重庆市供销合作总社关于推进“两翼”农户万元增收工程建设的实施意 见[5篇材料]

第一篇：重庆市供销合作总社关于推进“两翼”农户万元增收工程建设的实施意 见

重庆市供销合作总社

关于推进“两翼”农户万元增收工程建设的实施

意 见

渝供发„2010‟29号

各区县（自治县）供销合作社、各直属企事业单位： 为深入贯彻落实中共重庆市委、重庆市人民政府《关于实施“两翼”农户万元增收工程的意见》，充分发挥供销系统的组织优势、网络优势和经营优势，全面推动“两翼”农户万元增收工程的实施，特提出以下贯彻实施意见。

一、明确指导思想与目标任务

（一）指导思想。以科学发展观为统领，以市场为导向，以社有企业为经营主体，进一步解放思想，整合资源，创新经营发展模式，举全市供销合作社之力，纵深推进“两社两化”工作，大力发展农民专业合作社和综合服务社，提高“两翼”农民组织化程度，努力打造农产品市场网络体系和服务体系，构建农产品流通销售平台，促进“两翼”农民万元增收。

（二）目标任务。着力打造规范化、规模化、品牌化专业合作社，精心培育带动能力强、经营规模大的农产品加工

流通企业、配送中心和批发交易市场，促进“两翼”农业产业化发展和农产品连锁经营，逐步建立起国内与国外市场、有形市场与电子商务平台相结合的农产品现代购销网络。到2012年，与两翼80%的专业合作社建立起财政补助、资本入股和产品营销关系，销售两翼20%的农产品。

二、切实把握推进原则

（一）科学规划，突出特色。根据当地产业发展、市场网络、服务体系建设实际，科学规划布局专业合作社、农产品批发交易市场、农产品加工流通企业和销售网点，做到产业发展到哪里，专业合作社和商品销售网络就建到哪里，服务就跟到哪里，发挥供销合作优势，突出供销特色。

（二）联合协作，优化整合。结合新形势下推进供销合作社改革发展的新要求，牢牢抓住当前难得的历史性发展机遇，加快推进系统内企业的联合协作和社会资源的优化整合，做大做强市、区县社有加工销售龙头企业，延伸产业链条，延长销售半径，优化服务网络，不断发挥龙头企业的带动作用，提高供销社系统为农服务的实力和水平。

（三）重点突破，注重结合。构建供销合作社农产品营销网络，以良种扩繁场、批发交易市场和冷链物流建设为突破口，带动农民专业合作社发展和流通网络服务体系建设，引导农产品有组织地进入市场。具体工作中要注重四个方面的结合，即：良种扩繁场的建设要与专业合作社的组建相结合；批发交易市场建设要新建与改扩建相结合；冷链物流建设要与农产品的市场需求相结合；农产品经纪人的销售要与各类市场销售相结合。

（四）龙头带动，发展品牌。大力发展培育社有龙头企业、产加销一体化专业合作社，完善产业化经营体系，通过龙头企业和专业合作社聚集千家万户，对接千变万化的大市场。加快培育农产品品牌，提升品质，提高农产品附加值。

（五）培育典型，示范推动。抓好专业合作社、龙头企业、市场网络、服务体系等为农增收典型培育，抓好合作经济组织先进示范社、合作经济示范镇（乡）建设，及时总结推广经验，推进“两翼”农户万元增收工程工作顺利开展。

三、突出抓好工作重点

（一）抓好网络构建，在流通渠道上实现新突破。充分发挥供销合作社的资产、网络和人才优势，加快推进 “十百千万工程”，构建市、区县、乡镇三级农产品营销网络。市供销合作总社重点抓好市级农产品展示交易中心、冻库及农产品销售公司建设，区、县供销合作社要着力抓好加工销售龙头企业培育、农产品交易市场和购销网点建设。到2012年，在“两翼”培育年销售额上亿元的农产品加工流通企业10个，农产品交易市场100个，农产品销售网点1000个，实现流通渠道新突破，促进“两翼”农户万元增收。

