第一篇:奎文区信访形势分析研判报告 - 二季度
奎文区二季度信访形势分析研判报告
市信访局: 一、二季度信访总体情况
2018年二季度来,奎文区共发生进京正常访6起8人次,与去年同期相比下降45%,其中拆迁安置补偿问题案件1起,涉法涉诉案件2起,军退人员安置案件1起,农民工工资案件1起,村务管理问题1起。
去省访案件16起29人次,与去年同期相比上升166%,与一季度相比上升166%,其中集体访1起6人次,重复访8起,涉法涉诉案件11起,征地拆迁、城乡建设类问题3起,其他类2起。
到市访案件63起674人次,与去年同期相比上升16.4%,与一季度相比上升90%,其中集体访27起439人次,重复访24起,城乡建设类26起458人次,拆迁安置类23起136人次,涉法涉诉类6起28人次,其他类8起52人次。
到区访案件158起669人次,与去年同期相比上升17.8%,与一季度相比上升43.6%,其中集体访23起406人次,个体访
第二篇:奎文区信访形势分析研判报告
奎文区上半年信访形势分析研判报告
市信访局:
今年以来,奎文区认真贯彻落实中央、省和市委市政府关于信访工作的系列决策部署精神,紧紧围绕切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定这一目标,着力在领导干部接访下访、及时就地解决信访问题、畅通信访渠道、规范信访秩序方面下功夫,促进全区信访形势持续向好发展。
一、上半年信访总体情况
2018年1月份以来,奎文区共发生进京正常访13起13人次,与去年同期相比下降35%,其中拆迁安置补偿问题案件4起,涉法涉诉案件3起,军退人员安置案件3起,村集体资产管理1起,精神障碍问题人员2起。
去省访案件22起48人次,与去年同期相比上升30%,集体访2起13人次,重复访10起,涉法涉诉案件12起,征地拆迁、城乡建设类问题6起,其他类4起。
到市访案件96起866人,与去年同期相比上升18.6%,其中集体访45起687人次,重复访32起,城乡建设类35起6
43-1 78.6%。
(三)择机上访动向明显。个别群众诉求过高,不切实际,在责任单位调查处理后达不到预期目的时,趁中央巡视组进驻山东、省巡视组进驻潍坊,到巡视组走访、写信、电话访数量明显增多,想通过越级上访,制造影响,今年以来,到中央巡视组走访、写信共42起68人次,到省巡视组走访、写信共35起57人次。到巡视组上访案件,多数前期已到区、市、省信访局上访或网上投诉,部分已三级终结。
三、主要问题和原因分析
(一)越级访数量依然突出。从到国家局、中央巡视组、省信访局、市信访局走访情况分析,很多问题各级基层单位都已答复或属于涉法涉诉问题,但依然到上级上访,期望上级领导能够重视,认为闹一闹总会解决。群众越级上访,一方面是群众自身原因,少数群众思想观念上有误区。有的信“上”不信“下”,有问题不找基层政府有关部门,认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题;有的信“多”不信“少”,不论什么事,多邀几个人、多找几个部门和领导反映总不会错,多多益善。受这个错误观念驱使,信访人不断地缠访、闹访,甚至越级上访,影响了社会的和谐稳定。
另一方面是责任单位办理程序不够规范,作风不扎实。一些街道和部门对群众的初信初访不够重视,没有严格按照《信访条
造成应当通过诉讼解决的矛盾,处于模糊状态,可受理可不受理。
(三)转送交办程序不规范。信访机构在交办案件时,凡事都以属地管理交给下一级,只强调属地管理而忽略级别问题,只强调属地管理而忽略谁主管谁负责,没有对信访问题进行分析,抓不住问题的核心和症结,找不出问题出在什么环节,找不准责任部门,应转交本级政府部门的错误转交到街道,街道没有职权,无法办理,造成部门与部门之间、部门与街道之间推诿扯皮,信访问题久拖不决,既影响了办事的效率,又损害了群众的利益。例如房地产规划、建设问题,按照“谁审批、谁监管”的原则,哪一级审批哪一级监管,应由规划局、住建局、国土局处理的,信访部门在转送案件时没有分析研究,全部以属地管理为借口,转交到基层单位。
四、下步形势分析预测和工作措施
下半年,我区“拆迁清零”工作进入全面攻坚阶段,北海路街道胡西社区、北胡社区拆迁工作进入收尾阶段,廿里堡街道涧头院社区、南苑社区,潍州路街道北王社区、东王社区拆迁工作全面展开,土地征收和安置补偿引发的信访问题增多,可能引发越级访和集体访。城乡建设领域,绿城诚园房屋抵押无法备案问题,盛海樱华园延期交房问题,金銮花园房产证办理问题,和扬晶立方延期交房违约金问题,因政策和开发商自身原因,短期内难以解决,有可能引发业主串联集体上访。
前提下,结合各单位职能,明确主办单位和配合单位,限期解决。
(三)着力事要解决,强力化解积案。以城乡建设、征地拆迁类、重复访和越级访信访事项为重点,紧紧抓住关键少数,强力化解积案。一是明确责任,增添措施,对进京访、非访和到省集访以及到巡视组上访案件作为重点,认真梳理,指定包案领导,落实“五个一”措施。二是提高认识,以人为本,严格依法按政策办事,分类指导、多措并举、综合施策,确保化解信访老户和突出信访问题工作取得明显成效。三是督查督办,限时化解,对工作进展情况及时跟踪督办,切实加强硬考核,确保群众信访问题有效解决,对不重视信访工作、处置信访问题不力的单位和相关责任人,进行责任追究。
五、典型案例和经验做法。
因信访事项受理范围不具体,与司法机关、行政复议、仲裁机构等部门在职能分工上存在重叠交叉,导致有些涉法涉诉信访问题处于“三不管”地带。为此,由奎文区政法委牵头,联合区公安分局、检察院、法院、法治服务局、人力资源和社会保障局等部门共同研究制定《奎文区涉法涉诉信访案件转送衔接办法》,明确各部门案件受理范围,涉法涉诉信访案件转送流程,建立争议案件协商制度,达到了“部门多协商,群众少跑腿,部门先沟通,案件后转送”的良好效果。一是建立转送机制。《办法》建立了与司法机关、行政复议和仲裁机构之间联络员制度,使信访
第三篇:治安形势分析研判报告
村第三季度
治安形势分析研判报告
