武义县国土资源系统工作人员廉洁从政实施办法

第一篇：武义县国土资源系统工作人员廉洁从政实施办法

武义县国土资源系统工作人员廉洁从政实施办法

（讨论稿）

为规范全县国土资源系统工作人员廉洁从政行为，促进廉政勤政建设，根据上级有关党纪、政纪有关规定，结合本局实际，特制定本实施办法。

第一条全县国土资源系统工作人员要以“三个代表”重要思想为指针，认真学习邓小平理论，实践“三个代表”。始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立全心全意为人民服务的思想，不断增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的自觉性。在思想上、政治上、行为上坚持同党和国家的方针政策保持一致，努力做“政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政”的表率。

第二条全县国土资源系统工作人员要廉洁奉公，忠于职守，坚持依法行政，认真履行职责，严格办事程序，文明执法。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

第三条在土地规划、农用地转用、土地征用、建设项目用地审批、土地资产处置、土地使用权交易等审查报批和各类登记发证中，不准索取和接受服务对象的钱物；不准让服务对象报销应由本单位或个人支付的费用；不准违反规定为亲友、熟人审批、办证提供方便条件。

第四条在处理土地和矿产违法案件，调解土地权属纠纷，受理行政复议事项中，不准接受被查处方、纠纷双方以及行政复议当事人的宴请和礼物和礼金；不准违规作出有失公平的处理。

1第五条经营性土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让应当设定招标标底或拍卖挂牌底价，招标标底和拍卖挂牌底价必须保密，并由同级监察机关负责监督检查。

第六条经营性土地使用权和矿业权的拍卖，原则上不得委托拍卖公司拍卖。但可邀请社会拍卖师主持拍卖，其劳务费须经集体研究确定，不得向得主额外收取佣金，严禁从中收受回扣或好处费。

第七条在各项行政收费中，严格遵守“收支两条线”的规定，不准巧立名目增设收费项目和提高收费标准；不准用公款设立小金库，乱支滥发；不准公款私存或者变相集体私分。

第八条严格执行政务纪律，不准违反规定在经济实体和社团组织中兼职取酬。

第九条严格遵守各项财务制度，认真执行公物管理和使用的规定。禁止假公济私和化公为私的行为。不准用公款报销由个人负担的费用；不准借用公款逾期不还；不准违规公费旅游或公费变相出国（境）旅游；不准长期占用公物不还。

第十条严格执行公务活动和招待的各种有关规定，不准在下基层工作时接受超过规定标准的接待；不准参加用公款支付的高消费娱乐活动；不准违反规定用公款装修、购买住房；不准违反规定配备、使用小汽车。

第十一条党员干部要带头执行上述规定，并在廉洁自律专题民主生活会上认真对照检查。针对存在问题，开展批评与自我批评，进行自查自纠。

第十二条局纪委要加强对本实施办法的监督检查，认真受理群众举报，严肃查处违纪问题。凡违反上述规定的，应视其情节和造成的后果，依据有关规定，分别给予批评教育、组织处理或党纪、政纪的规定处理。

第十三条本实施办法由局纪委负责解释。自公布之日起施行。



第二篇：廉洁从政若干准则实施办法

中央纪委印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

实施办法

为保证《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的正确贯彻和顺利实施，增强《廉政准则》的操作性，切实提高《廉政准则》的执行力，中央纪委近期发布了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》对《廉政准则》中的相关概念进行了解释；对违反《廉政准则》规定的8个方面52项禁止性规定如何适用《中国共产党纪律处分条例》予以明确；对于需要采取组织处理等措施的违纪行为，规定了相应的处理方式。

根据《廉政准则》第十三条关于处理措施的规定，结合其他有关法规的要求，对于领导干部“违规经商办企业”、“配偶子女违规经商办企业”等行为，除规定应当给予党纪处分外，还明确了相应的组织处理措施；对于领导干部“违反规定多占住房”、“兼职取酬”等行为中涉及的物质利益，根据有关规定明确了追缴措施。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法

中纪发【2011】19号

第一章 总 则

第一条 为贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），正确处理违反《廉政准则》的行为，制定本实施办法。

第二条 有违反《廉政准则》行为的党员领导干部，应当主动检查纠正。能够主动检查纠正，情节较轻的，可以不予处分或者免予处分，但应当给予批评教育；情节较重的，可以从轻或者减轻处分，必要时可以给予相应的组织处理。不主动检查纠正的，依照本实施办法处理。

第三条 已到退休年龄尚未办理退休手续，以及已办理退休手续但返聘后又担任相应领导职务的党员领导干部，适用《廉政准则》。

国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（中办发〔2009〕26号）的有关规定，对于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》没有具体规定的，参照《廉政准则》执行。

第二章 廉洁从政行为规范

第一节 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益

第四条 《廉政准则》第一条第一项所称“以借为名占用”，是指利用职权和职务上的影响，以借用的名义占有或者使用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财物超过六个月。

索取管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物的，依照《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）第八十五条的规定处理。

接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人财物的，依照《党纪处分条例》第七十四条的规定处理；为他人谋取利益的，依照《党纪处分条例》第八十五条的规定处理。