（二）抓好市场拓展，在营销模式上实现新突破。充分利用各种新闻媒体、节庆活动等广泛宣传“两翼”农产品的特质性和差异性，通过积极组织“两翼”农产品参加国际国内各类展示展销会、举办产品推介会、产销对接会、设立产品窗口、构建电子商务平台等多种办法和途径，努力拓展市场，推进两翼农产品销售。完善专业合作社参加各类展示展销会的补贴、奖励机制和专业合作社产品与相关企业对接机制。依托龙头企业、专业合作社、农产品经纪人、电子商务平台等开辟销售渠道，扩大销售规模，增加销售品种。市、区县供销合作社要将两翼农产品的信息录入“望龙门”农产品信息服务平台，开展网上交易与支付结算，构建实体市场交易和网上交易互动的经营新模式。

（三）抓好合作组织发展，在提高组织化程度上实现新突破。2010—2012年，围绕“两翼”5大产业着力发展林禽、林畜、林兔、林蜂、林药、林茶、林果、林菜、林菌和粮油等10类专业合作社，建设“三千型”专业合作社150个，总数达200个。到2012年，“两翼”专业合作社总数达到4000个，农户入合率达60%，超过全市平均水平。

（四）抓好品牌建设，在农产品附加值上实现新突破。指导专业合作社抓好农产品商标注册登记，完善有机食品认

证、绿色食品认证、QS认证专项奖励政策。2010—1012年，新注册商标300个，各类产品认证90个，到2012年，“两翼”农产品注册商标400个以上，各类产品认证100个以上，使“两翼”合作社部分产品逐步成为知名品牌，大大提高农产品附加值。

（五）抓好资源整合，在发展模式上实现新突破。按照市场经济原则，以资产为纽带，整合供销合作社、民营企业、专业合作社优势资源，实现“两翼”农产品营销体系的整合和创新。供销合作社社有企业要以开放办社的方式，让民营企业、专业合作社入股参股或加盟，引进民营企业、专业合作社高效、灵活的机制，借民营企业和专业合作社多样化的经营方式和市场渠道增强社有企业的活力，实现联合合作共赢新局面。发挥农资、日用品等网络点多面广优势，开展农产品收购，实行一网多用，实现双向流通，增加市场份额，促进农产品销售。

四、强化落实保障措施。

（一）健全工作机制。成立市供销合作总社推进“两翼”农户万元增收工程领导小组，由主要领导担任组长，其他社领导任副组长，下设三个小组，由相关副主任牵头，分别负责抓好渝东北、渝黔两个农产品公司的组建、市场网络服务体系规划建设和专业合作社建设等工作，并实行社领导和处

室分区县包干负责制。各区县供销合作社要建立相应工作机构，落实专人负责，做到机构健全，责任到人，任务明确，狠抓工作落实。

（二）加大资金投入。用好用活市政府“两翼”农户万元增收工程专项资金，整合中央财政专业合作社补助资金、全国总社“新网工程”资金、农业综合开发供销社项目资金、市“两社两化”资金等，重点用于“两翼”农户万元增收工程。

（三）加强人才培训。市、区县供销合作社要采取举办培训班、参观考察学习等多种形式加大对专业合作社理事长、龙头企业法人代表、市场负责人、农民经纪人等的培训力度，提高他们的管理能力和市场经营能力，发挥他们在带领农民增收致富中的重要作用。市经贸中专学校要加大对青年农民的培训，提高他们的种养殖能力，培养高素质的新型农民，为推进“两翼”农民增收奠定坚实基础。

第二篇：实施“两翼农户万元增收工程”心得体会

我市实施的“两翼农户万元增收工程”，旨在通过发展林禽养殖、林下养畜、林地种植、林业产业、林果产业、森林旅游，到2012年，使“两翼”地区农户纯收入在基础上户均增加1万元，达到2.5万元；有劳动能力的农户，95％以上实现万元增收。从而使渝东北、渝东南“两翼”地区大农村、大库区、大山区和少数民族地区的16个贫困区县逐步实现全面

