烟花爆竹工厂设计安全规范

第一篇：烟花爆竹工厂设计安全规范

烟花爆竹工厂设计安全规范

仓库区域规划和外部距离烟花爆竹储存仓库的选址应符合区域规划的要求。新建、改建、扩建烟花爆竹储存仓库建设项目，应当进行安全条件论证和安全评价，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。烟花爆竹储存仓库建设项目竣工投入使用前，必须依照有关法规进行验收；验收合格后，方可投入使用。计算药量3吨至4吨的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于130米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于80米；与国家铁路线的安全距离不应小于50米，与二级以上公路、高压输电线等的安全距离不应小于40米。计算药量2吨至3吨的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于120米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于75米；与国家铁路线的安全距离不应小于50米，与二级以上公路、高压输电线等的安全距离不应小于38米。计算药量2吨以下的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于110米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于65米；与国家铁路线的安全距离不应小于50米，与二级以上公路、高压输电线等的安全距离不应小于35米。烟花爆竹储存仓库不得超过限定药量和品种储存烟花爆竹。库区内明显位置应设置车辆限速标志，仓库围墙外侧和库区内明显位置必须设置安全警示标志。库房平面布置和内部距离烟花爆竹储存区与办公区、值班室分离，库房每栋间的安全距离不应小于20米，库房与值班室的安全距离不应小于25米。库区应设置密实围墙，围墙与库房墙脚的最近距离不宜小于5米，高度不宜低于2米，围墙顶部要设置防攀越设施。库房周围25米范围内，不应种植针叶树或竹林。

库房建筑与结构库房应为单层建筑，平面布置宜为矩形，应采用砖墙承重，屋盖应采用轻质易碎结构。仓库的耐火等级不应低于现行国家标准《建筑设计防火规范》中规定的建筑

物二级耐火等级的各项要求，面积不超过300平方米的C级建筑的耐火等级可为三级。仓库安全出口不应少于2个；仓库面积小于150平方米，且长度小于18米时可设1个安全出口，但仓库内任何一点到安全出口的距离不应大于15米。仓库应设置双层门且向外平启，不设门槛，门宽不得小于1.2米，有防小动物进入的措施。库房的窗应能开启，通风窗应设置在勒脚处，间隔不大于5米，规格不小于200×200毫米，所有窗均应配置铁栅和金属网。安全设施仓库区域应根据当地消防供水条件，设置高位水池、消防蓄水池或室外消火栓，或利用天然河、塘。消防用水量应不小于每秒15升，延续供水时间应不小于2小时。消防储备水应有平时不被动用和防冻的措施，使用后及时补给。消防设施、器材应当由专人管理，定期检查、维修、保养、更换和添置，保证其完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。库房内一般不设电路和照明装置，如确实需要，照明灯应为密封防爆型，禁止使用其他电气设备，严禁在仓库附近架设临时性电气设施。外部线路应采用铠装电缆埋地敷设或挂设。外部电气线路禁止通过库房上空。仓库防雷措施应符合《建筑防雷设计规范》的各项规定，仓库防雷措施按Ⅰ级设计，中小型爆竹及单个产品装药在40克以下的烟花或礼花弹仓库防雷措施可按Ⅱ级设计，并按有关规定每年定期检测。仓库必须设置报警电话、监控装置，采取合适的防盗措施。

第二篇：烟花爆竹管理规范最新

目

录

烟花爆竹行业分析…………………………………………..2 安全生产责任制主要内容…………………………………..5 安全生产规章制度和相关操作规程……………………......6 烟花爆竹储存仓库安全技术要求..........................................8 安全检查……………………………….................................12 教育培训………………。……………….............................14 应急管理……………。……………………………….……15 事故案例分析................………………………...16

烟花爆竹行业分析

一、全区烟花爆竹行业的总体情况

目前我区有烟花爆竹批发库两家、常年经营零售户五百余家。这些企业所涉及的烟花爆竹是爆炸物品，主要原料都具有易燃易爆的特性，在运输、储藏、销售等环节，一旦遇有明火、静电、撞击、雷击、摩擦等，极易发生安全事故。

当前，由于我区烟花爆竹批发及经营零售户存在负责人安全意识淡薄、从业人员文化水平低、安全意识差，管理混乱、违规储存、消防设施不完善等问题，种种现象反映出一些烟花爆竹批发及经营零售户存在较大的安全隐患，行业安全基础十分薄弱，所以烟花爆竹安全工作面临新的挑战，安全工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要应对新情况、新挑战。

二、目前我区烟花爆竹批发、储存及经营零售户存在的主要问题

1、储存、经营场所硬件设施差，达不到国家规定的要求 根据国家的相关要求，储存、经营场所均有火灾、爆炸危险性，因而不得设在居民聚集区，并与周围的建筑设施、交通要道、输电线路保持足够的外部距离。目前，部分储存及经营户中，大多数的硬件设施达不到国家法律规定的要求。

