关于印发《东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定》的通知

第一篇：关于印发《东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定》的通知

关于印发《东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定》的通知

2009-6-30

东府办〔2009〕95号

关于印发《东莞市业主大会和业主委员会

成立若干规定》的通知

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○九年六月三十日

东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定

为规范我市业主大会和业主委员会成立程序，保障业主利益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《广东省物业管理条例》，结合我市实际，现就业主大会和业主委员会成立等事项规定如下：

一、镇（街）职责

镇人民政府（街道办事处）依法对辖区内业主大会、业主委员会的成立、运作及活动进行指导和协助，镇（街）社区办或社会事务办承办具体指导和协助工作。

二、业主大会和业主委员会成立程序

已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域建筑面积50%的，建设单位应当书面报告物业所在地镇人民政府（街道办事处），并在物业管理区域显著位置公告。

（一）申请成立业主大会。20%以上业主可以联名向镇人民政府（街道办事处）提出成立业主大会筹备组的书面要求；或者已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域建筑面积

50%以上的，业主可以向镇人民政府（街道办事处）提出成立业主大会筹备组的书面要求。接到申请后，镇人民政府（街道办事处）应在5个工作日内审查，符合《广东省物业管理条例》第十三条前两款情形之一的，应在收到申请之日起30日内会同房管所指导、协助业主产生业主大会筹备组；不符合的，书面回复申请人。

（二）产生筹备组成员。筹备组由业主代表、建设单位以及镇人民政府（街道办事处）代表组成，其成员为7人至15人，其中业主代表应当不少于60%。建设单位若不参加筹备组，视为放弃权利，不影响筹备组的成立，但不免除其《广东省物业管理条例》第十四条规定的义务。业主代表采用业主自荐或业主推荐的方式产生：

1、居委会（村委会）在规定时间内接受业主报名参加筹备组，若报名人数超过规定人数的，由报名人先协商，协商不成的，由镇人民政府（街道办事处）协调解决；

2、居委会（村委会）应当会同房管所对自荐人及被推荐人进行身份核实；

3、产生筹备组成员。

（三）公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由镇人民政府（街道办事处）在物业管理区域内进行公示，公示时间不得少于7日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向镇人民政府（街道办事处）提出，镇人民政府（街道办事处）应当在公示结束之日起5个工作日内书面答复。

