个人所得税检查总结

第一篇：个人所得税检查总结

2010年个人所得税检查工作总结

根据上级的统一部署，我局近期开展了个人所得税重点检查工作。我局认真按照市局制订的《个人所得税检查工作方案》，切实做好动员准备、全面自查、质疑约谈、重点检查和统计总结等各项工作，取得了良好的效果，促进了个人所得税收入的稳定增长。2010年1-9月，我局共组织个人所得税收入585万元，比去年同期增长17%。主要做法有：

一、成立领导小组，组织加强领导

我局参照市局的做法，成立了由xxx副局长为组长，综合股、管理股、征收股等相关业务部门负责人为成员的检查工作领导小组，对个人所得税检查工作进行部署、督促和指导。领导小组下设办公室，设在管理股，从管理股、征收股及基层分局抽调业务骨干组成，具体负责个人所得税检查落实工作。

二、加强宣传发动，切实做好自查

我局利用多种形式进行开展个人所得税检查宣传发动工作，增强纳税人的纳税意识和积极性，促进依法治税。一是召开动员会，组织相关人员学习上级的文件精神，学习个人所得税的有关政策法规，明确个人所得税检查工作的重点，为下一步工作打好基础。二是通过在办税服务厅等公共场所张贴自查公告、在报纸刊登自查信息等方法，向广大纳 1

税人宣传个人所得税检查的有关政策，组织纳税人广泛开展纳税自查工作，提高纳税遵从度。

三、开展重点检查，做到以查促管

自查阶段结束后，我局立即转入重点检查阶段。根据市局确定的重点检查对象，我局有1户纳税人被列入重点检查名单，我局组织人员对该学校进行了检查。由于我区公立学校教师普遍工资较低，月平均工资约为1500元左右，大部分没有达到扣除标准，加之平时发放其他补贴和奖金金额极少，因而缴交个人所得税的金额较少。经检查，未发现违反税收法律法规的问题。

四、加强个人所得税管理的建议

个人所得税作为调节再分配的重要工具，其调节个人收入、促进社会公平的功能越来越为人们所关注。为加强个人所得税管理，特提出如下建议：

1、进一步加强个人所得税法政策宣传力度和纳税辅导力度，根据不同行业特征展开全方位、多层次、多方式的纳税宣传和纳税辅导，提高纳税人纳税遵从度并积极构建和谐征纳关系。

2、强化税收的源头监控、事先管理机制，加快推进全员全额扣缴申报制度，加强涉税信息管理并积极和社会各职能管理部门联系畅通涉税信息采集渠道。

3、加强个人所得税数据资料的分析利用和纳税评估，对税负明显偏低及纳税人数明显偏低行业进一步加强征管，有的放矢地展开税务稽查。

4、尽快实现与银行、财政、工商等有关部门的联网，形成社会协税、护税网络。目前，我国已经实行了储蓄存款实名制，对于控管收入来源、防止个人所得税收入的流失具有重要意义。同时，建立银行、证券、房地产、期货等部门定期向税务部门报送个人在储蓄、证券期货交易和转让不动产等方面收入信息的有关制度。

2010年12月26日

第二篇：个人所得税检查方法

个人所得税检查方法

本章主要介绍个人所得税纳税义务人、扣缴义务人、征税范围、计税依据、适用税率、应纳税额、税收优惠和个人所得税特殊业务的检查，重点内容包括各税目的区分和特殊业务的检查。

第一节 纳税义务人的检查

个人所得税纳税义务人依据住所和居住时间两个标准，可区分为居民纳税义务人和非居民纳税义务人。

一、政策依据 1．居民纳税义务人

（1）在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。（《个人所得税法》第一条）

（2）在中国境内有住所是指纳税人因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住。（《个人所得税法实施条例》）第二条）

（3）在中国境内居住满一年，是指在一个纳税中，在中国境内居住满365日。在计算居住天数时，对在一个纳税中一次不超过30日或者多次累计不超过90日的离境视为临时离境，不扣减其在华居住天数。（《个人所得税法实施条例》第三条）

（4）在中国境内无住所，但是居住一年以上五年以下的个人，其来源于中国境外的所得，经主管税务机关批准，可以只就由中国境内公司、企业以及其他经济组织或者个人支付的部分缴纳个人所得税；居住超过五年的个人，从第六年起，应当就其来源于中国境外的全部所得缴纳个人所得税。