2、从业人员素质低，安全意识淡薄 一些批发、储存及经营业户不顾法律规定，只对法人代表和管理人员进行培训，绝大多数从业人员都没有经过正规的专业培训就无证上岗。

三、改善烟花爆竹行业不安全因素的对策

1、严格把好烟花爆竹批发企业及零售网点的审批发证关。严格控制烟花爆竹批发企业及零售网点数量，对于申请取证的烟花爆竹批发企业及零售网点，安全监督管理部门要对其进行全面系统的审查，确认各方面条件设施确实符合国家规定的标准后方可发放证书。对于不符合标准的，一律不能发证。

2、全面提高烟花爆竹批发企业及零售网点的管理，提升批发及经营水平。

一要加强储存环节安全管理。加强仓库消防、防雷、防护屏障和安全监控等安全设施建设，配备足够的消防、报警等安全器材。要强化产品储存、装卸过程安全管理和库区（房）安全守卫工作，严防经营旺季超储现象，严禁在库房内拆箱、野蛮装卸、库房人员超员等违规行为，严禁将应储存在1.1级库房内的产品存放在1.3级库房内，严禁将不合格产品和收缴的非法产品与合格产品同库混存，严禁不符合安全要求的车辆和无关人员进入库。

二要加强产品防伪标签管理。对批发经营企业采购和销售的烟花爆竹产品，要做到件件有标签，实行定期、不定期更换防伪标签，防止烟花爆竹产品通过非法渠道流入市场。

三要加强零售市场安全监管。要合理布设烟花爆竹零售点，严格审查其市场准入条件，加强对城郊结合部、学校、城乡集贸市场等重点场所烟花爆竹市场监管，严格控制批发经营企业在本市辖区内异地设置配送中转库，严禁超量和超许可范围储存，严禁前店后库和形成烟花爆竹零售一条街。

3、全面提高烟花爆竹批发企业及零售网点从业人员的安全意识和安全知识水平

定期组织各烟花爆竹批发企业和零售网点的负责人、安全责任人和安全管理人进行系统的安全知识培训，要确实引起他们对本企业安全问题的高度重视和提高他们的安全知识水平。

近年来，烟花爆竹批发企业及零售网点频频发生重大安全事故，每年在烟花爆竹运输、储存、经营以及燃放过程中，都有数百上千人因此丧命，造成了极大的不幸，因此我们只有抓住关键，不断建立健全相关法律法规和技术标准，加强有关部门的监管力度，并发动广大群众，多管齐下，才能真正使烟花爆竹行业的安全状况不断改善并达到较高水平，才能真正有效降低事故发生率。安全生产责任制的主要内容

责任制主要包括：

1、烟花爆竹批发单位主要负责人安全生产责任制；

2、安全生产管理人员安全生产责任制；

3、烟花爆竹储存仓库负责人安全生产责任制；

4、保管人员安全生产责任制；

5、警卫人员安全生产责任制；

6、装卸搬运人员安全生产责任制；

7、特种作业人员安全生产责任制；

8、驾驶员、押运员安全生产责任制。

责任制的制定，核心是明确人员，明确职责和要求，把安全生产的责任权利量化、细化，明确到相关人员，使事事有人干，人人有责任，各司其职，确保安全生产。安全生产规章制度和相关操作规程

内容主要包括：

1、安全目标管理制度；

2、安全设备设施管理制度；

3、安全教育培训和考核管理制度；

4、值班管理制度；

5、劳动防护用品配备、使用管理制度；

6、消防设施、设备管理制度；

7、动火作业管理制度；

8、安全检查和事故隐患整改管理制度；

9、重大危险源评估和监控管理制度；

10、生产安全事故报告和处理管理制度；

11、特种作业管理制度；

12、采购管理制度；

13、安全技术措施管理制度；

14、安全生产奖惩管理制度；

15、外来人员管理制度；

16、车辆进出、停留、停放管理制度；

17、监控设备操作规程；

18、保管和销售操作规程；

19、质量检验操作规程； 20、测温、测湿操作规程；

21、搬运、装卸操作规程。烟花爆竹储存仓库安全技术要求

1000平方米以上的烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于130米;与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于80米；与铁路、二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于40米。

1000平方米以下烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于110米;与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于65米；与铁路、二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于35米。

1、烟花爆竹储存仓库应设置密砌围墙，围墙高度不应低于2米。

2、烟花爆竹储存仓库必须按规定安装防雷设施和进行检测。

3、烟花爆竹储存仓库必须设置消防设施。

根据当地消防供水条件，可设消防蓄水池、高位水池、室外消防栓或利用天然河、塘。

消防用水量应不小于15升/秒，延续时间应不小于2小时，保护半径应不大于150米。

消防储备水应有平时不被动用和防冻的措施。使用后及时补给。

消防设施、器材应当由专人管理，定期检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。

4、烟花爆竹储存仓库应设置远程可视监控系统，配置手摇报警器，并配备与外部直通的报警电话。

5、烟花爆竹储存库区内不得设置锅炉、茶炉等明火取暖、做饭设施，不得设住宿等生活用房。

6、烟花爆竹储存仓库必须在围墙外侧和库区内明显位置，设置安全警示语和警示牌。警示内容包括：

（1）仓库重地严禁烟火；

（2）仓库重地禁止吸烟；

（3）禁止燃放烟花爆竹；

（4）库内禁止携带火种；

（5）进库关闭手机；

（6）机动车辆进库必须安装阻火帽；

（7）库内严禁检修汽车；（8）机动车辆装卸时必须熄火。

7、库房应采用砖墙承重，屋盖应采用轻质易碎结构。库房每栋间的安全距离，不应小于16米。库房与值班室的安全距离，不应小于20米。、库房的门、窗、地面应符合以下要求：