（四）筹备组应当履行下列职责：

1、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

2、参考主管部门提供的范本拟定管理规约草案和业主大会议事规则草案；

3、确定业主的身份和业主在首次业主大会会议上的投票权数；

4、确定业主委员会委员候选人产生办法及名单；

5、在业主中推选选票发放人、记票人和监票人。

以上内容应当在首届业主大会召开前15日在物业管理区域的显著位置公告，并书面通知全体业主。

（五）产生业主委员会候选人。业主委员会委员人数的确定及候选人的产生应当符合以下规定：

1、业主委员会委员为5人以上15人以下单数，具体人数根据该物业管理区域的实际情况由筹备组确定；

2、业主委员会委员选举可采用差额选举或等额选举方式。采用差额选举的，业主委员会委员候选人与业主委员会人数的差额比例为20%至30%；

3、业主委员会委员候选人通过业主联名推荐、业主自荐等方式产生；

4、居委会（村委会）应当会同房管所对业主委员会候选人进行资格审查。符合资格的被推荐人超过规定委员人数30%以上的，由筹备组组织被推荐人进行投票确定人选；

5、业主委员会候选人产生后，应当在首届业主大会召开前15日将候选人名单在物业管理区域显著位置公示，公示无异议则视为同意。

（六）召开首届业主大会，按以下规定投票表决管理规约草案、业主大会议事规则草案并选举产生业主委员会：

1、业主大会会议表决采用记名投票的方式。选票、表决票和书面委托书应当妥善保管，以备查询。

2、业主大会会议可采用集体讨论或者书面征求意见的形式。

3、业主大会会议采用集体讨论形式的，按照以下程序进行：

（1）筹备组会同居委会（村委会）核实到会业主身份，发放选票；

（2）按照会议议程进行选举或者表决；

（3）回收选票；

（4）现场公开计票；

（5）现场公布业主大会会议结果；

（6）公告业主大会会议结果。

4、业主大会会议采用书面征求意见形式的，应当按照下列程序进行：

（1）发放选票

业主大会筹备组会同居委会（村委会）组成发放组（发放组至少由2人组成，其中1名须是居委会（村委会）或镇人民政府（街道办事处）代表），将选票送达每户业主。投票表决期间业主不在物业管理区域内居住的，应当通过快递或其他有效方式将选票送达。

（2）组织投票

投票采用“流动投票”及“固定投票”相结合的方式进行。

业主收到选票后可以立即投票，并应将填好的选票投入流动投票箱内。每次发放选票结束后，应当立即封箱交由居委会（村委会）集中保管。

物业管理区域内设置固定投票箱，业主在规定的时间内将选票填好投入投票箱。邮寄的选票应当放入投票箱，在开票时当场拆封。

（3）组织计票

组织计票时，为投票截止时间。投票结束后，由业主大会筹备组组成监票组、计票组，进行现场验票、计票。计票结束后，计票及监票人应当立即对计票结果签名确认。必要时可邀请公证机构现场公证。

（4）公告业主大会会议结果

业主大会筹备组应当以书面形式将业主大会会议结果在物业管理区域内公告，公告时间不得少于30日。公告应当由居委会（村委会）加盖公章确认。

5、选举产生业主委员会委员后，尽快组织召开首次业主委员会会议，推选产生业主委员会主任1名，副主任1-2名。

（七）业主委员会应当在选举产生之日起30日内持下列材料到镇人民政府（街道办事处）和市房产管理局登记备案：

1、业主委员会备案登记表；

2、管理规约、业主大会议事规则；

3、业主大会的会议记录和会议决定；

4、业主委员会委员（候补委员）房产证明文件复印件及身份证复印件（须提交原件核实）。

符合规定的，市房产管理局出具《业主委员会备案回执》；不符合规定的，告知理由，提出处理意见。

（八）业主委员会备案后，持《业主委员会备案回执》向公安部门申请刻制业主委员会印章，印章内容应当包括任期时间。

三、业主委员会委员资格终止的情形

业主委员会委员有下列情形之一的，其委员资格终止：

（一）因物业转让、灭失等原因不再是业主的；

（二）无故连续缺席业主委员会会议三次以上的；

（三）丧失履行职责能力的；

（四）任职期间被依法追究刑事责任的；

（五）以书面形式向业主大会或业主委员会提出辞职的；

（六）拒不履行业主义务的；

（七）在物业区域内的物业服务机构任职，或与其关联机构有利害关系的；

（八）法律、法规规定的其他不适宜担任业主委员会委员的情形。

四、撤销业主委员会程序

业主委员会存在以下情形之一的，业主可向镇人民政府（街道办事处）提出撤销业主委员会的请求：

（一）业主委员会挪用住宅专项维修资金或业主委员会日常工作经费，或侵害业主其他权益；

（二）业主委员会没有经业主大会同意，擅自与物业管理公司签订物业服务合同，或擅自与物业管理公司签订合同提高物业管理收费；

（三）业主委员会的行为严重扰乱了小区管理秩序；

（四）经占建筑总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一的业主要求罢免业主委员会。

镇人民政府（街道办事处）应在收到请求5个工作日内会同房管部门调查处理。情况属实的，镇人民政府（街道办事处）应将调查情况和拟撤销业主委员会的决定在物业管理区域显著位置公示7日；情况不属实的，镇人民政府（街道办事处）应告知请求的业主。