以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人财物的，依照《党纪处分条例》第七十二条的规定处理。

第五条 《廉政准则》第一条第二项所称“可能影响公正执行公务”，是指与执行公务相关联或者与履行职责相冲突。

接受可能影响公正执行公务的礼品的，依照《党纪处分条例》第七十四条的规定处理。

接受可能影响公正执行公务的宴请的，依照《党纪处分条例》第八十条的规定处理。

接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、娱乐等活动安排的，依照《党纪处分条例》第八十二条的规定处理。

第六条 《廉政准则》第一条第三项所称“礼金和各种有价证券、支付凭证”，包括现金和代币购物券、储蓄单、债券、股票及其他有价证券，支票、本票、汇票及各种有价识别卡、提货凭证等支付凭证。

在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证而不交公的，依照《党纪处分条例》第七十四条第三款的规定处理。

第七条 《廉政准则》第一条第四项所称以交易形式谋取不正当利益，包括以明显低于市场的价格购买房屋、汽车等物品；以明显高于市场的价格出售房屋、汽车等物品；以其他交易形式谋取不正当利益。以委托理财形式谋取不正当利益，包括以委托他人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益。

以交易、委托理财等形式为本人谋取不正当利益的，依照《党纪处分条例》第七十四条的规定处理；为交易对方、受委托方等谋取利益的，依照《党纪处分条例》第八十五条的规定处理。

第八条 《廉政准则》第一条第五项所称“内幕信息”，是指利用职务便利获取的政府或者其他公共机构没有披露或者尚未公开的公共设施建设、商品价格调整、税率调整、银行利率调整、企业重组、签订重大交易合同、投资重点工程项目、招标投标活动等各种信息，证券、期货交易活动中涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的信息以及其他会造成重大影响的信息。

利用内幕信息谋取利益的，依照《党纪处分条例》第一百一十一条的规定处理。

第九条 《廉政准则》第一条第六项所称“多占住房”，是指一户家庭违反规定占有两处及两处以上福利性质住房或者住房面积超过规定标准。“经济适用房”，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。“廉租住房”，是指政府以租金补贴或者实物配租的方式，向符合条件的城市低收入住房困难家庭提供社会保障性质的住房。

《廉政准则》第一条第六项所称“违反规定”，是指违反《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、《中华人民共和国住房和城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》（建保〔2010〕59号）等有关住房管理的规定。

违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房的，依照《党纪处分条例》第七十九条的规定处理。相关房产依照有关规定处理。第二节 禁止私自从事营利性活动

第十条 《廉政准则》第二条第一项所称“个人或者借他人名义经商、办企业”，是指个人独资或者与他人合资、合股经办商业或者其他企业，以个人或者他人名义入股的形式经办企业，私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。

个人或者借他人名义经商、办企业的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。

第十一条 《廉政准则》第二条第二项所称“违反规定”，是指违反《中华人民共和国公务员法》，《行政机关公务员处分条例》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》（中办发〔2001〕10号）等有关党员领导干部拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的法律法规和其他规定。

违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。所持有的股份或者证券应当在本实施办法发布后6个月内予以处理，不得继续持有。

第十二条 《廉政准则》第二条第三项所称“违反规定”，是指违反《中华人民共和国证券法》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》（中办发〔2001〕10号）等有关证券投资的法律法规和其他规定。

违反规定买卖股票或者违反规定进行其他证券投资的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。所购买的股票或者其他证券依照本实施办法第十一条第二款的规定处理。

第十三条 《廉政准则》第二条第四项所称“个人在国（境）外注册公司”，是指个人或者与他人合伙在国（境）外经办商业或者其他企业、从事商业和其他经营活动等行为。“个人在国（境）外投资入股”，是指在国（境）外以个人入股的形式经办企业、从事商业和其他经营活动等行为。

个人在国（境）外注册公司或者投资入股的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。

第十四条 《廉政准则》第二条第五项所称“经济实体”，是指各种类型的企业（公司）、个体经济组织以及营利性的事业单位和民办非企业单位。“有偿中介活动”，是指通过为市场各类主体提供信息、介绍业务、开展咨询等而收取钱财的活动。

《廉政准则》第二条第五项所称“违反规定”，是指违反《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干10部不兼任社会团体领导职务的通知》（中办发〔1998〕17号），中共中央纪委、中共中央组织部《关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见》（中组发〔2008〕11号）等有关党员领导干部兼职或者兼职取酬、从事有偿中介活动的规定。

违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。兼职的领导干部，应当辞去本职或者兼任的职务。所收取的报酬（包括各种经济利益）应当收缴。

从事有偿中介活动的，依照《党纪处分条例》第七十七条的规定处理。所收取的报酬（包括各种经济利益）应当收缴。

第十五条 《廉政准则》第二条第六项所称“离职”，是指以退休之外的方式离开公职，包括辞去公职、被辞退、被开除等情形。“原任职务”，是指离职或者退休前最后担（兼）任的职务。