（1）库房的门应为两层，均应向外开启，不得设门槛，门宽不得小于1.2米。内层门为通风用门，门的下面要有防小动物进入的措施。

（2）库房的窗应能开启。通风窗应设置在勒脚处，间隔不大于5米，长宽不小于200x200毫米。所有窗应配置铁栅和金属网。

（3）库房的地面应铺设木地板或设置30厘米高的垛架。木地板、垛架和木箱上使用的铁钉，钉头应低于木板外表面3毫米以上，钉孔要用油灰填实。

9、库房内照明灯应为防爆型，禁止使用其他电器设备。、库房内应设置测温、测湿计，并确定专职人员每天进行检查登记。

11、库房的入口处，应设置消除人体静电的装置，其接地电阻不得大于10欧姆。

12、库房门外应设置标示牌，内容包括：负责人、储存品种、储存数量和库内限制人数。

13、库房设置有装卸平台的，平台内应与库房地面平接，平台外应不高出装卸车厢地板。平台两侧应分别设置人行台阶和车行坡道。库房的门开启时，不得阻碍人行台阶和车行坡道通行。、进入仓库的人员严禁穿戴不防静电的衣物和钉底鞋。不得带入金属制品。、库房内储存烟花爆竹产品，应分级分类，专库存放。烟花爆竹必须装箱堆垛码放，堆垛之间的距离应不少于0.70m，堆垛距内墙距离应不少于0.45m，堆垛高度应不超过2.5m，搬运通道宽度应不少于2.0m。

安全检查

一、烟花爆竹储存仓库负责人应当每天对仓库进行安全检查，对检查中发现的安全问题及时处理，并对检查及处理情况进行记录。

二、烟花爆竹储存仓库应根据从业人员的工作性质，配备符合要求的防护用品，防护用品必须由防静电材质制成。

三、烟花爆竹储存仓库应配备专门值班人员。值班人员每隔一小时巡逻一次，巡逻时应两人同行。对巡逻中发现的问题要及时处理、记录，并向管理人员报告。

四、烟花爆竹储存仓库应有专职保管员对货物进行管理。保管员对所贮存的烟花爆竹应建立台帐，严格履行出入库手续，做到帐卡物相符；应根据存量变化、品种变化以及产地变化情况等，盘点库存，并如实记录。

五、烟花爆竹储存仓库应配备专职门禁人员。对进出的人员、车辆、货物进行登记。登记内容包括进出库时间、事由、当事人签字。

六、进入烟花爆竹储存仓库的机动车辆，必须安装防火罩；由专人引导，按指定路线行驶、按规定地点停放。

七、装卸作业中，不得碰撞、拖拉、翻滚、倒置和剧烈振动，不许使用铁质工具。烟花爆竹产品装卸作业结束后，应当指定专人对烟花爆竹储存仓库进行检查。

八、烟花爆竹储存仓库发生生产安全事故，现场人员应当立即报警，同时报告仓库负责人。仓库负责人接到事故报告后，应当迅速启动烟花爆竹事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，同时向烟花爆竹销售单位主要负责人报告。烟花爆竹销售单位发生事故必须按照国家有关规定及时、如实报告安全生产监督管理部门和政府其他有关部门。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

教育培训

一、安全教育采用分级管理的方式。共分：

1、新职工（包括下岗再就业）安全教育

2、管理人员安全教育

3、外来人员安全教育

4、日常安全教育和安全活动

二、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训考核，取得特种作业操作资格证书。

三、烟花爆竹储存仓库从业人员必须经批发单位进行安全教育和技术培训，取得上岗作业证。

四、各单位要在重点生产岗位设立宣传栏，宣传栏内的主要内容有安全生产法律法规、消防法规、劳动保护、工业卫生、安全知识、安全技能、事故防范、事故案例等，并定期更新。

五、利用多种宣传媒体和宣传手段，广泛开展丰富多采的安全教育。

应急管理

一、烟花爆竹储存仓库必须制定烟花爆竹事故应急救援预案：

1、应急救援组织及其职责；

2、危险目标的确定和潜在危险性评估；

3、应急救援预案启动程序；

4、紧急处置措施方案；

5、应急救援组织的训练和演习；

6、应急救援设备器材的储备；

二、要配备应急救援物资、器材：消防沙、消防池、消防锨、灭火器等。

三、建立应急救援组织，企业要配备应急救援人员，要建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订救援协议。

