业务练兵意见

第一篇：业务练兵意见

业务大练兵工作意见

为加强业务培训工作，有效提升全员业务素质，提高税收工作质量，培养一支能打硬仗、善打硬仗的国税干部队伍，根据区局工作实际，特制订2008年业务大练兵工作意见。

一、指导思想

业务大练兵工作的指导思想是，进一步有效强化区局业务培训工作，贯彻以考代训原则，提升干部学习能力，引导干部树立正确的学习理念，坚持抓培训与抓业务工作并重，营造浓厚的学习氛围，着力培养税收事业发展急需的高素质、高技能、复合型人才。通过业务大练兵，实现“四个明显”，即：学习风气明显转变、培训力度明显加强、学习能力明显改善、业务素质和工作质量明显提高。

二、要达到的目标

1、税收管理员、办税服务人员岗位达标率要达到80%以上。

2、在全省财会技能达标考试中，应考人员达标率要达到80%以上。

3、在省、市局组织的考试中，我局在全市各县区局总排名中要力争进入前六名。

4、在市局组织各类培训班的结业考试中，我局参训学员至少2人进入前10名。

三、参加人员范围

各基层单位、机关业务科室在职干部全部参加业务大练兵。机关非业务科室人员的培训另行安排。非业务科室包括办公室、人事

教育科、监察室。

四、采取的主要措施

（一）办好“两个练兵班”。

封闭练兵培训班、每月业务练兵讲坛。

1、举办业务骨干封闭培训班，年内计划举办四期，地点暂定省税校。区局举办的培训班，采取封闭培训，每期15天，上晚自习，严格考勤。开班期间，人事教育科要靠上管理，如实记录学员到课情况。培训期间，所有参训人员不得请假外出，确因特殊事由需外出的，要填写请假审批表，向区局主要领导请假。无故缺勤、未获准假擅自外出的一律作旷工处理。训后组织结业考试。

2、开设每月业务练兵讲坛，确保出席率（每个单位出席率不得低于90%），每月一次，外聘教师或由本单位内部教师授课。外聘教师授课由人教科负责组织，内部教师授课由税政、征管等业务科室负责组织。上课采用交互式教学，如有对授课内容的不同意见，可以及时提出，由授课教师进行现场解答。讲坛结束后，各单位组织集体讨论，分析讲坛的成功与不足之处，对每次业务练兵讲坛的培训效果提出评价意见。

（二）规范日常学习管理。

1、税政、征管、所得税等部门根据业务工作需要，研究年度业务培训的重点内容，并于春训结束前报送人事教育科。

2、人事教育科汇总各部门培训需求，结合省市局关于培训、考试的规定，下达每月业务培训重点内容。各单位根据区局下达培训

重点内容，制定详细的学习计划，认真组织干部学习。

3、人事教育科每月不定期对各单位制订计划、组织学习情况（集中学习记录、培训考勤、个人学习笔记等）进行检查考核。区局确定的每月培训重点，作为当月抽考试题的主要内容。

4、海量题库练习，坚持一月一练300题。税政、征管等业务科室根据区局业务培训计划、最近重要业务文件精神，搜集、整理相关内容的练习题库，每月15日前报送人事教育科（每份练习卷至少300题，当月练习卷要以当月培训计划内容为重点题目）。人事教育科印发、收缴练习卷。

（三）组织“双考一赛”。

1、“双考”包括抽考和统考，每月一抽考，每半年一统考。“一赛”是指业务尖子竞赛。抽考由区局抽取人员参加，统考范围为业务岗位全体干部，业务尖子竞赛参考人员由各单位推荐。

2、“抽考”一月组织一次，根据单位人数、年龄梯次按10%-40%的比例抽取参考人员，代表本单位参考。抽考成绩作为对单位和个人的考核依据。

3、“统考”每半年或一年组织一次，全员参加考试。统考成绩作为综合评价体系的重要依据。

4、业务尖子竞赛，年内组织1-2次。各单位按规定比例推荐本单位业务尖子参加竞赛，无年龄限制，参加业务尖子竞赛进入前5名的直接纳入区局专业人才库管理，享受相关待遇。

（四）实行培训工作定期通报制度。

主要通过正式文件或潍城国税信息通报培训工作相关事项。

（五）严申“学习日制度”。规定每周四下午（1：30-4：30）为业务学习日，周五下午（1：30-4：30）为政治学习日。学习日规定时间内非重要公务不得脱岗，所有干部必须在岗学习。人教科建立学习日检查周记，每周组织全面检查，凡经检查不在岗或未组织学习的，本周周六上午必须由单位统一安排补学，人事教育科安排检查。

（六）末位强制补训制度。根据统考成绩，排名后十名的干部一律安排休息日强制补训。确定补训的干部，自确定补训之日起，连续八个休息日安排补训，补训地点为干部本人办公室内，所在单位负责管理，人教科检查，参照培训班管理规定对补训出勤进行考核扣分。补训期间只发基本工资，补训达到八个休息日后方能安排补考。补考成绩合格者可恢复原岗位工作及工资福利；补考仍不合格者继续离岗培训，直至补考合格。

（七）考核及奖惩规定。

1、封闭培训班。请假超出一个工作日的（含），扣学员所在单位2分。无故不参加培训的，每超出一天扣学员所在单位4分，同时对学员个人给予每次100元的经济处罚。培训班考试成绩排名，根据“双考一赛”的考核规定进行加扣分。

2、练兵讲坛。出席率每低于90%一个百分点，扣单位工作质量考核分2分。迟到、早退视为缺席。

3、双考一赛。抽考、统考、竞赛成绩纳入考核。每次考试前

3名，按成绩排名分别给予6分、4分、2分的加分奖励。每次考试成绩排末位的单位，扣工作质量考核分6分。年底汇总各单位考试情况，对总成绩排名第1、2、3名分别给予8分、6分、4分的加分奖励，对总成绩排名末位的单位扣工作质量考核分数8分。

4、业务学习日。单位组织的学习日培训，每缺1人次扣1分，未组织培训又不未在本周六组织补训的每人次扣2分。各责任科室未按要求提报练习卷的，每次扣1分；各单位未组织答题、或答题不认真的，每人次扣1分。

5、省、市局业务考试。在省、市局组织考试中取得较好名次，受到省局、市局表扬的，根据考试组织单位的级别，每人次给所在单位分别加10分、5分；同时对取得优异成绩、为区局赢得荣誉的个人给予重奖，具体奖励金额根据考试的重要性、考试结果由区局局长办公会研究确定。

五、组织领导及责任分工

（一）组织机构。为搞好业务练兵工作的组织领导，区局成立业务练兵工作领导小组，由安成云局长任组长，徐来成副局长任副组长，许同华、姜颖、刘伟黎、徐传增、葛孚河、孙鸿刚等部门负责人为成员。为保证培训效果，加强对培训、考试工作的督导，区局党组指定一名副局长靠上抓培训班管理、考试竞赛的组织等工作。领导小组下设办公室在人事教育科，具体负责业务练兵的组织、协调、指导、检查等工作。

（二）宣传动员。各单位要注意做好培训练兵的宣传发动工作，加大力度督导，全力抓好全员业务大练兵，切实把干部的学习积极性和主动性调动起来，在本单位内部迅速形成良好的学习氛围，尽快在全局形成一种比学习、比业务的良好风气，使全员的业务能力在年内有明显提升。

（三）责任分工。税政科、征管科、所得税办公室负责业务练兵讲坛内部教师授课的具体组织工作，同时做好培训资料的搜集、题库的建立；办公室负责培训、考试场地的落实等后勤保障工作，配合搞好业务练兵的宣传、通报等工作；考核办根据区局规定严格落实对各单位培训、考试相关工作的考核，同时督导各单位将考核分数严格落实到个人；人教科做好与各部门的协调，加强与省税校等培训机构的联系，抓好对各单位业务学习日的检查督导，同时组织好业务考试、技能竞赛等工作。各相关单位要根据区局安排，各负其责，密切配合，共同搞好全员业务大练兵。

