在禁赌工作动员会上的讲话

第一篇：在禁赌工作动员会上的讲话

同志们:

经过前一阶段的严打整治，我镇的私彩赌博、网络赌博等现象虽然得到了一定的遏制，但这些赌博现象仍然存在，群众反映还很强烈，存在着很大的社会安全隐患。为此，在下一阶段的工作中，我镇将正视和解决工作中存在的问题，继续坚持严打方针，采取措施不断推进严打整治行动。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料重点抓好如下几项工作：

一是加强领导、落实责任。我镇将以对党对人民高度负责的精神，定期分析社会治安形势，充分发挥统揽全局和协调各方的作用。把打击私彩赌博和网络赌博等违法活动纳入社会治安综合治理目标责任制，按照责任制的要求，从上至下，层层分解和签订责任状，逐人逐事落实责任领导、责任单位和责任人，密切配合有关部门，层层筑牢打击的各道防线。真正形成齐抓共管的工作局面。

二是保持重势，重点防范，重点打击。针对私彩赌博、网络赌博等违法活动的组织分工严密、隐蔽性强、涉及面极广等特性，采取坚持不懈地开展“严打”斗争和重点治理，从源头上依法从重从快严厉打击的方法。增强打击的针对性和实效性，保持对犯罪分子的高压态势，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。

三是强化治安联防队管理，提高治安联防队伍的战斗力。完善工作制度，明确工作纪律，加大治安巡逻和守候伏击。加强治安联防队员的政治理论学习和业务训练，切实提高治安联防队的战斗力，发挥其在严打整治行动中群防群治警力的作用。

四是加强青少年教育，构筑青少年抵御违法犯罪的思想防线。深入开展表少年理想信念教育和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，用科学理论和先进文化知识武装表少年，用优良传统熏陶青少年，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。大力推进“青少年安全放心网吧”建设，倡导网络文明；积极配合有关部门开展学校和家庭开展禁赌宣传，增强青少年抵御“六合彩”等赌博行为的思想防线，严厉打击“六合彩”等赌博。

五是加强法制宣传教育，营造浓厚的法治氛围。进一步加强普法工作，加大对打击私彩赌博、网络赌博等违法活动宣传力度。利用广播、电视等新闻媒体、办板报、张贴标语、发放宣传材料等形式，开展丰富多彩的法制宣传教育，大力宣传打击私彩赌博、网络赌博等违法犯罪活动的方针、政策、措施和工作成效，总结推广先进经验，表彰见义勇为的先进人物，发动广大人民群众积极参与打击私彩赌博、网络赌博等违法犯罪活动工作，进一步提高全民的法律意识和法制观念。

六是不断加大防范力度。这次严打整治行动的一个重要内容，就是要花大气力抓好治安防范工作，建立有效的治安防控体系。因此，要按照管理好社会面，管好小区，管好内部单位和特种行业的工作思路，一项一项抓好落实。在城区，要有公安巡警队伍巡逻；在镇街、居民小区要有治安联防队巡逻；在案件多发地段和特殊部位要有治安岗亭，要设立科技含量高的监控手段，有统一高效的指挥应急系统，有定期清查的工作机制等等。各地一定要考虑从全市整体治安防范的角度，整合防控力量，建立一支专门用于路面巡逻的公安巡警队伍，建立辅警队伍，健全治安联防队，设立一批治安岗亭和电子监控点，改善政法公安机关装备等。

七是不断加大打击力度。所谓严打，就是要重“打”，只有“打”才能出声威、出效果。因此，一方面，对犯罪分子，不但要吓跑他、赶跑他，更重要的是抓住他，严惩他。在严打整治行动中，公安机关要注意强化打击力度，采取有力手段，多破案，多抓现行。同时，要通过深挖扩线，把那些隐匿的犯罪分子抓捕归案，尽可能也把更多的犯罪分子绳子以法。另一方面，要及时严惩犯罪分子。对在严打整治中抓获的犯罪分子，凡是符合判刑条件的，都要判刑，并且要从重量刑。对那些使用暴力手段致人伤害的要给予严惩。

八是不断加大清查力度。不断加强对社会面的清查和管理，是严打整治的重要内容，也是有效消除治安隐患、减少治安漏洞的有效手段。事实证明，开展严打整治行动以来，采取的定期、不间断的大规模清查统一行动，是必要的，也是有效的。这些行动必须长期坚持下去。除了继续定期组织全市性大规模的统一清查行动外，各地要根据实际，因地制宜，根据什么问题突出就解决什么问题的思路，相应组织一些区域性、专题性的清查活动。各地要把流动人员和出租屋、特种行业及文化娱乐场所、机动车辆的清查和管理作为重点，通过广泛清查，基层派出所要清楚掌握辖区内出租屋和流动人员的基本情况；社会上的无牌无证机动车一律收缴；无证经营的网吧等，通过强有力的清查管理，净化治安环境，减少治安漏洞。

九是不断加大协调配合力度。严打整治是一项综合性工作，各方协调配合非常重要。首先，公检法三家要根据当前打击“双抢两盗”的具体情况，加强协调、密切配合，提高办案效率和质量，做到快捕、快诉、快判。其次，各级综治委成员单位要加强协调，特别是公安、文化、工商等单位要联合做好特种行业等各项社会清查管理工作，堵塞各种治安隐患。再次，政法各家要加强与纪委监察部门的协调配合，在严打整治行动中发现公职人员和党员干部违法违纪问题，一定要及时通报，及时处理。

十是不断加大经费投入力度。社会治安工作是一项需要政府大投入的社会事业，没有相应的投入是难以收到实际效果的。在这次严打整治中，看你是真重视还是假重视，是实际重视还是口头重视，关键看行动，看实际投入，看硬件设施建设。因此，各地一定要充分考虑当地的社会治安情况，从建设社会治安的长效机制入手，拿出实际行动，加大投入，把一些已经确定下来的建设项目尽快付之行动，尽早见到实际效果。

十一是不断加大队伍建设力度。政治公安队伍是严打整治工作的主力军，队伍的精神面貌的战斗力如何，直接影响着严打整治工作的实效。当前，要在不断推进严打整治工作的同时，在切实加强政法公安队伍的自身建设，提高整体素质上下功夫。一方面，要严厉查处涉及、参与违法违纪活动的干警，把哪些充当犯罪团伙和黑恶势力保护伞的人员清除出队伍，其他部门和单位的公职人员也要按照有关的法律法规严肃处理。另一方面要在严打斗争中锻炼和考验政法公安干部，对尽职尽责、任劳任怨、埋头工作、成绩突出的干警要给予表彰奖励和提拔重用，对得过且过、马虎应付的干警要给予批评教育，形成一个鼓励先进、激励后进、鞭策后进的良好氛围。

第二篇：学校禁赌动员讲话

“倡导文明、远离赌博、快乐学习、珍爱生活”动员讲话

老师们、同学们：

我们的家乡花海镇一直以来被誉为“秀才之乡”，这里人杰地灵，资源得天独厚，人民生活富裕，社会安乐祥和。勤劳的人们用自己的双手，建设美丽的家园，创造美好的生活。各种文化活动如雨后春笋，蓬勃兴起，人们用歌声、用舞蹈表达对生活的热爱，抒发对未来的憧憬。但是，光鲜的背后，一些社会丑陋恶习，也在人们身边悄悄滋生，吸毒、赌博、参与邪教组织、参加迷信活动等违法现象蔓延开来。一些人受到不劳而获、好逸恶劳思想作祟，经不起诱惑，铤而走险，既伤害了家庭，也污染了社会。特别是我们部分中小学生，也沾染上了这些社会不良风气，令人痛心，令人担忧。这些陋习，既影响了学生的健康成长，也损害了花海教育的声誉。