四、烟花爆竹事故应急救援预案应当每年演练2次以上，并有演练记录。

事故案例分析

黑龙江省伊春市华利实业有限公司 “8.16”特别重大烟花爆竹爆炸事故

2010年8月16日9时47分，黑龙江省伊春市华利实业有限公司（以下简称华利公司）发生特别重大烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡、3人失踪、152人受伤，直接经济损失6818.40万元。调查认定，这起事故是一起严重违反安全生产和烟花爆竹安全管理法律法规造成的责任事故。

（一）事故基本情况

华利公司成立于1994年6月15日，属于股份制公司。按照黑龙江省安全监管局的要求，烟花爆竹生产企业每年开工前应向省安全监管局申请复产验收。2010年4月，华利公司在未申请复产验收的情况下，开始违规组织生产。6月11日，黑龙江省安全监管局在对华利公司检查中，暂扣了该公司的安全生产许可证。

2010年8月16日9时47分，华利公司工人在礼花弹装药工房进行礼花弹生产作业时引发爆炸，随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件、半成品爆炸，爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续发生9次爆炸。爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续爆炸和相邻泰桦公司等木制品企业着火。

（二）事故原因 直接原因：

华利公司礼花弹合球工在生产礼花弹，进行合球挤压、敲实礼花弹球体时，操作不慎引发爆炸，随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件和半成品爆炸。

间接原因：

一是华利公司安全生产管理混乱，严重违法违规进行烟花爆竹市场经营活动，存在超许可范围生产礼花弹和B级以上组合烟花、超人员和超药量生产、企业内外部安全距离不够、擅自扩大生产区域并新建大量工（库）房、随意改变工房设计用途、生产工艺布置和建筑结构不符合国家标准等多项违法违规行为。

二是伊春市及乌马河区人民政府贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规不到位，黑龙江省、伊春市及乌马河区有关部门未认真履行安全监管职责，对华利公司长期存在的违法违规生产等问题监管不力，部分政府机关工作人员失职渎职。

（三）处理结果

根据国务院批复的意见，依照有关规定，对28名事故责任人员作出严肃处理，其中7名责任人被移送司法机关追究刑事责任，21名责任人受到党纪、政纪处分。吊销华利公司有关证照，并处500万元罚款；对华利公司主要负责人金朝相，除依法追究其刑事责任外，终身不得再担任烟花爆竹生产经营单位的主要负责人。依法撤销煤炭科学研究总院抚顺分院甲级烟花爆竹安全评价资质并处违法所得二倍罚款。同时，责成黑龙江省人民政府向国务院作出深刻检查；责成伊春市人民政府及市长王爱文分别向黑龙江省人民政府作出深刻检查。

四川省梓潼县美乐花炮厂“12．9”特大爆炸事故

（一）事故经过

2000年12月9日15时左右，四川省梓潼县美乐花炮厂运回一车生产使用纸板，20多名工人到厂大门外领纸板时，烟池封顶口二车间工人白光菊在车上拿纸板被挤下车，擦伤嘴唇，便扔下纸板气冲冲地回到车间生产岗位，并不断抱怨，16时05分，思想情绪极不稳定的白光菊仍在工作岗位作业，在压筑封顶口的纸板时，操作不当，用力过猛，引起挤压，摩擦起火，燃烧爆炸，导致放在工作台上50余个未封口的、70多个已封口的礼花弹燃烧爆炸，同时，爆炸喷射引起了同工房正在生产的300多个小礼花弹爆炸。2号工房爆炸后，引爆了1号工房500多个小礼花炮和3号房存放的500个小礼花炮及4号隔离房门前晾晒的400～500个小礼花弹，强大的冲击波又引起了5号、6号房内的鞭炮燃烧爆炸，当场炸死7人，房屋跨塌压死3人，受伤7人中经抢救无效死亡1人(此次事故共死亡11人，受伤6人)。

（二）事故原因分析

1、美乐花炮厂封顶口车间2号工房工人白光菊在拿纸板时被划破嘴唇，便扔下纸板气冲冲地回到工作岗位，在思想情绪极不稳定的情况下作业，操作不当，用力过猛，引起磨擦起火，导致工作台礼花弹爆炸，是此次事故发生的直接原因。

2、美乐花炮厂为降低成本，擅自将高氯酸钾改为氯酸钾作氧化剂，这种配方增加了燃爆敏感度，提高了燃烧速度，即使在正常操作情况下，也易引起燃烧爆炸。这种不顾员工和消费者安全，只顾赚钱的行为是造成此次事故的主要原因。

3、美乐花炮厂封顶口车间负责人戴明芳同意工人王菊兰(已在事故中死亡)违反规定将500颗(每颗4×3.5厘米)礼花弹半成品存放在3号隔离房内；封顶口1、2号工房违反定员3人的规定，安排5人超员生产作业；成品、半成品礼花弹违反规定堆放过多(近1000颗)，造成连续燃烧爆炸、扩大了伤亡人数，是造成此次事故的重要原因。

4、美乐花炮厂安全生产职责、管理、教育和规章制度不落实，职工安全意识淡薄。对有关职能部门提出的事故隐患整改意见不落实，员工违章行为严重，美乐花炮厂严重忽视安全，管理混乱，是造成此次事故的主要管理原因。