小康和城乡统筹，并通过“两翼”、山区、库区更好地发展，努力缩小区域差距。

抓好这项工作，应树立突出主旋律、全局一盘棋的统筹观念，同“五个重庆”建设有机地结合起来，严格防止只图一时完成任务指标而不惜在资源、环境方面杀鸡取卵、竭泽而渔。

一、通过因地制宜地大力发展经济林、观赏林、用材林、薪炭林等多种林木及林下种植，建设内涵丰富、质地优良、经济与社会效益显著的森林重庆。

二、结合城乡统筹及新农村建设，大力培育和开发利用农、林、牧、副、鱼、水、药材等生态资源，培育健康、稳定、科学的生态系统，大力打造农产品市场网络服务等体系，全方位地改善农民生产和生活条件与环境，全方位地建设宜居、畅通、平安重庆。

三、以“五个重庆”建设为纲，通过实施“两翼农户万元增收工程”，促进农民增产增收，全面改善其生产、生活环境与条件；同时通过他们生产的优质、环保、无污染产品供应市场，改善全市人民食品的质量，加大其食品安全保险系数，又有利于“健康重庆”目标的实现。

总而言之，把实施“两翼农户万元增收工程”同“五个重庆”建设有机地结合起来，有利于准确把脉、科学发展、因地制宜、扬长避短，更有利于城乡统筹和“五个重庆”建设的全面实现。

第三篇：“两翼”农户万元增收工程宣传方案

“两翼”农户万元增收工程宣传工作方案

‚两翼‛农户万元增收工程是一项惠及‚两翼‛地区的德政工程和民心工程，是市委、市政府贯彻落实314总体部署和科学发展观的一项重大举措，宣传‚两翼‛农户万元增收工程是一项重大的政治任务。为鼓励先进，鞭策后进，使各级干部群众正确认识‚两翼‛农户万元增收工程的重要性、必要性及工程实施的目的意义、总体方案和具体要求，让广大干部群众明白‚两翼‛农户万元增收工程是事关我市统筹城乡发展和农户切身利益的好事，特制定本方案。

一、总体要求

重点宣传报道市委、市政府和市级各部门，各区县（自治县）以及各乡（镇）、村发展林下经济、促进农民增收的举措；宣传‚两翼‛农户万元增收工程的帮扶政策；宣传‚两翼‛农户万元增收工程中培育新产业、建立新市场、扶持新龙头的典型；报道各区县及乡镇推进农户万元增收工程中的示范乡镇、带动户的典型等。通过新闻舆论引导社会各界关注制约并着力解决农户致富增收的突出问题。同时，在‚两翼‛农户万元增收工程宣传报道中，坚持处理好重点与全局、典型与一般、当前与长远等几个关系，防止主观片面、盲目拔高等倾向，为快速推进‚两翼‛农户万元增收工程做出应有的贡献。

二、工作重点

（一）加大‚两翼‛农户万元增收工程的宣传力度。

‚两翼‛农户万元增收工程宣传报道工作要紧密联系实际，一切从实际出发，实事求是，为扎实推进‚两翼‛农户万元增收工程营造良好的舆论氛围。

（二）多渠道多形式创造宣传舆论氛围。

1、在市电台、电视台开设‚‘两翼’农户万元增收工程‛专栏，力求全方位、多角度地报道‚两翼‛农户万元增收工程建设中涌现出来的新做法、新模式、好经验，以及好人好事等。

2、突出促进农户万元增收这个核心，营造全社会都来关心、支持、服务‚两翼‛农民增收的舆论氛围，将多渠道促进‚两翼‛农户万元增收作为统筹城乡协调发展宣传报道的重点工作。

