公务员法和行政处分条例作业

第一篇：公务员法和行政处分条例作业

《公务员法》和《处分条例》作业题

一、填空。

1、《中华人民共和国公务员法》颁布的时间是 ２００５年４月２７日，自 ２００６年１月１日起开始施行。本法共 １8 章，１０７条。

2、《中华人民共和国公务员》规定了公务员的９项义务，８项权利。

3、《行政机关公务员处分条例》在2007年6月1日起开始实施。

二、选择。

1、《行政机关公务员处分条例》的立法依据是（AC）。

A、《中华人民共和国公务员法》B、《中华人民共和国宪法》

C、《中华人民共和国行政监察法》D、《中华人民共和国民法》

2、《中华人民共和国公务员法》的立法依据是（A）

A、《中华人民共和国宪法 》B、《中华人民共和国刑法》

C、《中华人民共和国民法》D、《中华人民共和国合同法》

3、公务员的考核结果分为（ACDE）

A、优秀B、良C、称职D、基本称职E、不称职

三、简答。

1、公务员的奖励分为哪几种？

公务员法将公务员的奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功记、一等功、授予荣誉称号。

2、公务员的权利有几项？

答：（1）获得履行职责应当具有的工作条件；

（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；

（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；

（4）参加培训；

（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议；

（6）提出申诉和控告；

（7）申请辞职；

（8）法律规定的其他权利。

3、行政机关公务员的处分种类包括哪几种？处分期分别是多长时间 答：警告（6个月）、记过（12个月）、记大过（18个月）、降级（个月）、撤职（24个月）、开除（无期）。

第二篇：公务员法作业1

公务员法作业

一、思考题

1.试分析我国公务员范围的扩大及其意义。

答：<1>正面影响

(1)有利于营造公开、平等、竞争、择优的选人、用人环境,有利于各机关选拔优秀人才。对于国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员规定公开考试和严格考核的办法,并按照德才兼备的标准择优录用。而党委、人大、政协等机关的工作人员不是公务员, 只是参照公务员进行管理, 有的地方在招录其工作人员时, 并没有严格按照公开考试和严格考核的办法来进行。《公务员法》将公务员的概念扩大后,相关机关以后在招录其工作人员时,将采用同一办法。(2)有利于平衡内部利益, 减少冲突与矛盾，利于国家政权的稳定和国家的长治久安。公务员由于其身份的特殊性,在社会上拥有相当的地位和尊严, 倍受人敬重。而将党委、人大等的工作人员排除公务员队伍之外,使他们有实无名, 容易造成国家系统内部的矛盾、工作人员的紧张和心理上的失衡,毕竟他们在国家事务和社会公共事务的管理中也发挥了重要的作用。

(3)可以更加真实的反映国家的整体效率。增加的人员其工资、福利本就是国家财政负担，这样将隐性的预算收支变成了显性, 便于公众的监督和制约, 有利于提高国家资金的利用率。充分反映财政供养者与总人口比能反映国家财政资金的利用率,从侧面反映一个国家的整体效率。<2>负面影响

（1）没有体现科学分类的原则,也不利于各类人才积极性的发挥。起初推行干部人事制度改革就是针对国家干部概念的模糊,后来建立公务员制度专门把公务员从 国家干部中剥离出来,实现科学分类便于分类分级管理。但是现在国家干部既包括党政机关的工作人员,还包括企事业单位、科技教育界、文艺界卫生界等等的工作人员,（2）使得公务员的管理机构反而变得不明确。《公务员法》第十条说: 中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。但公务员的管理机构并不明确,原因就在于政府人事部门对如今概念的公务员管不了了。比如党委系统的公务员人事部门根本就无法插手,无权过问。（3）把司法系统纳入公务员的范围, 在一定程度上不利于司法独立。人大是法律、法规的制订者和修改者, 政府是实施者, 司法系统是监督者, 党委是领导者,政协是参与者,他们都被纳入公务员范围使各自的职能变得模糊。5国家公务员暂行条例6把公务员限定在政府系统内部, 使司法与行政从属于不同的系统, 从而有利于相互监督和制约。而《公务员法》把司法系统纳入了公务员范围, 反而不便于相互的监督和制约,造成司法对行政乏力和行政对司法控制的不良现象。行政部门是负责法律、法规的执行,强调的是效率;而司法的职能是检查和监督行政部门是否违宪、违法, 并对违宪、违法行为进行及时纠正, 强调的是公平、公正和正义。司法机关是宪法和法律的忠实捍卫者, 是依法治国和依法行政的重要保障。