今天，我们在这里举行“倡导文明、远离赌博、快乐学习、珍爱生活”师生宣誓签名活动仪式，目的就是要我们全体师生行动起来，配合社会力量，与这些社会陋习和违法行为作斗争，坚决抵制、彻底告别，同时用自己的实际行动，教育和影响自己的家人和朋友，为共同营造和谐、文明的社会环境而努力。

崇尚文明，自强不息，是华夏儿女代代相传的美德。处在学习知识、身体成长阶段的中小学生，在成长路上，不可避免地要面对一些困难与挫折，遇到一些迷茫和诱惑，前进迷失方向而不知所措，发展失去动力而徘徊不前。这都需要我们自强、自信。首先要有坚定的信念，坚强的意志。学生的主要任务，就是学好文化知识，锻炼健康的体魄，成功来自于踏踏实实地奋斗。我们应该积极融入到学校这个大家庭里，在集体中快乐学习，高效学习，锻炼自己的自主学习力、自主管理力、自主生活力，提高自身的综合素质，做未来的合格建设者。其次要学会在困难面前不服输，遇到挫折不低头，不退让，要通过自我的努力去做到，而且做得更好。再次要执意向前，不为任何的干扰所动。要彻底远离网吧、抵制赌博行为、不参与邪教等违法活动！做一个健康、文明、向上、阳光的学生。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之，只要我们能从我做起，从小事做起，远离赌博、抵制恶习、遵纪守法、积极投入到健康向上的学习活动中，我们的未来将更加美好，我们的明天将充满阳光。

第三篇：总经理在工作动员会上的讲话

[总经理在工作动员会上的讲话]

坚定信心 开拓创新 奋力拼搏

为实现公司持续 稳定 健康 和谐发展而奋斗

---***总经理在2014工作动员会上的讲话

尊敬的各位领导、各位嘉宾，员工同志们：

大家新年好！

一、2013年的工作，成绩令人瞩目，经验值得总结，问题不容忽视

2013年，实现销售收入3亿元，实现利税总额8000余万元，工资发放总额1800余万元，各项经济指标均比2012年有较大幅度增长；安全生产保持良好发展态势，全年没有发生重伤以上安全生产事故。

公司被县委、县政府授予“五星”级企业、十大重点企业、十大高增长企业；行业主管领导、贵州总部领导及县委、县政府领导对整合后公司的发展给予了充分肯定和高度赞扬。通过一年来的顽强拼搏，可以说我们收获了成功，收获了喜悦，真正达到了股东满意、员工满意、政府满意、**满意的预期效果。

回顾过去的一年，我们重点做了以下六个方面的工作：

（一）坚持“安全第一”的方针，多策并举强化安全措施，安全生产责任制纵到底横到边，确保了安全生产无事故

一是安全生产责任制落实到位。民爆企业，什么最重要？是“安全”二字！没有安全作保证，我们一切的工作都无从谈起，我们一切的目标任务都是空中楼阁。为此，过去一年来，我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决执行《安全生产法》等相关法律法规，按照“一岗双责”、“分工负责、分级管理”、“谁主管谁负责、谁出问题谁承担”的原则，严格落实各级各部门的安全生产责任制，层层签订了安全生产目标责任书，将安全生产目标分解、落实到各岗位、各部门，纵到底横到边，用制度约束行为，人人自醒自警，从而为确保公司持续安全生产提供了坚强的组织保证。

三是“专项整治”活动成效明显。为了深刻吸取云南“3.11”事故、江西“3.21”事故和山东“5.20”特别重大事故的教训，公司开展了“百日安全生产专项整治”行动。公司成立了“百日安全生产专项整治”行动领导小组，依照安全标准，集中开展了隐患排查和隐患治理。对膨化、乳化、改性铵油炸药生产线、试验场、销毁场和仓库等民爆设施的安全保障措施、工艺设备安全运行、现场安全管理情况进行了全方位的检查，做到了生产岗位一个不漏，关键工序、场所一个不漏，隐患和问题一个不漏。对查找出的隐患实施“闭环”管理，下达“事故隐患整改通知书”，明确整改单位、整改期限和整改责任人，落实责任，督察整改，直至隐患消除为止。同时，公司还邀请湖南金能科技等公司，组织精兵强将，对企业每条生产线的关键部位全面检查检修，更换关键部件，提升设备运行的本职安全度，并对关键设备乳化器安全震动报警系统、管道压力报警系统、冷却水断流报警系统的警报，做到了有报警必检查，极大地提高了生产线的本职安全水平，增强了企业安全风险管控能力和安全技术保障。

四是安全生产奖惩制度不打折扣。

（请徐总根据铵油分厂事故等生产线违规行为进行阐述）

2013年8月21日，爆破公司第二作业队深孔爆破作业过程中，严重违反《爆破安全规程》和《爆破作业现场管理规定》，作业现场总指挥、爆破作业人员、爆品配送人员无一遵守，更重要的是作业现场安全员缺失、爆破作业人员将剩余12发电雷管与带电体（对讲机、起爆器、欧姆表）混放在一个包内，带至爆区边沿，导致雷管爆炸。

经事故调查，这是一起严重违反管理规定的责任事故。一是深孔爆破作业方案设计走过场、形同虚设，不能起到指导爆破作业全过程的目的。二是参与作业人员视作业现场管理规定为儿戏，违规陋习、经验主义作祟，抱着侥幸心理从事高危作业。三是现场安全监管缺失。

针对此次事故，对相关责任人给予严肃处理：参与爆破作业人员和配送人员取消2013年评先评奖资格、扣发2013年安全奖金，扣除该季度绩效考核安全管理分数，免去第二作业队队长职务；分管副总写出书面深刻检讨，没收其安全押金，取消评先资格。

六是危运公司和安评中心成功运营。2013年，依照行业政策及公司安全与发展需要，实施并完成了剥离危运车队、组建危运公司和的工作，安评中心成功运营。公司按照危运公司的硬件要求，修建了危运车辆停车场，配足配齐停车场设施，更新了危险品运输车辆42台，淘汰落后运输车辆9台；与广东亿程公司达成安装协议，对公司全部车辆安装了gps卫星定位系统；按要求对每辆车都办理了证件档案，做到一车一档，及时更新，专人管理。危运公司的组建并运行，彻底剥离掉了多年依附在炸药生产环节上的危险品运输、管理安全责任，规避了相应的安全风险，同时也有利于提升运输安全管理水平和降低运输管理成本。依靠公司安全管理人员和注册安全工程师，成功运行了安评中心，先后完成了南阳地区民用爆炸物品小型仓库的安全评价等工作。

