设立外商投资企业的条件和程序[5篇材料]

第一篇：设立外商投资企业的条件和程序

设立外商投资企业的条件和程序

本文介绍设立外商投资企业的条件、办理程序、材料准备以及法律依据。

设立外商投资企业的条件是：

一、已办理(工商局)企业名称预先核准;

二、通过拟设立企业所在的区(县级市)外经贸主管部门的初审;

三、通过其他按照特定行业管理规定应完成的前置性审批。

所需提交的材料有：

一、拟设立外资企业(下称企业)的投资者签署的关于设立外资企业的申请;

二、企业所辖区外经贸主管部门出具的初审文件(呈批请示);

三、投资者签署的企业章程;

四、投资者签署的项目可行性研究报告;

五、工商局出具的“企业名称预先核准通知书”;

六、企业的董事会成员名单及投资者的委派文件;

七、企业场地来源证明(如租约及出租方物业产权证明等，复印件);

八、投资者材料

1.经所在国公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证的公司合法的注册证明。如以个人名义投资，提交经所在国公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证的身份证明;

2.法定代表人(或个人投资者)签署的法律文件送达委托书;

3.董事会全体成员(或法定代表人)签署的签字授权书(如有关申请文件由法人代表或个人投资者以外的人员签署);

4.由银行出具的投资者资信证明;

九、法律、行政法规和国家产业政策等另有规定及审批机关认为必须的其它材料。设立外商投资企业的法律依据：

一、《外商投资创业投资企业管理规定》(对外贸易经济合作部、科学技术部、国家工商行政管理总局、国家税务总局和外汇管理局令[2003]年第2号)。

二、《中华人民共和国中外合资经营企业法》(中华人民共和国主席令第四十八号);

三、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(2001年修订);

四、《中华人民共和国中外合作经营企业法》(中华人民共和国主席令第四十号);

五、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(中华人民共和国对外贸易经济合作部令一九九五年第6号);

六、《中华人民共和国外资企业法》(中华人民共和国主席令 第四十一号);

七、《中华人民共和国外资企业法实施细则》(中华人民共和国国务院令第301号);

第二篇：外商投资企业的设立审批程序2008

《商务部关于进一步改进外商投资审批工作的通知》（商资函[2009]7号）

外商投资企业的设立审批程序2008

一、审批权限

根据国家现行法律规定，外商投资企业的设立实行政府逐项审批登记制度。投资总额大小和《外商投资产业指导目录》的项目分类是划分中央政府和地方政府审批外商投资企业权限的主要依据。

国家发展与改革委、商务部负责审批投资总额在3000万美元（含3000万美元）以上的生产性外商投资项目和需由国务院主管部门审批的其他项目。

省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的相应主管部门负责审批：

1.投资总额在3000万美元以下的非限制类外商投资项目；

2.投资总额在3000万美元以下的限制类外商投资项目，并报国务院主管部门和行业主管部门备案；涉及配额、许可证的外商投资项目，须先向商务部门申请配额、许可证；

3.投资总额在3000万美元以上，属鼓励类且无需国家综合平衡的项目，并报国务院主管部门备案。

二、外商投资企业设立程序

（一）申请设立中外合资经营企业、中外合作经营企业的基本程序

1.项目建议书的申报审批。中方或外方投资者可以通过各种途径选择合资（合作）者，在了解合资（合作）者的业务范围和资信状况，确定合作意向后，由中方投资者编写项目建议书，报审批部门（发展改革委员会）审批。项目建议书批准后，中方投资者应向工商行政管理部门申请企业名称登记，以保护名称专用权和防止重名。

2.可行性研究报告的申报审批。中外投资者应在项目建议书批准后，就合资（合作）项目涉及的市场、资金、规划选址、工艺、技术、设备、环保、原材料销售、经济效益、外汇平衡以及基础设施配套等事项进行可行性研究，共同编制可行性报告，报审批部门（发展改革员会）审批。在可行性研究报告的基础上，中外投资者可商签设立企业的合同、章程等法律文件。

3.合同、章程的申报审批及申领外商投资企业批准证书。可行性研究报告经批准后，由中方投资者将合同、章程等法律文件报送审批部门（商务或地方相应政府机构）审批。审批部门在收到可行性研究报告和合同、章程等文件之日起，90日内决定批准或不批准。申请设立合作企业，应在45日内决定批准或不批准。经批准后，由审批部门颁发外商投资企业批准证书。