第二篇：业务大练兵培训材料

业务大练兵培训材料——公文写作练习题

一、模拟写作部分

（一）2006年7月24日上午，某市工商局某工商分局接到群众电话举报，在该分局辖区某居民小区3号楼有一伙人正在从事传销活动。该工商分局迅速组织10名工商执法人员，联合公安部门前往检查。在现场，发现有近200人正聚集在一间大会议室里听课。执法人员在依法出示执法证件后，将正在讲课的姚某控制住。正当执法人员欲将听课人员带离现场时，姚某煽动听课人员闹事，场面顿时大乱，近200名听课人员对10余名工商、公安执法人员围攻谩骂，大打出手。在长达20余分钟的殴斗中，有7名工商人员和3名公安干警被打伤，其中2人重伤。工商执法人员李某在送往医院途中，因伤势过重，不幸遇难身亡。

事件发生后，当地党委、政府和工商分局领导高度重视，分别前往医院探望受伤的执法人员，慰问遇难人员家属，并指示要尽快破案，严惩凶犯，同时做好遇难人员家属的安抚工作，积极救治受伤人员。

目前，犯罪嫌疑人姚某畏罪潜逃，参与闹事的张某等14人已被公安机关逮捕，此案正在进一步处理中。

根据以上素材，以该工商分局的名义向市工商局写一份情况报告。参考答案：

X市工商行政管理局X工商分局

关于在查处传销活动中遭遇暴力抗法的情况报告

市工商行政管理局：

7月24日，我局接群众举报，反映辖区某居民小区有人从事传销活动。分局遂派执法人员联合公安干警对举报现场进行查处。在案件查处过程中，由于授课人——传销头目姚某煽动不明真相的传销人员，对联合执法人员进行了围攻殴打，造成执法人员严重伤亡。现将有关情况汇报如下：

7月24日上午，我局12315申诉举报中心接群众电话举报，在分局辖区某居民小区3号楼有一伙人正在从事传销活动。我局迅速组织10名工商执法人员，联合公安部门前往检查。在现场，执法人员发现有近200人正聚集在一间大会议室里听课。执法人员随即出示执法证件，并将正在讲课的姚某控制住。正当执法人员欲将全部听课人员带离现场时，姚某煽动在场的听课人员闹事，场面顿时大乱，近200名听课人员对10余名工商、公安执法人员围攻谩骂，大打出手。在长达20余分钟的殴斗中，有7名工商人员和3名公安干警被打伤，其中2人重伤。工商执法人员李某在送往医院途中，因伤势过重，不幸遇难身亡。

事件发生后，分局领导迅即前往医院分别探望慰问受伤的执法人员和遇难人员家属，并迅速向当地党委、政府领导作了汇报。当地党委、政府领导已指示司法机关尽快破案，严惩凶犯，同时努力稳定遇难人员家属的情绪，积极救治受伤人员。目前，犯罪嫌疑人姚某畏罪潜逃，参与闹事的张某等14人已被公安机关逮捕，此案正在进一步处理中。特此报告！

X市工商行政管理局X工商分局（印章）二 ○ ○ 六 年 七 月 二 十 四 日

（二）请以X市工商局的名义，就该事件向所属县工商局、分局及市局各执法单位拟发一份关于严格执法程序，确保执法人员人身安全的通知。参考答案：

X市工商行政管理局

关于严格执法程序确保执法人员人身安全的通知

各县工商行政管理局、分局，市局各科、室、所、直属单位：

参考答案：

1、标题中的“请示和报告”矛盾，应取掉“报告”。

2、发文号不应加“0”字，改为×工商发〔2005〕9号。

3、主送机关简称不对，应为“×市工商局”。

4、名单中应将“张××”提前。

5、推荐人员应先写名字，后注明职务。

6、结尾应改为“以上请示妥否，请批示”。

7、发文时间应大写“二OO五年十月十六日”。

8、加盖印章。

（二）××市工商局因工作需要，拟购置A牌B型中巴车一辆，向上级机关××省工商局上报了《关于购置工作用车的请示》（×工商财字〔2005〕×号）。××省工商局根据有关规定，正式行文给予批复。公文主体部分如下，请指出格式或文字上存在的5个方面明显差错。××省工商局

关于批复××市工商局购买汽车的通知 ××市工商局财装科：

你单位因工作需要购置一辆中巴车的报告收悉。经研究，同意你单位购置A牌B型中巴车一辆。„„（下文略）特此通知。

（××省工商局印章）

2005年11月7日 参考答案：

1、标题文种使用错用及文字表述不当。文种应使用“批复”。标题规范表述为“××省工商局关于同意××市工商局购置办公用车的批复”。

2、主送机关错误。“××市工商局财装科”应改为“××市工商局”。

3、批复依据表述不当。“你单位因工作需要购置一辆中巴车的报告收悉”应改为“你单位《关于购置工作用车的请示》（×工商财字〔2005〕×号）收悉”。

4、结束语错用。“特此通知”改为“此复”。

5、成文日期表述不规范。应用汉字表述为“二○○五年十一月七日”。

（三）××市工商局拟于12月20日上午9：00在A宾馆B会议室召开全市工商系统法制工作会议，会议主要内容是传达贯彻全省工商系统法制工作会议精神，总结回顾一年来全市系统法制工作情况，安排部署2006年系统法制建设重点工作。会议时间半天，要求法制科主要负责同志参加会议。为此，××市工商局下发了正式会议通知。公文主体部分如下，请指出格式或文字上存在的5个方面明显差错。

法制会议通知

各县市工商行政管理局，各分局：

为贯彻落实省局法制工作会议精神，经研究决定召开全市工商系统法制工作会议。具体事项通知如下：

一、会议时间地点：12月20日在A宾馆召开会议。

二、参加会议人员：各单位来一名负责同志，不得缺席。特此通知。

××市工商局法制科（盖章）

十一月七日 参考答案：

1、标题不规范，事由表述不完整。应表述为“关于召开全市工商系统法制工作会议的通知”。

2、正文开头发文缘由表述欠清楚。原文“为贯彻省局法制工作会议精神，经研究决定召开全市工商

场监管和行政执法部门，承担着监管服务各类市场主体、促进经济发展和社会进步的职责。随着形势的发展，监管范围将越来越宽，服务任务将越来越重。但从目前我局的办公条件和环境看，已不适应工作需要。„„（略）

为改善办公和服务环境，我局拟新建办公楼。„„（略）以上报告，请批准。

××市工商局党组（章）二○○五年一月一日

主题词：××

××

××

抄报：省工商局××副局长、市政府××副市长。

XX市工商行政管理局

2005年1月1日印发

参考答案：

1、文种使用错误，应该用“请示”。标题修改为：“××市工商局关于建设新办公楼的请示”。

2、主送机关表述错误。请示性公文一般只送一个主送机关，根据本文涉及事项的具体情况，主送机关应确定为“省工商局”，如需市政府了解相关情况，应将“市政府”作为抄送机关。

3、结束语表述错误。“以上报告，请批准。”应修改为“以上意见当否，请批复。”

4、发文机关错误。应该以“××市工商局”名义上报请示，在发文时间处加盖××市工商局印章，不能加盖党组章。

5、抄送栏表述不当。不能直接抄送领导者个人。应该将“抄报：省工商局××副局长、市政府××副市长。”更换为“抄送：市政府。”

（六）下面是一份请示（病文），请根据公文要求和公文格式规范及《国家行政机关公文处理办法》进行辩析，指出其错误之处，并逐一改正。某工商财字（2006）第2号

某分（市）局关于购置执法车辆的请示报告 省局财装科、办公室，市局财装科、办公室：

为适应不断发展变化的市场监管和行政执法要求，不断提升监管质量和效率，现拟购置捷达执法标志车辆5辆，充实基层工商所。购置费用共需50万元，其中我局自筹30万元，缺口部分20万元，请市局给予支持。