（二）全员参与，全面提升，产品质量稳步提高

产品质量是企业的命门，是提升企业竞争力和市场占有率的基础。在市场竞争日趋激烈的情况下，我们靠什么来抢占市场？我们靠什么来赢得更大的发展空间？其中最为重要的前提就是要靠过硬的产品质量来说话！“说一千道一万，人硬不如货硬”。为此，在过去的一年里，公司紧紧围绕“打造经济升级版，实现质量强企梦”这一主题，积极推进产品质量提升，以实际行动构筑质量兴企之梦。

一是严把“三关”。严格执行质量事故与生产分厂效益挂钩责任制度，强化原材料进厂检测，严把原材料入口关，对硝酸铵、油相、珍珠岩等原材料必须经技术处检验合格方可投入使用；不断完善生产过程质量控制操作规程和技术标准，按照工艺操作规程，严格执行工艺技术，强化生产过程质量的控制，保证温度、压力、流量的准确度；建立关键工序质量重点监测点，及时作出基质密度和炸药密度检测，为顺利生产提供依据，确保连续自动化生产工艺产品质量的稳定性；加强产品入库检验，坚决做到不合格产品不入库。

二是推进技术进步。根据工信部《进一步加强民用爆炸物品生产线视频监控工作的通知》和《关于增补完善民爆生产线安全监控手段的通知》要求，积极组织实施视频监控技术升级改造，实现生产线全方位监控。围绕“人、机、料、法、环”五要素，针对重点、难点质量问题，组织开展“质量攻关”和“质量小改革”活动，及时解决质量方面存在的缺陷和问题，有效地提升了本职质量水平。

三是开展“质量月”活动。精心策划，周密部署，全员动员，全员参与，深入组织开展了“质量月”活动。公司成立了以总经理为组长，总工程师、技术质量处处长为副组长，各分厂厂长、技术质量处为成员的“质量月”活动领导小组。制订了详细的“质量月”活动方案，召开了质量月活动专题会议。采取张贴、悬挂标语、宣传画、举办板报、组织签名、召开班前班后会，组织业务技能培训等多种形式，在公司形成了学质量、懂质量、抓质量、保质量的活动高潮，营造了浓厚的活动氛围。全体员工的质量意识得到了提高，质量责任心得到了加强，公司质量管理工作上了一个新台阶，获得了内乡县县长颁发的“县长质量奖”。

（三）把握市场走势，转变营销策略，强力组织营销突破

二是服务水平快速提高。公司始终坚持用户第一的原则，持续满足客户需求，组织技术处和分厂生产管理人员面向市场，加强与客户之间质量信息沟通，及时解决客户在使用产品过程中所遇到的产品问题和技术问题，满足了客户的需求，赢得了广大客户的信任。同时，加强市场调研和客户研究，与客户建立有效沟通的机制和管道，了解客户需求，急客户之所急，想客户之所想，对客户有求必应，尽心尽力地为客户提供优质的服务。在此基础上，公司扶优扶壮营销队伍。在不断提升营销人员综合素质和专业技能的同时，坚持酬薪管理与营销绩效挂钩，加强营销绩效考核，鼓励营销人员多劳多得。海阔任鱼跃，天高任鸟飞。有本事就尽情的使，不但发挥了自己的聪明才智，实现了人生价值，而且在政治上有荣誉，在经济上有回报。这些措施充分调动起营销人员多跑快销的积极性，使他们的潜能得到最大限度地挖掘，从而加大了对省外市场的拓展力度。

（四）爆破公司资质晋级载入史册，精细化工和铸造两个产业成绩突出

精细公司坚持以品质赢得用户，靠诚信拓展市场。一年来，他们以规模大、实力强、信誉度高的公司为主攻对象，不断巩固老客户，发展新用户，全年实现产值3000万元，实现利税300万元。铸造公司坚持深化内部改革，强化制度建设，充分调动职工生产积极性，加强与南阳天冠电器集团、洛阳海龙集团、武汉卧龙电器集团的合作，确保按时保质量完成协作产品加工任务，全年实现产值近千万元。

（五）规范化建设稳步推进、党风廉政建设成效明显

一是制度建设再上台阶。人叫人动人不动，机制调动积极性。那么，什么是机制？机制就是制度。无规矩无以成方圆，制度面前人人平等。去年是公司确定的规范化管理年，以此为契机，公司从引进**管理文化入手，借鉴**的管理理念、管理制度、团队协作、行为规范等企业文化，组织人员对各项管理制度进行了完善和修订，组织编印了新的《管理制度汇编》，从人员管理、资金成本管理、生产现场管理、生产运行管理、营销管理、安全生产管理等各个方面做到有规可依、有章可循，用制度来规范和约束经营行为。《管理制度汇编》就像一面镜子，该干啥不该干啥，出了问题怎么办，对照制度，人人自明。在此基础上，我们对行政机关实行绩效考核，提高机关效能。对后勤机关实行了定岗定薪、绩效考核制度。明确和细化后勤各处室、各岗位的考核标准，每月组织召开绩效考核会议，对各项工作进行全面考核，考核结果与后勤每个人员的工资收入挂钩，实事求是、客观公正、奖罚分明，用制度来促进公司管理水平和员工执行力的同步提高。

二是党风廉政建设成效明显。2013年以来，公司认真贯彻落实中央八项规定、贵州省委十项规定、《**集团基层管理人员廉洁从业十项规定》和“三项教育”活动，认真对照党风廉政建设责任制的要求，把廉政建设纳入监督长效机制的日常工作中，通过一系列的活动，全体员工的责任意识得到加强，带头做到廉洁自律，公司各项工作得到促进，管理水平得到提升，较好的完成了党风廉政建设责任制的各项任务目标。**总部对各项活动给予了高度肯定。

（六）企业文化亮点纷呈，员工待遇明显提升

二是员工福利待遇较大提升。2013年，人均年工资总额达了35000元，比2012年增加了5000元；为员工缴纳的“五险一金”比2012年增加了15%，解除了员工的后顾之忧，发言稿《总经理在工作动员会上的讲话》。继续落实大中专毕业生每月的生活费补助，继续实施自学考取职称人员扶持政策，自学学费、差旅费考核合格后公司全额报销；鼓励公司员工、大中专、高中毕业生自学成才。对于已经取得职称资格的人员，执行职称补助标准，并继续提倡全体员工自学参加国家职称考试、评定。凡取得相应职称的，公司仍将让其享受相关费用报销及补助待遇。扎实组织好员工红白喜事家庭慰问和特困职工家庭及大病救助活动，认真落实剩余劳动力待岗员工基本生活保障制度。

以上这些成绩的取得，是**总部正确决策的结果，是县委、县政府正确领导和职能部门大力支持的结果，是公司全体人员团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表公司经理班子向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

成绩令人瞩目，问题不能忽视。我们在肯定2013年工作成绩的同时，也要清楚地看到公司发展中存在有一些问题和不足，突出表现在四个方面：

一是面对全国民爆行业事故频发的大形势，我们也出现了一些安全和质量事故苗头，暴露了公司安全生产和质量管理上的漏洞，反映了一部分管理人员、基层员工安全意识淡薄、责任心缺失、习惯性违规违章没有得到根治等等问题。