第三篇：关于个人所得税检查的专项总结报告

关于个人所得税检查的专项总结报告

我局按照《国家税务总局关于做好年个人所得税专项检查工作的通知》（国税发〔〕号）的要求，结合我市实际情况，于年月日全市财政地税工作会议上，全面布置了个人所得税专项检查工作。通过专项检查共查补税款万元，其中自查查补税款万元，重点检查查补税款万元。现将此次检查情况，总结报告如下：

一、领

导重视，宣传有力。

检查前，我局成立了由周时悌副局长及相关处室处长组成的专项检查领导小组，并召开各地税分局局长会议，明确“一税为主，各税统查”的指导思想，制定检查方案和检查重点，下发天津市地方税务局《关于做好年个人所得税专项检查工作的通知》（地税二〔〕号），印制个人所得税专项检查自查表和个人所得税专项检查情况统计表。各地税分局也成立了以分局长牵头的专项检查领导小组，进行了周密部署，并主动向当地区县领导汇报，取得政府及有关部门的支持和配合，同时大力开展税法宣传工作，在纳税申报大厅悬挂标语、横幅，发放宣传资料，公布税法咨询电话，利用有线电视网进行宣传等等。我们还深入各地税分局，原创：www.xiexiebang.com对税务干部普遍进行了业务培训，并成功举办了个人所得税法知识竞赛，收到良好效果。各地税分局也根据代扣代缴单位实际情况，针对不同行业和不同特点，对纳税户进行了多种形式的辅导。通过各方面的努力，确保了专项检查工作顺利进行。

二、方法明确，重点突出。

按照总局的要求，结合我市情况，确定了“全面自查与重点检查相结合，一税为主，各税统查”的方法。

（一）全面发动自查。从年月日至月日为自查阶段。要求所有纳税人和代扣代缴单位对年以来执行个人所得税法的情况进行全面自查，填写《个人所得税专项检查自查表》，于月日前全部收回。各地税分局将自查情况汇总填写《个人所得税专项检查情况统计表》，上报市局。通过自查，增强了纳税人依法纳税意识和税法熟悉程度，申报率大大提高，共查补税款万元。

（二）开展重点检查。从年月日至月日为重点检查阶段。各地税分局认真组织力量，确保检查质量，重点检查面都达到或超过所管户的％。检查重点为：金融保险、房地产开发、证券市场、各类承租承包企业、邮电通讯、科研单位、新闻广播、广告、涉外企业以及自查无问题单位。重点检查中发现了一批偷逃税案件，对违法者进行了严肃处理，共查补税款万元。

（三）一税为主，各税统查。此次个人所得税专项检查正值我市财务税收大检查工作之前，若单一布置个人所得税专项检查，后又紧跟布置财务税收大检查，势必会造成重复检查，所以我局将个人所得税专项检查工作融合到财务税收大检查中一并推动进行。各地税分局打破科所界限，保证每个检查小组中都有一名熟悉个人所得税业务的干部，这样各税统查，每查必查个人所得税，分别开立税票，保证检查质量，提高工作效率，增加税收收入。

三、遇到问题，及时解决。

在此次专项检查中，我们遇到一些新情况和新问题，通过各方面的努力，都已妥善解决。

（一）行政机关、事业单位征管漏洞较大。如对卫生系统进行检查时，发现大多数单位都未按规定扣缴个人所得税，有的单位甚至拒绝接受检查。针对这种情况，我局加大对行政机关及事业单位的税法宣传力度，并向党政领导汇报，取得他们的支持，逐步建立和完善代扣代缴制度。并对一些事业单位提出的有关税收政策问题，都耐心地给予解答。如司法系统对其特岗津贴征税问题存有疑问，我们多次向其解释政策，终得到他们的理解和配合。

（二）计算繁杂，工作量大。由于检查个人所得税时，要核算每个人的收入和税额，工作量很大，特别是对人员较多的单位，工作量成倍增长，检查人员力不从心。为解决这个困难，我们采取了“先检查，再辅导自查，最后抽查”的办法，即先对大型单位的某一部门进行检查，针对检查中发现的典型问题，对该单位有关人员进行辅导培训，然后由他们在整个单位进行全面自查，最后由税务人员进行抽查。这样就大大减轻了检查人员的负担，增加检查数量，提高检查质量，也使被检查单位的办税人员进一步熟悉了税法和有关政策，提高了工作的准确性。