以上请示报告当否，请指示。二OO六年八月十日

主题词：综合 基层建设

请示报告 本局：局领导，办公室存档

某局财装科

2006年8月9日印发 印（10）份 参考答案：

1、发文年号括号标注错误，应用中括号。

2、发号序号前多“第”字。

3、漏标签发人。

4、请示报告混用。

5、多头请示，越级请示。

6、成文时间上未标注公章式样。

7、成文时间与印发时间矛盾。

（七）（九）

关于转发省工商局关于转发<国家工商总局 关于XX的意见>的通知

各分局：

现将《省工商局关于转发<国家工商总局关于XX的意见>的通知》转发给你们，并提出以下要求，望认真贯彻执行：

一、„„

二、„„

三、„„ 附件：《省工商局关于转发<国家工商总局关于XX的意见>的通知》

XX市工商局（章）

X年X月X日

参考答案：

1、标题过于繁琐，应改为“转发国家工商总局关于XX的意见的通知”。

2、转发内容应为公文正文的一部分，不应作为附件。

（十）案例分析：×市城建局外收发人员对收文签收后，•将《XX市西城区职工大学关于申报基建用地的函》径送局办公室。

办事员小孙即将该函启封。阅后，认为该事项应由城建局土地管理处办理。所以，就给土地管理处打了个电话，请他们来办公室拿该公函。土地管理处小李从小孙手里拿走公函，回去后交给了该处处长老王。老王阅后，认为不急于办理，就将该文放在抽屉里。

过了20天，西城职工大学打电话给城建局办公室，接电话的是办事员小何。询问事情以后，在电话记录本上记录： “西城职工大，来话询问申报基建用地一事。” 过了两天，局长老陈偶然翻阅电话记录，看到该记录后，问办公室工作人员，这是怎么回事？但是没有人回答。局长很是生气。

请根据上述事例，指出办文环节的错漏之处，并说明理由。

参考答案：

1、办事员小孙没有遵守内收发的登记制度，也没有遵守拟办规则。小孙应当对收文进行登记，检查收文是否完好无损。从文中看，小孙做了拟办工作，那么就应当填写拟办意见单。这里没有填写，也没有批办手续，就将来文通知给办文部门。如果说，来文属于常规例行事务，小孙可以不经过批办处理，那么，也应登记办理意见。

2、办文单位小李拿走公函，没有登记，交给处长老王，也没有登记。老王把该函放入抽屉，没有及时办理。这是由于没有批办，没有要求造成的。

3、办事员小何的电话记录不全面。没有按照记录电话的要求办理，致使记录不明，延误工作，造成不良影响。

4、由于办文过程，缺少登记，又不及时办理，工作中有严重地官僚主义作风，导致管理混乱，事情无从查起。

工商局副职上半年述职述廉

2007年上半年以来，我局圆满完成了年初制订的各项工作目标，我本人加强学习不放松，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十六大、十六届三中、四中、行为，我局严格审查登记材料，严格掌握前置审批，严格核定登记事项，严格按照登记程序和登记审核责任制办事，严格按照农药、化肥、种子经营的要求，严把农资市场准入关。同时，对无证无照或证照不全、不具备经营资格或超范围经营的门店，坚决予以取缔。今年以来，在执法检查中，对2户无照经营或不符合条件的经营户进行了依法取缔。同时,对农资经营者建立一户一档，建立登记台账，实行A、B、C、D四级信用等级管理。今年我们将在宜昌市局的指导下联合农业、商务等部门开展“农资放心店”评选活动，共同制定考评标准和方案，在当阳市评选出10家商品质量优、服务质量好、店堂整洁、品种齐全、制度健全、群众满意的放心店。

（三）建立“两帐、两票、一卡、一书”，切实掌握农资经营监管主动权。为便于准确地掌握农资经营户的进货来源和经营情况，准确掌握农资经营户的底数，切实弄清农资经营户的经营规模、农资产品的来源、品种、数量、价格、去向和有无违法违章等基本情况，我局在统一调查审核摸清底数的基础上，全市各农资经营企业使用了统一的进销、货登记台账，对进、销货情况进行了全面详细的登记；农资经营企业使用统一的销货发票，要求农资经营企业向农资生产厂家索要农资商品质量信用卡，农资经营户与农资生产厂家签订了农资商品质量责任书。同时，落实了市场巡查制、市场预警、12315投诉举报、市场主办单位和经营者责任制等制度，逐步建立和完善了农资市场的长效监管机制。这样，使全市农资经营单位的“两帐、两票、一卡、一书”达到了标准统一，设置规范。

（四）实行农资商品经营连锁经营，增强农资商品经营者的诚信自律意识。在农资商品经营监管上，我积极探索农资商品连锁经营新模式。形成市区大型农资经营单位把住主要经营渠道、工商部门巡查监管农资管理的新模式。现我市宏丰、植保等农资单位与各农村销售网点签订连锁经营协议，实行统一经营标准，有效提高了规模农资经营主渠道的信誉。同时，我局探索实行了农资商品经营连环承诺制度，要求供货商对经营者必须签订质量保证责任书，并由经营者及时报工商局备案。目前，在农资市场内经营单位全部与供货商签定了质量保证书，并由经营单位及时报工商局进行备案。这样，有效地增强了农资经营者的诚信经营和自律意识。

（五）对农资产品实施商品质量监测，加强上市农资商品质量监控。根据《流通领域商品质量检测办法》的规定，我局上半年配合宜昌市局一二季度的商品质量监测活动，对16批次农资产品质量进行了抽样送检，其中合格10批次，不合格6批次；结合农资商品质量投诉举报情况，对流通领域5个批次的商品质量进行了监测，不合格2批次。对所有不合格商品经营户及时进行了后处理，督促经营户将不合格商品逐一下架、退市，下发限期整改通知书，并逐户进行了案件回访，确保监测工作成效。其中，3月6日，我局在两河镇富里寺村一仓库内查获10吨假冒加拿大钾肥，经国家法定部门检验，其氧化钾含量仅为3%，远远低于正常值（标称氧化钾含量≥60%），执法人员对其予以没收销毁，对当事人从重从快予以处罚，同时发布消费警示，给各分局下达了清查假冒伪劣钾肥的执法指令，避免了一起假劣农资流入市场事件，切实维护了农民的利益。

（六）不断完善农资消费维权网络，维护农民权益。进一步深化“12315”申诉举报网络进镇、进乡、进村、进市场活动，年初聘请了126位农村维权监督员，及时受理涉农申诉、投诉，及时跟踪督办处理，及时查处损害农民利益的案件。充分发挥农村基层分局的职能作用，继续探索农村消费维权联络员制度，完善农村消费纠纷调处机制。上半年受理并成功调处农资纠纷3起，为农民挽回经济损失8000多元，切实维护了农民消费者的合法权益。通过农资市场监管中综合运用行政执法和行政指导，收到了明显成效，农资市场秩序有了明显好转。下半年，我局将进一步严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，打击发布虚假农资广告行为，进一步加强与其他部门开展联动，争取做到资源共享、信息互通，更好的提高农资监管成效，保障农业生产正常进行，为促进“三农”发展更好的服务。

营户1户，受理消费者申投诉7件，涉案金额0.215 万元，其中调解成功7件，挽回经济损失0.1万元。综上所述监管情况，与去年同期相比，无照经营户下降94%，投诉下降61%，市场秩序显现良好趋势。

强化校园周边环境的整治。一是为学生创造安全健康的学习环境.为切实加强我市学校及其周边食品安全监管，保障广大师生身体健康及生命安全，我局联合卫生局、教育局于2007年5月中旬对全市学校及其周边的食品消费环境进行了集中检查。结合本市实际情况制定专项检查方案，明确了检查主要内容。共出动执法人员60人次，检查学校67所、幼儿园35所，校内及周边副食店82户，持有效证照78户，在检查中制作《责令警示通知书》10份，签定《食品安全责任书》102份；收缴问题食品72公斤。