5、梓潼县公安局、梓潼县乡镇企业管理局和文昌镇公安派出所及宏仁乡在安全生产管理方面做了大量工作，但对该厂的安全管理、督促整改隐患检查督促不够，对擅改配方，超量兑药问题未能及时发现，也是导致此次事故的重要管理原因。

（三）处理结果

1、美乐花炮厂封顶口车间2号工房工人带着思想情绪操作，用力过猛，摩擦起火，导致事故发生，负此次事故的直接责任，鉴于其已在爆炸时死亡，不再追究责任。

2、美乐花炮厂厂长(法人代表)是该厂安全生产第一责任人，对员工的安全教育、安全管理、安全规章制度不落实，同意并决定违反规定使用产品药物配方，擅自使用安全隔离房，负此次事故的主要管理责任。

3、美乐花炮厂副厂长负责安全保卫、生产技术工作，对员工安全教育不落实，管理不严，对违章行为制止不力，违反规定使用产品药物配方，同意使用隔离间，负此次事故主要管理责任，由司法机关追究刑事责任。

4、美乐花炮厂烟花生产负责人(安全员、技术员)对安全生产管理不严，规章制度没落到实处，违反规定使用产品药物配方，超员安排生产，违规在生产车间和隔离房存放大量成品、半成品礼花弹，负此次事故的重要管理责任，由司法机关追究刑事责任。

5、美乐花炮厂会计(厂长不在时履行厂长职责)协助厂长工作，对安全教育、管理不落实，对员工管理不严，检查不够，明知白光菊有思想情绪，不开导、不制止，负此次事故的重要管理责任。

6、美乐花炮厂封顶口车间负责人对车间管理不严，违反规定在车间存放大量成品、半成品礼花弹，并同意在3号隔离房存放数量较大的带药半成品，工人带思想情绪上岗未及时制止，负此次事故的重要管理责任，由司法机关追究刑事责任。

7、梓潼县乡镇企业局原副局长分管安全生产工作，对安全生产工作检查、督促不够，对安全规章制度督促落实不力，负此次事故的重要管理责任，给予行政记过处分，罚款人民币400元。

8、梓潼县乡镇企业局企业指导股股长具体负责企业的安全管理，对美乐花炮厂安全责任及规章制度不落实、生产车间产品积放严重超量、生产秩序混乱等问题要求不严，督促整改不力，对违规使用产品药物配方发现不及时，负此次事故的主要管理责任，给予行政记大过处分，罚款300元。

9、梓潼县公安局副局长分管民爆工作，对美乐花炮厂的安全责任、安全管理、规章制度的落实和检查督促不够，督促整改不力，负此次事故的重要管理责任，给予行政警告处分，罚款人民币600元。

10、梓潼县公安局治安科副科长具体分管民爆工作，对美乐花炮厂安全生产情况了解不够，检查督促不经常，对该厂的药品、产品、技术情况了解不深人，负此次事故的主要管理责任，给予行政记大过处分，罚款人民币300元。

11、梓潼县公安局治安科科员从事民用爆炸物品生产、销售管理工作，对美乐花炮厂安全生产检查不细，要求不严，对该厂擅自改变配方发现不及时，负此次事故的直接管理责任，给予行政记大过处分，罚款300元。

12、梓潼县公安局文昌公安派出所所长对美乐花炮厂验收投产后的安全管理、规章制度执行、成品管理、执行产品药物标准监督把关不严，负此次事故的主要管理责任，给予行政记过处分，罚款人民币400元。

13、梓潼县公安局文昌派出所干警(宏仁片区警长)具体负责美乐花炮厂的安全管理监督工作，对美乐花炮厂的安全规章制度的执行、定岗定员、安全责任的落实、产成品的管理和药物配方等情况发现不及时，负此次事故的直接管理责任，给予行政记大过处分，罚款人民币300元。

14、梓潼县宏仁乡乡长是该乡安全生产第一责任人，在9～12月培训期间，对安全生产研究安排不具体，过问较少，负此次事故管理责任，给予行政记过处分，罚款人民币300元。

15、梓潼县宏仁乡政府分管安全生产工作副乡长，对美乐花炮厂的安全生产工作研究、分析、检查、督促落实不够，负此次事故重要管理责任，给予行政记大过处分，罚款300元。

16、梓潼县宏仁乡政府企业办公室主任，具体管理安全生产工作，对美乐花炮厂的指导、检查、督促落实不够，对该厂的安全制度落实、定员、定岗、半成品管理要求不严，负此次事故直接管理责任，给予行政记大过处分。

17、梓潼县人民政府，虽然对安全生产工作有部署、有检查，做了大量工作，但对安全生产管理部门要求不严，督促落实不够，负此次事故的领导责任，责令向市政府写出书面检查，并给予通报批评。

18、梓潼县公安局，对美乐花炮厂的安全生产工作检查督促不够，负此次事故主要管理责任，责令向梓潼县人民政府、绵阳市公安局写出书面检查，并在全市通报批评，罚款人民币1万元。