一、提高认识,加强领导,精心组织。我村党员干部把治安混乱区域排查整治工作摆在重要位置。搞好治安突出问题排查整治工作贯彻到具体工作中,维护全村社会稳定,促进全村经济又好又快发展。
二、认真排查,全面分析,依法治理,钝化矛盾。
(一)明确纠纷排查方法紧紧围绕经济建设这个中心,开展矛盾纠纷排查调处工作。针对影响社会稳定的主要问题,精心安排。
(二)健全和完善矛盾纠纷排查调处工作制度。我们将矛盾纠纷排查工作作为首要任务来抓,形成制度,健全机制,常抓不懈。工作中形成:一是每周对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理,及时掌握矛盾纠纷的总体情况,尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度警惕,并将排查和梳理出的情况及时上报镇化解调处中心;二是深入实地进行调查研究,掌握具体情况,制定切实可行的解决措施。工作中坚持“五个明确”,即矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确。三是充分发挥基层党组织、村委会、调委会等基层组织的作用,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。四是坚持“四个不”。即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实,工作中做到实事求是。五是热情接待来访,确保事事有落实,件件有回音。
三、明确责任,强化措施,层层落实责任制。针对这一特殊情况我们在工作中坚持“属地原则”和“谁主管、谁负责”的原则,实行分级分责,把责任落实到部门,落实到人头,决不允许相互间推诿、扯皮等现象的出现。一是健全调处机制,将直接调处与分流调处相结合、归口调处与联动调处相结合、属地调处与联合调处相结合,积极化解、钝化矛盾纠纷。二是加强宣传。向群众宣传国家政策、法律、法规,帮助群众了解国家政策。四是发挥动态信息员作用。通过近几年来的工作,我们的体会主要有:
1、建立组织,强化领导力度,是搞好村安全稳定工作的保证。
2、充分发挥基层组织的作用,加强民调工作,是搞好安全稳定工作的基础。
3、健全制度,是搞好村安全稳定工作的条件。
4、突出重点,及时掌握动态信息,是搞好村安全稳定工作的措施。
5、实行社会监督,群众参与,是搞好村安全稳定工作的前提。为维护社会稳定,村开展了群防群治。
四、下一步打算
在今后的工作中,我们将采取更有效的措施解决治安突出问题,发扬开拓创新思维,与时俱进,在解决矛盾纠纷的问题上求突破、求实效,扎扎实实地做好矛盾纠纷调解工作,使矛盾纠纷调解工作扬帆破浪,取得新的突破,为确保一方平安,做出应有的贡献。
村
****年**月**日
第四篇:治安形势分析研判报告6
六库镇社会治安形势分析研判情况报告
六月份,我镇社会治安工作继续坚持“预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,认真抓好社会治安综合治理工作,始终把社会治安综合治理工作放在突出位置,积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径,扎实推进综合治理各项工作,确保了一方的平安。现报告如下:
一、全镇社会治安大局的总体状况
(一)强化平安建设的各项措施
我们继续在强化基础建设上下功夫,全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动,努力提升安全创建水平和档次,全力促进全镇社会治安和谐平安。
(二)矛盾纠纷排查调处情况
六月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件,调处3件,调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况,协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。
(三)积极开展平安建设活动
我镇积极响应县创建平安建设活动的工作,在创建平安建设活动中,开展主要三点工作,具体如下: 一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作,实行“月排月调月报表季分析”制度,将矛盾化解在萌芽状态。
二是加强特殊群体教育,通过创建“无毒社区”、“反邪教警示教育”等活动,健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。
三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动,解决突出治安问题。
二、影响社会治安稳定的主要因素
一是征地拆迁,部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。二是治安案件,偶尔发生在民间纠纷和夜晚(小偷小摸、打架等)较多。
三、下一步工作对策
(一)积极排查调处各类矛盾纠纷,及时化解不安定因素 把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化,充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通,深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率,要妥善处置好群体性事件,防止和减少因处置不当而激化矛盾。
(二)加大防范力度,减少和堵塞违法犯罪发生的几率 以“平安创建”活动为载体,开展多种形式的基层平安创建活动,全面落实社会治安防控体系。重点加强人防、物防,通过经常宣传,增强全镇群众的防范意识,加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度;强化基础,提高管控能力,坚持从源头上治理,加强对文化娱乐场所的治安管理;加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。