4.营业执照的申领。中外投资者在领取外商投资企业批准证书之日起，30日内向工商行政管理部门办理登记注册手续，并领取营业执照。营业执照签署日期为合资（合作）企业的成立日期。

（二）设立外商独资经营企业的基本程序

外国投资者设立独资企业，可委托具有相应资格的咨询代理机构办理申请和报批等事项。独资企业的设立程序较为简单，只需填写《在中国设立外资企业申请表》、编制可行性研究报告、编写公司章程等有关文件，向审批部门（商务部或地方相应政府机构）申请报批。根据外资企业法的规定，审批部门应当在收到申请之日起90天内决定批准或不批准。经批准后，由审批部门颁发外商投资企业批准证书，凭批准证书办理相关登记注册手续。

外商投资企业在领取营业执照起30日内还需向有关部门办理相关登记手续，如到银行开立外汇及人民币账户；到税务部门办理税务登记；办理海关登记；到外汇管理部门办理外汇管理登记；到商检局办理商检登记；到劳动局办理招工、招聘手续，境外人员就业手续等。

申请设立中外合资、合作企业程序及所需文件示意

步骤批准部门应提交的文件证书

1.项目建议书发展与改革委员会初步可行性研究报告；合资合作双方签署的合作意向书；中方主管部门同意的项目建议书；外方资信材料。

——

2.可行性研究报告

发展与改革委员会审批机关对项目建议书的批复；中外方签署的可行性报告；立项过程所报文件复印件。——

3.合同、章程商务部或

地方相应政府机构立项及可行性审批所报文件；审批机关对可行性报告的批复；中外双方的工商登记注册及资信证明；合同、章程；各方董事任命名单。《批准证书》

4.注册登记工商行政管理局有关审批机构的批文；经审批部门批准的项目建议书、可行性研究报告、合同、章程、董事会名单。《营业执照》

5.税务、海关、外汇、银行登记税务、海关、外汇、银行获得批准证书后，30日内到所在地区工商行政管理部门领取营业执照并办理企业代码、税务、财务、海关、外汇等相关手续。各种登记

说明：1.上述审批程序既适用于生产性企业的设立，也适用于各服务性企业的设立。

2.目前一些省市对外商投资项目建议书、可行性研究报告及合同、章程进行合并审批。

（三）“一站式审批”和“一条龙服务”

为方便中外投资者办理审批手续，提高政府工作效率，目前，许多地方政府可提供“一站式审批”，商务部门和相关政府部门采取联合办公形式，对外商投资事项进行集中受理。

各省、自治区、直辖市和计划单列市均成立了外商投资服务中心，为外国投资者提供全过程的服务，即“一条龙服务”。例如在前期帮助寻找合作伙伴；协助选择厂址；编制项目建议书并代理上报；代办企业名称登记；编制可行性研究报告，代拟合同、章程，代办申请营业执照；中期可代办规划设计、工程建设和用地、环保、消防以及公用事业等有关建设手续和协调工作；后期可代聘员工，提供相关信息等服务。此外，咨询顾问公司、律师事务所、会计师事务所等中介服务机构也可为投资者提供高效优质的服务。

三.对注册资本额及出资期限的规定

中国对外国投资者在境内设立企业或公司的最低注册资本和出资期限有明确规定。

（1）对最低注册资本额的限制

根据《公司法》的要求，在中国境内注册登记的公司主要有两种形式：即有限责任公司和股份有限公司。

有限责任公司注册资本的最低限额根据不同行业的性质有不同的规定，其中以生产经营为主的公司不能低于50万元人民币。

根据目前有关法规、规章，对外商投资某些行业的最低注册资本额有如下的要求：

a）从事零售业务的合营商业企业：其注册资本不低于5000万元人民币，在中西部地区投资不低于3000万元人民币；

b)从事批发业务的合营商业企业：其注册资本不低于8000万元人民币，在中西部地区投资不低于6000万元人民币；

c)外资银行、合资银行：最低注册资本为3亿元人民币等值的自由兑换货币；

d)外资财务公司、合资财务公司：最低注册资本为2亿元人民币等值的自由兑换货币；

e)合资旅行社注册资本：不低于500万元人民币；

f)从事广告业的合资企业：其注册资本不低于30万美元；

g)合资对外贸易公司：注册资本不低于1亿元人民币；

h)国际货运代理合资企业：注册资本不低于100万美元；

i)外商投资举办投资性公司：注册资本不低于3000万美元；

j)外商投资股份有限公司：注册资本不低于3000万人民币；

（2）对注册资本与投资总额间比例的规定

根据国家工商行政管理局《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》，对外商投资企业的注册资本与投资总额的比例有如下规定：