二是保障高考的顺利进行。为迎接2007年高考，为高考学生营造良好学习和休息环境。我局采取四大措施，进一步强化市场监管，特别是加大考点学校周边环境的综合整治力度，优化考试环境：强化组织领导。市局成立成立以分管领导王玉刚副局长为组长，市局市场科科长朱大建、玉阳工商分局局长尚志成、坝陵工商分局局长文耀平为成员的领导小组。下设以赵在军为队长、孙波为副队长、柏辉平、周静、杜旭、刘兴云、冯育才为队员的市场监管巡查队；开好一个协调会。6月4日市局分管局长王玉刚在主考区玉阳分局召开关于整治和维护高考环境的协调会。会议邀请了长坂坡宾馆、当阳宾馆、台北宾馆、南正街集贸市场及娱乐行业等相关单位领导参加，要求他们保证考生吃、住、学习的安全和卫生。会议结束后马上对高考周边环境进行了检查，发现各个单位都非常重视，特别是紧邻当阳一中的南正街集贸市场已从6月1日起，安排人员进行24小时值班，确保给考生一个清静的环境；明确集中巡查时间和地段。在2007年6月7日至8日必需全天候。巡查地段为一高、二高、原三高、原职教中心以及长坂坡宾馆、当阳宾馆、台北宾馆、周边200米以内区域；突出巡查工作职责和内容：检查并取缔巡查地段内所有无照经营活动；维持巡查地段内的交易秩序，禁止流动商贩入内经营；配合有关部门督促所有经营者不得违规排放噪音或高声叫卖；整治考点周围摊点特别是一高旁边的南正街菜市场、二高前面摊点、职教中心右前方的摊点和铝合金门店进行综合治理，清除影响考试干扰因素；确保巡查地段出售的文体用品、食品、营养品、药品、药械无假冒伪劣或污秽不洁等情形。考试期间，直接影响考试的有关摊点一律责令停止营业，确保高考安全有序进行。

认真开展调研，建设亲民工商服务地方经济建设。

一是采取四项措施平抑猪肉价格。针对全国肉市价格的上涨带动我市猪肉价格一路攀升，肉价上涨对猪肉市场格局造成了不小的冲击，成为人们强烈关注的热点问题。为了进一步强化市场监管，我局积极采取措施，发挥职能，确保市场经济秩序正常有序发展。首先积极开展调研，摸清情况。5月28日，由分管局长带队，市场科、消保分局等相关人员组成的专班对近期肉市场价格上涨问题进行了调研。在调研中执法人员走访了我市的商务部门和畜牧部门，并对农贸市场、超市、养殖户、饲料经营户、消费者等相关人员进行了调查，对我市的猪肉价格上涨情况进行深入详细的了解。其次严格市场准入，确保源头安全。其次加强对肉制品生产加工企业监管，严格推行肉品、肉制品质量安全市场准入制度。对于无定点屠宰资格的生猪屠宰场和无证照从事肉食生产加工的小作坊、“黑窝点”一律坚决予以取缔；加强对肉食品零售经营户的管理。肉品零售经营户必须有卫生许可证和健康证，方可办理营业执照；严厉打击各类非法经营行为。严厉打击注水肉、病害肉、劣质肉和有害物质脱毛肉上市交易，重点打击和取缔以城乡接合部和乡镇为销售市场的私屠滥宰窝点，并予以重罚。其三发挥职能，加强巡查，确保猪肉质量。做好日常市场巡查工作。各基层工商分局每天对各大型超市、市场经营生猪产品的行为要加强巡查，促使市场业主和超市负责人履行市场管理“第一责任人”职责，落实市场的各项管理规范，对检测不达标准的肉食品及时公示，坚决退出市场；加强信息的上报和共享。各基层分局在市场上进行巡查的执法人员每天将肉市市场的猪肉上市情况和销售情况向市工商局上报，我局将及时将信息反馈到相关单位，以建立肉市市场监管快速反应联动机制；利用12315消费申投诉举报平台，随时接受广大消费者的申投诉和举报，并对属实的举报申诉情况随时进行查处，以创造良好的市场环境，让人民群众吃上放心肉。其四发挥农村经济人作用，维护

某市工商局干部个人工作述职报告

一、加强进修，努力进步本身综合素质。

时间似箭，进工商部分工作已是十个年头了，我是在工商部分这个大熔炉里生长起来的一名年轻干部。十年来，我不断把政治业务进修当作进步的门路。由于工商部分承担着市场监管与行政执法的重要职能，所触及的相关的法律、法标准畴广，为了可以胜任本职工作，我对政治业务进修重要采用“学中干、干中学”，针对工作中的问题去学，并仔细做好笔记，将法律法规整顿成册，便于及时查找。平常对《工商行政》半月刊，有空去看一看，读一读，它是工作指点性期刊，可以使我们懂得新情况，学会处理新问题，懂得新法规，从而真正使我进步理论素质与业务程度。

二、依法行政，开创工作新局面

我分管***片，运营户占了全所近一半，也是较为繁荣的区域，非法运营行动时有产生，为了实在监管好区域内市场经济次序，增进区域内的经济安康展开，对捣乱市场经济次序的非法运营户，如私自非法收买锑矿产品、非法运营卷烟行动、非法运营盗版印刷等行动，坚定立案查处，根据它所违法的情况，按照法律、法规的条款处分到位。对正当运营的个体户的监管也不放松，严格按“四方定费”的精神收取治理费，决不以收代罚。***镇内的塑料粒子加工户与编织袋加工户，以往是监管方面的困难，一些运营户总是想逃脱工商的监管，不想让工商去管他。针对这一情况，我采用上门效力的方法，仔细、重复给运营户做思想工作，工商法律、法规及违法运营的法律成果，使大部分运营户可以接收工商的监管。对少数不服治理的户，我们采用立案查处的措施进行处分，由于工作做得细，被处分的运营户终极也没有什么想法，使运营户看法到工商监管的重要性、严正性。在外部建立了优良的工商形象，也为今后的监管发明了优良的治理环境。

三、克服艰苦，勤恳工作

***片的运营户多，目标治理任务重，治理很难到位，是所里出了名的难管片。说起***，谁管谁心慌。**年***所人员调剂较大，人手少，任务重。在此情况下，就采用加班加点的方法，把本该歇息的双休日，用到去下乡，尽量保证时间的到位。对个体工商户的监管做到治理到位，该收的治理费按进度，按定费标准收上来，确实有特别情况，要减免治理费也要严格经过审批，从而使应收的费源没有丧失。特别是针对预算任务难以完成的情况下，我就想措施找费源，挖费源，重要是多去查找案源，既抓了罚款收入，完成了目标治理任务，又监管好了区域内的经济次序。去年，我片合计完成个体治理费36万元，罚没款入库6.5万元，全年共完成42.5万元，与上年相比超任务25％。其次，主动服从安排，工作任劳任怨。去年我在结实做好管区内的本职工作外，还对所里安排的经济普查、流动人口筹划生养工作，以及辅佐其它片的任务完成等方面作出了主动努力，得到了上级领导和所里同道确实定和好评。

过去的一年，我只是尽我的职责，做了一些本该做的事，但是上却给了我很高的声誉，去年7月还光荣地参加了中国共产党，使我深受鼓励。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。在今后的工作中，我只要把声誉变成动力，努力进修，结实工作，争当一名出色的工商干部，争取在今年的工作中干出更好的成绩。

