第一篇:股份公司员工积极参与社区居委会选举
东风股份公司员工积极参与社区居委会选举
【导语】16日,东风汽车股份公司轻型商用车公司(筹)共5名员工被选派到东风社区积极行使民主权利,投票选举东风社区第一届居民委员会成员。企业员工参与社区选举,对推动东风辖区城市化进程,促进企业和社区居委的发展都有着特别意义。
【正文】当天,在公司的统一安排下,该公司选举代表集中到叶店社区居委会进行投票。来自焊装作业部的党支部书记袁德明是当中的一员,他认为参与选举是每个公民享有民主的基本权利,选举中经过自荐还担任了计票人。
【采访】袁德明“我很高兴,因为能够行使自己的政治民主权利。” 经过55名居民代表民主推选,东风社区第一届居委会主任、副主任、委员候选人正式产生,目前襄阳基地东风社区有2.1万余名居民,最终由选民推选产生了55名居民代表,除2名代表请假外,有53人参加了投票。在13名候选人中推选出了包括居委会主任、副主任在内的7名委员候选人。
【正文】据街道办事处邹主任介绍,新成立的东风社区居民委员以东风人民医院为界限和车城社区居委会止于玉兰苑,它的成立为企业员工自治开创了新模式。
邹主任介绍说,襄阳基地员工近4万,相对比较独立,如何在企业与社会管理方面探索出一条新路十分必要。成立居委会可以建一个平台,为社区管理体制改革做一次尝试。希望能通过成立东风和车城居委会,探索出一条企业管理与居民自治相结合的模式。居委会不仅
将加强地方党委、政府与企业的联系和沟通,也会进一步改善辖区内的各项社会事务管理和社区服务,保障企业员工的民主政治权利。
居委会第一届委员表示:以前平时工作时间,员工都忙着上班,要办理计生证、未婚证明或者盖章等事情,就必须请假到管理部办理,有的甚至需要到米庄去办理。有的可能只需要一个小时办好的事情,由于距离远等不便因素可能花费一两天时间才办好,很不方便。成立居委会后,员工完全可以利用中午与晚上下班的时间到居委会办理。目前居委会与办事处合署办公,员工有特殊情况,中午下班也可以加班办理。
【采访】韩广富:“能够享有这个投票权,对自己未来接受相关服务的人群有一个决定权,我觉得对他们来讲,是一个全新的体验,也是对居住地居民更有一个归属感。”
【轻型商用车公司(筹)】(李碧华 李泽华/报道)
第二篇:社区股份合作社选举办法
文章标题:社区股份合作社选举办法
元和街道潈泾社区股份合作社
首届股东代表大会第一次会议选举办法(草案)
一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公司法》、《江苏省村级经济合作社组织条例》等有关规定,结合我村的实际情况,特制定本办法。
二、本次股东大会选举产生潈泾社区股份合作社董事会和监事会,董事会成员7名,监事会成员5名。
三、潈泾社区股份合作社董事会、监事会成员必须是本社的股东,凡本社年满18周岁的股东都有选举权和被选举权。[找文章到好范文 wenmi114.com-/www.xiexiebang.com-一站在手,写作无忧!]