（三）某些行业征管漏洞较大。检查中发现，由于个人行医经营分散，收入隐蔽，不易控管，造成税收漏洞较大，我们及时研究情况，制定有关政策，堵塞征管漏洞。随着社会主义市场经济的不断发展和完善，出现了一些新兴行业，如何对他们进行有效的管理，成为我们面临的主要任务之一。原创：www.xiexiebang.com如我市出现的自律型律师事务所，我们在深入调查，认真听取纳税人和部分分局意见的基础上，明确了相关政策，提高了工作的科学性、合理性，增加了税收收入，取得较好效果。

四、奖罚分明，从严治税。

一方面，为了鼓励先进，在社会上树立依法纳税的好典型。和平、南开、塘沽

第四篇：工作总结关于个人所得税检查的专项总结报告

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关于个人所得税检查的专项总结报告

我局按照《国家税务总局关于做好**年个人所得税专项检查工作的通知》（国税发〔**〕82号）的要求，结合我市实际情况，于**年8月4日全市财政地税工作会议上，全面布置了个人所得税专项检查工作。通过专项检查共查补税款3187万元，其中自查查补税款560万元，重点检查查补税款2627万元。现将此次检查情况，总结报告如下：

一、领导重视，宣传有力。

检查前，我局成立了由周时悌副局长及相关处室处长组成的专项检查领导小组，并召开各地税分局局长会议，明确“一税为主，各税统查”的指导思想，制定检查方案和检查重点，下发天津市地方税务局《关于做好**年个人所得税专项检查工作的通知》（地税二〔**〕31号），印制个人所得税专项检查自查表和个人所得税专项检查情况统计表。各地税分局也成立了以分局长牵头的专项检查领导小组，进行了周密部署，并主动向当地区县领导汇报，取得政府及有关部门的支持和配合，同时大力开展税法宣传工作，在纳税申报大厅悬挂标语、横幅，发放宣传资料，公布税法咨询电话，利用有线电视网进行宣传等等。我们还深入各地税分局，对税务干部普遍进行了业务培训，并成功举办了个人所得税法知识竞赛，收到良好效果。各地税分局也根据代扣代缴单位实际情况，针对不同行业和不同特点，对纳税户进行了多种形式的辅导。通过各方面的努力，确保了专项检查工作顺利进行。

二、方法明确，重点突出。

按照总局的要求，结合我市情况，确定了“全面自查与重点检查相结合，一税为主，各税统查”的方法。

（一）全面发动自查。从**年8月15日至9月15日为自查阶段。要求所有纳税人和代扣代缴单位对**年以来执行个人所得税法的情况进行全面自查，填写《个人所得税专项检查自查表》，于9月15日前全部收回。各地税分局将自查情况汇总填写《个人所得税专项检查情况统计表》，上报市局。通过自查，增强了纳税人依法纳税意识和税法熟悉程度，申报率大大提高,共查补税款560万元。

（二）开展重点检查。从**年9月16日至10月15日为重点检查阶段。各地税分局认真组织力量，确保检查质量，重点检查面都达到或超过所管户的30％。检查重点为：金融保险、房地产开发、证券市场、各类承租承包企业、邮电通讯、科研单位、新闻广播、广告、涉外企业以及自查无问题单位。重点检查中发现了一批偷逃税案件，对违法者进行了严肃处理，共查补税款2627万元。

（三）一税为主，各税统查。此次个人所得税专项检查正值我市财务税收大检查工作之前，若单一布置个人所得税专项检查，后又紧跟布置财务税收大检查，势必会造成重复检查，所以我局将个人所得税专项检查工作融合到财务税收大检查中一并推动进行。各地税分局打破科所界限，保证每个检查小组中都有一名熟悉个人所得税业务的干部，这样各税统查，每查必查个人所得税，分别开立税票，保证检查质量，提高工作效率，增加税收收入。

三、遇到问题，及时解决。

在此次专项检查中，我们遇到一些新情况和新问题，通过各方面的努力，都已妥善解决。

（一）行政机关、事业单位征管漏洞较大。如对卫生系统进行检查时，发现大多数单位都未按规定扣缴个人所得税，有的单位甚至拒绝接受检查。针对这种情况，我局加大对行政机关及事业单位的税法宣传力度，并向党政领导汇报，取得他们的支持，逐步建立和完善代扣代缴制度。并对一些事业单位提出的有关税收政策问题，都耐心地给予解答。如司法系统对其特岗津贴征税问题存有疑问，我们多次向其解释政策，终得到他们的理解和配合。