公示无异议的，镇人民政府（街道办事处）联合市房产管理局发出撤销业主委员会的通知，并由物业管理公司将通知张贴在物业管理区域显著位置，被撤销的业主委员会应当在收到撤销通知5个工作日内将备案回执交回市房产管理局；公示有异议的，镇人民政府（街道办事处）处理解决。

五、业主委员会换届程序

（一）业主委员会任期届满前三个月，应当会同镇人民政府（街道办事处）组织成立业主大会筹备组进行换届选举，其程序与成立首届业主大会和业主委员会相同。

（二）业主委员会集体辞职或因违反相关法规被撤销的，按业主大会和业主委员会成立程序成立新一届业主委员会。

六、业主委员会增补委员程序

（一）业主委员会委员职务终止，有候补委员的，由候补委员依次递补。业主委员会应当及时将业主委员会委员职务终止和候补委员递补的情况在物业管理区域显著位置公告。

（二）业主委员会委员缺员，由候补委员递补后仍不足五人，或者后期物业的业主入住后需增补业主委员会委员的，业主委员会应当组织召开业主大会会议补选业主委员会委员。

业主委员会增补委员后，应重新持原备案申请表及回执向镇人民政府（街道办事处）及市房产管理局备案。

七、附则

（一）业主公约示范文本、业主大会议事议程规则示范文本由省建设厅制定，相关表格样本由市房产管理局制定。

（二）本规定由市房产管理局负责解释。

（三）本规定自2009年7月1日起实施，有效期至2014年6月30日。

第二篇：成立业主大会,业主委员会标语

积极参与，踊跃投票，选好业委为大家。积极行使业主权利，投出您的关键一票。依法成立业主委员会，维护业主合法权益！齐心组建业主委员会，维护业主合法权益！欢迎广大业主踊跃报名参加业委会委员候选人。

行使你的权利，维护你的权益，踊跃报名参选业主委员。依法成立业主大会，共创和谐文明小区。踊跃报名参选业主委员，是您的权利和义务！

行使业委选举权利，承担业主应尽义务，维护小区共同利益！热心公益民主管理，踊跃报名参选业委委员。共建美好家园！

第三篇：业主大会和业主委员会成立指导意见

业主大会和业主委员会成立指导意见 各县（市）、区房管局（处）：

为完善我市业主委员会制度建设，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》、建设部《业主大会规程》、《江苏省物业管理条例》文件精神，结合我市实际，制定本意见。

一、业主委员会由业主大会或业主代表大会选举产生，一个物业管理区域内只能成立一个业主委员会。

二、业主大会由物业管理区域内全体业主组成。房屋所有权人为业主（以房产证或签订的购房合同为准）。

召开业主大会成立业主委员会，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

业主可以委托代理人参加业主大会会议，受托人必须代委托人表达真实意思，有书面意见的，应代为转交。

三、业主委员会产生的程序

召开业主大会或业主代表大会会议选举产生业主委员会的工作由筹备委员会组织实施。

（一）成立筹备委员会。由物业所在地街道办事处（乡镇人民政府）、或者委托居委会审查推荐，提出筹备委员会组成人员名单并公示，公示期不少于七天。

（二）草拟《业主大会议事规则》、《业主委员会选举办法》、《管理规约》等。

（三）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容，组织业主推荐业主代表（大型物业管理区域适用）。并书面告知物业所在地居民委员会、房管部门、公安派出所。

（四）确认业主投票权及投票权数计算方法。

（五）组织业主推举、确定业主委员会候选人。业主委员会委员应兼顾区域内物业类型（包括分期建设须增补）的比例及代表性。

（六）会前公示，公示期不少于十五天。召开业主大会前应公示本条

（二）、（三）、（四）、（五）项内容。

（七）召开业主大会或业主代表大会会议。

（八）召开首次业主委员会会议，推选出主任、副主任。

（九）公示业主大会决定的内容和业主委员会组成及委员分工、公示期不少于七天。召开业主大会或业主代表大会会议时，物业所在地街道办事处（乡镇人民政府）、房管部门、社区居委会应派代表参加，到现场对会议及选举活动进行监督指导。