四、本次会议选举采用无记名投票,等额选举的方式进行。董事会正式候选人7名,监事会正式候选人5名,提交股东代表大会第一次会议选举,产生出董事会、监事会组成成员。董事会、监事会候选人名单,由村党委会、村委会根据多数股东的意见提出,并报元和街道党工委、办事处审核,提交股东代表大会通过后,方为正式候选人。候选人按姓氏笔划为序排列。董事长及监事会主席由董事会及监事会成员中分别选举产生。
五、选举时,应有代表的三分之二以上参加,方可进行选举。选举实行一人一票制。候选人以获得到会代表过半数赞成票始得当选。
六、股东代表对于选票上的候选人,可以投赞成票,可以投不赞成票,可以弃权,也可以另选他人。如果赞成某个候选人,就在其姓名上边的空格内画“O”;如果不赞成某个候选人,就在其姓名上边的空格内画一个“×”;如对某候选人弃权,就不要在其姓名上边的空格内画任何符号,投弃权票后不得另选他人;如另选他人,则在候选人姓名右边的长空格内写上所选人的姓名,并在其姓名上边的空格内画一个“O”。
填写选票要用蓝色或黑色水的钢笔、圆珠笔,笔迹要清楚,符号要准确。
如因特殊情况不能填写选票,可请自己信任的股东代表(不要请候选人)代写,但必须体现本人的意志。因故未出席大会的股东代表,不能委托他人代为选举投票。[本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-网址为-www.xiexiebang.com-好范文 wenmi114.com-解决您的燃眉之需]
七、每张选票所选的人数,等于或少于应选人数的为有效票;多选应选人数的为无效票。
八、投票后,收回的选票,等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
九、如果得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时,则以得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇票数相等不能确定候选人中谁当选时,应就票数相等的候选人重新投票,以得票多的当选;如果得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时,所缺名额,应在未超过半数的候选人中进一步酝酿后再次选举,或经大会讨论和请示上级党工委同意,不足的名额,可作暂缺处理,不再进行选举。
十、选举工作由村社区股份合作社改革工作小组主持,大会设计票、监票员5名,总监票1名,对发票、计票工作全过程进行监督。监票、计票人员由村社区股份合作社改革工作小组提名,提交大会通过。监票、计票人员必须是本届股东代表,二会正式候选人不得担任监票、计票工作。
十一、计票在监票人监督下进行,计票完毕,总监票人向大会报告计票结果,再由大会主持向全体代表宣布选举结果。
十二、选举时,大会会场设投票箱一只。投票顺序先选举工作人员,再全体与会股东代表依次进行。
十三、选举中如果遇到本办法以外的特殊情况,由村社区股份合作社改革领导小组研究决定。
十四、本选举办法,经本次大会讨论表决通过后生效。
《社区股份合作社选举办法》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读社区股份合作社选举办法。
第三篇:社区居委会选举大会主持词
***社区居委会第*次选举大会主持词
各位代表:
我受汤旺河镇文化社区选举委员会的委托,担任本次选举大会的主持人。依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,结合汤旺河镇选举委员会指导意见,今天我们在这里召开汤旺河镇文化社区居委会第一届换届选举大会。
社区居民共有常住人口****名,按照本届选民登记办法,有一些确因各种原因无法参加选举大会的,可以不计入应到会人数。经反复摸底核实,截止到**月**日,已确定符合选举条件的选民**** 名,报请汤旺河镇选举委员会同意,可以开会。
下面我宣布:汤旺河镇文化社区居委会第一届选举大会现在开始。【全体起立,奏国歌】。
请坐下。
参加今天大会的领导有: 让我们以热烈的掌声对他们表示欢迎!
