怎样当好农村消费者投诉站和12315联络站站长

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第一篇:怎样当好农村消费者投诉站和12315联络站站长

怎样当好“两站”站长

一、作为“ 两站”站长,要认识到做好“两站”建设工作的重要性。把农村消费者投诉站、“12315”联络站建在农民家门口,既能维护农民的切身利益,又能防范假冒伪劣商品和伪劣农资进入农村市场,优化农村经济发展环境。同时把“两站”建在村上,通过发挥村委会和村干部保护消费者合法权益的作用,在一定程度上密切了干群关系,有利于农村基层政权的稳定,有利于社会主义新农村的建设。

二、要当好“两站”站长,还要重视“两站”基础建设,达到“六个一”标准。作为站长要按照省政府通知的要求,使两站普遍实现“一人、一牌、一证、一室、一簿、一栏”。两站人员变动时要及时调配,标牌损坏时要及时更换,登记簿填写要清晰完整。要保证消费者咨询投诉举报有门,受理咨询投诉举报有人。根据消费者投诉举报,及时发布消费警示。

三、要当好站长,要不断加强学习,提高自身的素质和能力。农村“两站”站长由村委会主任或村党支部书记兼任,作为站长不仅自己要学习党的路线、方针、政策,学习消费维权基础知识,还要组织站内工作人员学习《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,掌握必要的受理投诉举报的方法和技巧,建立健全投诉制度,严格按制度办事。

四、认真抓好宣传,增强群众维权意识。作为站长要制定“ 两站”宣传计划,充分利用广播、发放宣传品、刷写墙壁标语等形式进行宣传,加大宣传力度,努力形成良好的舆论氛围。既要宣传消费维权的法律法规和基础知识,又要宣传“两站”的作用,尤其要注重宣传“两站”维权案例。使人们受到生动具体的教育,使“一会两站”家喻户晓,人人皆知。

总之,“两站”站长要实实在在为群众办实事,才能赢得群众的信任和支持,只有充分发挥“两站”的作用,才能更好地为建设社会主义新农村服务。

第二篇:消费者投诉站`12315联络站工作制度

消费者投诉站、12315联络站工作制度

当您发现假冒伪劣商品时,当您的合法消费权益受到侵害时,请拨打12315、××县(区)消协电话进行投诉、申诉、举报。

一、消费者投诉站、12315联络站工作职责

(一)受理有关的咨询、投诉、申诉、并对投诉事项进行调查、调解;

(二)受理有关的投诉、申诉,并在规定的时间内处理完毕;

(三)定期向辖区工商部门、消协汇报受理咨询、投诉、申诉及处理情况,对重大或紧急的投诉、申诉随时向工商机关、消协汇报;

(四)配合工商机关、消协开展有关法律法规、消费维权知识的宣传、服务等活动;

(五)接受工商机关、消协的业务指导。

二、消费者投诉站、12315联络站受理范围

(一)消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,与生产者、经营者发生消费权益争议的;

(二)根据《消法》规定,消费者合法权益受到侵害的;

(三)根据《消法》规定,生产者、经营者未履行义务的;

(四)农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的;

(五)生产者、经营者有欺诈消费者行为的;

(六)生产、销售假冒伪劣商品的;

(七)从事不正当竞争行为、走私贩私等违法违章行为的;

(八)其他法律、法规规定应予受理的。

三、消费者投诉站、12315联络站工作程序

(一)对相关的咨询,做好记录,当场或者约定时间答复;

(二)对一般的投诉、申诉,做好记录,及时了解有关情况,召集当事人进行调解;

(三)发现重大、复杂或其他影响较大的投诉、申诉,移交辖区工商部门或消协处理;

(四)在处理投诉中发现或消费者举报的违法违章行为,要及时报告辖区工商部门,由工商部门依法进行查处。

四、消费者投诉站、12315联络站工作要求

(一)工作人员要用语文明、接待来人来访要热情礼貌;

(二)解答咨询要热情耐心,做到有问必答、暂时无法答复的,要约定时间回复当事人;

(三)处理投诉、申诉要有爱心、尽心尽责,按规定时间给消费者一个满意的答复;