（二）计算繁杂，工作量大。由于检查个人所得税时，要核算每个人的收入和税额，工作量很大，特别是对人员较多的单位，工作量成倍增长，检查人员力不从心。为解决这个困难，我们采取了“先检查，再辅导自查，最后抽查”的办法，即先对大型单位的某一部门进行检查，针对检查中发现的典型问题，对该单位有关人员进行辅导培训，然后由他们在整个单位进行全面自查，最后由税务人员进行抽查。这样就大大减轻了检查人员的负担，增加检查数量，提高检查质量，也使被检查单位的办税人员进一步熟悉了税法和有关政策，提高了工作的准确性。

（三）某些行业征管漏洞较大。检查中发现，由于个人行医经营分散，收入隐蔽，不易控管，造成税收漏洞较大，我们及时研究情况，制定有关政策，堵塞征管漏洞。随着社会主义市场经济的不断发展和完善，出现了一些新兴行业，如何对他们进行有效的管理，成为我们面临的主要任务之一。如我市出现的自律型律师事务所，我们在深入调查，认真听取纳税人和部分分局意见的基础上，明确了相关政策，提高了工作的科学性、合理性，增加了税收收入，取得较好效果。

四、奖罚分明，从严治税。

一方面，为了鼓励先进，在社会上树立依法纳税的好典型。和平、南开、塘沽区等地税分局根据检查结果，评选出历年来执行个人所得税有关政策较好的单位，授予“扣缴个人所得税先进单位”称号。和平区地税分局还召开扣缴先进单位座谈会，交流扣缴经验，堵塞征管漏洞，解答企业提出的政策问题，更好地为企业服务。

另一方面，我们对检查中发现的大案、要案，从严进行处罚。在对微型汽车厂检查时，发现该厂为职工办理储蓄性养老保险时，未按规定扣缴税款，同时以免费就餐形式每月向个人发放补贴80元，也未扣缴税款。我们对此进行了严厉处罚，共查补税款、滞纳金及罚款198万元。并根据此线索，对长途电信局查补税款88万元，内燃机厂查补34万元。在对某自行车厂检查时，发现该厂1994－**累计集资1137万元，共计发放利息、红利102万元，漏缴个人所得税20.4万元，我们除令其限期追缴外，还给予处罚。通过严肃查处，震慑了违法者，教育了广大纳税人。

总之，今年的个人所得税专项检查取得了预期的效果，进一步完善了代扣代缴制度，处罚了违法者，教育了纳税人，为**年的税收工作奠定了坚实的基础。**年我们要进一步加大检查力度，更好地完成个人所得税征管工作。

第五篇：个人所得税检查应关注哪些重点问题

“土豪”的个人所得税检查应关注哪些重点问题

面对高收入者可能存在的诸多个税申报缴纳问题，站在稽查这个角度应重点关注哪些呢？

一、股权平价转让少缴个税问题

案例一：某海运公司注册资本为1500万元，有两名自然人股东A、B，分别持股60%和40%，该企业专门从事水路货物运输。2011年10月，该公司股东B将所持股权平价转让给自然人C，报表显示，转让时点该企业净资产14960000元，未分配利润—40000元。这一平价转让行为引起了税务机关注意，经过调查发现，2011年该企业主营业务成本率90%，远高于同类企业，通过进一步调查，检查人员发现了该企业虚列燃油成本造成当年巨额亏损的事实，根据调查结果，该企业调整了会计账务和净资产数额，调整后股权转让时点该企业净资产为17100000.00元，股东B据此计算并补缴了相应的股权转让个人所得税。

分析：虚构一个股权平价转让的事实来规避个人所得税是一种常见的、不太高明的税务筹划方法。国家税务总局《关于股权转让所得个人所得税计税依据核定问题的公告》（国家税务总局公告2010年第27号）明确规定：自然人转让所投资企业股权（份）（以下简称股权转让）取得所得，按照公平交易价格计算并确定计税依据。对申报的计税依据明显偏低且无正当理由的，可采取以下核定方法，其中，参照每股净资产或纳税人享有的股权比例所对应的净资产份额核定股权转让收入是一个重要的方法——这一文件使不正常的平价转让面临很大的税务风险。