第三篇：业务大练兵

二大队开展业务大练兵活动实施方案

按照吉林市总工会、吉林市城市管理行政执法局关于开展《强化城市管理、建造魅力江城》立功竞赛活动实施方案要求：为加强城管执法人员法律、法规学习，强化执法队伍管理，强化服务意识，提高全体执法人员的整体素质、适应新形势下城管执法工作的需要，提高队伍整体执法水平，体现学以致用，提高办案质量和效率。二大队决定08年在大队范围内开展业务大练兵活动。

一、活动目的通过开展业务大练兵活动，进一步规范执法队员的行政执法行为、严格纪律作风教育，提高执法人员的执法水平和服务群众的能力。使执法队员全面了解行政执法机关的职能、任务，熟练掌握行政执法的程序、方式、方法，掌握行政执法的依据和技能。

二、活动内容

1、大队每周组织一次业务考试，并将考试成绩纳入百分制考核。每次考试成绩超过95分百分制考核加0.5分；考试成绩低于70分百分制考核扣0.5分，年龄超过45岁除外。

2、08年在大队开展业务知识竞赛，以中队、科室为单位，以城市管理方面的法律、法规和规章为内容，重点是执法工作中常用的条款和执罚幅度。

3、模拟案例，现场说法。大队督察组每周一次对街路进行检查，如发现违章现象当场由中队责任人对当事人进行当场纠正执罚。重点考察执法人员与当事人交流态度、执法形象、办案程序、现场化解矛盾的方式方法是否得当。大队提前设置一些障碍，有意刁难执法人员。从而考察执法人员的处置能力和应变能力。处置结果并有商家业户给出综合评价。评出满意、基本满意和不满意。符合上述条件的中队和个人百分制考核加0.5分，相反扣0.5分。大队督察小组当场进行有针对性指导、纠正，目的就是为了执法规范化、正规化。

城市管理综合执法第二大队

2010年3月15日

第四篇：信访业务大练兵复习资料

信访业务大练兵复习资料

一、填空题

1、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到(有关机关设立或者指定)的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过(5)人

2、信访人提出信访事项，一般应当采用(书信)、(电子邮件)、(传真)等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的(姓名(名称))、(住址)和(请求)、(事实)、(理由)。

3、有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起(15)日内决定是否受理并书面告如信访人，并按要求通报(信访工作机构)。

4、应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销的，由(继续行使其职权)的行政机关受理。

5、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，(依法追究刑事责任)；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予(治安管理处罚)。

6、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起(3 0)日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。

7、信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关(不再受理)。

8、信访工作机构，应当从(县)级开始设立。

9、对承办单位长期顶、拖不办的信访事项，要(自办)

10、“三见面”是指必须由单位领导、(承办人)和(信访人)在重要信访审结单位上签字。

11、《关于进一步加强新时期信访工作的意见》指出，新时期信访工作的指导思想是邓小平理论和(“三个代表”重要思想)。

12、《信访条例》规定，应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构或者人员，具体负责信访工作的基层机构是(县级人民政府工作部门及乡镇人民政府)。

13、督查工作中坚持实事求是的原则，是指以事实为依据，求真务实，全面、(准确)、客观、(公正)地处理信访事项，经得起检验。

14、督查工作职责中，对一定时期带有普遍性、(倾向性)、苗头性、（突出性）问题要进行调研和督查。

15、承办单位在收到上级交办的信访事项，一般在(60)天内办结。

16、督查案件的立项原则上按照(“一事一项”)的要求；

17、衢州“网上信访”网站受理的信件，承办单位一般在(5个)工作日内办结，情况比较复杂的可适当延长，但一般不超过(30天)。

18、“省长信箱”投诉件的办理，各承办单位在系统(“来信”)内接收，从(“附件”)内下载打印单，办理结果必须录入系统，完成办理程序。同时，按“省长信箱”打印单上的办理流程在互联网上回复。一般事项应在(5个)工作日内回复，情况复杂的按《信访条例》规定的时限办理。

19、除受理告知单、答复意见书必须采用(书面)形式外，其他根据来信内容和来信人的具体情况，可以分别采取(书面)回复、(电话)回复或(面谈)等方式。

二、单项选择题

1、我国现行《信访条例》实施时间：（C）

A、2004年1月10日 B、2005年1月10日 C、2005年5月1日

2、下列对“做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务” 职责的承担主体表述完全正确的是：（C）

A、行政机关 B、信访部门

c、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门

3、下列关于《信访条例》规定信访工作原则的表述正确的是：（A）

A、坚持属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；

B、坚持分级负责，归口办理，谁主管、谁负责，及时、依法、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；

C、坚持分级负责，归口办理，谁主管、谁负责，及时、依法的原则；

4、各级行政机关直接办理的信访事项办结时限是：（C）A、45日 B、30日 C、60日

5、对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，人民政府信访工作机构应当：（A）

A、登记，但不予受理，并告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出

B、直接办理

c、转送有关行政机关

6、《信访条例》规定，县级以上人民政府信访工作机构应当向本级人民政府定期提交信访情况分析报告，内容应当包括：（B）

A、工作任务完成情况

B、受理信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关；转送、督办情况以及各部门采纳改进建议的情况；提出的政策性建议及其被采纳情况

C、工作开展情况

7、各级各部门的主要领导是信访工作的：（B）A、直接责任人 B、第一责任人 C、具体落实人

8、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》适用于：（A）A、各级行政机关公务员

B、各级信访工作机构工作人员 c、县级以上信访工作机构工作人员

9、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到：（A）A、有关机关设立或者指定的接待场所提出 B、领导机关 c、领导住地

10、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法：（A）A、追究刑事责任

B、追究民事责任 c、给予治安管理处罚

11、对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当转送：（C）

A、人大B，法院c、有权处理的行政机关

12、县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题，应当及时报告：（A）

A、本级人民政府 B、上级人民政府 c、相关行政部门

13、行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当：（B）A、直接参与处理 B、回避

C、间接参与处理

14、县级以上人民政府信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员，可以：（A）

A、向有关行政机关提出给予行政处分的建议 B、直接给予其行政处分

c、责令有关行政机关提出给予行政处分

15、督壹信访件的办结：（C）A、必须领导包案； B、必须提出处理期限；

C、必须将处理意见落实到位．

16、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好(c)，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

A、各项工作B、群众工作C、信访工作

17、信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持(A)、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

A、属地管理B、归口管理C、共同管理

18、《信访条例》规定，任何组织和个人不得(A)信访。打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。

A、打击报复D、无端指责C、臵之不理

19、县级以上人民政府应当通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，(c)。

A、及时指导工作B、及时纠正错误c、及时化解矛盾和纠纷

20、多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过(c)。

A、3人B、8人C、5人D、10人

21、信访人(c)事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给于治安管理处罚。

A、没有弄清B、提不出证据C、捏造歪曲

22、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分

情况，在(c)内分别按不同方式处理。

A、30日 B、20日 C、15日

23、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其(c)或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项．

A、办公场所B、公共场所c、信访接待场所

24、国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人(^)提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。

A、在当地D、在居住地c、在户口所在地

25、信访人对提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的(c)不服，可以向有关行政机关提出信访事项。

A、行政行为B、其他行为c、职务行为D、职业行为

26、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等(A)解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

A、法定途径B、工作渠道C、法律途径

27、信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出(B)的，该上级机关不予受理。

A、不同意见B、同一信访事项C、其他信访事项 28．信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的(B)提出。

A、办公地点B、接待场所C、工作场所

29、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，(D)有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。

A、及时通知B、直接抄送c、尽快转送到D、直接转送

30、行政机关及其工作人员(B)将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位．

A、不应当B、不得C、不能D、不可以

31、公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大，、紧急信访事项和信访信息时，(D)报告。

A、应当向当地人民政府 B、可以就近向有关行政机关 C、立即向公安部门

32、信访事项应当自受理之日起(B)办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

A、30日内B、60日内C、90日内

33、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的(B)复查。

A、主要负责人B、上一级行政机关 C、上级行政机关D、工作人员

34、信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关(A)。

A、不再受理B、不再复核c、不予登记D、不再答复

35、拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他(c)，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任．