在离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动的，依照《党纪处分条例》第八十二条的规定处理。

第三节 禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私

第十六条 《廉政准则》第三条所称“违反公共财物管理和使用的规定”，是指违反《中央国家机关国有资产处置管理办法》（国管财〔2004〕196号）等党中央、国务院以及各地区、各部门、各单位发布的关于公共财物管理的各项规定。

第十七条 利用自己主管、管理、经手公共财物的权力以及管理、经手公共财物的便利，用公款报销或者支付应由个人负担的费用的，以贪污论，依照《党纪处分条例》第八十三条的规定处理。

利用职务上的便利，为他人谋取利益，由他人用公款报销或者支付应由个人负担的费用的，以受贿论，依照《党纪处分条例》第八十五条的规定处理。

除前两款所列情形之外，利用职务或者工作上的便利，用公款报销或者支付应由个人负担的费用的，依照《党纪处分条例》第七十二条的规定处理。

第十八条 借用公款逾期不还，情节严重的，依照《党12纪处分条例》第一百一十六条第一款的规定处理。所欠公款予以追还。

违反规定借用公款，进行营利活动或者非法活动的，依照《党纪处分条例》第一百一十六条第二款的规定处理。所借用的公款应当退还，并且按银行同期贷款利率付息，所获利润或者非法所得予以追缴。

违反规定将公款借给他人的，依照《党纪处分条例》第一百一十六条第三款的规定处理。

违反规定借用公物或者将公物借给他人，进行营利活动或者非法活动的，依照《党纪处分条例》第七十三条的规定处理。

第十九条 私存私放公款的，依照《党纪处分条例》第一百一十七条和《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（中纪发〔2009〕20号）的规定处理。

第二十条 用公款旅游或者变相用公款旅游的，依照《党纪处分条例》第七十八条和《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（中纪发〔2010〕27号）的规定处理。

第二十一条 用公款参与高消费娱乐活动、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格的，依照《党纪处分条例》第七十八条的规定处理。

第二十二条 《廉政准则》第三条第六项所称“违反规定”，是指违反《住房公积金管理条例》（1999年4月3日国务院令第262号颁布，2002年3月24日国务院令第350号修订）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律、加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字〔2005〕10号）等有关财务管理的规定。

违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金的，依照《党纪处分条例》第八十四条的规定处理。

第二十三条 《廉政准则》第三条第七项所称“以象征性地支付钱款等方式”，是指以支付明显低于市场价格的钱款等方式。

非法占有非本人经管的公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物的，依照《党纪处分条例》第七十二条的规定处理。

利用职务上的便利，非法占有本人经管的公共财物的，以贪污论，依照《党纪处分条例》第八十三条的规定处理。

第二十四条 《廉政准则》第三条第八项所称“社会保障基金”，是指政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保障基金，包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等资金。

挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金的，依照《党纪处分条例》第九十四条的规定处理。

第四节 禁止违反规定选拔任用干部

第二十五条 《廉政准则》第四条所称“违反规定”，是指违反《党政领导干部选拔任用工作条例》（中发〔2002〕7号）、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发〔2010〕9号）（以下简称《追究办法》）等规定以及各地区、各部门、各单位关于选拔任用干部的规定。

第二十六条 《廉政准则》第四条第一项所称“不正当手段”，是指利用亲属、同乡、同学、同事、朋友、战友等各种关系采用请客送礼、行贿受贿、弄虚作假、打招呼等手段。

采取不正当手段，为本人或者他人谋取职位的，依照《党纪处分条例》第六十四条和《追究办法》第六条、第八条的规定处理。

第二十七条 不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部的，依照《党纪处分条例》第六十四条和《追究办法》第四条、第五条、第六条的规定处理。

第二十八条 私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况的，依照《党纪处分条例》第六十四条和《追究办法》第六条、第八条的规定处理。

第二十九条 在干部考察中隐瞒或者歪曲事实真相的，依照《党纪处分条例》第六十四条和《追究办法》第六条的规定处理。

第三十条 在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动的，依照《党纪处分条例》第六十四条和《追究办法》第八条的规定处理。

第三十一条 利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的，依照《党纪处分条例》第六十四条和《追究办法》第八条的规定处理。

第三十二条 在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部的，依照《党纪处分条例》第六十四条和《追究16办法》第四条的规定处理。

第三十三条 在干部选拔任用工作中封官许愿、任人唯亲、营私舞弊的，依照《党纪处分条例》第六十四条和《追究办法》第八条的规定处理。

第五节 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及

身边工作人员谋取利益

第三十四条 要求或者指使提拔任用配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员的，依照《党纪处分条例》第六十四条和《追究办法》第八条的规定处理。

第三十五条 用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属的学习、培训、旅游等费用，属于利用职务上的便利用非本人经手、管理的公款支付的，依照《党纪处分条例》第七十二条的规定处理；属于利用本人主管、管理、经手公共财物的权力及其便利条件用公款支付的，依照《党纪处分条例》第八十三条的规定处理。