今天的大会有六项议程:
现在大会进行第一项通过大会选举办法(***)……………;
请同志们对这个选举办法进行审议,有意见的请发表……。
没有意见(或意见发表后),现在进行表决:
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有。弃权的请举手,没有。一致通过。(如有少数不同意或弃权的,改为“通过”)
第二项介绍选举委员会成员(监票、唱票、计票工作人员)。
***负责总监票;***、***负责监票;***、***负责唱票;***、***负责计票,(大会进行举手表决)
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有。
弃权的请举手,没有。一致通过。(如有少数不同意或弃权的,改为“通过”)
第三项介绍社区居委会会委员候选人(预备人选名单、简历)与大家见面;
发表竞选演说,请居委会候选人发表竞选演讲(每人不超过5分钟)………………
没有不同意见,下面进入正式选举投票阶段。
第四项选举社区居委会会委员(正式选举阶段);【清点票箱、发选票、写选票、投票、清点计票、唱票、公布结果。】
1、检查票箱下面,投票选举开始;在选举之前,请工作人员上台,当众检查票箱,加上封条。
请监票人、计票人清点人数。(清点完毕,由总监票人向大会主持人报告)
根据总监票人报告,直接到现场投票的选民 名,委托选民 名,已经确定等待流动票箱投票选民 名,实际能够参与选举的选民共计 名,超过半数以上,符合法定人数,可以进行选举。
现在请监票人检查票箱。………………(稍停)
现在请总监票人(***)领取选票并清点选票…………(稍等)。
现在请监票人(***、***)、计票人(***、***)按到会有选举权的居民人数分发选票。各位居民都领到选票没有?没有领到选票的请举手。
2、在填写选票前,我来简要介绍选票的填写方法:选民对选票上的候选人,可以同意,可以反对,可以弃权,也可以另选他人。如同意,就在其姓名下方的空格内划“○“,如反对,就划 “×”;如要另选他人,就在选票另选人栏内写上自己要选人的姓名,并在其姓名下方的空格内划“○“,不划“○“的作为无效;选票上不划任何符号的为弃权票。
3、请各位选民在各居民小组选区按次序领取选票。若选民想单独投票,可到“秘密写票处“填写选票;若需他人代笔,可到“代写处“请工作人员代为填写选票。填好选票后,请选民按次序投票。
………………………………
请大家认真检查一下,是否按选票填写要求全部填写完毕。
现在开始投票,首先请工作人员总监票人、监票人和计票人投票,然后请每小组网格长与到场选民依次投票。
4、现场投票结束后,安排流动票箱入户、单元门前依据选民参选证领取正式选票参选。………………
5、整体投票结束开始现场请工作人员打开票箱,清点选票,当众唱票、计票。
6、现在请监票人公布计票结果。(按得票多少顺序)
社区共有选举权的社区居民 名,共发出选票 张,收回选票 张,其中废票 张,弃权票 张,有效率为 %,这次选举有效。
本次选举应选主任1名,副主任2名,委员2名。根据现场统计结果***同志得票 张,超过本社区参加投票选民半数以上,并得票最高,当选为社区居委会主任,予以公布。大家欢迎!
*** 票、*** 票,得票数均超过本社区参加投票选民半数,当选为社区居委会副主任,予以公布。
*** 票、*** 票,得票均超过半数以上,当选为文化社区新一届居委会委员。
现在我宣布:新一届社区居委会正式成立(待报上级部门颁发当选证书履行任职手续)。大家欢迎。
第五项新当选的居委会会主任做表态发言。
第六项领导讲话(前来指导工作的镇领导)。
各位选民:本次大会的议程已进行完毕。
【请全体起立,奏《国际歌》】。
社区居民委员会选举大会圆满结束,谢谢大家!
第四篇:xx社区居委会选举总结
xx社区坚持党的领导,依法规范程序,自主选举当家人
—xx社区居民委员会换届选举工作总结