A、责任人员B、有关人员c、直接责任人员

36、国务院《信访条例》属于(c)。

A、行政规章B、行政法c、行政法规D、法律

37、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议，意见或者投诉请求(B)。

A、提供条件B、提供便利条件c、提供帮助D、给予帮助

38、涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机 A、协商受理B、共同的上一级行政机关决定受理机关 C、决定是否受理D、共同受理

39、信访人的信访请求事由合理但缺乏法律依据的，应当(c)。A、予以支持B、不予支持c、对信访人做好解释工作

三、多项选择题

1、信访人是指采用《信访条例》规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的：（BCD）

A、人民B、公民C、法人D、其他组织

2、信访人进行信访活动采用的方式主要有：（ABCDE）A、书信B、电话C、走访D、电子邮件 E、传真(《信访条例》17条规定也可以的)

3、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布：（ABCDE）A、信访工作机构的通信地址 B、电子信箱 C、投诉电话

D、信访接待的时间和地点

E、查询信访事项处理进展及结果的方式

4、下列说法正确的有：（ABCDE）

A、设区的市级、县级人民政府及其工作部门，乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项

B、县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源，建立或者确定本行政区域的信访信息系统，并与上级人民政府、政府有关部门，下级人民政府的信访信息系统实现互联互通

c、设区的市、县两级人民政府可以根据信访工作的实际需要，建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制

D、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围墙、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的行为

E、信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构

5、《关于进一步加强新时期信访工作的意见》指出，要建立健全人民建议征

集制度，切实保障公民的：（ABCE）

A、知情权 B、参与权 c、表达权 D、管理权 E、监督权

6、县级以上地方人民政府有关部门接到可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，应当：（BC）

A、立即报告上一级人民政府并通报有关主管部门 B、立即报告本级人民政府和上一级主管部门 c、必要时，通报有关主管部门 D、直接报国务院

7、导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法迫究刑事责任的情况有：（ABCD）

A、超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的

D、行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的

c、适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的 D、拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的

8、对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出哪些处理，并书面答复信访人?（ABCD）

A、请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持 B、请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作

c、请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持

D、有权处理的行政机关依照A项规定作出支持信访请求意见的，应当督促有关机关或者单位执行

9、督办主要采取以下形式：（ABCDE）A、发函督办 B、派员督办 c、约谈督办 D、自办 E、催办

10，督查报告的要求：（ABCDE）A、及时 B、全面 C、客观 D、准确

E、实事求是

11、浙江省办信十步工作法中拆信的注意事项有：（ABCDE）A、拆封时沿信封封口剪裁，不要损坏原信。B、装订时将信件纸张按顺序叠放整齐(通常以A4纸为标准)，原信附于最前，其次为相关材料，信封附于最后，在左上角装订；

c、如有照片、光盘等其他随信物件，可另用信封装好后再一起装订．

D、收信章加盖于信件首页右上角，确保印章横平竖直，其字迹、日期加盖清晰．

E、对寄给领导的私人信函、信件等不拆封，如已拆封，12、浙江省办信十步工作法中拆信的工作要领是：(ABC)A、及时拆封，原则上收信当日完成；

B、保持完好，不得遗漏、丢失原信及其他随信资料、物件． c、务必加盖收信印章，这是本单位接收信件的重要凭证．

13、浙江省办信十步工作法中阅看的工作要领是：(ABCDB)A、通读全文，包括附件资料以及信封上能提供的信息等． B、读懂信件主要内容，弄清诉求并分清主次．

c、判断信件内容的轻重缓急，如扬言过激行为信件、重大问题信件、一般信件等，避免重大紧急信件延误处理．

D、确定责任主体承办单位，涉及多个重要诉求的信件，尽量分类分别确定承办单位，并复印转送相关单位办理，避免错转．

E、注意信件保密，对检举揭发信件，阅看后按照有关规定保管、登录和转送，避免引发打击报复或者泄露个人隐私以及其他重要秘密信息．

14、浙江省办信十步工作法中告知的内容有：

A、有权处理的部门对群众反映的问题受理与不受理的情况，并说明受理与不受理的依据和理由；

B、受理信件的办理进展情况及处理结果．一般采取书面告知形式，即寄挂号信的形式，寄单留档备查．另外也可以采取直接与信访人见面的方式，让信访人在三见面单上签字．如果信访人既拒绝收信，也拒绝在三见面单上签字，可通过开协调会，把信访人请来，让其在签到单上签字即可．

15、《浙江省处理群众信访督查工作暂行办法》中规定的工作职责有：（ABCD)A、承担党委政府领导同志及上级机关交办的信访事项以及重大信访事项的督查、处理落实工作；

B、对一定时期带有普遍性、倾向性、苗头性、突出性问题进行调研和督查； c、对信访问题突出，去京来省信访量大，重复信访多、信访工作相对薄弱的地区开展督导检查：

D、负责对各级各部门重要信访事项办理情况的检查、协调和指导，加强调查研究，总结经验，探索规律。

16、在督查工作中，发现有关行政机关有下列情形之一的，应当及时督查，报经局领导审核同意后提出改进意见：(ABCDE)A、无正当理由末按规定的办理期限总结信访事项的； B、末按规定反馈信访事项办理结果； c、未按规定程序办理信访事项的： D、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的； E、不执行信访处理意见的．

17、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：(ABCDE)A、在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；

B、携带危险物品、管制器具的；侮辱。殴打、威胁国家机关工作人员，或

者非法限制他人人身自由的；

c、在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；

D、煽动、串联、胁迫，以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；

E、扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为．

18、信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门(ABC)，依法由有关行政机关处理的活动．

A、反映情况B、提出建议、意见c、提出投诉请求

19、贯彻《信访条例》是为了(ABC)． A、维护信访秩序

B、保护信访人的合法权益

c、保持各级人民政府同人民群众的密切联系 D、密切党群关系

20、(ABD)应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项．信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。

A、设区的市级、县级人民政府B、乡、镇人民政府

c、各级人民政府D、设区的市级，县级人民政府的工作部门

21、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护(BC)。

A、社会经济秩序B、社会公共秩序c、信访秩序

22、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当(ABD)，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷．

A、科学决策B、依法履行职责c、走群众路线D、民主决策

23、县级以上人民政府应当建立(ACDE)的信访工作格局． A、标本兼治B、统一指挥c、部门协调 D、统筹兼顾E、各负其责

24、行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的，对(BC)，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A、其他间接责任人员B、直接负责的主管人员 C、其他直接责任人员D、主管人员

25、煽动、串联、胁迫、以财物诱使，幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财，经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以(BD)或者制止。

A、罚款B、警告c、教育D、训诫

26、信访条例规定：信访人反映的情况，提出的建议、意见，对（ABCD）有贡献的，由有关行政机关或者单位给予奖励。

A、国民经济发展B、改进国家机关工作 c、保护社会公共利益D、社会发展

27、县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照(AB)的原则，确定负责信访工作的机构或者人员，具体负责信访工作．

A、有利工作B、方便信访人c、就地解决问题

28、对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规规章及其他有关规定，分别作出(AB)或做好解释工作的处理，并书面答复信访人。

A、予以支持B、不子支持c：不予受理

29、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作(ABCD)。A、认真处理来信、接待来访B、接受人民群众的监督

c、努力为人民群众服务D、倾听人民群众的意见。建议和要求

30、各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的负责人应当(BCD)，研究解决信访工作中的突出问题．

A、阅批信访来信B、接待重要来访 C、听取信访工作汇报D、阅批重要来信

31、信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用(ABCD)等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。

A、协商B、调解C、听证D、咨询

32、信访人对(ABCDE)的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服其职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：

A、村民委员会、居民委员会及其成员

B、提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员

c、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员

D、社会团体或者其他企业．事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员 E、行政机关及其工作人员