3、紧扣农民最关心、最直接、最现实的利益问题搞好报道，让他们感受到万元增收工程带来的实惠，增强工程实施的信心和力量。

4、围绕工程实施进度进行宣传报道，让各级干部群众树立既立足当前又着眼长远、循序渐进地推进万元增收工程建设的意识。

5、大力宣传农村基层党员干部的先进事迹，为‚两翼‛农户万元增收工程建设提供坚强有力的组织和政治保障。

6、关注对干部、群众进行教育培训的典型做法，提高农民的科学文化素质，发挥好农民在万元增收工程中的主体作用。

7、加大对示范乡镇、龙头企业、增收大户、青年致富典型的宣传，树立榜样，促进两翼农民整体素质的提高。

（三）因地制宜，设立‚两翼‛农户万元增收工程宣传牌。

各区县（自治县）要根据 ‚两翼‛农户万元增收工程实施的实际，因地制宜设立一些宣传牌、宣传橱窗等，灵活宣传上级的精神、本地的建设进度和成效等，激发农户致富增收热情。

三、保障措施

一是报送制度。各区县（自治县）增收办要确定专门的宣传信息工作人员，定期向市‚两翼‛增收办报送信息。信息内容主要包括各地工作开展情况、工作动态、工作中好的经验、先进典型、存在的问题、有关建议等。各区县（自治县）增收办每个星期至少要报送1条信息，每半月至少有一条可采用信息。

二是审核制度。各区县（自治县）增收办报送的信息、发送的稿件必须真实，需经单位领导审核同意后方可上报、发送。市‚两翼‛增收办编发简报、上报信息、对外宣传稿件也必须送领导小组办公室负责同志审核，统一宣传口径，确保宣传效果。

三是通报制度。市‚两翼‛增收办宣传信息组负责对信息上报、采用情况进行收集、汇总，每个季度通报一次情况，作为考核的依据。

四是考核制度。将宣传信息工作纳入‚两翼‛农户万元增收工程工作考核内容，年底对各单位宣传信息工作情况进行检查考核，硬帐硬结。

五是奖励制度。建议各区县（自治县）增收办对宣传信息工作实行奖励，根据不同的采用级别确定不同的奖励标准，对信息、稿件撰写人员实行奖励。

四、几点要求

1、提高认识，迅速行动。‚两翼‛农户万元增收工程是当前工作的重中之重，要从全局和战略的高度，充分认识工程的重大意义，以敏锐的政治意识和强烈的责任感打好这场宣传报道战役，结合自己的工作实际把宣传报道方案进行具体细化，并抓好落实，全力以赴做好宣传报道工作。要根据本方案的安排，迅速行动起来，确保高质量完成‚两翼‛农户万元增收工程宣传报道任务，形成强大的舆论声势。

2、紧扣主题，发挥优势。要突出宣传工作的政治性、政策性和导向性，注重掌握节奏、注重效果。要充分发挥报纸、电视等媒体的优势，突出重点，创新方式，展开强有力的宣传报道。要善于从群众角度、生活角度去挖掘报道，凸显人文关怀，架起沟通桥梁，切实发挥媒体的互动作用。要围绕百姓视角、百姓话题、百姓感受，让干部群众参与其中，增强与干部群众的互动沟通。

3、加强协调，注重实效。各区县（自治县）领导小组、工作班子要加强与新闻单位的联系与沟通，及时掌握和了解情况，及时策划选题，组织宣传报道。报纸、电视、网站等各媒体要通力合作，整体推进，实现信息和新闻资源共享。各区县（自治县）、各部门要严格按照报道方案、阶段、重点进行细化，抓紧落实，责任到人，确保宣传报道有声势、有力度，有份量，取得实实在在的效果。