(四)对工商机关、消协转办的投诉要及时处理,并按要求及时反馈处理结果;

(五)对重大、复杂或其他影响较大的投诉、申诉要及时向辖区工商部门、消协反映;

(六)工作人员要努力学习有关维权方面的法律法规、方针、政策提升维权水平。

第三篇:12315联络站消费者投诉站制度

12315联络站、消费者投诉站(“两站”)制度

一、安排12315联络站、消费者投诉站(以下简称“两站”)消费维权各项工作,接受工商部门对消费维权工作的指导,对消费投诉站和12315维权站工作人员工作进行监督检查和考核。

二、宣传消费者权益保护的法律法规,增强消费者的法制观念和依法维权意识,支持消费者运用法律武器维护自身的合法权益。

三、依法受理、妥善解决消费者咨询、申(投)诉和举报,对本站点无法解决的申诉、举报及时上报并协助辖区工商所处理解决。

四、主动接受消费者监督,负责解答消费者对本站点工作咨询、质询。

五、组织“两站”工作人员进行业务培训,提高基层维权人员业务素质。

六、组织开展食品安全知识、商品知识、安全健康消费知识、消费警示等宣传教育活动。

七、自觉建立本站点自律机制,及时向工商部门报告商品服务不良信息,参加工商所定期组织的培训及信息反馈会议,发展义务维权志愿者,壮大维权志愿者队伍。

八、完成工商行政管理机关委托的其它消费维权工作。

定远县工商局消保股

定远县消协秘书处

二O一一年

第四篇:怎样当好农村党支部书记

当前,加强农村治理,构建和谐农村,村党支部的作用不可或缺,而村党支部书记至关重要,因而,怎样当好农村基层党支部书记是一个值得深入探讨的问题,具有重大的现实意义。通过调研,我们对这个问题进行了认真的研究和总结,尽管不同地区的情况及要求有所不同,但概括而言,要当好农村基层党支部书记,无外乎从以下六个方面来认识和思考。

一、要深入理解村党支部书记所扮演的角色。这是当好村党支部书记首先要明确的认识问题。从我国的政治体制来看,行政村处于最基层的位置;从我们党的组织体系来看,村党支部处于最基层的位置,可以说村党支部书记这个“官”是中国最小的“官”。但是,在农民的心里、在农村“两委会”(村党支部委员会和村民委员会)班子成员的眼中,书记是很大的“官”。因为《党章》和《村民委员会组织法》规定,村党组织是农村三个文明建设的领导核心,而在实际工作中,村党支部书记是整个班子的班长,是农民奔小康的领头人,是农村三个文明建设的主要推动者,处于关键的地位,起着重要的作用。这就是村党支部书记所扮演的角色的全部内容,也是当前体制下之所以要有一个好的村党支部书记的根本所在。正是如此,农村基层党组织建设“五好”标准之一,要“有一个好的书记”。

有一个好的村党支部书记,对于构建和谐农村具有非常重要的意义。具体来讲,有一个好的村党支部书记,才能确保本村的各项事业同党的路线方针政策以及上级党委政府的根本要求保持一致;才能在利益多元化时代处理好少数人与多数人、长远与眼前、局部与整体、正当与非正当的利益关系,维护和发展好全体村民的利益;才能带领群众一起想,一起干,走上一条良性的发展道路,全面建设小康,实现共同富裕;才能尽可能地处理好各种关系,把大家拧成一股绳,促进农村和谐稳定发展。

只有首先深入理解了村党支部书记所扮演的角色,当好村党支部书记才会有思想和行动的自觉性,才能真正演好这个角色。

二、要有较强的为村民和农业发展服务的能力。作为村党支部书记,光有热情不够,还要有较强的为村民和农业发展服务的能力,这是前提条件。在过去,村民思想单纯,接触新事物机会少,没有大的利益冲突,村级经济不发达,体制单一,村干部只要每天“敲钟”都过得去。而现在,不仅各项政策要求较高,而且农民的认识能力大大提高;同时,村级事务复杂,各种专业性的东西越来越多,发展的压力越来越大,对村党支部书记的要求也随之提高;特别是随着农村税费改革的深入(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),全面取消农业税,农村党支部的功能主要转向“服务”,即为村民和农业发展服务。这就要求村党支部书记必须不断提高自身素质,不断改进工作方式方法,不断提高服务能力。为此,应做好以下四点:

一是贯彻党的路线方针政策不能讲大话、空话和套话。村党支部的主要职责之一,就是在农村贯彻执行党的路线方针和政策,大话空话套话农民听不懂,也不愿意听,贯彻党的路线方针和政策一定要联系本村的实际,用农民熟悉的语言来分析和解决问题。

二是要带头学习和掌握法律法规基本知识。市场经济是法治经济,和谐社会是法治社会,如果书记是“法盲”,其它人可能都会成为“法盲”,最终吃亏的还是老百姓,这就要求村党支部书记要带头学习和掌握法律法规基本知识,提高法治能力,成为村民遵纪守法的楷模。

三是要学会用农民的思维方式思考问题,工作有创新。相对而言,做农民的工作比较难,特别是涉及到农民利益的时候,要想把他们的思想做通,不是那么容易。但是,有困难并不意味着做不通。总体而言,广大农民还是非常朴实的,关键是工作方式方法问题。如果我们工作有创新,能够站在农民的角度,用农民的思维方式进行换位思考,用真情来换取真心,很多事情不难解决。

四是要向市场求发展,做好“双带”工作。在市场经济条件下,农民看问题只重视结果,看钱包是否比过去更鼓了些,这就要求村党支部书记要花更多的时间和精力来关注市场和发展问题,做好“双带”工作,即不仅自己要带头富,还要带领全体村民致富。

三、要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神和公正无私的品质。这是当好村党支部书记必备的基本素质。在农村,各方面的工作,量大且复杂,而村民不管发生什么事,总是习惯于直接找“一把手”,问题最后往往都集中到书记这里来,这时,你既不能不管,也不能推诿,更不能态度粗暴。所以,书记一定要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神。只有这样,才能尽可能地把工作做到位、做好。

同时,在农村,每推进一项改革,往往都会涉及到许多人的利益,有时还牵涉到亲戚、朋友,而要顺利实现目标,必须讲原则,否则,工作就难以正常开展。书记的职务虽然不大,但手中有一定的实权,在利益问题上稍有不慎就容易出问题,特别是在经济条件较好的农村更显突出。在目前体制尚不完善的情况下,一个非常重要的方面,就是要求村党支部书记必须具备严于律己,公正无私的品质。唯如此,老百姓才真正拥护你。

四、要树立“不怕干部受累,就怕百姓吃苦;不怕干部失权,就怕百姓失利;不怕百姓不理解,就怕不让百姓参与”的观念。根据《村民委员会组织法》的规定,从本质上说,村民才是真正的主人,村干部只是服务者,村党支部书记更是如此。如何做好服务?首要的是服务意识,关键是要树立上述观念。党员干部吃苦受累是应该的,老百姓不能吃苦;老百姓吃苦,就说明干部失职或没有能力,他们就不答应。党员干部手中的权力是老百姓给的,不要怕失去;反过来讲,要想不失权,就不能让老百姓失利,老百姓得到了利益,自然会拥护你。有人认为农村工作不好做,提起农民直摇头,怪农民素质低,理解能力差。实际上,问题并非如此,关键是怎样对待,如果能够做到民主,每一件事让他们知情,让他们参与进来,做好细致的解释工作,尊重他们的意见,老百姓不仅会理解,而且还会支持。

五、要做好党建工作。作为村党支部书记,做好村党建工作是其他工作的基础。由于受到党员素质、社会转型等因素的影响,如何做好农村基层党建工作是一个有待深入探讨和研究的课题,目前主要应抓好以下三点:

一是要建设一个好班子。在这里,关键要处理好两个问题,即书记带头作用问题和“两委会”班子关系问题。书记带头作用的要求和体现,就是书记要努力成为一个民主型的家长,既要讲民主,又要有权威,要从民主中树权威,用权威来推行民主。“两委会”班子关系问题是当前农村一个非常突出的问题,很多(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)村党组织没有战斗力,很大程度上是由于村“两委会”班子关系没有处理好,经常闹矛盾,其主要根源是“权利”问题。在班子建设中,一定要按照党规国法的要求,切实界定好“两委会”的权限,制定议事规则,互相尊重,互相支持,把“两委会”拧成一股绳,形成一个团结有力的好班子。

二是要加强制度建设。其主要任务是健全和完善制度,比如,党员管理制度(特别是流动党员管理制度)、党组织活动经费保障制度;党员学习考察制度等等。制度建设要结合本村的实际情况,要管用实用,并且要把具体的制度不折不扣地坚持和落实。

三是要加强经常性的学习教育。要结合身边的事、身边的人和当前正在做的事情来宣传党的路线方针和政策,切忌空谈。要建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。

六、要抓好经济工作和精神文明建设。发展是执政兴国的第一要务,在农村也是如此。经济发展事关重大,只有让农民不断地得到发展带来的实惠,他们才信任你、拥护你。当然,不同的地方,发展的道路可以不同,但首先一定要结合本村实际情况,制定一个明确的经济发展思路,否则,工作无头绪,就会打乱仗。

农村精神文明建设是农村工作一个非常重要的方面。村党支部书记要善于“两手抓”,不能顾此失彼,要在做好党建工作和经济工作的同时,抓好村级精神文明建设。只有这样,才能有效地推进农村和谐稳定发展。

第五篇:怎样当好农村党支部书记

怎样当好农村党支部书记

当前,加强农村治理,构建和谐农村,村党支部的作用不可或缺,而村党支部书记至关重要,因而,怎样当好农村基层党支部书记是一个值得深入探讨的问题,具有重大的现实意义。概括而言,要当好农村基层党支部书记,要从以下四个方面来认识和思考。

一、要深入理解村党支部书记所扮演的角色。

这是当好村党支部书记首先要明确的认识问题。从我国的政治体制来看,行政村处于最基层的位臵;从我们党的组织体系来看,村党支部处于最基层的位臵,可以说村党支部书记这个“官”是中国最小的“官”。但是,在农民的心里、在农村“两委会”(村党支部委员会和村民委员会)班子成员的眼中,书记是很大的“官”。因为《党章》和《村民委员会组织法》规定,村党组织是农村建设的领导核心,而在实际工作中,村党支部书记是整个班子的班长,是农民奔小康的领头人,是农村各项工作的主要推动者,处于关键的地位,起着重要的作用。这就是村党支部书记所扮演的角色的全部内容,也是当前体制下之所以要有一个好的村党支部书记的根本所在。正是如此,农村基层党组织建设“五好”标准之一,要“有一个好的书记”。

有一个好的村党支部书记,对于构建和谐农村具有非常重要的意义。具体来讲,有一个好的村党支部书记,才能确保本村的各项事业同党的路线方针政策以及上级党委政府的根本要求保持一致;才能在利益多元化时代处理好少数人与多数人、长远与眼前、局部与整体、正当与非正当的利益关系,维护和发展好全体村民的利益;才能带领群众一起想,一起干,走上一条良性的发展道路,全面建设小康,实现共同富裕;才能尽可能地处理好 各种关系,把大家拧成一股绳,促进农村和谐稳定发展。

只有首先深入理解了村党支部书记所扮演的角色,当好村党支部书记才会有思想和行动的自觉性,才能真正演好这个角色。因此,大家要明确两项职责:

一是村党支部的六项职责任务:

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。

5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

二是党支部书记的工作职责。党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会和支部委员会的决议,负责主持和领导支部的日常工作。①组织发动党员和群众,结合本村的具体情况,正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议,完成党的各项任务。②负责召集支部委员会会议和支部党员大会,讨论制定党支部的工作计划、决议,并组织检查计划和决议的执行情况,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。③了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。④主持支委会或支部党员大会,讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度,抓好制度的落实和检查。⑤经常 2 与支部委员和村委会负责人保持密切联系。⑥按时主持召开支部民主生活会,认真开展批评与自我批评。搞好团结,加强支委会的自身建设,充分发挥集体领导作用。