33、行政机关及其工作人员办理信访事项，应当(ABCO)，不得推诿、敷衍、拖延。

A、查明事实，分清责任B、及时妥善处理

c、恪尽职守、秉公办事D、宣传法制、教育疏导

34、因(ABC)情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A、超越职权，侵害信访人合法权益的 B、滥用职权，侵害信访人合法权益的

c、行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的； D、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的

35、对拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，(ABC)。

A、直接负责的主管人员给予行政处分 B、直接责任人员给予行政处分 C、构成犯罪的，依法追究刑事责任 D、追究直接责任人员民事责任

36、负有受理信访事项职责的行政机关对收到的信访事项不按规定登记的，（ABC)。

A、造成严重后果的，对直接负责的主管人员依法给予行政处分 B、造成严重后果的，对其他直接责任人员依法给子行政处分 c、由其上级行政机关责令改正

四、判断对错

1、涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关协商

受理；受理有争议的，由其共同的上一级行政机关决定受理机关．(对)

2、行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位．(对)

3、行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍，拖延。（对）

4、信访入反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关行政机关或者单位给于奖励。(对)

5、《关于进一步加强新时期信访工作的意见》指出，县(市，区)政府及有 关部门要向社区派出接访员．(对)

6、信访联合接待机制，按照“统一登记，归口接待，综合协调，直接办理”的原则．(错)

7、乡镇(街道)党委、政府实行群众来访随时接待制度，党政领导班子成员坚持24小时带班制度．(对)

8、违反信访工作纪律，是指违反党和国家信访工作的规定的行为．(对)

9、党委、政府领导批示交办的重要信访事项必须立项督查．(对)

10、对省交办的信访事项，包括浙信要、浙信督，一律由“总收文待办工作”岗位人员接收。(对)

11、浙江省办信十步工作法中拆信的主要环节有拆封，装订，加盖收信印章。(对)

12、督查催办工作的开展主要采取电话催办、实地催办的方式．(对)

13、《浙江省处理群众信访督查工作暂行办法》中规定立项愿则上要按照“一事一项”。(对)

14、信访人拒绝签署意见的，可请有关人员签字证明．(对)

15、重要来信可采取上报或交办方式办理．(对)

16、时效性较强或带有突发性事件的紧急信件，应通过电话、传真等方式，迅速通知有关地方或单位处理，或者直接派员处理。(对)

17、同一人或一批人先后几次写信，反映相同的内容，除收到的第一件来信认定为初信外，其余来信为重复信．(对)

18、对一信多投的来信，认定其中一件为初信，其余为重复信．(对)

19、反映内容相似，写信人不同或写信人相同，但内容不同的来信，不能认定为重复信．(对)20、来信附有各种票据、证件的，应当根据信件内容作出相应处理，其票据、证件可以转有关部门处理或直接退还本人．(对)

21、对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证．(对)

22、复核机关可以按照本条例第三十一条第二款的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示．听证所需时间不计算在本条例第三十五条规定的期限内．(对)

23、信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持归口管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则．(错)

24、行政机关工作人员与信访事项或者信访人有间接利害关系的，应当回避．(错)

25、信访人对居民委员会成员的职务行为不服，可以向有关行政机关提出信

访事项．(对)

26、涉及两个行政机关的信访事项，由最先收到信访事项的行政机关受理．(错)

27、县级以上人民政府及其工作部门负责人可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通．(对)

28、信访工作机构可以组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等，运用咨询、教育、协商，调解、听证等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求．(错)

29、对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关行政机关应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生，扩大．(对)30、负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中对属于其法定职权范围的信访事项不认真办理的，由其上级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分．(错)

31、行政机关工作人员违反本条例规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给子行政处分。(对)

32、县级以上人民政府信访工作机构的职责之一是对本级人民政府其他工作 部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。(对)

33、对依法应当通过诉讼，仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出．(对)

34、信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当向当地人民政府的信访工作机构提出。(错)

35、有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由．(对)

36、信访人不得在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所．(对)

37、行政机关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分．(对)

38、复核机关对信访事项可以按照规定举行听证，经过听证的复核意见必须依法向社会公示。(错)

五、简答题(共10分)

1、对重要信访件的报结材料，按什么要求严格把关? 审核报结材料的要求是：事实清楚、定性准确、适用法律法规和政策正确、处理意见恰当、程序规范、手续完备。

2、浙江省办信十步工作法是指哪10个步骤? 即拆信、阅看、登录、分类处理、告知、督办、审结、反馈、建档、调研，催称“办信十步工作法”．

3、浙江省办信十步工作法规定答复意见书中那几类信访事项不宜告知信访人救济渠道? ①检举揭发类的信访事项；②建议类的信访事项；③申请确认权利类的信访事项；④信访人反映的信访事项，其行为应该由相关行政法规来规范的信访事项；⑤历史遗留问题类的信访事项；⑥早期的企业改制类信访事项(至县级为止)；⑦其他不宜告知的信访事项，如多个诉求等。对这7类信访事项，在给信访人出具的答复意见书中，可把处理结果和意见告知信访人。

4、《浙江省处理群众信访督查工作暂行办法》中的工作原则有那些? ①坚持实事求是的原则．以事实为依据，求真务实，全面、准确、客观、公正地处理信访事项，经得起检验．

②坚持依法办事的原则。严格遵守国家的法律法规及有关的规章，严格把握政策界限，严格工作程序和制度．

③坚持突出重点的原则．围绕党和政府的中心工作，针对群众反映的突出问题开展调研工作，督促解决人民群众关注的热点难点问题和信访工作存在的突出问题．

④坚持注重实效的原则．解决实际问题与思想疏导工作相结合，原则性与灵活性相结合，善于把握主要矛盾，狠抓落实，妥善地处理好信访事项。

⑤坚持依靠地方党委政府和职能部门的原则．既要坚持原则，又要尊重地方、部门的意见，共同努力，保证督查事项的落实．

5、《浙江省处理群众信访督查工作暂行办法》中对上报有哪些要求? ①报结材料须按统一格式以文件形式由主要领导审签后二报：报结材料一式三份，不得采用复印件或传真件；

②报结材料应按照“事实清楚、定性准确、适用法律法规和政策正确、处理意见恰当、程序规范、手续完备”的要求．严格审核把关．必须对反映的主要问题逐一回答，不能遗漏：结果承办单位转交下级单位办理，在转报时，必须表明工级单位的意见；

③经审核，报结材料符合要求的，应及时上报或办结存档；不符合要求的，退回原承办单位补充查报或重新查报、补报和重新查报必须在规定时间内完成，否则不视为按时报告：

6、哪些来信为重要信件? ①上级交办的来信；

②领导同志批示信；

③有关党的路线、方针、政策和国家法律、法规、规章等方面的重要意见和建议；

④重大政策出台后的新情况、新问题和批评建议；重要的社会动态和突发事件；

⑤党政机关及其工作人员违纪违法等行为的重大举报；

⑥涉及群众生产、生活的重要情况：

⑦群众对严重侵害自己或集体的合法权益行为的申诉、控告；社会知名人士的来信等．

⑧重要来信可采取上报或交办方式办理。

7、信访人对哪些组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，可以向有关行政机关提出信访事项? 答：《信访条例》第14条规定，信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，可以向有关行政机关提出信访事项：

①行政机关及其工作人员；

②法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；

③提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；

④社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；

⑤村民委员会、居民委员会及其成员．

8、简要回答接待群众来访的主要程序。

听取信访人陈述——确定是否受理——登记——解释说明——出具受理（或不予受理）告知书——转送（交办）——办理——反馈办理结果——出具信访事项处理意见书——跟踪督查。

9、信访事项的办理期限能否延长?如果能够延长应当遵循什么规定? 《信访条例》第33条规定，信访事项应当自受理之日起 60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由．法律、行政法规另有规定的，从其规定．