四、业主委员会的组成和任期。业主委员会的人数应当为五至十五名的单数，其成员不得在物业服务企业中兼职。业主委员会委员每届任期三年，可连选连任。业主委员会是业主大会的执行机构，不得从事经营活动。

五、业主委员会委员应当由遵守国家法律、法规，热心公益事业，公正廉洁，责任心强，身体健康，具有一定组织能力和必要的工作时间的业主担任。

六、业主的投票权数的计算方法。住宅实行一户一票；既有住宅又有其它类型的综合性物业，住宅实行一户一票，其它类型物业按住宅建筑面积的平均数作为基数，采取四舍五入的原则，计算投票权数；其它物业按照拥有的物业建筑面积比例决定投票权数。

七、业主人数较多的大型物业管理区域，业主大会可以根据小区的情况，按每幢或每个单元、楼层选举业主代表，组成业主代表大会。

八、业主大会或业主代表大会会议可以采取集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。

采取集体讨论方式的程序：

1、筹备委员会报告工作情况；

2、审议；

3、推选封箱、开箱、唱票、计票、监票等工作人员；

4、投票并统计；

5、公布选举结果。

采取书面征求意见方式的程序：

1、发放选票、设立建议箱；

2、推选封箱、开箱、唱票、计票、监票等工作人员；

3、投票（回收选票）并统计；

4、收集业主建议，对业主大会、业主委员会相关文件进行修改；

5、公布选举结果和修改后的《业主委员会选举办法》、《业主大会议事规则》、《管理规约》等。

九、业主委员会履行下列职责：

（一）召开业主大会或业主代表大会会议，报告物业管理的实施情况；

（二）代表业主与业主大会或业主代表大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；

（三）及时了解业主、物业使用人的意见建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；

（四）监督管理规约的实施；

（五）业主大会或业主代表大会赋予的其他职责。

十、业主委员会委员有下列情形之一的，通过业主大会或业主代表大会会议取消委员资格：

（一）因物业转让、灭失等原因不再是业主的；

（二）无故缺席业主委员会会议连续三次以上的；

（三）因疾病等原因丧失履行职责能力的；

（四）有犯罪行为的；

（五）以书面形式向业主大会提出辞呈的；

（六）拒不履行业主义务的；

（七）其他原因不宜担任业主委员会委员的。

十一、业主委员会的监管。物业所在地街道办事处（乡镇人民政府）、房管部门应当监督业主委员会履行职责。对业主委员会作出的违反法律法规的决定，应当责令整改或撤销决定；监督业主委员会任期届满的换届选举工作；监督原业主委员会将其保管的档案资料、印章及其他属于业主所有的财物移交新一届业主委员会，并履行交接手续；组织业主委员会参加县（市）区房管部门组织的业务培训。

十二、业主委员会的备案：经依法选举产生的业主委员会应当自选举产生之日起三十日内到物业所在地街道办事处（乡镇人民政府）和房管部门备案。备案应报送业主大会或业主代表大会成立情况、《业主大会议事规则》、《管理规约》、业主委员会备案表、其他相关资料。凡首次成立的业主委员会，需持备案证明到公安部门指定的单位刻制印章。

十三、业主委员会应建立日常工作制度，建立工作档案。工作档案一般包括：

1、各类会议记录、纪要等书面材料；

2、业主名册；

3、物业服务合同；

4、公告、公示及证明材料；

5、有关法律、法规文件资料；

6、其他应当保存的资料。

十四、业主大会和业主委员会成立和开展工作的经费由全体业主承担；经费的筹集、管理、使用具体由业主大会议事规则规定，经业主大会通过确定。

业主大会和业主委员会成立和工作经费的使用情况应当定期以书面形式在物业管理区域内公示，接受业主质询。

第四篇：成立业主大会及业主委员会选举办法[推荐]