二、树立六种形象,加强自身建设。

农村要进步,关键在支部,主要看支书。如果说一个支部就是一面旗臶,那么党支部书记就是这面旗臶的旗杆。如果旗杆是直的、高的,则党支部这面旗臶就高高飘扬;反之,书记没当好,旗杆是歪的,这面旗臶就飘不起来。拿破仑有句名言:一头狮子带着一群羊,胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。作为村党支部书记,要树立好六种形象,强化自身建设,成为名副其实的新农村建设带头人。

一是坚持“讲政治”的形象。农村党支部书记即是党的最基层领导,又是一个村的领导核心,他们必须是既讲政治,又能够带领群众致富。在农村,一名党支部书记就是一面旗臶,大家的政治信念越坚定,就越能吸引群众、凝聚群众;书记与违背党的路线、方针、政策的错误行为斗争得越坚决,就越能教育群众、提高群众;书记在两个文明建设中的导向作用越坚强,就越能鼓舞群众、激励群众。

二是精明能干的形象。党支部书记虽说是一个没有级别的村官,但是责任重千斤,要使一个村兴旺发达、人民富裕安康,关键取决于党支部书记的领导水平和指挥能力。其一,敢于决策,要站得高、看得远、想得深,要纷繁复杂的矛盾和纠纷中,深谋远虑,善断未来。特别是在上级指示比较原则,又没有现成经验可借鉴,需要个人承担风险时,要敢于决断,作出计划,拿出办法,给人以信心、鼓舞和力量。如果怕这怕那,优柔寡断,就会贻误时机,无所作为。其二,勇于实践。领导者要务虚但更要务实,要出点子但更要出成果。其三,善于用人。党支部书记要抓 3 好党的思想、组织、作风建设,更要善于发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,从而带领广大群众为“两个文明”建设而勤奋工作。

三是勤政务实的形象。一是求“富”。当前,我国奔“小康”、赶“富裕”的步伐加大。农村党支部书记要有一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力。二是求“实”。深入实际察实情,因地制宜出实招,狠抓落实求实效。不能好高鹜远,异想天开,更不能见利忘义、弄虚作假、违法经营。无论是种田、务工、经商,都要靠特色项目、优质产品、良好服务和降低成本来求得自身的经济效益,一步一个脚印地打开富裕之门。

四是善于经营的形象。根据中国的国情,一个村的党支部书记往往同时又是集体资产的法定代表。因此,一个村的党支部书记,必须具备较强的经营管理和市场开拓能力,也就是要具备一些企业家的基本素质。因为发展经济是党的中心工作,通过发展经济改善和提高人民群众的生活水平是党的一切工作的出发点和归宿。无论是过去还是现在,农民群众对村支书的认同很大程度上取决于支书对村级经济的发展、农民发家致富所作的贡献。

五是任人唯贤的形象。一名合格的党支部书记,必须有团结众人和谐工作的领导才能。首先,能正确对待自己。把权力和服务等同起来,视权力是服务的保证,责任是服务的象征,不惜牺牲个人利益,去争取更多的整体利益。其次,能正确对待群众。把自己与被领导者放在同等重要位臵,实现心灵与理智的绝妙结合。对“一班人”坚持集体领导与分工负责相结合,互相学习、互相信任、互相帮助、互相支持,多谈心、多通气、多协调、多补台。对群众,坚持一切从群众中来,到群众中去,遇事同群众商量,集中群众的智慧,开展工作。再次,能正确对待人才。要 4 有爱才之心、识人之能、荐才之德、用才之法、容才之量和护才之胆。坚持任人唯贤的用人之道。