10、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，依据《信访条例》应当怎么办? 答：《信访条例》第34条规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查．收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复．

11、违反《信访条例》第18条、第20条规定的，有关国家机关工作人员应当如何处理? 答：《信访条例》第47条规定，违反本条例第18条、第20条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻。批评或者教育．经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告，训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处臵措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：全市基层司法行政业务技能大练兵活动实施意见

全市基层司法行政业务技能大练兵活动实施意见

为认真贯彻落实全市司法行政工作会议精神，深入推进司法所“进万村大服务”活动，进一步加强我市基层司法行政队伍建设，切实提高基层司法行政工作者围绕党委政府中心工作开展工作的能力，发挥司法行政职能优势。经市司法局研究决定，2009年 5月下旬至10月中旬在全市开展基层司法行政业务技能岗位大练兵活动（以下简称“大练兵活动”），现提出以下实施意见。

一、指导思想和工作目标

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”主题，夯实司法行政基层基础，充分发挥基层司法所法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，奋力推进基层司法行政系统在新的起点上向更高层次迈进，提高基层司法行政工作者维护社会稳定、服务经济社会发展大局的能力，促进我市司法行政工作良性循环发展。工作目标：

１、服务“三农”意识进一步加强。通过“大练兵活动”，进一步改进和完善本职工作，推进“进万村大服务”活动纵深开展，充分发挥基层司法所服务“三农”的职能优势，推动农村经济社会又好又快发展。

２、基本素质和专业水平进一步提高。通过“大练兵活动”，促使广大基层司法行政工作者进一步认识到加强自身素质的重要性、紧迫性，熟练掌握应知应会的司法行政基本知识、基本技能、专业知识，努力培养造就一支政治合格、业务娴熟、作风过硬，能够适应新形势需要的司法行政队伍。

３、职能作用进一步发挥。通过“大练兵活动”，进一步增强广大基层司法行政工作者的大局意识、服务意识和责任意识，切实发挥司法行政围绕党委政府中心工作，服务我市大建设、大发展战略的职能作用，更好地促进经济发展，维护社会稳定。

４、长效机制进一步完善。通过“大练兵活动”，扎实有效的开展司法行政各项业务工作，进一步规范基层司法行政工作的学习、培训、考核、奖惩等制度，夯实工作基础，促进基层司法行政系统形成科学、完善、长效的管理机制。

二、基本原则

１、全员参与。动员全市基层广大司法行政工作者，积极行动，踊跃参与，围绕党委政府“促稳定、保发展”中心工作，结合“进万村大服务”活动实践，切实把“大练兵活动”扎实有效地开展起来。

２、立足岗位。组织广大基层司法行政工作者立足本职岗位、立足工作实际，苦练司法行政工作基本功，强化法律法规学习和业务技能培训，切实提高法制宣传、法律保障和法律服务的能力，以“有为”促“有位”。

３、注重实效。基层司法行政系统要将“大练兵活动”和日常工作紧密结合，避免脱离实际，搞形式主义。要以司法行政业务技能的强化学习提高工作质量，以司法行政职能的充分发挥体现“大练兵活动”的成效，通过“大练兵活动”，真正使基层司法行政工作者整体素质得到新提高，服务党委政府中心工作和服务“三农”成效进一步凸现，基层司法行政工作形成良性循环发展。

三、参加对象和练兵内容

（一）参加对象

参加对象为我市基层司法行政系统全体工作人员。各县（区）司法局要充分发动，精心组织，确保全市基层司法行政工作者人人都参与、人人受教育、人人得提高。

（二）竞赛内容

本着理论与实际相结合的原则，着重提高基层司法行政工作者新形势下开展工作的政治业务素质，强化应知应会的基本知识、基本技能的学习培训，强化实践工作能力的锻炼和提升。具体内容为：

１、人民调解。以司法所为依托的基层矛盾纠纷排查调处机制进一步完善，矛盾纠纷排查调处进村入户，规范调解程序，切实把矛盾纠纷化解在基层。力争人民调解组织纠纷排查率、调解率和调处成功率达到98%以上，协议履行率达到100%。加强“大建设”征地拆迁、工程建设中产生的矛盾纠纷和采煤塌陷引发的矛盾纠纷的摸排调处工作，对摸排出的矛盾纠纷及时分析报告、采取相应措施，加大调解力度，防范群体事件和过激行为的发生。

２、社区矫正。社区矫正工作制度进一步健全，管理教育手段进一步规范。对社区矫正对象逐一进行谈话教育，及时了解和掌握辖区内每个社区矫正对象的思想状况和活动情况，矫正对象重新犯罪率低于1%。

３、安置帮教。刑释解教人员做到底数清、情况明。通过帮教安置系统的网上衔接与传统的纸质刑释解教通知书相结合的方法，规范衔接手续，大力提高衔接率。按照分级帮教制度，逐人建立帮教卷宗，形成电子与纸质档案。强化帮教措施，确保回归人员100%帮教，安置率85%以上，重新犯罪率低于3%。

４、法律服务。积极参与工程建设、拆迁安置、土地征用、农业产业化、农民工权益保障等领域的法律服务，及时跟进重点建设项目的法律服务。进一步提高法律服务工作者服务“三农”意识，引导乡镇法律服务所正确拓展农村法律服务业务，提升法律服务工作者政治、法律、业务水平，促使其通过涉农法律案件的代理，宣讲法律知识，引导农民合理表达诉求，服务农村改革发展稳定。

５、信息化运用。司法所专网网页内容丰富，信息更新及时。基层工作管理平台、帮教安置管理系统和社区矫正管理系统运行良好。

四、方式和步骤

全市基层司法行政业务技能岗位大练兵活动从5月下旬启动至10月中旬结束。活动分为三个阶段：

1、动员部署阶段。各县（区）司法行政机关制定业务技能岗位大练兵活动具体方案和计划并上报市局备案；进行广泛深入的思想发动，提高司法行政工作者对此项活动的认识，激发他们的参与热情和积极性；备齐学习培训资料。

2、学习培训阶段。各县（区）司法行政机关要按照“大练兵活动”实施方案和计划，结合本地实际，查找薄弱环节，按照缺什么补什么的原则，有针对性地开展学习培训，采取个人自学、以会代训、知识测试、案例分析、卷宗评选等灵活多样的形式，认真扎实开展大练兵学习培训活动。

3、业务技能竞赛阶段。市司法局按照制定的竞赛规程（另行下发）组织开展基层司法行政业务技能竞赛。

五、几点要求

１、提高认识，统一思想。开展基层司法机关业务技能岗位大练兵活动，是加强司法行政工作和基层司法行政工作者队伍建设的重要举措；是推进“省级示范司法所”工作创建的必然要求；是提高基层司法行政工作者整体素质、业务水平，确保司法行政机关全面履行职责的迫切需要。各县（区）司法局要充分认识到开展业务技能竞赛活动的重要意义，将其列入今年重要工作，周密部署，精心组织，切实把基层司法行政业务技能岗位大练兵活动有声有色开展起来。

２、加强领导，落实责任。各县（区）司法局要切实加强对基层司法行政业务技能岗位大练兵活动的组织领导，充分发挥乡镇（街道）司法所的作用，做到一级抓一级，层层抓落实。市司法局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，局政治处等相关部门负责人参加的全市基层司法行政业务技能岗位大练兵活动指导小组（成员名单附后），负责对本次活动的具体指导。各县（区）也要成立相应的指导机构，落实指导责任，从而保证本次业务技能岗位大练兵活动的有序开展。

３、加强宣传，营造良好的舆论氛围。各县（区）司法局和市局相关部门要积极做好宣传工作，积极主动地与新闻媒体协调沟通，充分运用市局门户网站、简报等载体，宣传业务技能岗位大练兵活动和成效，努力在全社会营造我市基层司法行政工作者奋发有为的良好氛围。