二是炸药产能不足及铵油生产线老化等问题，严重制约了公司的发展壮大。

三是管理制度执行不力，部门之间沟通、协调、配合欠佳，存在有工作脱节、效率低下、推诿扯皮的现象。

四是个别人员素质低下，不顾大局，无中生有，造谣生事，捏造事实，背地里散播，暗地里举报，唯恐天下不乱，破坏了公司和谐发展的大好局面。

上述主要问题，严重制约了公司的发展，我们一定要高度重视，必须在2014年的工作中认真加以解决。

2014年生产经营方针是：抢抓机遇，占稳市场，攻坚克难，寻求突破，强化内控，提高效益，拉长链条，全面发展。

2014年，公司确定的目标任务是：实现经营收入2.8亿元（其中炸药主业1.8亿元，精细公司3000万元，铸造公司1000万元，爆破公司及县公司6000万元），利润总额3000万元，净利润2200万元，入库税金5000万元。安全生产保持良好态势，全年重伤以上事故为零。

为确保完成2014年目标任务，我们要重点做好以下八项工作：

（一）切实抓好党风廉政建设

党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进公司持续、稳定、健康、和谐发展的重要制度保障。2014年要按照中央八项规定、贵州省委十项规定、《**集团基层管理人员廉洁从业十项规定》“、三项教育”活动和群众路线教育实践活动的相关要求，切实做好党风廉政建设。

一是把党风廉政建设与安全生产、经营管理相结合。把党风廉政建设作为公司管理的重要组成部分，保证公司党风廉政建设各项工作

与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是把党风廉政建与日常工作考核相结合。要始终坚持把检查监督与日常考核工作贯穿于党风廉政建设的全过程，实行日常考核与考核相结合，组织考核与员工评议相结合，定性与定量相结合，保证检查考核的全面、真实、准确、客观。在考核的基础上还坚持做到奖惩分明，既严肃查处严重失职渎职行为，又及时发现和宣扬党性强、工作扎实、成效明显的优秀党员干部，使员工切身感受到实施党风廉政建设带来的实际效果。

四是抓住落实党风廉政建设过程中责任追究这个关键环节。对领导责任的追究是端正党风、严明纪律的具体表现。因此，我们在贯彻落实责任制过程中，要以强化党员领导干部廉洁自律为重点，把握责任追究这个关键，下大力气抓好“龙头”建设。对职责范围、分管范围内落实责任方面发生的问题，我们不仅要考核责任部门，还上追一级，加大考核力度；对职责范围、分管范围内发生的严重违纪违法问题，严肃追究主管领导的责任。

（二）坚持不懈抓好安全生产，确保“零违章、零事故”

我们要深刻吸取2013年民爆行业三起重特大事故和铵油分厂、爆破公司事故教训，自觉履行安全生产管理主体责任，始终把安全生产管理工作摆在一切工作的突出位置，下功夫提高公司本质安全水平。细节决定成败，对我们民爆行业来说，对我们企业来说尤为重要，特别是任何看似小小的疏忽就有可能酿成大祸。飞机涡轮发动机的发明者、德国人帕布斯海恩，在对飞机飞行安全事故的角度进行深入剖析后，提出了著名的“海恩法则”。他认为：一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后又有300个事故苗头，每个苗头背后还有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个，都有可能酿成一起重大事故。

海恩法则告诉我们，每一起安全事故案件的背后看似偶然，其实都是各种因素积累到一定程度的必然结果，其发生都是经过萌芽、发展到发生这样一个过程。如果每次事故的隐患或苗头都能受到重视，那么每一次事故都可以避免。

有病早医治，才能早康复，这是生活常识。安全管理工作也是一样，我们要时刻牢记“小洞不补、大洞吃苦”的深刻教训，克服对司空见惯问题的麻痹思想，自觉做到发现征兆立即预防、发现隐患立即排除，不能有“拖一拖”的想法、“等一等”的念头和“小问题不会有事”的可怕心理。

一是继续认真落实安全生产目标管理责任制。操作规程、规章

制度是公司发展的保障措施，落实好、执行好是公司各级管理人员义不容辞的责任，要做到权责清晰，就要落实安全责任奖惩措施。公司要对各分厂、各分厂对各班组、班组对全体员工继续层层签订安全生产目标管理责任书，把安全责任落实到每一级管理人员、每一名员工身上，使每名员工都成为维护安全生产的主体。

二是坚持安全生产教育培训，不断提高全体员工的安全责任意识意识和安全生产技能水平。2013年县公司试行的安全知识、业务技能“季考核”管理办法收效明显，2014年将在全公司全面推行。通过制度化培训，力争到年底达到熟练掌握岗位安全知识和业务技能，达到一专多能的目标。

三是进一步落实企业安全生产标准化管理。河南省国防科技工业局在2014年全省民爆行业安全生产工作会议上明确提出，2014年是河南省民爆行业“安全生产标准化年”，要把安全生产标准化情况纳入安全检查和许可年检审核的重点内容。2014年许可证年检时，对于没有通过安全生产标准化达标考核的，将不予年检。我们要把《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》作为企业现场安全管理的基本要求，持续抓好设备健康运行，生产区整洁，工具、原料、成品定置摆放，员工行为规范等。着力解决原材料混杂存放，设备带病运行，生产工具、计量器具破旧、锈蚀、脏乱，房前屋后、坡根边沟、更衣间、职工浴室以及办公区脏乱差，以及员工上岗证不齐全，车间、门卫、库区档案记录不细致、不规范的问题，不断提升公司生产现场规范化管理水平，努力实现岗位、班组、企业全面达标。

四是认真开展安全隐患排查治理工作。在巩固2013年“百日安全生产专项整治”和“危爆物品大检查大整治”行动的基础上，继续开展安全隐患排查治理工作，重点排查安全管理、危险工序防护、监控设施、关键设备、爆破作业现场、爆炸物品存放、爆炸物品运输等方面存在的问题。要坚持组织好每月一次的安全大检查。以安全、消防设施的安全程度、生产设备的健康运行状况、安全规章制度的落实执行情况、基层生产现场管理水平为主要内容，进一步细化完善每月安全大检查的组织方式、评比办法，严肃认真组织开展好每月一次的安全大检查。实施安全隐患和问题“闭环式”管理，确保安全隐患全部整改到位。省安全工作会议已经明确，2014年安全检查将采取“三不两直”的方式进行，就是不发通知，不向企业和监管部门打招呼，不听汇报，直奔基层，直插现场，开展突击检查。这就要求我们的安全生产工作必须扎扎实实，必须坚持不懈，必须经得起检验。

五是坚持对违规违章案事件进行严厉处罚。按照**总部的要求，扎实开展“打非治违”常态化工作，确保公司生产经营“依法合规”，各级人员“遵章守纪”。继续推行安全管理职能部门罚款目标责任制，及时发现问题，适时组织处理。继续坚持举报信件追查制度，对员工举报的违规违章案事件，公司将责成有关职能处室迅速查处。在此我宣布，今年要进一步加大违规违章案事件的处罚力度，对危及安全的严重违规违章案事件，如发生一起，公司将解除主要责任人的劳动关系，单位取消评先资格，对单位主要负责人给予免职处分；对一般性违规违章案事件，对责任人处以罚款，回家待岗两个月，由本人全额承担待岗期间的养老保险金；一个单位连续发生三次以上的一般性违规违章案事件，单位取消评先资格，单位主要负责人降职使用。