a)投资总额在300万美元以下（含300万美元）的，注册资本至少应占投资总额的7/10；

b)投资总额在300万美元以上至1000万美元（含1000万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的1/2，其中投资总额在420万美元以下的，注册资本不得低于210万美元；

c)投资总额在1000万美元以上至3000万美元（含3000万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的2/5，其中投资总额在1250万美元以下的，注册资本不得低于500万美元；

d)投资总额在3000万美元以上，其注册资本至少应占投资总额的1/3，其中投资总额在3600万美元以下的，注册资本不得低于1200万美元；

e)如果外商投资企业遇到特殊情况而不能按上述规定执行时，可向商务部提出申请报告，由商务部会同国家工商行政管理局批准。

（3）对出资期限的规定

中外合资、合作企业在合同、章程中及外资企业在章程中必须明确出资期限，如未做出明确规定的，审批机构不给予批准，登记机构也不给予核准登记注册。

根据有关规定，外商投资企业出资期限分为两种类型：一种是一次性缴清出资，合营各方应当从营业执照签发之日起6个月缴清。另一种是分期缴付出资。合营各方第一期出资不能低于各自认缴出资额的15%，其余出资额必须在规定的时间范围内缴清。具体规定如下：

a)注册资本在50万美元以下（含50万美元）的，自营业执照核发之日起一年内，应将资本全部缴齐；

b)注册资本在50万美元以上、100万美元以下（含100万美元）的，自营业执照核发之日起一年半内，应将资本全部缴齐；

c)注册资本在100万美元以上、300万美元以下（含300万美元）的，自营业执照核发之日起二年内，应将资本全部缴齐；

d)注册资本在300万美元以上、1000万美元以下（含1000万美元）的，自营业执照核发之日起三年内，应将资本全部缴齐；

e)注册资本在1000万美元以上的，出资期限由审批机关根据实际情况确定。

在合同经审批后，如果确实因为特殊情况需要超过合同规定的缴资期限延期缴资的，外商投资企业需要报原审批机构批准和登记机构备案，并办理相关手续。

第三篇：设立外商投资企业驻京代表处程序

设立外商投资企业/驻京代表处程序

1.审批权限

外商投资项目,要符合我国产业发展政策和北京市产业发展的具体要求,按项目 总投资额大小,产业类别不同和项目性质分别报送国家主管部门,北京市政府主 管部门,北京市区县政府主管部门和北京市新技术产业开发实验区办公室,北京 经济技术开发区管理委员会审批.2.设立外商投资企业程序

目前中外合资,合作企业,外资企业设立主要分为审查比批准 和登记注册两大步骤,具体分为前期准备,批准,注册,办理各种登记等阶段

3.设立国外企业驻京代表机构程序

一、设立条件

根据中华人民共和国有关规定，凡外国的贸易商、制造厂商、货运代理商及经济团体、经济组织成立满一年以上，在京设立常驻代表机构，由北京市对外经济贸易委员会负责审批。北京市外商投资服务中心（以下简称中心）由北京市外经贸委授权，作为以上类型公司在京外国企业常驻代表机构的承办单位，代理审批手续。机构设立后的活动只能涉及：业务联系、产品介绍、市场调查、技术交流等方面的业务活动，不得从事直接性经营活动。

二、需提交的文件及办理手续

1、设立机构的申请书。内容包括企业背景、业务情况、设立目的、业务范围、设立期限等，申请书需由企业董事长或总经理签署并加盖公司印章（提供原件）。样本

2、由该企业董事长或总经理签署的派驻机构首席代表及代表的任命书（提供原件）。样本

3、由所在国或地区有关部门颁发的企业合法开业证书的复印件。香港澳地区的公司除提供注册证书复印件外，另提供有效期内的商业登记证书的复印件；台湾地区及美国公司除提供公司开业证明外，还需提供公司章程复印件。