附：两翼农户万元增收工程宣传标语

市‚两翼‛增收办宣传信息组

二○一○年三月八日

两翼农户万元增收工程宣传标语

（供参考）

1、统一思想，坚定信心，积极推进两翼农户万元增收工程

2、立足当前，真抓实干，努力完成农户万元增收任务

3、发展林下经济 增加农民收入

4、工业反哺农业 城市带动农村

5、统筹城乡发展 促进社会和谐

6、村有主导产业 户有致富门路

7、坚持以发展农村经济为中心 千方百计增加农民收入

8、农村要环保 青山绿水好

9、加强农村基础设施建设 提高农业综合生产能力

10、培育壮大龙头企业 纵深推进农业产业化

11、规划先行 分类指导 试点示范 基础突破

12、发展农民专业合作组织 提高农民组织化程度

13、深化农村综合改革 理顺基层管理体制

14、加快农业结构调整 大力发展特色产业

16、实行城乡统筹 加快农村发展

17、城市农村手拉手 城乡统筹向前走

18、壮大县域经济 改变农村面貌

19、城乡互动 工农协调

20、一村一品，一乡一业，走产业化发展道路

21、大力发展现代农业 全面繁荣农村经济

22、农民想致富 要走科技路

23、县有规划，乡有方案，村有台账，户有计划

24、开发山林资源，发展林下经济

25、转移山民、放活山地、开发山特、改换山貌、开放山门

26、三年增收一万元，千家万户笑开颜

27、万元增收 惠农富民

28、念好‚山‛字经，盘活林中宝

29、希望在山，出路在林 30、靠山吃山，林农致富全靠山

31、深入调查摸底，全面掌握情况

32、要想富，多栽树

33、还权于民，还利于民，还山于民

第四篇：镇政府关于两翼农户万元增收工程开展情况的汇报

为实施好农户万元增收工程，镇党委政府进行了多形式、全方位的宣传贯彻落实。

一是广泛宣传、强化责任。3月14日，镇召开了由各村（居）两委成员，村（居）民小组组长，县、镇人大代表，镇机关全体干部职工、镇属单位负责人等200余人的农户万元增收工程干部大会，会议明确了农户万元增收工程的具体目标、采取的措施和干部的责任。

二

是干部先行,结对帮扶。镇党委将镇全体机关、镇属单位职工，村支两委成员，县、镇人大代表，农坝籍的在外成功人士列为结对帮扶人员，与被帮扶对象“结对子”，开展“1+”帮扶活动，将结对帮扶工作责任落实到每个人,做到责任到人,措施到位,带动帮扶对象率先实现每户增收1万元。

三是印发信件，全面覆盖。镇党委政府印发《给全镇农户的一封信》3000余份，凡在家居住的农户每户一份，确保农户万元增收工程家喻户晓，号召干群齐心协力为实施农户万元增收工程而共同努力。

四是小手牵大手，营造氛围。由镇各中小学老师将农户万元增收工程的相关工作内容通过开展学生班队活动传授给中小学生，由中小学生给家长念读《给全镇农户的一封信》。

第五篇：武隆2010年上半年农户万元增收工程推进情

2010年上半年农户万元增收工程推进情况

今年2月下旬以来，我县深入贯彻落实市委、市政府关于实施农户万元增收工程的决策部署，举全县之力强推硬逼，大干快上，形成了“宣传发动有声势、工作措施有力度、基础工作有深度、农商对接有效果”的良好局面。现就半年来主要工作总结如下：

一、拟定的工作思路及目标

工程启动后，我们在广泛组织人员摸清各乡镇现有的优势产业发展现状、年产值、资源条件，农村基层组织建设、基础条件、主导产业、农业资源，农户的家庭人口、劳动力构成、文化程度、掌握的技能、收入来源等三方面情况基础之上，针对耕地少、林下空间广阔的实际，依托良好的资源禀赋和优美的生态环境，结合贫困人口量大、面广、程度深的现状，拟定了全县实施农户万元增收工程的工作思路及目标任务。

（一）工作思路

以农民为万元增收工程实施主体，紧紧围绕农业产业化经营这一主线，牢牢把握挖潜、扩量两大重点，始终坚持点面结合、市场运作、科学发展三大原则，切实抓好种苗、技术、融资、市场四大关键，大力实施勤劳致富、种苗保障、示范引领、合力助推和市场促销五大行动，重点发展林禽、林畜、林药（茶）、林菜、林果、森林旅游六大林下经济，加快形成行政推动、市场拉动和科技带动有机结合，农业增产和农民增收相互促进的良好格局，把武隆打造成为全市山区型特色经济第一县。