按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,xx社区居委会换届选举工作从2010年5月下旬开始,有领导、有计划、有步骤地开展社区居委会换届选举工作。做到了加强领导,积极筹备,精心组织,周密安排,使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行,通过严把“三个原则”,抓好“四个阶段”,于2010年7月10日,圆满地完成了这次社区居委会的直接选举工作,现将社区居委会换届选举工作总结如下:
一、广泛宣传,形成氛围。为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成,社区先后组织召开了党员大会、居民代表座谈会等,明确任务,提出要求,广泛征求了意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语、布置宣传橱窗以及张贴告全体居民书等形式,深入宣传社区居委会换届选举工作的重要意义,将社区居委会换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众,大力营造浓厚的选举氛围。同时将社区居委会换届选举的时间、地点、方式等内容在社区公告栏、宣传橱窗、进行公告。通过这些宣传和动员,提高了广大居民的参与意识,增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感,使换届选举的知晓率达到99%以上,保证了选举工作全面有序地进行。
二、加强领导,精心组织。社区居委会换届选举工作,我们首先建立了社区换届选举委员会小组,制定了社区居委会换届选举工作实施方案,并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传,精心组织,策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个原则”,即:把好差额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好“四个阶段”的工作,即:准备阶段、组织实施阶段、建章立制阶段、总结阶段。
三、分步实施,依法选举。在这次社区居委会换届选举工作中,我们分三步实施:
⑴认真开展选民登记工作。选民登记是搞好社区换届选举工作的基础,它关系到每个选民的切身利益,为保证符合条件的居民积极参与社区建设,我们认真开展对社区居民依法享有选举权和被选举权的资格进行认真登记、审查和确认。社区依靠居民组长、上门走访和电话联系等方式,对社区内年满十八周岁、未被依法剥夺政治权利、能独立承担法律责任的,户口在本社区的居民。对明确表态不参加选举的,则可视为放弃选举权,不作为选民进行登记。对人户分离的居民,应尊重本人意愿,自主选择选民登记的所有社区内的选民进行登记。
⑵认真做好提名推荐候选人工作。提名和确定社区居委会候选人,是社区居委会选举工作中的关键环节,直接体现选民的意志,对保障选民的提名权和选举的成功都具有决定性作用。在提名推荐候选人阶段,主任初步候选人4名、委员初步候选人12名。经选民提名,按照初步候选人的得票数,根据差额原则产生社区居委会正式候选人主任2名、委员5名。由换届选举委员会对照候选人条件进行资格审查后,名单于7月6日进行了张榜公布。通过深入细致的提名推荐,把遵纪守法、年富力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务,具有一定的组织领导能力和文化水平的人推荐为正式候选人,切实做到选举公平、公正、公开的原则。
⑶认真组织投票站和中心会场投票工作。我们针对社区情况设立了一个中心会场和10个分投票站:选举大会中心会场设在社区办公楼;一组、二组在;三组在;四组、五组在;六组在口;七组在;八组在;九组在;十组在。
通过这次社区居委会换届选举,不仅选出了一支好的社区居委会班子,而且也对广大社区干部群众进行了一场社区建设和民主法制的宣传教育,在今后的工作中我们要切实按照上级领导的要求,围绕创建和谐社会为中心,在巩固现有成绩的基础上,不断总结经验,改进工作方法,创新工作思路,今后一段时期重点做好以下几点:⑴进一步提高社区成员的政策理论水平,能够尽快进入工作角色;⑵完善制度,健全组织,加强居务管理,及时全面地公开社区事务,保障居民群众的知情权和监督权;⑶创新工作方法,进一步转变社区服务职能,坚持以人为本、服务群众为标准,提高为群众服务的水平;⑷加大和谐社区建设宣传力度,继续深入开展亮点社区建设活动,突出重点,注重实效,推动社区建设深入、持久、健康地发展。