六库镇综治维稳办 2014年6月15日
第五篇:治安形势分析研判报告2
牙发„2011‟62号
中共牙什尕镇委员会
关于呈报《牙什尕镇上半年治安形势分析情况》的
报 告
县综治委:
现将《牙什尕镇上半年治安形势分析情况》随文呈上,请审示。
二〇一一年六月九日
报:县综治办 牙什尕镇上半年社会治安状况分析报告
上半年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在县政法各部门及全镇人民的大力支持和努力配合下,我镇平安建设工作全面推进,社会治安综合治理各项措施得到进一步落实,各类矛盾纠纷得到有效排查调处,实现了“大事不出,中事不出,小事少出”的工作目标,为全镇经济快速健康发展,人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、上半年社会治安情况的主要特点
矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。按照上级的部署,坚持立党为公、执政为民,以维护人民群众合法权益为出发点,认真解决信访突出问题,妥善处理群体性事件,有效地维护了全镇社会政治稳定。1—6月,排查矛盾纠纷4起,调处成功4起,未发生群体性械斗事件。无大规模群体性上访事件。
二、存在的主要问题
一是个别村(社)村两委班子对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足,重视不够;
二是基层基础工作还不很扎实,发挥作用不够。
三是一些措施还有落实不到位的现象;
四是一些矛盾纠纷,特别是农村“三大”纠纷反复性较大,一时难以完全解决等。
1、思想认识不到位。当前平安建设的推进工作存在上热下冷现象,各村工作发展不平衡。少数村两委班子对平安建设的重要性和必要性认识不足,认为经济工作是硬指标,平安建设是软任务,只要不出乱子,不出大事,关系不大。有的在目前县、乡两级换届时期对平安建设工作消极参与、等待观望、左顾右盼、缺乏责任心,没有紧迫感,不敢正视存在的问题,导致工作不力。甚至一些综治委成员仍把平安建设、维护社会稳定工作片面地认为是政法部门的事,工作缺乏早抓、真抓、狠抓意识,主动性不够。同时,在人员、经费问题上,只停留在口头上,没有真正的落实,在一定程度上给综治、平安建设工作带来较大的困难。
2、责任追究不到位。综合治理、平安建设工作考核还不够科学合理,难以准确反映一个地方的真实情况。很大程度上造成一些村两委领导对维护社会稳定、建设平安工作的精力投入不足,有的干脆以人手少、经费缺、没人听等为理由虚化职能、降低标准,满足于理理台帐、报报数据、应付了事。有的甚至不催不动,工作不主动,导致工作开展缺乏力度,流于形式。
3、基层组织战斗力不强,作用发挥不大。近年来,虽然加强了镇、村及自然村的综治组织建设,健全了相关机构,但专心抓综治、平安工作的人员较少,作用发挥不大,一些工作基本处于应付式。
三、对策及措施
针对上述存在的问题,我们要坚持以“预防为主”的原则,深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动,果断处臵各种群体性突发事件,确保“五个不发生”(不发生敌对分于滋事捣乱事件,不发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件,不发生重大群体性事件,不发生集体上访和其他到进京滋事事件,不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故),从而达到“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态)。保持社会持续稳定,为经济发展营造良好的社会治安环境。
1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定,是学习和实践“三个代表”重要思想保持共产党员先进性的具体体现,做好维护社会治安稳定的各项工作,事关改革发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固,国家的长治久安和人民群众安居乐业。因此要充分认识当前维护社会治安稳定的极端重要性和艰巨性,提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强政权意识、国家安全意识、忧患意识,始终保持清醒的头脑,坚定不移地一手抓经济发展,一手抓维护社会稳定。要明确职责和工作目标,切实增强维护社会稳定工作的政治意识,要按照科学发展观的要求,牢固树立“发展经济是政绩,维护稳定也是政绩”的观念。
2、坚持“严打”方针,采取强有力措施,严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对杀人、故意伤害、“两抢一盗”等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度,保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势,下大力气把严重刑事案件压下去。坚持内紧外松的原则,加强对重点目标和党政机关等要害部位的安全保卫,防止发生暴力恐怖事件。大力整治治安突出问题,维护良好的治安秩序。
3、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。加强乡镇综治委、办建设,充实领导力量,建立健全工作制度,充分发挥其职能作用。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和村(居)委会、治保会、调委会、民兵营(连)等基层群众组织建设,充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。二是加强巡逻防范力度。实行全天候不间断巡逻,加大防范工作力度。
二0一一年六月九日