（二）目标任务

到2012年，全县农民人均收入在2009年基础上增加3000元，达到6863元，年均增长21%；农户纯收入在2009年基础上户均增加1.11万元，达到2.5万元；95%有劳动能力的农户实现万元增收，实现83878户农户万元增收。其中2010年，全县农民人均纯收入实现4829元，绝对额增加966元，增速25%，户均增收3480元，达到17380元；新增增收万元户32573户，占全县增收万元户任务数的39%。

二、采取的工作措施

（一）切实做好“三个强化”，凝聚工程实施强大合力。

一是强化组织领导，完善工作推进机制。县上层面，成立了以县委书记为组长的农户万元增收工程领导小组，并在县委政策研究室、县人力社保局、县农委、县畜牧局、县林业局、县供销社、县扶贫办以及部分乡镇抽调23名精兵强将组建领导小组办公室，单独设立，直接受县委、县政府管理，负责统筹、协调推进全县农户万元增收工程；26个乡镇及县级有关部门均成立了相应工作机构，确定了专门的工作人员开展农户万元增收工作；同时，建立了农口相关部门分片联系指导农户万元增收工程制度和牵头负责产业示范基地建设制度。二是强化宣传发动，营造工程实施氛围。全县各级各部门共召开各级各类宣传动员会议1700余场次（15万余人参会），设立固定标牌62块，张贴标语1923余幅，办墙报535期；在人民日报、重庆卫视、重庆日报、华龙网等市内主流媒体对我县万元增收工作重点报道达20次以上，各类市级及以上媒体报道我县万元增收工程累计达178条，县内电视台、武隆网、武隆报报道211次。同时，设立工作动态、简报、信息专报对全县万元增收工作进行内部宣传。

三是强化政策支持，鼓励各界积极参与。目前已制定出台《彭水县农户万元增收工程财政专项资金补贴政策》、《彭水县农户万元增收工程专项资金实施细则》等文件，将市、县两级财政专项资金3600万元，用于对农户、专业合作社、涉农企业发展生产和良繁体系建设、科技服务、商贸流通等环节进行补贴支持。将农业、林业、国土房管、交委、供销、移民、扶贫、商委等部门能够用于产业发展和基础设施建设的项目，以及三峡库区产业发展基金、以工代赈、三峡后扶、农业综合开发等项目资金进行整合，投入农户万元增收工程建设。《武隆县农户万元增收工程专项资金使用实施细则》、《武隆县农户万元增收工程融资办法》等政

策也即将出台。

（二）始终坚持“三个注重”，保证工程实施快速有序。

一是注重规划指导。在深入开展涵盖全县所有农户的情况调研基础之上，按照“一次规划、点面结合、示范先行、全面实施”的原则编制了农户万元增收工程总体规划，对有劳动能力的农户既一次性编制三年增收计划，启动产业项目发展，又突出工作重点，明确各实现万元增收的农户对象。切实做到乡镇有方案、村村有台帐、户户有计划。同时，按照“市场主导、差异发展、培育品牌、突出特色”的原则编制了农户万元增收工程产业发展规划，着力发展品牌效应强、市场份额高、地域特色浓、经济效益突出的蔬菜、中药材、土鸡等16种优势特色产业。

二是注重扩量挖潜。首先是全力扩大已有的蔬菜、中药材、生猪、山羊、土鸡等10余种产业的生产规模，做大全县农业总量；其次是通过改良品种、强化管理、打造品牌、引进企业深加工等措施，挖掘笋竹、猪腰枣、茶叶、甜柿等产业的增收潜力；再次是鼓励各乡镇发展西瓜、冷水性鱼等新兴特色产业；最后是要求各乡镇提早作好冬闲地利用规划，挖掘土地潜力。