19、梓潼县乡镇企业局，对美乐花炮厂安全规章制度的执行、指导不够，督促落实不力，负此次事故直接管理责任，责令向梓潼县人民政府、绵阳市乡镇企业局写出书面检查，并在全市通报批评，罚款人民币1万元。

20、梓潼县宏仁乡人民政府，对美乐花炮厂存在以包代管、安全检查督促不够，责令向梓潼县人民政府写出书面检查，并在全县给予通报批评，罚款人民币3000元。

安全生产法律法规、政策、标准

法律、法规

1、《中华人民共和国劳动法》（1995.1.1）(中华人民共和国主席令第二十八号)

2、《中华人民共和国消防法》（1998.9.1）(中华人民共和国主席令第六号)

3、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第七十号)

4、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第六十号）

5、《烟花爆竹经营许可证实施办法》（2006年8月26日）（国家安全生产监督管理总局今第7号）

6、《烟花爆竹安全管理条例》2006年1月21日中华人民共和国国务院令第455号

7、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监督局安监管协调字（2004）56号）

8、《关于加强化学危险品管理的通知》（国家环保总局、国家经贸委、公安部、交通部、国家质量技术监督局，环发[1999]296号）

9、《爆炸性危险场所安全规定》安监管协调字（2004）56号

10、《烟花爆竹经营安全评价细则（试行）》安监总危化（2006）225号 标准、规范

1、《安全评价通则》（AQ 8001-2007）；

2、《安全预评价导则》（AQ 8002-2007）；

3、《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161-92）

4、《劳动防护用品选用规则》（GB11651—1989）

5、《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2004）

6、《烟花爆竹抽样检验标准》（GB10632-89）

7、《烟花爆竹劳动技术规程》（GB11652-89）

8、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

9、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）

10、《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12643-90）

11、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）

12、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999）

13、《安全标志》（GB2894—1996）

14、《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102-2008）

15、《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101-2008）

第三篇：工厂纪律规范

1.工厂上班时间为：早上8：00-12：00；下午13：30-18：00；晚上18：30-21：30（加班）。上班时间到后，员工必须进入工作状态，不能做与工作不相干的事情（例如：吃早饭、闲聊、抽烟等）。发现违规者，罚款10元，并给予全厂通报。

2.上班期间，员工一律不准穿拖鞋、高跟鞋上班。发现违规者，罚款10元，并给予全厂通报。

3.车间内要保持整洁。工作区域每天下午下班要进行打扫，地面上、机器上不能有废料头。工具要码放整齐。发现违规者，罚款10元，并给予全厂通报。

4.工厂员工，要服从领导安排，如发现不合理的现象，可以主动和领导商议。不能恐吓或者威胁领导，一经发现，罚款50元，记过一次。如累计三次，做开除处理。

5.工作期间，如需抽烟，必须到指定的抽烟区域去抽。抽烟人数一次不能超过两人，抽烟时间不能超过10分钟。发现违规者，罚款10元，并给予全厂通报。

6.员工请假必须写请假条，经班组长签字同意后，方能请假。不接受电话请假。发现违规者，扣除请假工资以外，罚款50元，并给予全厂通报。

7.迟到早退：迟到扣除迟到时间的工资外，罚款5元；早退罚款20元。

第四篇：烟花爆竹安全知识

烟花爆竹安全知识

一、烟花爆竹的外包装标志和产品标志应包括哪些内容？

产品外包装标注内容应包括产品名称、制造商或出品人名称及地址、生产日期（或批号）、箱含量、净重、体积和“烟花爆竹”、“防火防潮”、“轻拿轻放”等安全用语或安全图案及执行标准代号。

产品标志（内包装标志）内容应包括产品名称、产品级别、产品类别、警示语、燃放说明、含药量、制造商或出品人名称及地址和生产日期（或批号），计数类产品应标明数量。

二、为什么要对烟花爆竹实行严格管理？

烟花爆竹是我国传统的喜庆活动用品，但从其实质上讲，烟花爆竹是一种具有一定爆炸威力的爆炸物品。每年由于生产、燃放烟花爆竹所带来的爆炸、火灾以及人员伤亡事故时有发生。因此，为了保障人民生命财产的安全，必须对烟花爆竹的生产、储存、运输、购买、销售及燃放实行严格管理。