2．试分析我国公务员考核的主要内容。

我国公务员考核制度至上世纪90年代初形成体系，自实施以来，围绕“德、能、勤、绩、廉”开展考核评价，规范公务员的职务、级别、工资、奖惩、培训等基础性的工作，考核评价结果在一定时期一定程度上起到了积极效果。但是，随着考核工作实践经验的积累，考核制度本身暴露出一些局限性，存在着明显的弊端。公务员考核制度存在的问题(一)考核制度设计方面 ． 考核内容和标准笼统，难以操作。公务员考核内容和标准的确立应该科学、合理、准确。首 先，对于实绩的考核来说较为笼统，不容易量化，缺乏可操作性。在对实绩的考核中往往依赖于个人的理解和感觉。这在某种程度上增加了考核的主观性和随意性,削弱考核的客观性和公正性。

2．考核监督机制不健全。从考核工作来看，很多单位只注重考核结果。而缺少强有力的监督和检查措施考核工作认真与否，考核结果的公正性如何，完全取决于单位、部门领导的重视程度和人事部门工作人员水平的高低。不注意对考核工作监督，容易造成考核结果弄虚作假。影响了考核工作的公正性、权威性。

(二)考核技术操作方面 1．对平时考核重视程度不够。

公务员的考核分为平时考核和定期考核，定期考核以平时考核为基础，并说明了平时考核的内容。但在实际考核中，很多单位和部门不重视平时考核。

2．考核重定性，轻定量。考核的量化、精确有助于提高考核工作的科学性，可是在实际考核中由于各种原因造成了重定性、轻定量的问题。

3．群众参与考核不够。公务员的宗旨是全心全意为人民服务，群众是公务员服务的直接对象，可以说群众的意见是衡量考核公务员工作很重要的一个指标。但是，很多单位和部门不重视或不让群众参与。

4考核没有与组织绩效相结合。在《 公务员考核规定(试行)》中的考核仍是个人考核而没有与政府的组织绩效相结合。(三)考核其他方面的问题

1考核程序流于形式在实际考核中，很多单位和部门对考核程序不重视，规定程序是一套，实际做法又是另一套。

2从众效应严重。使真实想法无法表达，考核变成了人际关系的比拼，导致考核结果 失真。一些单位就出现了“老好人”当优秀的现象。

3．缺乏对主考人员相关知识的培训。考核委员会临时拼凑．一些负责人对公务员考核相关知识知之甚少或者理解不准确，不具备实施考核的基本条件。这时，往往凭经验、靠直觉，按照自己想象的方式方法进行考核，影响了考核的客观性和公正性。

二、案例分析

原告：李某。被告：某县公安局。

某县公安局办公室主任王某在一次宴请自己老战友的酒席上与酒店老板李某发生争执。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求公安局予以赔偿。被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院判令县公安局赔偿自己的损失。试问：（1）李某的诉讼请求是否成立？

答：不成立，因为王某在消费时砸坏了李某酒店彩电的行为属于民事行为，与其工作职务无关，与县公安局本身也无法律关系。

（2）法院是否受理？如受理有何条件？应如何判决？答：法院不受理，法院如果受理必须有李某提起的公安局为被告更换王某为民事被告。如果李某更换了王某为被告，那么法院则应该判令王某赔偿李某的损失。

注：请统一写在“稿纸”上，首页上方写上班级姓名学号。下周由李鑫源按学号统一收交。

第三篇：公务员法作业

问题：2011年，国家公务员考试中其中85%以上的名额用于招录具有2年以上基层工作经历的人员，请谈谈你对这一变化的看法。

一、此变化的原因分析

近几年的就业形势比较严峻，不少行业竞争激烈，公务员成为重要的职业选择之一。那种几千人报考一个职位的极个别过于集中的现象，是由于职位比较有吸引力、招录条件比较宽、报名时有一定盲目性等各种因素造成的，对这种个别现象的过度渲染会在社会上形成错觉。事实上，每年还有一部分职位报考人数很少，甚至出现无人报考的现象，需要通过调剂来解决。不少大学生在就业难的压力下，更是希望通过公务员考试找到稳定的工作，少数人甚至连续几年不就业而全职备考，就为 “一考定终身”，为此出现了出家门进校门，出校门进公门的“三门”考生。尤其是这几年，从家门到校门、毕业后进了机关门的“三门干部”越来越多，普遍存在善于考试但缺乏基层工作阅历、不了解基层情况、眼高手低等问题。“三门干部”在有效开展工作、推动科学发展中存在着诸多不适应现象，已经引起党政机关和社会各界的普遍关注。

再盲目追求权力与地位的情况下，公务员考试改革愈演愈烈，针对近几年社会上出现的“公务员热”，公务员招考的报名人数越来越多的现象。5年来，全国共有1177万人参加公务员考试，录用62万名公务员。在选拔任用机制方面，大力推行竞争性选拔方式，5年来全国共有24余万人通过竞争上岗走上了领导岗位。