利用职权和职务上的影响，将配偶、子女及其配偶以及其他亲属的学习、培训、旅游等费用，由下属单位或者其他单位支付、报销的，依照《党纪处分条例》第七十二条的规定处理。

利用职权和职务上的便利，将配偶、子女及其配偶以及其他亲属应当由个人支付的出国（境）留学费用，由他人支付、报销的，依照前款规定处理。

利用职权和职务上的影响，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国（境）定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助的，依照《党纪处分条例》第八十五条的规定处理。

第三十六条 妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件调查处理的，依照《党纪处分条例》第一百六十三条的规定处理。

第三十七条 利用职务上的便利，为他人谋取利益，父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受请托人财物的，依照《党纪处分条例》第七十五条第一款的规定处理；知道或者授意父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受请托人财物的，依照《党纪处分条例》第八十五条的规定处理。

第三十八条 默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以党员领导干部本人名义谋取私利的，依照《党纪处分条例》第八十二条的规定处理。

第三十九条 利用职权和职务上的影响，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利和优惠条件的，依照《党纪处分条例》第七十七条第二款的规定处理。

党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件的，依照前款规定处理。

第四十条 允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务的，责令该领导干部予以纠正；拒不纠正的，责令其本人辞去现任职务或者由组织予以调整职务；不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，依照《党纪处分条例》第七十六条的规定给予撤销党内职务处分。

第四十一条 允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动的，依照本实施办法第三十八条的规定处理。

第六节 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费

第四十二条 在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用，情节严重的，依照《党纪处分条例》第七十八条的规定处理。

第四十三条 《廉政准则》第六条第二项所称“违反规定”，是指违反《党政机关办公用房建设标准》（计投资〔1999〕2250号），《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发〔2007〕11号)，中共中央纪委、国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署《关于做好清理整改工作、建立控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设长效机制的通知》（发改投资〔2008〕490号）等有关楼堂馆所建设、配备使用办公用房和办公用品的规定。

违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品的，依照《党纪处分条例》第七十八条的规定处理。

第四十四条 擅自用公款包租、占用客房归个人使用的，依照《党纪处分条例》第七十八条的规定处理。

第四十五条 《廉政准则》第六条第四项所称“违反规定”，是指违反《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》（中办发〔1994〕14号），《中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》（厅字〔1999〕5号），中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》、《省部级干部公务用车配备使用管理办法》等有关配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车的规定。

违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车的，依照《党纪处分条例》第七十八条的规定处理。

第四十六条 《廉政准则》第六条第五项所称“违反规定”，是指违反《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》（中发〔1997〕13号）、《国务院办公厅关于严格控制举办城市周年庆典活动的通知》（国办发〔2003〕91号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号）等有关规定。

违反规定决定或者批准用公款举办各类庆典活动的，依照《党纪处分条例》第七十八条的规定处理。所浪费的公款应当从该地区或单位财政预算中逐年扣除。

向企事业单位、下属单位或者群众摊派、变相摊派举办庆典活动费用的，依照《党纪处分条例》第一百三十五条的规定处理。摊派的费用应当退还。

第七节 禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利

第四十七条 《廉政准则》第七条所称“违反规定”，是指违反《中华人民共和国政府采购法》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（中纪发〔2010〕23号）等规范市场经济活动的法律法规和其他规定。

第四十八条 违反规定干预和插手市场经济活动，未谋取私利的，依照《党纪处分条例》第一百二十七条、第一百三十九条和《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（中纪发〔2010〕23号）等有关规定处理。

第四十九条 违反规定干预和插手市场经济活动，本人从中收受、变相收受财物的，依照《党纪处分条例》第八十五条的规定处理；其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员收受财物的，依照《党纪处分条例》第七十五条第一款的规定处理，查实本人知道的，依照《党纪处分条例》第七十五条第三款的规定处理；授意其他第三人从中收受财物的，依照《党纪处分条例》第七十五条第二款的规定处理。

第五十条 利用职权或者职务上的影响，干扰、妨碍有关部门对建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动进行正常监管和案件查处的，依照《党纪处分条例》第一百六十三条的规定处理。

第八节 禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系

第五十一条 搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”的，依照《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》（中办发〔2005〕30号）的规定，给予诫勉谈话，造成严重后果的，依照《党纪处分条例》第一百二十七条的规定处理。

第五十二条 虚报工作业绩的，依照《党纪处分条例》第一百四十九条的规定处理。

第五十三条 大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财的，依照《党纪处分条例》第八十一条的规定处理。

第五十四条 在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平的，依照《党纪处分条例》第八十二条和《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》（中纪发〔2008〕15号）等规定处理；收受或者索取他人财物的，依照《党纪处分条例》第八十五条的规定处理。

第五十五条 《廉政准则》第八条第五项所称“不正当手段”，是指做假账、谎报业绩，报喜不报忧、掩盖工作中的错误和失误，以及编造虚假事迹、假学历、假资历、假学术成果、假评选条件等手段。

以不正当手段获取荣誉、职称、学历、学位等利益的，依照《党纪处分条例》第一百四十九条的规定处理。

第五十六条 从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的，《党纪处分条例》有条文明确规定的，依照该规定处理；没有条文明确规定的，依照《党纪处分条例》第一百五十四条的规定处理。