三、烟花爆竹零售网点如何加强消防安全管理？

1.在烟花爆竹销售柜及储存场所必须配备消防安全设施，即按规定配备灭火器、消防龙头，并按要求保养、维修、更换，保证消防器材完好有效。

2.消防器材必须按要求放置，不得移作它用。

3.烟花爆竹的销售负责人、安全管理人员及销售人员必须认真学习消防知识，掌握灭火器等消防设施的使用常识。

4.人人做到“四懂四会”。即懂本岗位火灾危险性，会报火警；懂预防火灾措施，会使用消防器材；懂灭火方法，会扑救初期火灾；懂逃生方法、会组织人员疏散逃生。

四、烟花爆竹零售网点安全经营“六不准”内容是什么？

安全经营“六不准”即：不准无证照经营，不准私设仓库，不准经营“三签”不齐产品，不准经营假冒伪劣产品，不准超许可范围经营，不准擅自变更经营场所。

五、哪些行为属于烟花爆竹违法违规行为？

1.没有领取许可证经营、异地经营、设摊经营烟花爆竹的；

2.未经许可储存尤其在民宅、居民居住区内大量存放烟花爆竹的；

3.烟花爆竹标签不全、质量低劣、零售网点销售A级烟花爆竹的；

4.在禁放区、室内燃放烟花爆竹的；

5.其他存在安全隐患的烟花爆竹销售、燃放行为。

六、家庭储存烟花爆竹有什么要求？ 家庭储存尽可能短时间储存，并注意一是不许靠近火源；二是不要放在潮湿的地方；三是不能被雨淋。

七、“非法劣质烟花爆竹”为什么不能买？

非法劣质烟花爆竹是指一些不法商贩为了逃避国家税收，未经公安、质检、工商等有关部门依法审查或未办理购、销等手续而进入当地市场的烟花爆竹。非法劣质烟花爆竹主要危害有：

一是生产非法烟花爆竹的企业和地下作坊，在缺乏严格生产管理和监督的情况下，生产的产品不但质量没有保证，普遍存在头数不够、响率低、不稳定、易断火等质量问题，而且由于火药配方不规范，大量使用自制火药和国家违禁药物，在同等高温、摩擦、振动、撞击等情况下，很容易发生自爆，引发火灾爆炸事故，造成人员伤亡，二是消费者在非法劣质烟花爆竹销售点购买有质量问题的非法劣质烟花爆竹后，一旦在燃放时受到伤害，因查证困难很难向不法商贩索赔。

因此，为确保自身和他人人身安全，切实维护消费者权益，请市民到指定的、设有统一标识的销售点购买，切勿一时贪图便宜向不法商贩购买非法烟花爆竹而受害终身。

八、选购烟花爆竹有哪些注意事项？

一是要选择合法的销售网点购买烟花爆竹，对于无证摊点上销售的烟花爆竹，由于缺乏严格的管理，不但质量没有保证，而且鞭炮普遍存在头数不够、响率低、不稳定、断火等问题，危险性比较大。

二是不要购买、燃放摔炮、拉炮、砸炮等危险性大的烟花爆竹。

三是不要一次购买烟花爆竹数量过大，乘火车、船与飞机等公共交通工具严禁携带烟花爆竹。

四是不要在禁放区和禁止燃放的时间燃放烟花爆竹。

五是严格按照产品说明，选择符合要求的户外场地燃放烟花爆竹。

九、如何尽快辩识出烟花爆竹的真伪？

正规销售的烟花爆竹的外包装上都应该有防伪码标签。这个防伪码标签有激光防伪技术，揭开之后，下面还有一个密码，市民拨打电话，根据语音提示，输入烟花爆竹上的密码，立即就可以知道手中烟花爆竹的真假。

十、“烟花爆竹安全之十要”有哪些内容？

1.要到就近的有《烟花爆竹经营许可证》的商店购买烟花爆竹；

2.要购买贴有数码防伪标志和当地批发公司防伪标签的烟花爆竹；

3.要放在家中远离火种或取暖器等火种或发热的地方；

4.要选择安全地点，且平稳放置后燃放；

5.要按说明书正确燃放；

6.要由大人燃放；

7.要做到离家时把门窗关好，防止飞来火种引起家中火灾；

8.要把阳台、平台、屋顶、天井上及建筑物旁的可燃物清理掉，预防可燃物引燃后殃及家中；

9.要把外墙处布料等可燃遮阳布、空调保护布收起来，以防火星引燃；

10.要把外墙上任何开口和孔洞采取封堵措施，防止火星飞入室内引起火灾。

十一、为什么不允许一般消费者燃放A级烟花爆竹产品而应由专业燃放人员燃放？

国家标准《烟花爆竹安全与质量》将烟花爆竹产品划分为A、B、C、D四个等级，其中B、C、D级产品均有明确的药量限制和确定的安全半径，爆竹威力较小，相对比较安全，是一般消费者进行娱乐活动时燃放的产品，燃放时一般不需要特别的安全防护和专业燃放知识。而A级产品药量大、爆炸威力大、危险程度高、燃放半径大，燃放时需要具有专业知识，并要选定合适的区域，做好必要的防护和采取安全警戒措施，是适应由专业燃放人员在特定条件下燃放的产品，国家有关标准明确规定这类产品应由专业燃放人员燃放。这类产品一般用于社会或组织进行大型焰火燃放晚会上燃放。一般消费者不能燃放A级烟花爆竹产品，一是因为一般消费者自身不具备专业燃放知识，二是一般消费者也没有能力做到选择合适的燃放地点并进行必要的安全防护警戒。如果允许一般消费者燃放A级烟花爆竹产品，不仅容易造成其自身伤害，还会造成对周边群众的伤害，甚至酿成严重的后果。