六是加强应急能力建设。应急救援是防患减灾的重要手段。严格按照《安全生产法》及行业主管部门的政策规定要求，科学制定应急救援预案，健全应急救援组织体系，完善应急救援技术装备，强化应急救援骨干队伍，着力加强应急能力建设。工作动员会后，公司要组织开展一次大规模、模拟实战的特（重）大事故应急救援预案演练活动。

七是继续实行安全生产保证金管理制度。为了提高全员安全风险责任意识，使安全生产和有关负责人紧密挂钩，确保能够守法守规，2014年继续推行安全生产保证金制度，同时提高安全生产保证金额度，企业领导班子成员、各分厂正副厂长、后勤各有关处室负责人、分厂安全员、公司小车班，年初要上交安全生产保证金。如果一年内没有发生违法违规事件和安全生产事故的，公司将进行相应额度的奖励；如果发生违法违规事件和安全生产事故，除给予相应的处罚外，还要追究安全生产责任和追偿为公司造成的损失。

（三）大力实施质量提升，着力提高公司核心竞争力。

紧紧围绕“重质量、讲诚信、树品牌”这一主题，组织全体员工认真学习《质量发展纲要》、《产品质量法》、《民用爆炸物品产品质量监督检验管理办法》等法律法规，学习安全技术操作规程和设备维护保养规程。

深入开展“质量月”活动，叫响“安全是职工的生命、质量是企业的生命”、“谁生产不合格的产品，谁就是不合格的员工”的口号。严把原材料出入口关，坚持比质比价采购。采取“货比三家，以优为先”的方针，把质量优、价格低、到货快、服务好的商家作为首选厂商，对影响产品质量和成本的原材料，严格把关，确保采购物资的质量，努力降低产品成本，确保产成品的质量和成本优势。严把产品出口关，由技术处牵头，坚持每天对产品质量进行抽查，决不能让不合格产品流入市场。

深入开展“查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失”的“七查”活动，防止重大产品质量问题的发生和有效减少客户投诉。

按照《民爆器材行业技术进步指导意见》要求，对不符合要求的铵油生产线实施进行技术改造，淘汰落后的工艺设备，全面达到技术发展目标；持续提高工艺技术水平、装备技术水平、本质安全水平和技术创新能力，进一步提高公司核心竞争力。

（四）紧盯市场需求变化，着力打好市场营销攻坚战。

面对民爆行业激烈的市场竞争形势，创新营销管理，成为民爆企业生存和发展的关键。只有不断创新和加强营销管理，才能比肩民爆企业强者之林。

三是加大对应收账款的清收力度。坚持每月对应收账款明细逐一核查，编制销售月报表，督促销售人员及时货款回收，使应收货款降到最低水平，减少呆账坏账损失，加快资金周转。

四是加强营销管理队伍思想和业务建设。坚持以人为本，尊重营销人员的劳动，了解营销人员精神和物质需求，制订合理的报酬机制，充分发挥每个营销人员的积极性。加强营销人员培训，提升其综合素质。注重团队建设、培养合作精神，强化全员营销的观念，教育引导营销人员成为善于与多方面合作的高手，不仅要善于与其他营销人员合作，还要善于同人力资源、经营、生产、技术、财务等部门人员合作；不仅要善于同中介人、客户合作，还要善于同公安、税务、银行等部门合作。全面优化营销组合，创新营销组合，在激烈竞争的市场中赢得核心竞争力使公司立于不败之地。

（五）强化内部管理，夯实发展基础。

按照**发展的要求，深入开展管理提升年活动，全面提高公司的内控能力。

一是加强资金成本管理。为保证生产经营、技术改造和日常管理的资金需求，2014年，公司进一步完善财务管理制度，对经费使用继续实行分级计划、分层把关、总经理、董事长审核把关，保证资金统筹安排合理运用。实施节能改造计划，开展清仓利库活动，从节约一张纸、一滴油、一方气、一度电做起，减少跑冒滴漏，努力降低各项成本开支。坚持开好经济活动分析会，加大对应收账款、存货和现金流的检测和预警，切实提高基础管理水平。

二是严格费用支出。认真贯彻落实中央八项规定、贵州省委十项规定和《**集团基层管理人员廉洁从业十项规定》。从领导班子做起，带头遵守规章制度，以前能做的，现在不能做，上级不叫做，坚决不能做，从一顿饭、一件小礼品抓起，严格纠正“四风”，持之以恒，抓出成效，抓出形象。

三是加强人力资源管理。人力资源管理是企业发展动力的源泉，是企业可持续发展的根本保障。紧密结合公司实际，加强人力资源管理创新，完善人力资源管理体系；根据公司业务需求，拓宽引进人才的渠道，继续加大对专业人才的引进，确保人才需求；加强员工队伍

内部培养，加强对员工的考核和评价工作，进一步完善绩效考核评价

体系，激发员工热爱企业、建设企业的积极性。

（六）优化爆破公司股权结构，积极推进和深化爆破作业一体化发展模式，壮大爆破工程公司规模和整体实力，扩大产品自用量，开拓和占领终端市场。

（七）持续不断地大力扶持精细化工、铸造公司、危运公司和安评中心的业务发展，使之成为新的经济增长点。

加强企业文化和精神文明建设，是确保公司持续稳定健康发展的保证。2014年我们要深入开展两个活动：

一是深入开展“创建学习型企业，争做知识型员工”活动。“创建学习型企业，争做知识型员工”，是企业发展的必然选择，是提高企业竞争能力和创新能力的最有效途径。随着公司发展壮大，加上公司化管理一专多能的要求，目前人力资源相对不足，为尽快打破人才匮乏的瓶颈，要营造“人人处于学习之中，时时体现学习之风”的氛围。要加强对创建学习型企业的规划和领导，紧紧围绕公司发展明确学习目标，制定学习计划，分解学习任务，从科技文化、安全生产、工艺技术、工程爆破、机械铸造加工、文体娱乐各个方面，全面提升员工的整体素质。在搞好公司内部员工培养的同时，要积极引进新毕业大学生、研究生进行培养；引进成熟人才使用，多渠道增加公司的技术和管理型人才。

三、解放思想，提振精神，以雷厉风行的作风助推公司实现快速

稳健发展

今年的总体工作思路、战略目标和工作重点已经明确，实现公司快速稳健发展的客观条件已经具备，做好全年工作、完成各项目标任务的关键在于落实，落实的关键在人、在管理人员。我们一定要围绕既定目标，扑下身子，真抓实干，唯此，才能不辜负集团领导和张曦董事长对我们的期望！

一是进一步解放思想。解放思想是一个永恒的课题，实践永无止境，解放思想也永无止境。总结经验教训，我们庆幸于找到了思想解放这个法宝。只有解放思想，才能有所作为，干成事、干成大事。具体说，就是要做到五点：一要解决好“想干”的问题。树立“只要想干，就没有干不成事”的思想，坚信只要思想不滑坡，办法总比困难多，在激烈的竞争中，多与强者比、与勇者攀、与快者赛，对发展中遇到的矛盾和困难，不畏惧、不回避，迎难而上、知难而进，始终保持奋发有为的精神状态。二要解决好“敢干”的问题。坚决克服怕担风险、怕人议论、怕得罪人的犹豫观望心态，在干的过程中统一思想，在实践中加以完善，在发展中取得实实在在的成效。三要解决好“会干”的问题。思想解放一步，创新就会发展一步；思想超越一步，创新就会超前一步。我们要以敏锐的意识、超前的眼光、开阔的胸襟，不断超越自我的意识，主动发现自己的问题，主动“革”自己的“命”，学会用发展的办法、创新的方法，解决前进中的困难和问题。四要解决好“快干”的问题，养成“只能讲想法办、想法干、马上做，不能讲没法办、不能干、干不成”的规矩，以只争朝夕的紧迫感，脚踏实地做好各项工作。五要解决好“干好”的问题。只想不干，那是空想家；只干不想，那是蛮干家。我们要扑下身子深入基层，推行“一线工作法”，把重心放在基层一线，深入工作一线真抓实干，使问题在一线解决，能力在一线提升，干部在一线成长，成绩在一线彰显。