六是清正廉洁的形象。村支部书记就是农村群众的父母官,要把群众的冷暖放在心上,关心群众疾苦,了解群众要求,诚心诚意地为群众分忧解难,不做坑农害农的事情。现在一些群众上访告状,深层次的问题依然是干部的廉洁问题。农村党支部书记廉洁、勤政了,就会取得群众的信任和支持。农村支部书记做到廉洁自律、公正公平,心中装着百姓,他在群众中就有威信、有感召力和驱动力,村里的各项工作都能走在前面。支部书记要做到勤政廉洁,办事公道,勇于同坏人坏事坏风气做斗争,积极为百姓办实事,办好事。要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神和公正无私的品质。这是当好村党支部书记必备的基本素质。在农村,各方面的工作,量大且复杂,而村民不管发生什么事,总是习惯于直接找“一把手”,问题最后往往都集中到书记这里来,这时,你既不能不管,也不能推诿,更不能态度粗暴。所以,书记一定要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神。只有这样,才能尽可能地把工作做到位、做好。同时,在农村,每推进一项改革,往往都会涉及到许多人的利益,有时还牵涉到亲戚、朋友,而要顺利实现目标,必须讲原则,否则,工作就难以正常开展。书记的职务虽然不大,但手中有一定的实权,在利益问题上稍有不慎就容易出问题,特别是在经济条件较好的农村更显突出。在目前体制尚不完善的情况下,一个非常重要的方面,就是要求村党支部书记必须具备严于律己,公正无私的品质。唯如此,老百姓才真正拥护你。

三、树立三种能力,推进农村科学发展。

作为村党支部书记,光有热情不够,还要有较强的为村民服务的能力,这是前提条件。在过去,村民思想单纯,接触新事物机会少,没有大的利益冲突,村级经济不发达,体制单一,村干 5 部只要每天“敲钟”都过得去。而现在,不仅各项政策要求较高,而且农民的认识能力大大提高;同时,村级事务复杂,各种专业性的东西越来越多,发展的压力越来越大,对村党支部书记的要求也随之提高;特别是随着农村税费改革的深入,全面取消农业税,农村党支部的功能主要转向“服务”,即为村民和渔农业发展服务。这就要求村党支部书记必须不断提高自身素质,不断改进工作方式方法,不断提高服务能力。为此,应重点提高三方面能力:

一是要具有一定的政策理论水平和法律水平,提高把握全局的能力。新形势下,村班子战斗力的增强、农村的稳定和发展,在很大程度上体现在农村支部书记的政策水平上。我在工作中深深体会到,哪些村支部书记懂政策、懂法律,哪些村就比较稳定,工作连年上台阶,班子的凝聚力、战斗力也就较强。因为往往这样的书记头脑清醒、思路清楚,对上级的文件精神能理解吃透,工作起来得心应手、胸有成竹,落实到工作也就能够迅速到位。而有的支部书记文化基础差一些,平时也不注意学习,对国家的法律法规知之甚少,有的支部书记还是凭过去老一套的工作方法,在推动工作上靠“哄”,推行政策上靠“蒙”,就出现盲目蛮干的现象。往往是违犯了政策、法律也不清楚,这样不但使工作陷入被动,而且成为引发矛盾的诱因,至使一些群众上访告状,很不利于稳定和发展。因此,提高村支部书记的政策法律水平,提高党务知识水平也是当前不容忽视的重要问题。要想解决好这个问题,就是要求村支部书记努力学好党的理论、方针、政策、法律法规知识。采取集中培训,上党课的形式,来提高支部书记的政策水平,使他们改变家长制的工作作风,带着感情做工作,树立全心全意为人民服务的思想,做到依法办事,依法行政。