第三章 附则

第五十七条 本实施办法由中共中央纪律检查委员会负责解释。

第五十八条 本实施办法自发布之日起施行。1997年9月发布的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）〉实施办法》同时废止。

第三篇：《国土资源系统工作人员行为规范》

国土资源系统工作人员行为规范为加强国土资源系统机关作风和效能建设，指导和规范工作人员行为，引导广大干部职工把培养高尚的品质和完善的人格，与倡导社会道德、职业道德、家庭美德，培养个人品德有机结合起来，不断加强道德修养，使爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德观念成为大家自觉的行为准则。

一、政治行为规范

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。

2、自觉维护国家的尊严、组织的权威和政府的声誉，在大是大非面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护党和国家、人民群众的利益。

3、自觉遵守党和国家的法律法规，认真贯彻局党组的决策部署。遵守政治纪律，保持政治品德，坚定理想信念，坚决同各种非法组织作斗争。

二、廉洁行为规范

4、自觉遵守党章和廉洁自律各项规定，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励，勤政廉政，永葆清廉本色。

5、廉洁奉公，依法行政，忠于职守，秉公办事，禁止利用职务之便谋取不正当利益。

6、严格遵守组织人事纪律，服从组织安排。

7、自觉遵守公共财务管理使用规定，禁止假公济私、损公肥私。

8、艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气，禁止挥霍公款、铺张浪费。

9、自觉执行党务、政务、财务公开有关规定，不断增强工作透明度，主动接受各方面监督。

10、禁止接受和可能影响公正执行公务的宴请。

三、工作行为规范

11、服从领导，认真执行上级的决定和命令，确保政令畅通、令行禁止。

12、坚持实事求是的工作作风，说实话、报实情、办实事、求实效，真抓实干，力戒形式主义、官僚主义。

13、保持积极向上的精神状态，解放思想，与时俱进，热爱本职，尽心尽力完成工作任务。

14、牢固树立终身学习的理念，努力钻研业务知识，掌握从事本职工作所需的有关知识和技能，不断提高业务水平，提升综合素质。

15、熟练掌握工作内容、方法和程序，严格履行岗位职责，对职责范围内的工作认真负责，精益求精。

16、对工作对象一视同仁，热情服务，不以貌取人，不生熟有别。

17、遵守作息时间，不迟到早退，坚守工作岗位，上班时间不串岗，不闲谈，不大声喧哗，不做与工作无关的事情。

四、会议行为规范

18、参加各种会议要提前入场，因特殊情况不能参加的，要事先请假，会后及时了解、落实会议精神。

19、遵守会议秩序，开会时间关闭手机，无特殊情况不中途退席，不随便说话，不打瞌睡，不随便离席走动，重要内容做好记录。

20、外出参加会议须向领导报告，会前要有准备，重要内容会后要及时汇报，带回的会议文件要及时送办公室登记。

五、道德行为规范

21、树立正确的人生观、价值观，淡泊名利、甘于奉献，自谦而不自负、自尊而不自傲、自律而不自闭。

22、和衷共济，团结共事，胸怀宽阔，不说有碍团结的话，不做有碍团结的事。

23、坚持健康生活，参与健康娱乐，开展健康交往，不贪图享乐，不斤斤计较。不参与赌博、色情、暴力、迷信和低级趣味等有损于公职人员形象的活动。

24、自觉维护公共秩序，维护集体荣誉，遵守职业行为规范和社会公德、家庭美德。诚实守信，言行一致。

六、仪表行为规范

25、衣着得体、仪表整洁，不穿奇装异服，不浓妆艳扮。上班时间不穿短裤、背心、拖鞋，男同志不蓄长发长须。谈吐文雅，谦逊礼让，尊老敬贤，礼貌待人。

26、禁止在执行公务期间饮酒，禁止在工作时间和工作日中午饮酒，禁止在公共场所不文明饮酒，禁止酒后驾驶机动车辆，任何时间不酗酒。

27、不在禁止吸烟的公共场所吸烟，无不良嗜好，无陋习。

28、在公共场合，仪表大方，举止自然，不畏畏缩缩；站姿文雅，不弓腰驼背、左右晃动；座姿端正，不翘二郎腿，不东倒西歪；行姿自然，不东摇西晃，不勾肩搭背。

29、接人待物，讲究文明，常用礼貌用语。接待服务对象时，一问好（您好），二让座（请坐、请坐下讲），三敬

茶（请喝水），四办事（请讲、请慢慢讲），五留客（请问还有其他事吗），六送客（慢走、再见）。

七、保密行为规范

30、自觉遵守《保密法》和《保密守则》，处处提高警惕，时时注意保守党和国家秘密。

31、凡未公开发表的秘密事项，不得以任何方式泄露给任何人。不得擅自公开工作秘密，不得擅自公开领导有关活动和谈话内容。

32、不得摘抄、录制、复印尚未公开或不宜公开的文件资料。不得在上网计算机或可移动介质上处理、储存涉密文件和资料。

八、执法行为规范

33、认真学习，积极宣传土地、矿产法律、法规，增强法制观念；

34、坚持依法管理土地和矿产资源，严格执行土地、矿产政策法规，做到有法必依、执法必严、违法必究。

35、严格执法程序，遵守工作流程和操作规范，严守执法权限，做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，坚决杜绝执法过程中的失职、渎职行为。