三是注重示范带动。突出点面结合，分四个层级着力打造农户万元增收工程亮点。在县级层面集中打造由巷口镇、仙女山镇、火炉镇、双河乡部分区域组成的600平方公里的农户万元增收工程示范区，同时加强公路沿线、乌江两岸、景区附近等地区产业示范带的打造；在乡镇层面重点打造火炉镇、仙女山镇、双河乡3个产业发展重点各不相同的示范乡镇；按照每个示范乡镇不少于3个示范村，其他乡镇示范村不少于1个示范村的标准，在村级层面确定了35个示范村；同时，按照示范村不低于该村农户数15%、其它村不低于该村农户数5%的标准，在全县遴选了7000户有基础、有潜力、有干劲、有意愿、带动能力强、有产业支撑的示范户。

（三）牢牢把握“五个环节”，提升产业化经营水平。

一是把握种源保障环节。通过“内培、外引”两条渠道为各产业发展提供种源保障。在严格引种和检疫程序的前提下，积极对外引进各类种苗（畜、禽）。加快推进已列入全市首批62个良繁场建设项目的巷口镇凤山村种鸡场项目、双河乡山地特色作物良繁场项目、羊角镇茶岭村种羊场项目和文凤畜禽养殖有限公司种蜂场项目等4个项目的建设步伐，力争在7月下旬以前完成引种并投入生产；同时积极组织申报第二批市级良繁场项目；根据全县产业发展需要，安排实施了8个县级良繁场，其中种蜂场1个、中鸡扩繁场3个、种鹅场1个、中药材制种基地1个、猪腰枣苗圃基地1个、改扩建奶牛场1个，已全面开工建设。二是把握技术服务环节。切实加强与重庆大学、西南大学、市农科院、市畜科院、市中药材研究院、中国林科院亚林所等科研院校的合作；整合县内高山蔬菜研究所、市畜科院武隆分院、市中药材研究院武隆分院以及乡镇农技服务中心、畜牧兽医站、林业站等以及龙头企业等单位的1016名科技服务人员，分片包户培训和指导农户开展农业生产。同时，强化工作人员和农民培训，目前全县共有4.6万余户、近10万人接受了各类实用技术培训。三是把握资金筹集环节。在制定扶持政策有效利用市、县两级专项资金，协调金融机构创新贷款方式、降低贷款门槛的同时，单独成立县级农业担保公司，为龙头企业贷款提供担保，并利用林权、房产等资产作为抵押，注入更多的资本金做大担保总额；引进市农业担保公司开展龙头企业为专业合作社和农户贷款进行团体担保试点；积极筹建1个村镇银行，成立25个资金互助社。目前，全县各金融机构累计发放贷款1.15亿元投入农户万元增收工程，另有7750万元已进入审贷程序即将发放。

四是把握主体培育环节。采取扶持壮大一批、孵化改造一批、开放引进一批的“三个一批”措施，加快培育牵动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业；通过新建和规范“两条腿”走路，切实扩大专业合作社的产业覆盖面，提高农户参合率；大力加强农村经纪

人培训。同时，规划、引导龙头企业规模发展种养殖大户和基地，推行“寄养”、“共养”、“返租”、“反包”，龙头企业、专业合作社、农民股份制合作，订单收购等模式，建立“龙头企业+专业合作社+农户”的联动机制，优化资源配置，发展规模种养殖业。

五是把握市场营销环节。首先是切实加快建设与市供销社合作的木根高山蔬菜集散检测中心，与渝惠集团合作建设的火炉、白马、鸭江三个三级商业市场，以及其他农产品营销网点；其次是采取“走出去、引进来”的措施，积极与县外大型农产品加工、销售企业、市级相关部门和市政法委扶贫集团成员单位衔接联系，拓展我县农产品销售渠道；再次是依托我县农产品品牌数量全市领先的优势，积极加强农超对接；第四是在主城区举办大型农产品购销集中合约仪式，扩大我县农产品知名度和影响力；最后是建立农产品供求信息搜集制度，并在武隆农业信息网上设立全县农产品产销信息平台。