二是要掌握科技、法律和市场经济管理等知识,提高创业富 6 民能力。当前群众最盼望的是致富,最关心的是经济利益的实现程度。我县处在大开发大建设的关键时期,随着大量土地和滩涂的征用,渔农民转产转业的任务非常重,渔农民的愿望也非常迫切。面对困境怎么办,这就要求村支部书记做出选择。默守陈规,封闭保守只有死路一条。而正确的做法应该是,我们的农村党支部书记要把主要精力放在发展农村经济、增加农民收入上。不断提高农村党支部书记带领群众致富的本领,多为群众办实事、办好事,既是取得群众拥护和信赖的根本,也是新形势下对农村党支部书记的新要求。农村党支部书记要做先进生产力的代表,就必须掌握市场,懂科学、懂技术。农村要发展,科技是关键。支部书记要带头学科技、学技术、带头做科技致富的典型。通过自身模范带头作用,引导群众采用新的农业管理技术,提高了农民生产的科技含量,提高了致富本领。大家都知道解决三农问题,关键是解决好农民增加收入问题。那么怎样为农民增加收入呢?除了依靠科技外,就是要准确把握市场,要树立强烈的市场意识,积极研究市场,了解市场,敢于走新路、出新招、办新事。要向市场求发展,做好“双带”工作。要花更多的时间和精力来关注市场和发展问题,做好“双带”工作,即不仅自己要带头富,还要带领全体村民致富。在风险面前,要敢于决策,要知难而进,当然敢干,而不是蛮干,还要周密论证,科学决策,尽量减少失误,在开拓市场中谋求发展。这一方面,我们的支部书记做得还很不够,普遍存在等市场的被动现状,销路打不开,价格就上不去,即使增产也不一定增收。我们的支部书记应该多学习市场经济方面的知识,熟悉市场,了解市场,分析市场,有针对性地找到解决办法。同时,要带头学习和掌握法律法规基本知识。市场经济是法治经济,和谐社会是法治社会,如果书记是“法盲”,其它人可能都会成为“法盲”,最终吃亏的还是老百姓,这就要 7 求村党支部书记要带头学习和掌握法律法规基本知识,提高法治能力,成为村民遵纪守法的楷模。

三是要掌握领导艺术,提高协调团结能力。

在党支部的工作中,支部书记的作用是至关重要的,要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性,使他们形成一股合力,才能保证党的路线、方针、政策及本单位各项工作目标得以贯彻落实,因此,支部书记必须协调好上级、同事和党员群众之间的关系。

一是与上级之间的协调。对于上级领导来说,支部书记是被领导者,因此,支部书记要尊重上级领导,努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面,又要同上级领导坦诚相处,积极争取上级领导的支持。在协调与上级的关系时,必须特别注意两个问题:一是支部书记本身身兼多种角色,不仅是个领导者,也是一个被领导者。因此,支部书记不仅仅代表个人,更多的时候代表的是支部内全体党员。所以,支部书记不能简单地把自己固定在领导者或被领导者的位臵上。二是支部书记协调好与上级之间的关系,目的不是为了讨好上级,谋个人私利,而是为了更好地沟通上下级之间的关系,做到协调一致,更好地落实上级交给的任务。

二是与党员群众之间的协调。支部书记在协调与党员群众的关系时,应注意以下二点:

1、要相信和依靠群众。支部书记每天接触的是群众,能否相信群众,依靠群众,与群众建立密切的联系,直接体现着支部书记的能力和素质,也直接关系着支部书记的协调效果。一个好的支部书记不仅要了解党员、群众的工作、学习、生活,还应当了解他们的合理要求。另一方面,支部书记要相信党员、群众的能力和水平,该让他们做的事,就放手让他们去做,不必任何中都从头管到底。俗话说,“三个臭皮匠,赛 8 过诸葛亮”,决定村里的重大问题时,首先要想到党员群众,注意听取他们的意见,工作中遇到阻力和困难时,要及时找党员群众商量,取得他们的理解、帮助和支持。

2、要教育和引导群众。我们说群众最讲实际,最尊重事实,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理,对那些一时不被群众接受的事项,不能强迫推行,以前那种“通不通,三分钟”的做法,在多数情况下是行不通的,我们要多做说服教育工作,允许他们看一看,等一等,这样才能使我们所做的工作得到群众的理解和支持。

三是与村委会之间的协调。村党支部与村委会是领导与被领导的关系,这是党章中明确规定的。党章第31条规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党在农村全部工作和战斗力的基础。”党章第32条规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确,不得含糊。村党支部对村委会的领导,主要体现在三个方面:一是领导核心作用,提出全村经济发展与精神文明建设的意见,通过村委会的工作,把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动,协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用,按照先党内后党外的原则,讨论决定村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用,对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定自觉维护和遵守,并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委会依法独立负责地开展活动,行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商量,多听取群众的意见,村委会要向党支部报告工作,9 沟通情况,交换意见,拧成一股绳,共同把村里的事情管好办好。