36、以事实为依据，以法律为准绳，严禁以言代法、以权代法，坚持有错必纠、有责必问。

第四篇：甘肃省政府工作人员廉洁从政若干规定

甘肃省政府工作人员廉洁从政若干规定

(2003年6月20日甘肃省人民政府第13次常务会议审议通过，2003年7月1日甘肃省人民政府令第5号公布)

第一条 为了加强全省政府系统廉政建设，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内的各级人民政府、政府部门及其工作人员，必须遵守本规定。

第三条 各级人民政府及其政府部门廉政建设的本质是依法行政，执政为民。

第四条 各级人民政府及其部门的廉政建设实行行政首长负责制。各级监察机关在上级监察机关和同级人民政府领导下，负责对本辖区内廉政建设的组织、协调、监督和检查。第二章 廉洁从政责任

第五条 各级人民政府及其部门的领导班子对职责范围内的廉政建设负全面领导责任。

各级人民政府及其部门的一把手是廉政建设的第一责任人，要对本单位、本部门的廉政建设负总责。

第六条 各级人民政府及其部门要把廉政建设纳入领导班子建设的重要内容，对领导干部及工作人员进行廉政建设目标管理，与经济建设紧密结合，统一部署、检查和考核。

第七条 各级人民政府和政府部门的工作人员，要廉洁奉公，忠于职守，严格遵守党中央、国务院及省委、省政府关于廉洁从政的各项规定，明确责任，把廉政建设落到实处。第三章 廉洁

从政规范

第八条 推进行政审批制度改革，严格行政审批事项的设定，建立和完善行政审批责任追究制度，不准在行使行政审批权中搞权钱交易。

第九条 实行部门预算、国库集中收付和政府采购制度。落实“收支两条线”规定，规范行政事业单位银行账户，严禁设立“小金库”。加强会计管理监督，严禁截留、挪用财政资金。

第十条 严格执行中央和省委选拔任用干部的各项规定，推行公开选拔、竞争上岗、任前公示、民主评议等制度，坚决反对干部选拔任用中的不正之风。

第十一条 严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易制度，不准利用职权干预和插手工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。第十二条 不准在公务活动中收受现金、有价证券和支付凭证。不准用公款报销应由个人负担的费用。不准借婚丧嫁娶之机收受财物。不准默

许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。第十三条 严格执行住房标准，不准违反规定多占住房，不准用公款为个人购买住房或超标准装修住房。

第十四条 严格遵守计划生育的法律法规，严禁超计划生育或弄虚作假骗取生育指标。

第十五条 严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”。

第十六条 严格控制各种检查、评比和达标活动。不准向被检查、评比、达标的单位和个人收费或变相收费。

第十七条 严格控制各种庆典活动。政府工作人员参加庆典活动应按规定有组织地进行，庆典单位不得摊派活动费用。第十八条 严格控制出国(境)团组，严禁借考察、学习、招商、参展等名义变相出国(境)旅游，坚决制止没有明确目的和实质性内容的出国(境)活动。

第十九条 坚决制止非公务性的公款宴请，严禁参加用公款支付的高消费娱乐活动。

第二十条 领导干部要严格按规定配备和更换小汽车，严禁挤占、挪用专项资金购买小汽车，不准利用职权长期占用下属单位的小汽车。

第二十一条 严格执行省内公务接待制度，坚决制止在公务活动中超标准接待。领导干部下基层要轻车简从，严格控制随员和车辆。

第二十二条 严格执行国家规定的收费项目和标准，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。不准擅自出台收费项目，扩大收费范围，提高收费标准。第四章 廉洁从政监督

第二十三条 县(处)级以上领导干部要严格执行国内外交往中收受礼品登记制度，对因各种原因未能拒收的礼品，应按有关规定登记上交。

第二十四条 县(处)级以上领导干部要严格执行个人重大事项报告制度，凡涉及领导干部本人及其配偶、子女的重大事项，应当按规定及时报告。

第二十五条 县(处)级以上领导干部要严格执行收入申报制度，按规定及时申报个人收入。

第二十六条 各级领导干部要严格执行任期经济责任审计制

度。凡领导干部任期届满或在任期内工作变动，都要接受任期经济责任审计。

第二十七条 全面推行政务公开，除国家机密外，凡与群众利益相关的事权、财权、人权和办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果等事项，都应当向群众公开。第二十八条 建立健全述职述廉、民主评议、信访举报等制度。主动接受群众监督和舆论监督