xx社区
2010年7月10日
第五篇:关于社区居委会选举活动的思考
关于社区居委会选举活动的思考
基层群众的自治组织可以分成几种,在农村的基层自治的组织形态就是村委会,在城市的主要形态是居委会。城市是现代化文明的载体,城市发展对社会的发展具有全方位的意义。因而,城市的组织和管理对一个国家的组织和管理具有重要的作用,在一定条件下,这种作用是决定性的。城市社区居委会是基层群众自治组织,本质上属于社会,是社会性的政治组织。但是,作为一个组织,它在地位和功能上超越了社会,成为代表社会、沟通政府与社会的组织。因而,作为群众自治组织,居委会实际上处于政府与社会之间:对政府而言,它是政府与社会的“中介体”,一旦政府与其联接,它就成为政府调控社会的重要“末梢”;对于社会而言,它是社会的自治组织,维护社会公益,提供公共服务,表达公众利益。居委会的存在空间决定了居委会实际的地位及其承担实际功能,在很大程度上决定于政府与社会这两个力量对其的作用和影响。在政府主导型的社会发展模式下,政府给社会自主空间的大小以及社会自身的成熟程度,直接决定着居委会自治功能的实现程度。改革开放以来的中国经济和社会发展经历了从计划经济向社会主义市场经济转变的发展过程,社会主义市场经济体制的确立,深刻地改变了政府与社会关系,从而为基层群众自治的发展提供了广阔的空间。
一、社区居委会选举的重要意义
社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是实现基层民主的重要组织形式。随着人民生活物质水平的提高、现代城镇改革步伐的加快,社区建设成为我国城市管理中的重要举措。在新形势下,推进社区是建设深化城市管理体制改革的迫切要求;是繁荣基层文化生活,加强社会主义精神文明建设的切实措施;是巩固城市基层政权,加强社会主义民主政治建设的重要途径;是提高群众生活质量,满足社区成员不同需求的有效办法;是维护社会稳定的基础工作;是全面建设小康社会,加快城市现代化进程的重要任务。
而做好社区居委会选举工作,不仅是做好社区建设的前提和基础,而且是扩大和发展基层民主,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利的基本途径。做好社区居委会选举工作,对于加强基层政权建设,维护社会稳定,促进社会和谐,都具有积极的推动作用,有利于增强社区居民的主人翁意识和民主意识,推进基层民主政治建设;有利于巩固党组织在城市基层的执
政基础,密切党和政府与人民群众血肉联系;有利于增强社区干部的服务意识和民主意识,促进城市基层社会稳定。
二、居委会选举活动的现状
居委会有正规届期的选举始于20世纪80年代中期。到目前为止,居委会选举工作已经遍及全国,我国31个省、自治区、直辖市已进行了2—7届居委会换届选举,取得了实质性进步,主要反映在以下四个方面:
第一,社区居委会选举的民主化程度有大幅度提高。虽然全国各地的选举进程不同,但总体上看都经历或正在经历由指派到选举;由形式性的选举到实质性的选举;由无竞争性的等额选举到有竞争性的差额选举;有竞争较小的居委会普通成员的差额选举到竞争性较大的居委会副主任、主任的差额选举,最终发展到部分社区“海选”的历程。具体表现为:选民范围进一步扩大,不再限于户籍居民;候选人提名方式多样化,不再限于组织提名;差额选举的应用范围扩大,不再限于普通委员;直接选举和“海选”的比例逐届提高;秘密划票间的使用率不断增多。
第二,社区居委会选举的制度化建设成效显著。现已初步形成以《宪法》为根本,以《居委会组织法》为基础,以各地实施办法和选举规定为主体的居委会选举制度体系。全国有26个省、自治区、直辖市的人大常委会制定颁布了居委会组织法实施办法;北京、天津、辽宁、上海、武汉等省(市)还专门制定了选举方面的制度。
第三,社区居委会选举日益受到各级党委和政府的高度重视。从最近一届社区居委会换届选举来看,大部分省份从上到下成立了由党政领导挂帅、有关部门参与、民政部门组织协调的换届选举工作机构,大部分省、自治区、直辖市以党委和政府的名义下发或转发指导居委会换届选举的文件,以党委和政府的名义召开动员大会,进行统一部署,印发或转发选举规程或办法,解决选举经费,组织开展试点和骨干培训。