回顾历年公务员考试的招考报考情况：2008年，招考13797人，报考80万余人，比例是1:60；2009年，招考13566人，报考104万余人，比例是1:78 ；2010年，招考15526人，报考1468079人，比例是1:92；2011年，招考16205人，报考1206180人，比例是1:74。在这其中，应届毕业生几乎占总体比例的80%，这无不是当今社会的一个真实的反映，一个不好的现象，一个让人社会各界为之头疼的难以解决的问题。

二、对此变化的解读与启示

为提高公务员队伍的经验和成熟度，也为推动基层改革提供人才保证，公务员考试，招录具有两年以上基层工作经历的职位明显逐年在增多。2011年中央机关及其省级直属机构录用计划中，用于招录具有2年以上基层工作经历人员的计划数达到计划总数的85%以上，比2010年提高15个百分点。

1、对基层工作经历的解读

基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见

习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。

而其中的招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划或“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。

对基层工作经历的进一步理解则是指在县级以下党政机关、事业单位、社团组织，曾在军队团和相当团以下单位工作过，各类中小企业和非公有制单位及农村工作的经历。自谋职业、个体经营的人员，也可视为具有基层工作经历。曾在基层工作，后再进入学校就读的应届毕业生，也视为具有基层工作经历。但要注意：应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。

农村工作经历，意思就是包括在自家的一亩三分地上种点小菜也算（当然，如果在某些网络的虚拟农场上种菜放牧，那就不归务农的范畴了）。通过任何劳动，合法取得收入来养家糊口都可以算自谋职业。至于个体经营自主创业，那只要办理了工商注册手续。哪怕在家门口摆个小摊卖点杂货那也算。

可以看出，基层工作经历的含义还是很宽泛的，限制不是很严格。

2、个人启示

对于此变化，个人认为有利有弊，是一把“双刃剑”，用得好则灵，反则成社会祸害。中央倡导大学生到基层去锻炼，就是要从基层中选拔出佼佼者，让基层工作能力强的人才进入公务员队伍，日后更好地服务社会，为人民群众办实事。大学生与其和数千人争抢一个公务员岗位，为能否考上而不安，不如先踏踏实实到基层去，苦干、实干几年，通过基层实践锻炼塑造自己，将理论知识应用于实践，切实提高自己的“从政”能力。务员是为人民服务的，是为群众解决实际问题的。只有理论水平和文化素养而不了解基层群众，注定和公务员岗位要求不相符。在政策引导下，期待新一代大学生们多在基层锻炼，做出成绩，证明自己，成为国家的栋梁人才。

（1）积极影响

第一，是公务员选拔制度的一种探索与完善。公务员选拔制度自实施以来，弊端日渐凸显，在不适应社会发展需要的情况下就要及时作出改革，在应届毕业生日趋泛滥的今天，很多毕业生涉世未深，专业知识不够硬，空有一股远大志气，缺乏社会实践与经验，而选拔具有基层工作经历的公务员到省级及以上党政机关工作，制度本身是对我国公务员体制的一次

有益探索和补充完善，能够很好的解决近几年来不断出现的 “三门干部”增多、具有基层工作经历干部比例减少等新的结构性矛盾。

第二，这是鼓励广大青年大学生走向基层的一种政策性导向。给他们加上了“两年基层工作经历”的硬性条件，迫使想要一毕业就出来从事公务员工作的年轻大学生必须到基层去实践、吸收经验、增强自身能力，更深入的去了解底层社会、群众的心声，增强对中国现实状况的真实了解和理性认识。让他们真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

第三，不断为基层党政机关与组织注入新鲜血液。数以万计的大学生村官、西部计划志愿者、“三支一扶”计划和县乡机关新招大学生公务员，给基层经济社会发展、新农村建设和基层民主建设等都将带来生机与活力，通过两年及以上的实践锻炼，也必将有大量的大学毕业生选择留在基层、扎根基层、服务基层，这无疑为基层建设铺就了一条康庄大道。

第四，为基层公务员向上发展提供了一份动力和希望。大学毕业生只要在基层2年时间里胜任工作，得到基层干部群众的认可，能够通过考试到省级机关工作，对人生来说是一种新的出路和施展才华的舞台，这让基层同志看到了更多的希望和勤奋工作的动力。

（2）此外，此现象也有产生不少弊病：

其一，两年的基层生活会让很多大学生误以为有多两年的时间让他们备考而拍手称好，致使很多一心要报考公务员的大学生只顾奋战备考而忽视基层工作，导致基层工作屡次出错，工作期间只顾复习，不考虑业绩，造成不良风气。

其二，这需要出台相关的法律法规，有一个完整的体系去加以系统化、合法法，在法律系统还没有完善的当今社会，这是一个难以解决的社会问题，短时期内不会消失，并将一直存在。

其三，选拔制度落实到基层工作两年之后的大学生后，“萝卜招聘”现象可能会更突出，一个萝卜一个坑，当各大学生下放到基层后，领导干部的儿女成为公务员的机率就会更高，反映出的社会问题就会更严峻。