成立业主大会及业主委员会选举办法（示范文本）

2010-05-22 14:

21××小区（大厦）成立业主大会

及业主委员会选举办法（示范文本）

第一条根据《物业管理条例》、《南宁市物业管理办法》、《业主大会规程》的有关规定，结合本小区实际，制定本办法。

第二条在“房管部门”）和主大会筹备组负责会议的筹备工作。

第三条业主身份的确定。根据《南宁市物业管理办法》第六条规定，业主是指本小区内房屋权属证书记载的所有权人（即房产证或购房发票、购房合同等产权证明上名字的人）。尚未办理产权登记，但已实际占有使用的房屋的合法买受人视为业主；尚未交付的房屋，其建设单位视为业主。

第四条投票权数的确定。根据《南宁市物业管理办法》第十一条规定，业主投票权数，按照业主拥有的专有部分物业建筑面积和业主人数共同确定。业主的物业建筑面积原则上按照每1平方米为一个计算单位，不足1平方米的部分四舍五入。每位业主持1张选票，选票中标明专有部分物业建筑面积。共有产权人或者同一业主拥有多个产权的，以一个业主计算。

经初步统计，本小区业主拥有的专有部分物业总建筑面积为㎡，业主总人数为（如在投票过程中，因共有产权人或者同一业主拥有多个产权的业主等原因出现，导致总投票权数的数据有变化，业主大会筹备组应及时予以修正。）

第五条业主委员会选举实行差额选举，差额比例不得低于20%。业主委员会成员暂定组成，其中设主任1名，副主任1-2名，委员3-12名，符合条件的正式候选人超过5名方能开始正式的选举。

第六条在报名时间截止时，符合条件的正式候选人不足5名时，采用以下其中第□1或□2或□3种方式处理（可选择）：

□

1、在已报名的候选人基础上，继续公开征集候选人报名；

□

2、即时终止业主委员会的选举工作，筹备组解散；

□

3、其他方式。

第七条根据《南宁市物业管理办法》第二十一条规定，业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主，并符合下列条件：

（一）具有完全民事行为能力，高中以上文化程度；

（二）遵纪守法；

（三）模范履行业主义务，未欠交物业管理费用、专项维修资金等；

（四）热心公益事业，责任心强；

（五）具有必要的工作时间和组织能力；

（六）未在本物业管理区域的物业服务企业及下属企业内任职。

第八条业主委员会委员候选人的产生采取自荐方式，凡符合第七条规定条件者均可报名。

第九条业主大会筹备组根据第七条的规定对报名的业主进行审核后，报房管部门复核，符合条件的，成为业主委员会委员的候选人。候选人的名单在小区内进行公示，公示期一般为3-7天（可选择）。

第十条凡认为候选人不符合第七条规定的均可在公示期内以书面形式向本小区业主大会筹备组、房管部门或街道办事处反映，由其进行核实。

第十一条候选人公示期满，由业主大会筹备组组织召开业主大会会议，会议的形式为（□书面征求业主意见的形式/□集体讨论形式）（可选择）。

第十二条业主大会筹备组负责发放选票，选票应发放给业主，如收到选票的是实际居住者，不是业主的，应及时转交或告知业主。

第十三条选票采取以下第□1或□2或□3种方式发放（可选择）：

□

1、由业主大会筹备组统一派发；

□

2、选票统一放在社区居委会，由业主自行领取；

□

3、。

第十四条采用书面征求意见的形式召开业主大会会议的，业主填好选票后，应在规定的时间内，持有身份证、本人产权证明（房屋所有权证或购房发票、购房合同等）到指定的投票箱投票。逾期投票的，视为弃权。