第四,社区居委会选举取得明显的社会效果。通过选举的实践活动,强化了居民的民主法制意识,群众对选举的要求越来越高,民主参与程度越来越高。表现为与选举有关的来信来访量不断上升,非户籍居民也通过法律途径表达他们争取选民资格和民主选举权利的强烈意愿。居委会成员的责任感增强,居民对居委会成员更加信任,密切了居委会与居民之间的关系。更重要的是民主的方法和技能正逐渐为越来越多的居民所掌握。不仅组织者更加熟悉民主的方法和技能,而
且选民也从中得到很好的锻炼和提高。
三、居委会选举过程中存在的问题
随着社区直接选举的进一步扩大,如何建立一个规范的选举制度、提高城市社区选举质量值得人们关注。因为社区居委会选举的起步晚、历史短,当前社区居委会选举中尚面临着不少有待于进一步研究解决的问题,主要有以下六个方面:
第一,《居民委员会组织法》宣传工作深度不够。致使居民对换届选举的政策和法规了解不透,仍然以为居委会是政府的“腿”,是为政府的卫生、计生、城管忙乎的,跟居民的关系不大。社区行政化倾向严重,社区工作人员由于忙于政府下派的各种任务,而没有更多的精力深入居民了解居民的需求,开展社区宣传服务等工作,这在客观上造成了社区居委会和社区居民的隔阂。
第二,对居委会选举的认识有待提高。对居委会选举的认识不足,不仅反映在居民身上,也反映在居民身上,也反映在一些干部身上。对选举认识不足的表现主要有三种:一是人为城市不同于农村。这种观点认为,社区建设的中心任务是搞好社区服务,社区里的居民与社区的利益不密切,不应当把民主选举居委会看的过重。二是求稳怕乱。这种观点认为,居民的民主素质和能力还没有达到那一步,搞起民主来,容易出乱子,带来不稳定;三是怕麻烦。组织选举会增添不少工作量,特别是在居民结构复杂、矛盾较多的社区更是如此。
第三,行政干预过多。一些本应由社区居民自主决定的事项,政府却实施过多的行政干预。在一些实行居民代表选举的地方,存在着代表不是由居民选举产生,而是由街道办事处或上届居委会推荐或指定,甚至个别地方有编造代表名单的现象。行政干预过多,政府包揽过多,包办色彩太浓,其内容本身的指令性、规定性多于应有的指导性。这种事无巨细地“为民做主”、“替民做主”的做法,限制和束缚了社区居民自治的空间与个性,不利于培养社区居民的民主意识和居民对社区事务的自觉参与,不利于引导、培育社区居民自治。
第四,有的社区工作者对这次换届选举的重要性认识不到位。换届选举涉及到社区居委会主任本身是否能够继续当选的问题,面对切身利益问题,特别是对于这次换届选举可能落选的社区工作者,正视困难和竞选的信心不足,工作也就“慢半拍”。
第五,社区规模越来越大与人户分离、人口流动等社会矛盾制约所致。很多居民忙于生计无暇顾及选举,参选精力不济,造成了动员组织难。在以往的工作
中,居委会主任得罪了不少人。比如低保、收卫生费等工作,特别是部分下岗、失业以及想吃低保没吃上的人,自然会对换届选举产生抵触情绪。
第六,未真正把握直接选举的概念。在一些地方,把户代表等间接选举视为直接选举,并认为这是符合我国城市现实情况的直接选举。有些地方将直接选举理解为直接选举居民代表,由居民代表直接选举居委会成员,这也是对直接选举概念的误解。
四、做好居委会选举工作的建议与思考
社区居委会选举是宪法、法律的要求,是城市基层民主政治建设的一项基础性工作,只有进一步增强政治性,把握规律性,才能在现有的制度框架内,创造性地开展工作。
第一,要继续宣传贯彻居委会组织法。要利用社区一切可以利用的宣传手段和工具,采用居民容易接受的方式进行宣传。通过宣传教育,使各级干部理解社区居委会选举在构建和谐社会过程中的重要意义,提高他们做好社区居委会选举工作的责任感和自觉性,使广大社区居民充分认识选举是公民的权利和义务,提高人们参与社区居委会选举的积极性。
第二,要通过选举,进一步理顺政府部门与社区居委会的关系。增强政府创造环境服务基层、加强社会管理的职能,把居委会从繁杂的纯属政府部门自身事务的工作中解脱出来,使其以主要精力做好服务社区、服务居民的工作,现实说明,社区居委会在钝化社会矛盾方面发挥润物细无声的作用十分明显,通过组织居民参与换届选举活动,进一步增强人民群众的民主法治意识,为构建“和谐社会”更好地发挥社区居委会民主自治的自我教育、自我引导、自我管理的作用。