四、抓好五项工作,强力推进农村各项事业发展。

一是抓工作部署。每年年初,支部要根据上级党组织的指示精神,结合支部自身工作特点,制定工作计划,用以指导全年的工作。计划制定后,要及时进行宣传,组织党员认真学习,使每名党员都知道支部的全年工作。支部班子要把全年工作进行认真地分工,支部书记负总责,负责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实,做到任务到人,责任明确,避免出现“空转”。

二是抓制度建设。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。任何一个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织,必须重视加强制度建设。一是抓好各项制度的建立。村党支部要严格按照党章和其他有关规定,建立健全党内各种制度。主要包括:党内选举制度、支委会集体领导制度、党员议事会制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则、村民代表会议制度、村务公开制度等。制定制度时,要广泛征求广大党员、群众意见,经支部党员大会或村民代表大会同意后方可生效。二是抓好各项制度的落实。支部书记要带头执行各项制度,并督促广大党员遵守和执行各项制度,使制度真正地落到实处,避免出现“一纸空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,我们在执行过程中,对制度暴露出来不完备的部分,要及时进行修改和完善。修改和完善时,要广泛征求党员的意见和建议,使制度更加备,符合农村基层党组织的实际,使其具有指导性和可操作性,真正成为规范支部工作和党员行为的“晴雨表”。

三是抓班子建设。支部的党建工作做得好坏,战斗堡垒作用发挥得是否明显,与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治 10 建设。首先就是要学习。班子成员除参加支部日常学习外,要自觉、主动参加班子成员的理论学习,学习的重点是:党章、十五大报告、党的纪律条例、党员权利保障条件、邓小平理论、科学发展观等。要通过学习,增强班子的政策理论水平和党性意识。当前要特别重视对科学发展观知识的学习。二是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时,支部书记要带头发扬民主,鼓励班子成员畅所欲言,不得“一言堂”和少数人说了算。尤其是书记要做贯彻发挥民主集中制的模范。三是抓好民主生活会。这是我党的一大优良传统。会前,要听取党员和群众对党组织和党员干部的批评和意见;会上,要针对党员和群众的批评和意见,支部书记要带头开展批评与自我批评,坚决做到有话“会上讲”,不准背后搞议论。通过加强教育,严格纪律,坦诚相见,使支部班子形成一个团结、民主的氛围,促进班子的团结。

四是抓队伍建设。如果说支部是党的基层组织,那么党员就是党的肌体组织的一个细胞。“水能载舟,也能覆舟”。党的肌体是否健康,取决于每一个细胞的活力。因此,抓好党员队伍建设也是支部工作的一项主要内容。一是把好入口关。在抓党员发展工作时,要严格履行程序,做到成熟一个,发展一个。对于不符合条件的,坚决不能吸收入党,更不能降低标准。二是把好管理关。党员作为组织的一员,必须遵守党的组织原则和党的纪律,党支部应该常加强党的教育与管理,党员必须按时参加支部的组织生活,党内要严禁“特殊党员”的存在。三是把好“出口关”。对于党内的“不良分子”,要及时进行批评教育,对于确实不能认识和改正错误的党员,错误情节严重的,要对照党的纪律条件,坚决予以处理,直至消除出党,另外,作为一名党员必须按时按规定缴纳党费,这是党员对党的应尽义务,也是衡量一个党员党 11 性观念的重要标准,一般情况下,党员六个月不交纳党费的,将视为自动脱党。

五是抓年终评比。俗话说:“长工短工,二十四满工”,一年干到头,取得的成绩要反映,工作中的不足要总结。所以,党支部要抓好年终总结评比,一是要及时把支部党员的先进事迹向上级党组织汇报,在党员中进行大力宣传,把那些确实先锋模范作用发挥突出的党员干部向上推荐表彰,树立典型,充分发挥好典型示范作用。二是根据目标管理考核结果,找出我们工作中的薄弱环节,以便总结经验,为今后更好地工作夯实基础。

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