十二、燃放烟花爆竹“三不”原则有哪些？

第一条，不能向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹。

第二条，不能在建筑物之内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹。有些朋友住在楼房上，不愿意下楼，直接把烟花爆竹从窗户阳台上伸出去燃放，容易造成危害。

第三条，14岁以下未成年人不能单独燃放烟花爆竹，一定要在监护人陪同之下燃放。

第五篇：烟花爆竹安全管理条例

【发布单位】国务院

【发布文号】国务院令第455号 【发布日期】2006-01-21 【生效日期】2006-01-21 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国政府网

烟花爆竹安全管理条例

(国务院令第455号)

《烟花爆竹安全管理条例》已经2006年1月11日国务院第121次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总 理 温家宝

二○○六年一月二十一日

烟花爆竹安全管理条例

第一章 总 则

第一条 为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，制定本条例。

第二条 烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。

本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

第三条 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

第四条 安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

第五条 公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

第六条 烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。

烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。

中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。

第七条 国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高安全程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。

第二章 生产安全

第八条 生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件：

（一）符合当地产业结构规划；

（二）基本建设项目经过批准；

（三）选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离；

（四）厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；

（五）生产设备、工艺符合安全标准；

（六）产品品种、规格、质量符合国家标准；

（七）有健全的安全生产责任制；

（八）有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员；

（九）依法进行了安全评价；

（十）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；

（十一）法律、法规规定的其他条件。

第九条 生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见，报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起45日内进行安全审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹安全生产许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

第十条 生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的，应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。

生产烟花爆竹的企业，持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。

第十一条 生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。

第十二条 生产烟花爆竹的企业，应当对生产作业人员进行安全生产知识教育，对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格，方可上岗作业。

第十三条 生产烟花爆竹使用的原料，应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。

第十四条 生产烟花爆竹的企业，应当按照国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注燃放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。

第十五条 生产烟花爆竹的企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施，建立购买、领用、销售登记制度，防止黑火药、烟火药、引火线丢失。黑火药、烟火药、引火线丢失的，企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。

第三章 经营安全

第十六条 烟花爆竹的经营分为批发和零售。

从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。

禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。

第十七条 从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件：

（一）具有企业法人条件；

（二）经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离；

（三）有符合国家标准的经营场所和储存仓库；

（四）有保管员、仓库守护员；

（五）依法进行了安全评价；

（六）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第十八条 烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：

（一）主要负责人经过安全知识教育；

（二）实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；

（三）经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第十九条 申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

《烟花爆竹经营（零售）许可证》，应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。

烟花爆竹的批发企业、零售经营者，持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。

第二十条 从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。

从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

第二十一条 生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业，不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。

第四章 运输安全

第二十二条 经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。

经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。

第二十三条 经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

（一）承运人从事危险货物运输的资质证明；

（二）驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；

（三）危险货物运输车辆的道路运输证明；

（四）托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；

（五）烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；

（六）烟花爆竹的产品质量和包装合格证明；

（七）运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。

第二十四条 受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。

第二十五条 经由道路运输烟花爆竹的，除应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》外，还应当遵守下列规定：

（一）随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》；

（二）不得违反运输许可事项；

（三）运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；

（四）烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范；

（五）装载烟花爆竹的车厢不得载人；

（六）运输车辆限速行驶，途中经停必须有专人看守；

（七）出现危险情况立即采取必要的措施，并报告当地公安部门。

第二十六条 烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。

第二十七条 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

第五章 燃放安全

第二十八条 燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

第二十九条 各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。

未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。

第三十条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位；

（二）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（三）易燃易爆物品生产、储存单位；

（四）输变电设施安全保护区内；

（五）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；

（六）山林、草原等重点防火区；

（七）县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

第三十一条 燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第三十二条 举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。

第三十三条 申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

（一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；

（二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；

（三）燃放作业方案；

（四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。

受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

第三十四条 焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。

第三十五条 公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。

第六章 法律责任

第三十六条 对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。

非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：

（一）未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的；

（二）生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的；

（三）雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的；

（四）生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的；

（五）使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的；

（六）未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。

第三十八条 从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

第三十九条 生产、经营、使用黑火药、烟火药、引火线的企业，丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告的，由公安部门对企业主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款，对丢失的物品予以追缴。

第四十条 经由道路运输烟花爆竹，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款：

（一）违反运输许可事项的；

（二）未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的；

（三）运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；

（四）烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的；

（五）装载烟花爆竹的车厢载人的；

（六）超过危险物品运输车辆规定时速行驶的；

（七）运输车辆途中经停没有专人看守的；

（八）运达目的地后，未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的。

第四十一条 对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。

第四十二条 对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。

在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第四十三条 对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹，应当就地封存，并由公安部门组织销毁、处置。

第四十四条 安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章 附 则

第四十五条 《烟花爆竹安全生产许可证》、《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》，由国务院安全生产监督管理部门规定式样；《烟花爆竹道路运输许可证》、《焰火燃放许可证》，由国务院公安部门规定式样。

第四十六条 本条例自公布之日起施行。

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