（采用集体讨论的形式召开业主大会会议的，业主填好选票后，应在规定的时间内，持有身份证、本人产权证明到指定地点参加业主大会，进行现场投票。逾期投票的，视为弃权）。

第十五条业主因故不能参与业主大会的，可书面委托他人代为投票，受委托人须持有委托书、委托人的有效身份证明和产权证明及本人的有效身份证明。

第十六条投票的时间为日（可选择）。根据《南宁市物业管理办法》第二十条规定，选举业主委员会的投票期限一般为10日，1500户以上的小区可以延长至15日。

第十七条业主可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权。

第十八条本次业主大会会议业主所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数超过规定应选人数的作废，等于或少于应选人数有效。

第十九条投票结束后，在规定的时间，在房管部门或街道办事处的指导监督下，筹备组负责组织开箱验票。

利害关系人不得担任验票人、唱票人、计票人、监票人。

第二十条本次业主大会会议有专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加，则本小区业主大会会议有效召开。

第二十一条统计业主大会会议结果时，应将所有的选票逐一进行核对，分别统计出每个候选

人获得专有部分物业建筑面积的总数（以下称为“建筑面积数”）和业主支持人数的总数（以下称为“业主人数”）后，按下列方式确定选举结果：

（一）根据《南宁市物业管理办法》第十五条、十六条的规定，选举业主委员会委员应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，即每个候选人经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意，才能当选。

（二）当经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意的候选人超过应选人数（即超过5名）时，按照候选人获得建筑面积数从高到低的顺序进行排列，建筑面积数高的前名当选。（或者按照业主人数从高到低的顺序进行排列，业主人数高的前名当选。）（可选择）

（三）当经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意的最后第名候选人并列时（即产生两个以上的并列第5名），由并列的候选人以抽签方式决定。

（四）当经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意的候选人少于应选人数（即少于名）的情形时，不足部分的委员名额，根据差额选举的要求，按照差额比例不低于20%的比例，在30日内另行征集所需候选人报名，进行增选。

（五）当经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意的的候选人为0名的情形时，本次选举无结果。

第二十二条本次业主大会会议的其他决议，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意后，依法生效。

第二十三条业主大会会议结果统计完毕后，验票人、唱票人、计票人、监票人应在选举结果统计表上签字。

第二十四条业主委员会产生后3日内召开第一次业主委员会会议，确定主任1名、副主任1-2名。第二十五条业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持业主大会会议成立情况说明、业主大会议事规则、管理规约、业主委员会选举办法、业主委员会组成名单、内部职责分工及业主委员会办公场所证明文件等材料向城区房管部门备案。

第二十六条业主委员会自房管部门备案之日起成立，任期为2年。

第二十七条选举中的未尽事宜的处理以及本办法的解释，由本小区业主大会筹备组负责。

_______（小区、大厦）业主大会筹备组

第五篇：业主委员会成立若干规定

业主委员会成立若干规定

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年六月三十日

东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定

为规范我市业主大会和业主委员会成立程序，保障业主利益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《广东省物业管理条例》，结合我市实际，现就业主大会和业主委员会成立等事项规定如下：

一、镇（街）职责

镇人民政府（街道办事处）依法对辖区内业主大会、业主委员会的成立、运作及活动进行指导和协助，镇（街）社区办或社会事务办承办具体指导和协助工作。

二、业主大会和业主委员会成立程序

已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域建筑面积50%的，建设单位应当书面报告物业所在地镇人民政府（街道办事处），并在物业管理区域显著位置公告。

（一）申请成立业主大会。20%以上业主可以联名向镇人民政府（街道办事处）提出成立业主大会筹备组的书面要求；或者已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域建筑面积50%以上的，业主可以向镇人民政府（街道办事处）提出成立业主大会筹备组的书面要求。接到申请后，镇人民政府（街道办事处）应在5个工作日内审查，符合《广东省物业管理条例》第十三条前两款情形之一的，应在收到申请之日起30日内会同房管所指导、协助业主产生业主大会筹备组；不符合的，书面回复申请人。