二是进一步提升执行力。执行力是政府工作的生命力，同样也是我们干好企业的生命力。就我们公司来讲，我认为在执行力上也存在以下不同程度的问题，主要表现为：有令不行、有禁不止的对抗执行；推诿扯皮、推卸责任的逃避执行；上有政策、下有对策的歪曲执行；不讲大局、加塞搭车的附加执行；缺乏创新、照抄照套的机械执行；无所作为、敷衍了事的无过执行，凡此种种，影响了公司各项政策的贯彻落实，影响了公司的执政力和公信力。怎么办？我认为要想有效解决这些问题，办法其实很简单，就是要落实制度板上钉钉，不打折扣，对照制度，该怎么办就怎么办！

三是进一步强化责任意识。农民要种地，工人要务工，当兵的要站岗，说的就是一个岗位责任问题。我们在座的每人都有各自的岗位，也就有各自的职责。那么，我们怎样才能干好各自的工作？我认为体现在七个字：尽职、敬业、守规矩。过去，我们一位县领导曾经讲到，“在干工作中我能够原谅你的能力，但决不能原谅你的态度”。纵观公司上下，现实情况又是怎样？我认为存在三种人，尽管是极少数，但影响却不容小看。一种人是“演说家”，茶杯一端，说话无边，从东说到西，从上说到下，甚至捕风捉影，无中生有，造谣中伤，颠倒黑白。时间一长，你周边的同事怎么看你？领导怎么评价你？第二种人是“裁判员”，香烟一点，专说人短，你在前边干，他在后边看，干好了他说“早该如此”，干错了他说“意料之中”，当和尚不撞钟，只“吹哨”不上场；第三种人是“教师爷”，话匣一开，毛刺尽来，不是“上级无能”，就是“下级落后”，怨天怨地就是不怨自己，总是“常有理”，总是“最正确”。以上这三种人，今后要改弦更张，把心思用到本职工作上，把力气用到公司发展上。

谢谢大家！

二〇一四年二月二十日 《总经理在2014工作动员会上的讲话》

第四篇：在巡视工作动员会上的讲话

在巡视工作动员会上的讲话

同志们：

按照省委统一部署和省委巡视工作领导小组授权作者：文勤，从今天至12月底，省委巡视组对浙江金华职业学院党委开展专项巡视，时间一个月左右。下面，根据中央和省委巡视工作精神，按照九届省委第十二轮巡视工作动员部署会要求，我讲三点意见。

一、开展巡视监督是坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党的重要举措

巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，中央政治局会议、中央政治局常委会议先后10多次研究巡视工作，习近平总书记先后14次发表重要讲话，提出一系列新思想新观点新要求，对加强和改进巡视工作做出重大决策部署，确立了中央巡视工作方针，颁布实施新修订的巡视工作条例，为巡视工作深入开展指明了方向。中央巡视工作领导小组在王岐山同志带领下，不断创新组织制度和方式方法，狠抓工作落实，不折不扣贯彻中央部署，有力推动了巡视工作向纵深发展。中央巡视组不辱使命、勇于担当，出色完成了中央交给的每轮巡视任务。党的十八大以来，中央纪委查处的中管干部，一半以上是依据

巡视移交的问题线索。从我省情况来看，省委坚决贯彻中央巡视工作方针和巡视工作条例，进一步加强对巡视工作的组织领导，2014年以来，省委常委会先后12次、省委“五人小组”9次、巡视工作领导小组21次听取巡视情况汇报，研究解决有关问题。省委书记多次强调“要坚持政治巡视，聚焦全面从严治党”“要加强巡视整改，切实做到件件有着落”“要创新巡视方式，确保实现巡视全覆盖”“巡视是政治巡视，整改是政治任务，落实巡视整改是政治纪律”，进一步明确了政治巡视定位，强调了巡视工作的目标任务，为我省巡视工作指明了方向。巡视的震慑、遏制、治本作用持续提升。十八大以来的实践表明，新时期的巡视工作，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督与社会监督、群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，是坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党的重要举措。我们必须统一思想，提高认识，切实增强做好巡视工作的自觉性和坚定性。

按照省委统一部署，本轮省委10个巡视组采取“一托N”的方式，对3个省直单位、18所省管本科院校开展集中巡视，对开展“回头看”并对其所辖6个县（市、区）开展专项巡视。同时，授权6个省辖市和省直单位党组织，对14所高职高专院校开展专项巡视。高职高专院校承担面向生产、建

设、管理、服务一线培养具有熟练操作技能和一定实践能力的技术技能人才的重任，在推动地方经济社会发展方面具有重要推动作用。高职高专院校是否坚持党的教育方针，是否坚持社会主义办学方向，是否履行全面从严治党的主体责任，不仅关系到院校自身的改革发展稳定，而且会影响到培养社会主义事业建设者和接班人等重大问题。本轮巡视将高职高专院校纳入巡视范围，充分体现了省委对高职高专院校的高度重视。我们要按照中央、省委巡视工作部署，进一步深化政治巡视，落实好各项任务要求。被巡视单位要主动接受巡视监督、积极配合巡视监督，以高度的政治责任感做好各项工作，共同完成好这一轮巡视任务。

二、把准方向，突出重点，扎实开展本轮巡视

习近平总书记强调，要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，坚定不移深化政治巡视。省委及时出台《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施意见》，明确提出要坚持政治巡视定位，深化政治巡视内涵，将政治巡视的要求制度化、具体化。政治巡视，巡的不是业务，巡的是党组织和党员领导干部，是从厚植党执政的政治基础的高度去思考问题、辨析现象，对照“四个全面”，强化“四个意识”，找出差距，发现问题，也就是对党组织和党员领导干部的一次“政治体检”。按照中央和省委要求，我们将认真学习习

习近平总书记系列重要讲话，以党章党规党纪为尺子，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，同时注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出政治巡视，重点围绕以下几个方面对学院党委开展巡视监督。

一是党的领导核心发挥情况。

突出坚持党的领导这个根本，严格对照党规，深入检查党组织领导班子是否坚强有力，是不是有强烈的政治责任感，是不是有强烈的担当精神，是否充分发挥党的领导核心作用。同时，重点了解被巡视党组织是否密切联系本地区、本单位、本领域实际，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神；是否认真落实党委领导下的校长负责制；是否注重思想理论建设，把握意识形态工作的领导权和主动权等。既要看形式，更要看行动，最终看结果，确保中央大政方针和省委决策部署落到实处。