（四）有机结合“三项活动”，助推增收工程顺利实施。

一是结合“三进三同”活动，政策宣讲到位。机关全体干部走进农户，切实开展好“三进三同”活动，并进一步深入农家宣传政策，帮助群众拟清增收思路，修订部分农户不合理的万元增收规划。目前，全县正科级以上干部参加“三进三同”活动累计已达6000余人次，结合三进三同开展宣讲宣传活动500余场次。

二是结合“结穷亲”活动，干部帮扶到位。对家庭困难、增收目标实现难的困难户，实行领导、干部结对重点帮扶，通过项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息传递等，助推困难群众实现增收目标。全县按“65432”的要求结对落实困难群众增收任务，即县级领导帮扶6户，副职领导帮扶5户，县级部门、乡镇主要领导帮扶4户，正科级以上干部帮扶3户，一般党员干部帮扶2户落实帮扶任务。

三是结合“大下访”活动，问题解决到位。各帮扶干部采取带案下访、及时约访、公开接访等方式深入开展大下访活动，切实将农民反映的农户万元增收中的相关问题落到实处，帮助农民搞好万元增收。全县共有2600名干部在大下访中参与万元增收工程，走访群众累计达10万人次。为农户重新编制万元增收产业规划2000余户，为群众解决生产生活困难600余个，调处矛盾问题400余件次，提供致富信息1000条，落实产业大户300余户。

三、取得的阶段性成效

（一）农民主体意识强。通过广泛宣传发动，100%的农户对万元增收工程有所了解，70%以上的农户表示将积极参与农户万元增收工程。在5月4-9日市两翼办开展的17个区县农户万元增收到户明白卡到户率、填写质量及农户知晓度“飞行”检查中，我县检查结果荣获第一名。

（二）面上产业发展快。上半年全县累计引进种猪2325头，种羊2320只，种牛418头，种兔1090只，鸡苗44.2万余只，鹅苗5820余只，鸭苗9070余只，种鸽22600余对。新发展笋竹2000亩；改造猪腰枣1.1万亩；新发展中药材6万亩；改造和新种植茶叶2000亩；种植金银花1.5万亩，其中新种植1.1万亩；共种植蔬菜16.9万亩，同比新增3.5万亩；共种植胭脂萝卜11160亩；共出栏生猪31.7万头，同比新增2.2万头；共出栏山羊9.9万只，同比新增1.8万只；共出栏肉牛1.4万头，同比新增2700头；共出栏肉兔6.8万只，同比新增6万只；共出栏土鸡90.6万只，同比新增61万只；共出栏肉鸭4.5万只，同比新增1.8万只;共出栏肉鹅2.7万只, 同比新增1.4万只;共出栏肉鸽41万羽,同比新增27万羽;新发展中蜂4580余群,同比新增蜂蜜产量79吨；累计发展林家乐343家。

（三）示范建设亮点多。双河乡万亩蔬菜核心基地、文复乡燕子背林场土鸡养殖示范基地、武仙路和天生三桥旅游公路沿线林下胭脂萝卜种植示范带渐具雏形；双河乡十里瓜果长廊、火炉镇车坝村千亩蔬菜基地、羊角镇千亩猪腰枣标准化种植示范基地、火炉镇保峰岩峰千亩中药材种植示范带、仙女山镇千亩木本药材种植示范带、仙女山镇千亩笋竹改造示范带、双河乡土鸡养殖示范带、仙女山镇和双河乡山羊养殖示范带、仙女山镇肉牛养殖示范带、仙

女山镇肉兔养殖示范带等正在加紧打造。同时，其他各级示范建设也加快推进，基本上每一个乡镇都建成了2－4个示范亮点。

（四）市场主体增长猛。全县已引进、培育了48家龙头企业参与农户万元增收工程，涵盖了大多数主推产业；专业合作社总数达到235个，其中今年新建和规范115个，新增入社农户1.23万余户；同时，已培训农村经纪人291人,即将再培训500人。

（五）产品营销效果好。与重百集团、市供销总社签订了共同推进农户万元增收工程合作协议；与市内外80余家企业和10家市政法委扶贫集团成员单位签订了107个农产品购销协议，涉及我县14个种养殖品种，总金额达17.5亿元。