（二）产生筹备组成员。筹备组由业主代表、建设单位以及镇人民政府（街道办事处）代表组成，其成员为7人至15人，其中业主代表应当不少于60%。建设单位若不参加筹备组，视为放弃权利，不影响筹备组的成立，但不免除其《广东省物业管理条例》第十四条规定的义务。业主代表采用业主自荐或业主推荐的方式产生：

1、居委会（村委会）在规定时间内接受业主报名参加筹备组，若报名人数超过规定人数的，由报名人先协商，协商不成的，由镇人民政府（街道办事处）协调解决；

2、居委会（村委会）应当会同房管所对自荐人及被推荐人进行身份核实；

3、产生筹备组成员。

（三）公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由镇人民政府（街道办事处）在物业管理区域内进行公示，公示时间不得少于7日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向镇人民政府（街道办事处）提出，镇人民政府（街道办事处）应当在公示结束之日起5个工作日内书面答复。

（四）筹备组应当履行下列职责：

1、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

2、参考主管部门提供的范本拟定管理规约草案和业主大会议事规则草案；

3、确定业主的身份和业主在首次业主大会会议上的投票权数；

4、确定业主委员会委员候选人产生办法及名单；

5、在业主中推选选票发放人、记票人和监票人。

以上内容应当在首届业主大会召开前15日在物业管理区域的显著位置公告，并书面通知全体业主。

（五）产生业主委员会候选人。业主委员会委员人数的确定及候选人的产生应当符合以下规定：

1、业主委员会委员为5人以上15人以下单数，具体人数根据该物业管理区域的实际情况由筹备组确定；

2、业主委员会委员选举可采用差额选举或等额选举方式。采用差额选举的，业主委员会委员候选人与业主委员会人数的差额比例为20%至30%；

3、业主委员会委员候选人通过业主联名推荐、业主自荐等方式产生；

4、居委会（村委会）应当会同房管所对业主委员会候选人进行资格审查。符合资格的被推荐人超过规定委员人数30%以上的，由筹备组组织被推荐人进行投票确定人选；

5、业主委员会候选人产生后，应当在首届业主大会召开前15日将候选人名单在物业管理区域显著位置公示，公示无异议则视为同意。

（六）召开首届业主大会，按以下规定投票表决管理规约草案、业主大会议事规则草案并选举产生业主委员会：

1、业主大会会议表决采用记名投票的方式。选票、表决票和书面委托书应当妥善保管，以备查询。

2、业主大会会议可采用集体讨论或者书面征求意见的形式。

3、业主大会会议采用集体讨论形式的，按照以下程序进行：

（1）筹备组会同居委会（村委会）核实到会业主身份，发放选票；

（2）按照会议议程进行选举或者表决；

（3）回收选票；

（4）现场公开计票；

（5）现场公布业主大会会议结果；

（6）公告业主大会会议结果。

4、业主大会会议采用书面征求意见形式的，应当按照下列程序进行：

（1）发放选票

业主大会筹备组会同居委会（村委会）组成发放组（发放组至少由2人组成，其中1名须是居委会（村委会）或镇人民政府（街道办事处）代表），将选票送达每户业主。投票表决期间业主不在物业管理区域内居住的，应当通过快递或其他有效方式将选票送达。

（2）组织投票

投票采用“流动投票”及“固定投票”相结合的方式进行。

业主收到选票后可以立即投票，并应将填好的选票投入流动投票箱内。每次发放选票结束后，应当立即封箱交由居委会（村委会）集中保管。

物业管理区域内设置固定投票箱，业主在规定的时间内将选票填好投入投票箱。

邮寄的选票应当放入投票箱，在开票时当场拆封。

（3）组织计票

组织计票时，为投票截止时间。投票结束后，由业主大会筹备组组成监票组、计票组，进行现场验票、计票。计票结束后，计票人及监票人应当立即对计票结果签名确认。必要时可邀请公证机构现场公证。