二是党的建设情况。

认真检查群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育查摆问题的整改情况，认真查阅“两学一做”学习教育方案、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况，看是不是真学真做真合格，有没有搞形式主义、走过场。对巡视中发现的不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、发展党员把关不严、党员管理不规范等突出问题，督促立行立改，抓住典型严肃处理，切实把合格标尺立起来，让党内生活严起来，使党的组织强起来。

三是全面从严治党两个责任落实情况。

深入了解党委全面从严治党主体责任落实情况，看被巡视党组织是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严；检查纪委和派驻纪检组是否全面履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责主业，实践“四种形态”；是否存在该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的情况；是否真正起到“探头”作用。

四是党风廉政建设和反腐败工作情况。

深入检查“六项纪律”特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律执行情况，重点关注部门廉洁风险，盯住重点人、重点事、重点问题，注意发现基建工程、科研经费、扶持资金、招生管理、职称评定等重点领域搞权钱交易、以权谋私、利益输送等违规违纪问题，坚决促进消除腐败存量、遏制腐败增量。

五是中央八项规定精神落实情况。

把落实中央八项规定精神作为关注重点，逐条检查各单位制定的实施意见，对不符合实际的规定，要督促党委重新检视，及时修订完善。扭住“四风”问题不放，重点盯住现职党员领导干部顶风违纪行为，严格把握时间节点和政策界限，体现越往后越严的要求，确保中央八项规定精神落地生根。

六是选人用人情况。

加强对选人用人情况的监督检查，重点看党组织是否坚持党管干部原则，坚持好干部标准和正确用人导向，强化领导和把关作用；是否严格执行组织纪律和干部任用条例；是否存在违规用人、“带病提拔”、跑官要官和“三超两乱”、档案造假、违规兼职、不如实报告个人事项等问题。

三、齐心协力完成好巡视任务

省委巡视组受省委委派进行巡视监督，肩负省委的权威和信用。圆满完成这次专项巡视任务，是省委巡视组和浙江金华职业学院党委共同的政治责任。巡视组将紧紧依靠学院党委，充分听取广大党员群众意见，与大家一起同心协力共同做好这次专项巡视工作。

一是相互协调配合。

巡视工作条例明确规定，被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。学院党委要加强组织协调，积极支持、配合巡视组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。根据巡视工作条例规定，巡视组主要受理反映学院党委领导班子及其成员特别是“一把手”和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。

对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。学院党委要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

二是落实整改责任。

学院党委要切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡视全过程。对巡视前自查的问题，要闻风而动、即知即改；对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题，要扭住不放、立行立改；对巡视后反馈的问题，要真改快改、全面整改，并按照省委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。党委书记作为第一责任人，要领好班子、带好队伍，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人。对巡视整改落实情况，省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

三是依规依纪巡视。

省委对巡视队伍作风建设和纪律建设高度重视，强调巡视干部更要接受监督，在此，我代表巡视组全体干部郑重承诺：巡视组将严格执行巡视工作各项纪律和规矩，决不接受任何形式的宴请，决不接受任何形式的馈赠，决不发生任何假公济私行为，决不泄露任何秘密。巡视组将严格按照巡视工作条例规定的13种方式开展巡视，请大家对我们进行监督，这里公布一下监督电话，省纪委干部监督举报电话是：，省委组织部干部监督举报电话是：。

为便于干部群众反映情况，巡视组在对浙江金华职业学院开展巡视期间（起止时间：），设专门值班电话：；手机号码：；电子邮箱：（学院名称＋巡视的简拼）。同时在学院大厅和图书馆大厅设置联系信箱，每天受理电话的时间为：8:00-18:00，欢迎大家随时与我们联系。

同志们，做好这次巡视工作，使命崇高，责任重大。我们要统一思想，振奋精神，扎实工作，共同完成好省委交给的巡视任务！

第五篇：在全县巡察工作动员会上的讲话

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在全县巡察工作动员会上的讲话

同志们：

今天专门召开巡察工作动员会，充分体现县委对巡察工作高度重视，对巡察工作寄予厚望。刚才，我们一起观看了作风建设暗访短片，对暗访中的典型案例，县纪委监察局要依纪依规严肃处理到位，推动“四风”持续转变。X同志宣读了《县委巡察工作实施办法》，X同志作了一个很好的报告，我完全赞成，请大家会后认真抓好贯彻落实。下面，我就巡察工作，再强调三点意见：

一、认清形势，统一思想，深刻认识开展县级巡察工作的重要性和紧迫性

（一）开展县级巡察工作，是压实“两个责任”、推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手。

习近平总书记明确要求，推动全面从严治党向基层延伸，要探索开展市县巡察工作。省委着眼强化市县党委主体责任，作出了加强市县巡察的重大决策。我们要认真按照中央和省委、市委要求，把开展巡察工作作为推动基层党组织落实全面从严治党要求的有效抓手，不断提高基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性，推动基层管党治党从宽松软走向严紧硬。

（二）开展县级巡察工作，是强化党内监督、密切党群干群关系的创新举措。

开展党内监督，坚持党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。习近平总书记强调，要做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。开展县级巡察工作，有利于推动乡镇党委和基层党组织在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党，既填补了对县级以下巡视监督的空白，畅通基层群众直接反映问题的渠道，打通全面从严治党“最后一公里”；又构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系，拓展党内监督新路径，形成横向到边、纵向到底的巡视巡察监督新格局。

（三）开展县级巡察工作，是加强基层党风廉政建设、厚植党的执政基础的有效途径。

当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但仍然需要长期不懈的坚持和努力。就X而言，党的十八大以来，全县共受理基层群众涉纪信访举报XX件，其中，20XX举报XX件，比上年增长XX%；20XX年受理XX件，同比增长XX%；20XX年XX件。综合分析，一是信访举报总量仍然较大。尽管20XX年信访举报总量有所下降，但形势依然不容乐观。二是问题线索相对集中，侵害群众利益问题占比较大。从去年县纪委直收的信访举报件内容看，群众反映问题主要集中在违反廉洁纪律、违反群众纪律和违反工作纪律三大板块，这些问题线索占到问题线索总量的X%。三是基层干部，特别是村“两委”主职问题突出，职权腐败仍是举报重点。四是重信重访问题较为突出。这些问题，充分说明群众对我们的工作还不认可，我们的工作离群众的期望还有较大差距。开展县级巡察，有利于解决基层存在的突出问题，有利于匡正基层风气、建立良好政治生态，有利于增强群众的满意度和获得感，是厚植党执政的政治基础、实现“乡村治、百姓安”的现实需要。

二、准确定位，严格要求，全力推动巡察工作扎实开展

巡察是对基层党组织的“政治体检”，作风建设的“综合会诊”，也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒。省委书记蒋超良同志指出，要着力围绕“党的领导作用发挥是强还是弱、党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽”三个根本问题，提升政治站位，深化政治巡视，在推进全面从严治党中更好发挥巡视利剑震慑作用。这既为我县巡察工作指明了方向，又进一步向我们传导了做好工作、树好标杆的压力，必须着力抓好以下三个方面的工作：