经验分享：股权平价转让少缴个税问题的检查主要面临两大难题，一是难以获取案源信息，二是股权转让价格的真实性难确定。虽然《国家税务总局关于加强股权转让所得征收个人所得税管理的通知》（国税函〔2009〕285号）规定，个人股权转让完成交易以后，负有纳税义务的转让方或有代扣代缴义务的受让方，应到税务机关办理纳税申报个人所得税，并取得完税证明，再到工商行政管理部门办理变更手续。但从实际情况看，由于工商部门并没有对此提出明确要求，很多个人股权转让完成交易以后，在未申报纳税的情况下，直接到工商局办理了变更手续。所以，稽查部门应主动与工商部门联系获取股权交易信息，并从中选择稽查案源。对股权转让价格确定问题，检查人员应当深入调查，努力获取第一手的资料，如所获资料仍不足以确定转让价格的，可以考虑引进中介机构对被转让股权企业的资产负债情况进行审核、评估，以确定其转让价格是否合理。

二、资本公积——股本溢价转增股本少缴个税问题

案例二：某稽查局2010年在对某企业实施稽查时发现，L有限公司股东为十名自然人，在2007年实行了股份制改造，2009年10月，为了实现快速扩张，在无资金投入的情况下，股东大会决定以资本公积转增股本并分配到各股东名下，会计处理：

借：资本公积——股票溢价

3000万元

贷：实收资本

3000万元

此过程中，未申报缴纳与转增股本有关的个税，被查单位财务人员的解释是，转增股本的是股票溢价，属于国税函〔1998〕289号文件规定免征个税的范围。但检查人员发现，该公司并非上市公司，其资本公积——股票溢价是在2008年由盈余公积转来，并非股票溢价，不属于免征个税的范围，检查人员按规定进行了处理、处罚。

分析：根据国家税务总局《关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的通知》（国税发［1997］198号）和《关于原城市信用社在转制为城市合作银行过程中个人股增值所得应纳个人所得税的批复》（国税函〔1998〕289号）规定，只有股份制企业股票溢价发行收入所形成的资本公积金转增股本由个人取得的数额，才不作为应税所得征收个人所得税，因此，本案中盈余公积转成资本公积再转增股本，对自然人股东仍旧要征个人所得税。

三、居民纳税人的境内任职或受雇所得由境外支付少缴个税问题

案例三：A公司是以L先生等五名境内居民为股东，在香港注册成立的一家投资公司，该公司全资控股在开曼群岛注册的B公司，B公司在香港上市并全资控股境内C公司，L先生等五人同时担任香港B公司和境内C公司高管，B公司无实际业务，C公司为实体企业，从事生物医药生产。税务机关在对境内C公司进行调查时发现，其母公司香港上市的B公司年报显示，近两年，B公司每年都向董事长L先生发放巨额花红（即年终奖），L先生未申报缴纳该所得相应税款，香港亦未扣缴相应税款，税务机关根据《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》及个人所得税法的相关规定判定，内地对这部分所得有征税权，经过税务机关耐心细致的工作，该所得相应税款终于在境内申报缴纳。

分析：《中华人民共和国个人所得税法》第一条规定，在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。第七条规定，纳税义务人从中国境外取得的所得，准予其在应纳税额中扣除已在境外缴纳的个人所得税税额。但扣除额不得超过该纳税义务人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第五条规定，因任职、受雇、履约等而在中国境内提供劳务取得的所得，不论支付地点是否在中国境内，均为来源于中国境内的所得；第三十六条规定，纳税义务人从中国境外取得所得的，应当按照规定到主管税务机关办理纳税申报。上述案例中，税务机关的处理是有充分依据的。

经验分享：近年来，境内单位和个人通过避税地，利用国家、地区间的税制差异进行避税，呈现出不断增多的态势，居民纳税人的境内任职或受雇所得由境外支付规避个人所得税的纳税义务是其中一种方式。比如，在境外注册壳公司控股境内实体企业，控股股东同时也是担任境外壳公司和境内实体公司高管的自然人，其部分工资薪金由境外壳公司支付等，由于这部分所得信息税务机关难以掌握，其避税就容易了很多。因此，这类问题的检查，信息仍是至关重要的，税务机关应全方位、多渠道搜集有关信息，有了信息，查证类似问题就有了保证