（4）公告业主大会会议结果

业主大会筹备组应当以书面形式将业主大会会议结果在物业管理区域内公告，公告时间不得少于30日。公告应当由居委会（村委会）加盖公章确认。

5、选举产生业主委员会委员后，尽快组织召开首次业主委员会会议，推选产生业主委员会主任1名，副主任1-2名。

（七）业主委员会应当在选举产生之日起30日内持下列材料到镇人民政府（街道办事处）和市房产管理局登记备案：

1、业主委员会备案登记表；

2、管理规约、业主大会议事规则；

3、业主大会的会议记录和会议决定；

4、业主委员会委员（候补委员）房产证明文件复印件及身份证复印件（须提交原件核实）。符合规定的，由市房产管理局出具《业主委员会备案回执》；不符合规定的，告知理由，提出处理意见。

（八）业主委员会备案后，持《业主委员会备案回执》向公安部门申请刻制业主委员会印章，印章内容应当包括任期时间。

三、业主委员会委员资格终止的情形

业主委员会委员有下列情形之一的，其委员资格终止：

（一）因物业转让、灭失等原因不再是业主的；

（二）无故连续缺席业主委员会会议三次以上的；

（三）丧失履行职责能力的；

（四）任职期间被依法追究刑事责任的；

（五）以书面形式向业主大会或业主委员会提出辞职的；

（六）拒不履行业主义务的；

（七）在物业区域内的物业服务机构任职，或与其关联机构有利害关系的；

（八）法律、法规规定的其他不适宜担任业主委员会委员的情形。

四、撤销业主委员会程序

业主委员会存在以下情形之一的，业主可向镇人民政府（街道办事处）提出撤销业主委员会的请求：

（一）业主委员会挪用住宅专项维修资金或业主委员会日常工作经费，或侵害业主其他权益；

（二）业主委员会没有经业主大会同意，擅自与物业管理公司签订物业服务合同，或擅自与物业管理公司签订合同提高物业管理收费；

（三）业主委员会的行为严重扰乱了小区管理秩序；

（四）经占建筑总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一的业主要求罢免业主委员会。

镇人民政府（街道办事处）应在收到请求5个工作日内会同房管部门调查处理。情况属实的，镇人民政府（街道办事处）应将调查情况和拟撤销业主委员会的决定在物业管理区域显著位置公示7日；情况不属实的，镇人民政府（街道办事处）应告知请求的业主。

公示无异议的，镇人民政府（街道办事处）联合市房产管理局发出撤销业主委员会的通知，并由物业管理公司将通知张贴在物业管理区域显著位置，被撤销的业主委员会应当在收到撤销通知5个工作日内将备案回执交回市房产管理局；公示有异议的，镇人民政府（街道办事处）处理解决。

五、业主委员会换届程序

（一）业主委员会任期届满前三个月，应当会同镇人民政府（街道办事处）组织成立业主大会筹备组进行换届选举，其程序与成立首届业主大会和业主委员会相同。

（二）业主委员会集体辞职或因违反相关法规被撤销的，按业主大会和业主委员会成立程序成立新一届业主委员会。

六、业主委员会增补委员程序

（一）业主委员会委员职务终止，有候补委员的，由候补委员依次递补。业主委员会应当及时将业主委员会委员职务终止和候补委员递补的情况在物业管理区域显著位置公告。

（二）业主委员会委员缺员，由候补委员递补后仍不足五人，或者后期物业的业主入住后需增补业主委员会委员的，业主委员会应当组织召开业主大会会议补选业主委员会委员。业主委员会增补委员后，应重新持原备案申请表及回执向镇人民政府（街道办事处）及市房产管理局备案。

七、附则

（一）业主公约示范文本、业主大会议事议程规则示范文本由省建设厅制定，相关表格样本由市房产管理局制定。

（二）本规定由市房产管理局负责解释。

（三）本规定自2009年7月1日起实施，有效期至2014年6月30日。