（一）坚持讲政治、挺纪律，准确把握巡察工作的新思想新观点新要求。

根据中央和省、市关于巡视巡察工作的新要求，开展巡察工作要做到“三个明确”：一要明确政治巡察这个基本定位。巡察所承担的任务和巡视一样，要始终围绕“四个三”的要求来开展。要防止把巡察当成“大箩筐”，什么都往里面装。巡察不是业务检查，也不是工作督查，更不是评功摆好唱赞歌，而是要切实增强政治鉴别力和政治警觉性，进一步传导全面从严治党的强烈信号，不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性，唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识，推动党的路线方针政策在基层真正落地生根。

二要明确问题导向这个核心任务。坚持问题导向，内容上要紧盯“一个根本、一个关键、一个重点、一个要害”四个方面，即突出党的领导这个根本，抓住党的建设这个关键，聚焦全面从严治党这个重点，盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害，注重把握“十四看”；突出党的领导这个根本，一看“四个意识”强不强、二看贯彻落实中央精神和省、市决策部署到不到位、三看党委（党组）核心领导作用强不强；抓住党的建设这个关键，一看党的组织是否健全、二看党的活动是否经常、三看党的组织制度是否落实、四看“三个作用”是否得到发挥；聚焦全面从严治党这个重点，一看履行主体责任是否到位、二看履行监督责任是否到位、三看执行干部选拔任用规定是否严格到位、四看落实中央八项规定精神是否到位；盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害，一看重点人、二看重点事、三看重点问题。要突出加强对被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是“一把手”的监督，重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的领导干部；重点了解败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。要重点发现欺压群众、吃拿卡要、与民争利等违反群众纪律问题；侵占集体资金资产资源、贪污贿赂、权钱交易、利益输送、腐化堕落、虚报冒领惠民资金和救灾救济款物等违纪违法问题。对乡科级以上单位党组织领导班子及其成员，要相对侧重发现落实“两个责任”和“六项纪律”方面的问题；对乡科级以下党组织领导班子及其成员，要相对侧重发现损害群众利益的违纪违法问题和“四风”方面的问题；对村级党员干部，要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等方面的问题，特别是要重点关注发生在基层的挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的问题。

三要明确挺纪在前这个工作遵循。把纪律和规矩挺在前面，是全面从严治党的新要求、新举措。巡察监督作为纪律审查的前哨，必须坚持纪严于法、纪在法前，以党章为基本遵循，把深入贯彻落实《巡视工作条例》与严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》结合起来，切实把违反党的纪律和规矩的问题挖出来、找出来，综合运用“四种形态”分类处置，不断提升监督执纪问责效果，着力用巡察工作强化和推动纪律建设，用纪律建设规范和引导巡察工作。

（二）坚持高标准、严要求，确保全县巡察工作开好局、起好步。

要切实抓好“三个关键”，确保巡察起步工作周密细致、积极稳妥。一是抓好巡察工作统筹谋划。今年计划开展X轮巡察，重点巡察X个乡镇（区）和部分县直单位，首轮巡察成立X个巡察组。县委巡察办既要加强对首轮巡察工作的督导，又要立足本届、着眼全局，认真制定巡察工作总体规划，确保如期实现巡察监督全覆盖。二要抓好首次“亮剑”。首轮巡察至关重要，必须首战告捷。各巡察组要按照县委统一部署，及早进驻被巡察单位，积极开展工作。巡察之前，要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，制定好各类情况的处置预案。三要抓好制度建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。近年来，中央和省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视巡察工作相关制度。我们要认真学习借鉴，尤其是县委巡察办和各巡察组的同志要结合工作实际，不断丰富完善工作流程、责任衔接、成果运用等各项规章制度和工作机制，切实强化制度执行，最大限度提升巡察的震慑力。

（三）坚持严督办、重治理，强化巡察成果的运用。

巡察监督的作用能否充分发挥，关键在成果运用。要把巡察成果运用摆在显要位置，做到“三个突出”，将巡察成果“吃干榨尽”。一是突出做好巡察问题的反馈或移交。重点做好四个方面的反馈或移交：向被巡察单位党组织原原本本反馈，认真交账，促使其全面整改、彻底整改；向纪检机关、组织部门移交，促使其及时跟进、无缝对接；向被巡察单位的上级党组织反馈，促使其落实“一岗双责”、督促整改；向党委、政府相关部门反馈，促使其履职尽责、积极作为。二是突出加强对巡察问题的跟踪督办。对巡察发现的问题和线索要逐条梳理，建立台账，限期销号。要通过“建账”列出问题清单、“交账”提出明确整改要求、“转账”核实问题线索、“查账”明确整改时限、“销账”督促问题整改到位，打造完整的巡察成果落实链条。三是突出对重点问题的专项治理。针对巡察发现的行业性、领域性突出问题，督促相关职能部门开展专项治理，抓好普遍问题的整改。

三、担当作为，务实重行，确保我县巡察工作取得实效

一是加强领导，凝聚合力。

县委巡察工作领导小组要加强对全县巡察工作的领导，统筹谋划巡察工作，及时了解巡察进展，研究解决突出问题，推动巡察工作有序开展。县委各巡察组要牢记使命、不负重托，敢于瞪眼黑脸，敢于亮剑交锋，充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。被巡察单位党组织要把做好巡察工作当作份内之事和应尽之责，密切协作配合，主动接受监督，切实形成步调一致、同频共振的强大合力。

二是统筹协调、高效推进。

县委巡察工作领导小组要切实选优配强巡察干部，保障巡察工作经费，确保巡察工作顺利进行。县委巡察办要强化统筹协调职能，建立与纪委和组织部门的协调机制，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批；建立与审计部门的协调机制，实现信息共享、成果互用；建立与公检法等司法机关的工作协调机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合；建立与有关单位的信访应急处理机制，使巡察组在有限时间内，精准发现问题，不断提高巡察工作的效率和质量。

三是严格追究，压实责任。

要建立健全责任机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度，切实形成加强领导要定责、组织实施要履责、成果运用要督责、整改落实要尽责、失职渎职要问责的巡察工作责任体系。要加大监督问责力度，对接受巡察不配合、开展工作不积极、巡察监督不严格、巡察整改不到位的，对巡察监督中跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索的，都要严格追究责任。

四是创新实践，开拓进取。

巡察要借鉴巡视经验，但是不能照搬照抄，无论是组织制度还是方式方法，无论是运行机制还是流程规范，都必须充分考虑巡察对象的不同、问题表现的不同、监督距离的不同，形式要跟着任务变、方法要服务于效果。我们要紧紧围绕政治巡察，在巡察制度机制、方式方法、作用发挥、协调推进、成果运用、队伍建设等方面大力探索，积极创新。只要是有利于巡察工作的办法都可以尝试，只要是有助于发现和解决问题的都可以探索，不必拘泥程式、按部就班，切实在创新中丰富巡察内容，在实践中改进巡察方式，特别是要注意总结巡察工作中的一些好经验、好做法，努力使我县巡察工作走在全市前列。

同志们，巡察工作时间紧、任务重、责任大。能不能首战告捷，各级领导在关注着我们，全县X万群众在期待着我们。我们一定要以时不我待的责任感和紧迫感，“严”字当头、“实”字兜底，从严从实打好巡察监督这场硬仗，确保取得群众看得见、感受实、反响好的现实成效，推动我县全面从严治党各项工作取得新突破，为建设“XX”、加快脱贫攻坚全面小康步伐提供过硬作风保障。