第二十九条 任何组织、个人都有对行政机关及其工作人员违反廉政建设的行为提出申诉、控告或检举的权利，任何人不得压制和打击报复。第五章 奖励与惩处

第三十条 各级人民政府及其部门对执行本规定符合下列条件之一的，给予表彰和奖励：

(一)落实廉政建设责任制反腐倡廉工作成效显著的；

(二)模范遵守廉洁从政行为规范表现突出的；

(三)监督检查本规定的实施工作成效突出的；

(四)检举揭发重大违纪违法问题有功的。

第三十一条 政府工作人员违反本规定的，根据国家有关规定，由其任免机关或行政监察机关视情节轻重，分别给予组织处理和政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十二条 对追究单位或个人责任的，由上级监察机关提出意见，取消其当年评优评先的资格。

第三十三条 监察机关不认真履行监督检查职能的，要视情节追究有关领导和责任人的责任。第六章 附则

第三十四条 本规定没有涉及、而国家和本省已作出的廉洁从政规定，各级人民政府、政府部门及其工作人员也必须严格遵

守。

第三十五条 各级人民政府及其部门可根据本规定制定实施细则。

第三十六条 本规定自2003年7月1日起施行

第五篇：国土资源局廉洁从政自查自纠报告

国土资源局廉洁从政自查自纠报告

根据《中共临沧市国土资源局党组转发省国土资源厅党组关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作文件的通知》（临国土资党〔2011〕23号）文件要求，现将我局贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）自纠自查情况总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）狠抓组织领导，提高思想认识，增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性

中共中央关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》发布后，我局认真组织开展学习：一是成立《廉政准则》学习教育活动领导小组，有局长任组长，分管副局长任副组长，为活动的正常开展提供坚强保障；二是召开全局学习动员会，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《廉洁准则》，强调学习的重要性和必要性；三是每周安排至少一个下午的学习时间，全体干部职工认真学习《廉政准则》的各项规定和要求，并认真体会，认真进行学习总结。

（二）坚持教育倡廉，夯实思想道德防线

一是抓好廉洁自律，加强领导和干部职工作风建设。（1）进一步明确工作纪律。严格落实廉洁自律各项规定，认真贯彻“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”。重点抓好以下几项工作：一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；二是清理领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业、谋取不正当利益等问题；三是治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。同时，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对和制止奢侈浪费。深入推进规范津贴补贴和公务接待工作，禁止局机关、事业单位工作人员投资入股煤矿和非煤矿山。（2）大力加强领导干部作风建设。把领导干部作风建设摆在党风廉政建设的突出位置，领导干部要示范表率，带头倡导八个方面的优良作风；加强党性，增强实效，继续发扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，要遵纪守法，生活情趣要健康向上，干事业要艰苦奋斗，办事情要勤俭节约，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。积极开展服务基层、服务群众活动，认真解决基层和群众的实际问题。

二是积极开展各类学习培训和宣传教育活动。重视干部队伍建设业务素质培养，上半年，有计划的选送人员进行业务培训，参加国土资源部、省厅、市局培训共计30多人次，有效促进了工作效率和依法行政的能力。组织党员干部认真学习杨善洲同志和“全国模范国土资源所所长”韦寿增同志先进事迹，通过学习，大大增强了全系统人员爱岗敬业、遵纪守法意识。

三是积极开展廉政文化“六进”活动。为切实加强机关廉政文化建设，充分发挥机关廉政文化在加强和改进机关党风廉政建设工作中的作用，按照《中共镇康县纪委镇康县监察局关于印发<镇康县廉政文化“六进”活动实施方案>的通知》（镇纪发〔2011〕14号）的部署要求，结合本系统实际，制定方案，切实开展“廉政文化进机关”活动：一是开展廉政文化教育活动。积极组织开展“坚定理想信念，坚持廉洁从政”、树好“公正廉明”形象等主题教育。通过组织观看反腐倡廉电教片、开展专题教育活动等形式，进一步激发了广大党员干部牢固树立清正廉洁的信念。认真组织学习《违反土地管理规定行为处分办法》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，开展廉文荐读、撰写廉政心得等活动，逐步形成了浓郁的廉政文化氛围，增强了廉政教育的感染力。二是广泛宣传廉政文化。利用局域网、开设党风廉政建设专栏，宣传反腐倡廉法规，工作成果和先进典型；在机关显眼位置设置廉政格言、警句。

（三）分步进行自查，深入《廉政准则》精髓

一是讨论交流学习心得、体会，广泛征求意见，通过召开全体员工会议、专题民主生活会等形式征求广大广大干部职工的意见和建议，使全局廉政建设上一个新台阶；二是认真自查自纠。通过对《廉政准则》中八项禁止、五十二条不准的学习，全局干部职工结合自身，反思过去，认真的进行自查自纠，对自身存在的问题进行剖析。三是通过自查自纠，我局未发现任何违法乱纪事件，如无乱收费、乱批地、不搞大吃大喝、相互请吃、滥用职权、以权谋私现象等。