第三,社区居委会换届选举经费应纳入各级财政预算。社区居委会换届选举是推进基层民主政治建设的重要形式之一,各级党委、政府应对此有高度的认识,加强组织和领导,不仅要从人力物力等方面给予支持,而且应将选举经费纳入各级财政预算,以确保选举中必要开支。
第四,要在借鉴和吸收我国农村村委会选举经验的基础上,根据城市社区居委会的实际,对影响社区居委会选举的因素进行研究,大胆创新改革,如进一步完善选举程序、正式选举的形式等。同时,要切实做好换届选举中遗留的信访工作,目前农村因选举引起的集体上访事件直接影响了新一届村委班子的正常工作。各地应按照《国务院信访条例》的规定,高度重视和解决居委会选举中产生并遗留的群众信访问题。对因居委会选举引发的群体性事件,要早发现,早报告,并配合有关部门依法予以妥善处理,避免矛盾激化和事态扩大。
第五,积极推进社区居委会直接选举。民主选举是居民自治的基础,也是和谐社区建设的重要内容。因此,要完善居民民主选举的覆盖面,把居民拥护的思想好、作风正、有能力、愿意为居民服务的人选进居委会,保障居民群众的选举权。要适应新形势新任务的需要,拓宽选人渠道,优化人员结构,加大培训力度,提高社区工作者队伍的整体素质,努力建设一支政治素质高、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的社区工作者队伍。各级党委和政府要从政治上、工作上、生活上关心社区工作者,不断提高社区居委会成员及聘用人员的生活补贴、工资保险等福利待遇。
第六,要健全社区党组织领导的充满活力的居民自治机制。居民自治是广大居民直接行使民主权利,依法办理自己的事情,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。健全社区党组织领导下的充满活力的居民自治机制,是推进基层民主政治建设的一项重要内容。我们要进一步加强教育引导,帮助党组织成员全面理解发展社会主义民主政治的深刻内涵,增强民主法制观念,支持居委会依法开展工作;帮助居委会成员充分认识坚持党的领导与发扬民主是有机统一的,牢固树立党的领导观念,自觉维护和尊重党组织的领导核心地位;总结运用基层的创新成果,健全相关工作制度,进一步规范社区“两委”的具体职责和工作程序,保证居民自治健康发展。
第七,推行社区事务公开,搞好社区干群关系。社区工作者应把居民比较关注的敏感问题及时按程序进行公开,消除居民与社区居委会的隔阂。社区居民对住房拆迁、低保户申报、困难户救济款发放以及居民代表推荐选举等问题比较关注。所以,社区工作者应该将具体的申请条件、标准、具体结果公开,接受居民群众的全程监督,让社区居民有充分的知情权和参与权,这样既能理顺关系,又能提高社区居民参与社区建设和社区选举的积极性。
第八,扩大选举范围,增强社区管理民主化。社区居委会作为自治组织,最主要应该体现在自我管理上,民主选举社区两委作为代表人管理集体事务,但是许多重大事项,仍不能由社区两委拍板决定,还要通过召开居民代表、居民大会等形式,由居民行使民主决策权和管理权,以便切实维护全体社区居民的合法权益。笔者建议应该制定规范性文件,对社区居委会居民代表选举、民主理财小组选举、居民小组长选举作出规定,将与社区居委会有关的选举全部纳入规范化、制度化轨道,保障居民的合法权益和民主参与权利。
实践证明,通过直接选举,在完善民主自治方面,取得了一定的成效,促进了居民民主意识的提高,促进了居委会自治,居民群众表现出相当的参与热情,社区居民既是社区建设的参与者,又是社区建设的受益者,居民的民主意识、社区意识增强,实现了“社区事务人人有责,社区资源人人共享,社区活动人人参与”的大好局面。直选出的居委会委员,贴近居民,文化高,年纪轻,素质好,令人满意,为更好的服务社区、加快社区建设步伐提供了有力的组织保证。做好居委会选举工作意义重大,有利于推进社区民主自治,保证广大居民在基础社会事务管理中当家作主,调动起群众参与社会事务管理,建设和谐社区的积极性。