4、由公司所在国或地区的银行提供的银行资信证明。资信证明中应注明：公司开户时间及资金往来的信誉情况，并由该行负责人或业务经理签字（提供原件）；

5、派驻机构代表的简历（首席和其他代表），要求：详细、具体、真实，包括学历及工作简历，时间不能间断。每位代表提供四张2寸黑白照片。样本

6、提供代表的身份证明复印件。外籍人员提供护照复印件，港澳同胞提供回乡证及长期居民身份证的复印件；台湾同胞提供身份证及台胞证复印件；国内人员出任机构首席代表或代表，需先经政府指定涉外服务部门同意，出具人事派遣函。

7、出具有涉外经营资格的饭店、写字楼签署的办公地点租赁协议书复印件，租期至少一年。必要时，需向审批机关提供办公场所涉外证明。样本1 ,样本

28、机构及人员申报表。样本1样本

29、以上文件是外文的需提供中文译文。

10、代表处设立时，若首席代表因故不能亲自到北京市外经贸委领取批准证书，需提供代领批准证书的授权书。

三、领取工商登记证后，办理下列手续：

1、公安局办理登记备案及刻章。

2、技术监督局办理企业代码证。

3、外汇管理局备案及申请开立外汇帐户。

4、银行开户(外汇帐户及人民币帐户)。

5、地方税务局办理纳税登记手续。

6、国家税务局办理纳税登记手续。

7、海关办理登记手续。

8、办理聘用中国雇员的手续。

9、劳动局办理外籍人员的就业证。

10、公安局办理外籍人居留证及多次往返签证。

注：办理第9、10项，每人提供2寸照片5张。

第四篇：外商投资企业设立申办程序

外商投资企业设立申办程序

投资者可按以下程序办理投资事宜：

在北京经济技术开发区设立外商投资企业、申领批准书，又投资促进局受理，申报程序如下：

申请中外合资、合作经营企业应提交文件、证书：投资中方签署的报批项目和设立企业的申请书（原件）项目申请报告（原件）合同、章程（原件）中方企业法人营业执照（复印件）、银行资信证明（原件）、授权委托书（原件）5 外方合法开业证明（复印件）、银行资信证明（原件）、法人代表人证明（复印件）、授权委托书（复印件）董事会成员名单、各董事的委派函及组成情况（原件）经营场所或土地使用证明（复印件）规划、土地、环保部门的意见名称登记核准通知书（复印件）企业代码预通知单批部门所需要的其他必要材料

如果上述文件完全符合国家产业政策的规定及北京经济技术开发区投资促进局的要求，在3个工作日内即可获得项目申请报告核准，3个工作日内可获得合同、章程的批复，2个工作日内获得《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。工商注册登记手续完备的情况下，在北京经济技术开发区工商局5个工作日内获得《中华人民共和国企业法人营业执照》。

设立外商独资企业审批应提交文件、证件：投资方或其授权委托人签署的设立外资企业申请书（原件）章程（原件）名称登记核准通知书（复印件）项目申请报告（原件）投资方的营业执照（复印件）投资方开户银行出具的资信证明（原件）投资方法定代表人身份证明（复印件）规划、土地、环保部门的初审意见（复印件）经营场所或土地使用证明（复印件）董事会成员委派书或组成情况（原件）企业代码预通知单审批部门所需的其他必要材料

如果上述文件完全符合国家产业政策的规定及北京经济技术开发区投资促进局的要求，在3个工作日内即可获得项目申请报告核准，3个工作日内可获得章程的批复，2个工作日内获得《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。工商注册登记手续完备的情况，在北京经济技术开发区工商局5个工作日内获得《中华人民共和国企业法人营业执照》。设立内资企业建设项目应提交的文件：项目申请报告投资方营业执照（复印件）投资方资信证明（原件）环保部门初步意见（复印件）规划土地部门初步意见（复印件）

第五篇：外商投资企业设立主要流程

外商投资企业设立主要流程

参考法规：

20140521《外商投资项目核准和备案管理办法》

20141031《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）》 20150410《外商投资产业指导目录（2015修订）》