第四篇：行政处分建议书

文件

字〔 〕第 号

行政处分建议书

：

经查，务、工作单位），在 一案中，存在下列行为：

。根据的规定，建议给予 行政处分。以上建议，请研究，并将结果书面告知我单位。附件：

（印章）年 月 日篇二：行政处分建议书

行政处分建议书

编号：

（监察机关或者任免机关）：

我局（厅）于年月日对查，调查发现该案涉嫌存在国家工作人员违法违纪问题。

根据现将该案有关材料移送你单位，建议依法依纪追究相关人员行政纪律责任。处理情况请告知我局（厅）。

附件：1.《案件调查报告》 2.相关证据材料

联系人：

电 话：地 址：

（国土资源主管部门印章）

年 月 日篇三：行政处分建议书

行政处分建议书

抚政复字〔 〕 号

：

，违反了《中华人民共和国行政复议法》第 条的规定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十八条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第六十五条的规定，现将有关材料转去，建议你机关依法有关责任人员给予处分，并请通报处理结果。

年 月 日篇四：行政处分建议书 23.行政处分建议书 编号：

（监察机关或者任免机关）：

我局（厅）于 年 月 日对 一案立案调查，调查发现该案涉嫌存在国家工作人员违法违纪问

题。

根据 的规定，现将该案有关材料移送你单位，建议依法依纪追究相关人

员行政纪律责任。处理情况请告知我局（厅）。附件：1.《案件调查报告》 2.相关证据材料

联系人：

电 话：

地 址：

（国土资源主管部门印章）

年 月 日篇五：20行政处分建议书 行政处分建议书 字〔 〕第 号

：

经查，职务、工作单位），在（案由）一案中，存在以下行为：。根据的规定，建议给予以 以上建议，请研究，并将结果函告我单位。

第五篇：行政处分有哪些种类

行政处分有哪些种类？

行政处分的种类有六种，从轻到重依次为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

1.警告，有提醒注意、不致再犯的意思，属于申诫处分。它可以是口头的，也可以是书面的，由处分机关选择适用。警告一般适用于轻微的行政违法行为，是行政处分中最轻的一种。根据《国家公务员暂行条例》的规定，国家公务员受警告处分期间，可以晋升工资档次，但不得晋升职务和级别。

2．记过、记大过。这是两种程度有所区别的行政处分。一般来说，记过、记大过适用于国家工作人员的行为违反了行政法的规定，给国家和人民造成了一定的损失，给予警告处分过轻，给予降级处分过重的情况。

3．降级。作为一种行政处分，降级的含义是降低公务员的职务级别。根据《国家公务员暂行条例》的规定，国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务，级别分为十五级：一级为国务院总理；二至三级为国务院副总理、国务委员；三至四级为部级正职、省级正职；四至五级为部级副职、省级副职；五至七级为司级正职、厅级正职，巡视员；六至八级为司级副职、厅级副职、助理巡视员；七至十级为处级正职、县级正职、调研员；八至十一级为处级副职、县级副职、助理调研员；九至十二级为科级正职、乡级正职，主任科员；九至十三级为科级副职、乡级副职、副主任科员；九至十四级为科员；十至十五级为办事员。给予降级的行政处分就是由原来的职务级别往下降，如由局级，降为处级；由处级降为科级等，同时，对公务员工资中的级别工资也要予以相应地降低。国家公务员实行职级工资制，工资主要有职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成。降级也要降低工资中的级别工资。受降级处分期间，不得晋升职务和级别，也不得晋升工资档次。

4．撤职。国家公务员的行政违法行为，给国家和人民利益造成重大损失，不适合继续担任行政职务的，可以给予撤职处分。受撤职处分的，同时降低级别和职务工资。受撤职处分期间，不得晋升工资和级别，并不能晋升工资档次。

5．开除。开除是指受处分人不适合继续在国家机关工作，国家机关取消其公务员资格令其离开的处分形式。开除是最严厉的一种处分，适用于公务员犯有违法行为，给国家和人民造成了极其严重的损失，丧失了国家公务员的资格的情况。开除的行政处分不能解除。根据《国家公务员暂行条例》的规定，给予国家公务员行政处分，依法分别由任免机关或者行政监察机关决定；其中给予开除处分的，应当报上级机关备案。县级以下国家行政机关开除国家公务员，必须报县级人民政府批准。国家公务员受开除以外的行政处分，分别在半年至两年内由原处理机关解除行政处分。但是，解除降级。撤职处分不视为恢复原级别、原职务。国家公务员在受行政处分期间，有特殊贡献的，可以提前解除行政处分。解除行政处分后，晋升职务、级别和工资档次不再

受行政处分的影响。行政处分决定和解除行政处分的决定应当以书面形式通知本人。