（四）领导干部遵守廉政规定情况良好

强化“一岗双责”意识。一是结合创先争优及优化软环境增强软实力活动，领导干部述职述廉，带头公开服务承诺，召开专题民主生活会，扩大到股级以上干部，邀请县纪委领导参加。党组成员对个人重大事项进行了报告，无违纪现象。二是开展“两整治一改革”专项行动，围绕土地、矿权出让、土地开发整理项目实施、地质灾害项目实施、项目招投标、征地补偿、财务收支和干部管理等方面，认真对照《廉政准则》规定，排查廉政风险点，共查找出4个廉政风险点（规划利用股、矿产资源管理股、规划耕地保护股、地籍股），并分别制定了防控措施，即：1.在土地规划利用上，一是加强岗位人员教育监督，认真落实《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》等规章制度，规范办事程序，及时公告供地信息；二是经常性抽查用地档案资料管理情况；三是对统计汇总材料进行经常性检查；四是严格执行《云南省国有建设用地使用权和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让工作廉政建设规定》。2.在矿产资源管理上，一是加强在岗人员的职业道德、依法行政、文明执法教育；二是认真学习相关法律法规；三是开展预防职务犯罪和廉政专题活动；四是严格执行《云南省国有建设用地使用权和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让工作廉政建设规定》。3.在规划耕地保护上，一是规范办事程序；二是加强在岗人员的职业道德、依法行政、文明执法教育；三是开展预防职务犯罪和廉政专题活动；四是严格执行《云南省土地整理复垦开发及资金管理工作廉政建设规定》。4.在地籍管理上，一是加强岗位人员教育监督；二是向社会公开审批目录，实行集中审批；三是推广使用“土地登记业务一体化”软件，规范登记流程；四是严格执行公示制、首问首办制、限时办结制、行政问责制。本局自查自纠的主要问题是在公务活动中超标准接待和在查处国土资源违法案件中执法不严，分别制定了有针对性的防控措施。三是领导带头厉行节约，如：严禁公车私用。

（五）坚持制度保廉，建立健全行为约束机制 狠抓制度建设，通过各项管理制度的建立和完善，不断促进系统人员行政行为的规范化和制度化。健全内部管理制度，较好地发挥了规章制度的规范功能。进一步强化财务管理，完善财产物资管理和土地整治开发项目资金使用管理，健全民主决策制度。在重要政策制定、人员任免、大额资金的安排、建设用地的审批、土地价格的确定等重大事项上，均能坚持依法办事，民主决策，确保决策过程的规范性和决策结果的科学性。并继续做好地价确定、违法用地案件查处等内部会审工作，进一步规范国有建设用地使用权出让招拍挂制度。上半年，我局共办理国有建设用地土地使用权14宗，总面积为10.5345公顷。开展土地执法监察动态巡查11次，在巡查过程中发现违法用地15宗，发出《责令停止违法行为通知书》15份；发现非法开采矿产品1起，没收非法矿产品14吨（锑矿）；立案查处群众举报非法转让采矿权1起，即凤尾镇斑鸠寨石膏矿矿权非法转让。通过对土地违法违规案件的查处，起到了较好的震慑作用，维护了土地法律法规的严肃性，进一步规范了我县的用地秩序。四是坚持监督促廉，创新创优工作方式。在严格执行各项规章制度的基础上，不断加大监督制约力度，强化内部监督。并对系统人员学习、工作、效能、廉政等方面的情况进行动态跟踪监督。共开展专题督查12次，抽查业务台账资料20多卷，并及时发现和纠正各类问题。充分发挥社会监督。利用镇康县国土资源门户网站这个平台，全面公示各项审批事项的程序、审批人员、审批时间和审批结果，进一步提高了国土资源工作的透明度。通过进一步拓展监督渠道，广泛听取社会各界的意见和建议。主动接受群众监督。全面确立“为基层服务，受群众监督”的从政理念，努力将行政行为置于人民群众的监督之下。按照《信访条例》的要求，提高初信初访的一次性办结率。上半年，接待接受政策性咨询、解答40余人（次），办理完成人大代表建议3件、政协委员提案3件，保证了信访回复率100%。积极引入专项监督。探索联动机制，充分发挥纪检、检察、公安、审计等执纪执法部门的职能优势，不断加大专项监督力度。对破坏土地资源、矿产资源等违法行为互相通报、及时沟通、信息共享。对兴地睦边项目推行“两个协议”一起签制度；配合审计部门对项目资金开展专项审计等。这些专项监督的实施，对加强内部教育、增强监督效能发挥了不可替代的作用。

二、存在问题

我局在贯彻执行《廉政准则》中，做了大量的工作，取得了一定成绩，保障了国土资源事业的健康发展。但与上级要求相比，还有许多不深不透的环节，例如个别干部自警、自励方面加强不够，对加强党风廉政建设意识有待提高。

三、下步工作打算 学习宣传《廉政准则》，贯彻执行《廉政准则》是一项长期的工作任务，我们决心紧抓不懈，持之以恒，努力提高全系统反腐倡廉水平，增强拒腐防变能力：一是对廉洁工作常抓不懈。在廉洁从政上坚持以严格执行和维护纪律为主线。二是严格执行和维护纪律，继续把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。三是继续教育干部职工哪些事能做，哪些事不能做。脑子里要有的界限，自重、自省、自警、自励、清清白白从政、踏踏实实干事、堂堂正正做人。四是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。