20081030《商务部关于省级商务主管部门和国家级经济技术开发区负责审核管理部分服务业外商投资企业审批事项的通知》

20090305《商务部关于进一步改进外商投资审批工作的通知》

Step 1：企业名称预先核准

审批机关：工商局 申报文件：

1、《外商投资企业名称预先核准申请书》

2、指定代表或者共同委托代理人授权委托书

3、全体投资人的资格证明复印件

4、其他有关文件、证件

Step 2：发改委核准/备案

 核准范围：根据《核准目录》，实行核准制的外商投资项目的范围为：

（一）《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元及以上鼓励类项目，总投资（含增资）5000 万美元及以上限制类（不含房地产）项目，由国家发展和改革委员会核准。

（二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。

（三）前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目，按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。

（四）由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。由省级政府核准的项目，核准权限不得下放。本办法所称项目核准机关，是指本条规定具有项目核准权限的行政机关。

 备案范围：《核准目录》范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。

申报文件：

 发改委核准提交材料：

1、项目申请报告；

2、中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；

3、投资意向书，增资、并购项目的公司董事会决议；

4、城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；

5、国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）；

6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；

7、节能审查机关出具的节能审查意见；

8、以国有资产出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；

9、根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。

 发改委备案提交材料：

1、项目和投资方基本情况信息；

2、中外投资各方的企业注册证明材料；

3、投资意向书及董事会决议等其他相关材料。

Step 3：商务局审批

审批权限：

1、投资总额属于《外商投资企业产业指导目录》鼓励类、允许类5000万美元（以下简称“限额”）及以下的外商投资企业的合同/章程及其变更事项，由各市、县（市、区）外经贸局，国家级、省级开发区管委会（以下简称“地方审批部门”）根据相关法律、法规规定审核；

2、《外商投资产业指导目录》总投资1亿美元以下鼓励类、允许类及总投资5000万美元以下限制类的外商投资道路运输（旅客运输）、城市规划服务、进出口商品检验鉴定机构、国际船舶运输、国际船舶代理、光盘复制生产、认证培训和认证咨询，由省级商务主管部门和国家级经济技术开发区依法负责审核、管理

申报文件：

1、投资者关于要求设立中外合资（合作）XXX有限公司的申请报告（可由其中一个投资者提出申请）

2、中方投资者股东会关于和外商共同投资设立中外合资（合作）企业的决议（全体自然人股东签字，法人股东法定代表人签字、盖公章）（如中方投资者系外商投资企业，改为董事会决议；并符合：出资完毕，合法经营；提供上一审计报告和最近一期验资报告复印件）

3、经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的外国投资者主体资格证明或身份证明（香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件）

4、合资（或合作）企业合同、章程及其作为合同、章程组成部分的其他有关材料（如以技术入股、转让等，提供相关材料；以设备出资，提供设备清单）（投资各方法定代表人或授权代表签字、盖公章）

5、董事委派书（委派方法定代表人签字），总经理、副总经理聘任书，监事委派书，董事会成员名单，董事会成员、监事会成员身份证件复印件

6、投资者资信证明材料（外文需提供相应的翻译件）

7、杭州市中外合资、合作项目审批表（总投资200万美元以下，且不需新增建设用地，不需进口免税设备的项目）或项目可行性研究报告及批复、进口设备清单（总投资200万美元以上或需新增建设用地、或需进口免税设备的项目）

8、发改、环保、土地等管理部门对合资（合作）企业出具的批准或核准意见(根据行业决定是否需要提供)

9、房屋租赁协议，房产证复印件。

10、企业名称预先核准通知书复印件（向杭州市工商局或浙江省工商局申请办理）

11、投资者法律文件送达授权委托书及被授权人身份证明复印件。

12、特殊项目所需的其他批复文件（前置审批）

13、其他可能需要提供的材料

Step 4：工商注册 审批机关：工商局 申报文件：

1、《外资公司设立登记申请书》

2、指定代表或者共同委托代理人授权委托书

3、审批机关的批准文件

4、公司章程

5、外商投资企业名称预先核准申请书、通知书

6、投资者的主体资格证明或自然人身份证明

7、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件

8、法定代表人任职文件和身份证明复印件

9、住所（经营场所）合法使用证明

10、前置审批文件或证件

11、外商投资企业法律文件送达授权委托书

12、创立大会的会议记录