关于转发《苏州市市级技术改造项目专项资金管理办法》的通知

第一篇：关于转发《苏州市市级技术改造项目专项资金管理办法》的通知

关于转发《苏州市市级技术改造项目专项资金管理办法》的通知

苏府办〔2006〕122号

苏州市市级技术改造项目专项资金管理办法

为规范市级技术改造项目专项资金的申报、使用和管理，根据省经贸委、财政厅《关于江苏省技术改造专项资金管理办法》（苏经贸投资［2005］341号、苏财企［2005］31号），结合苏州实际，制定本办法。

一、专项资金的使用范围

享受市级技术改造项目专项资金的项目是指：企业实施的符合国家、省和市产业政策，能够压缩过剩生产产能，优化现有产业和产品结构，节约用地，保护和改善环境，提高企业技术和装备水平，提升企业综合竞争力，对我市地方经济具有带动作用且投资额较大的技术改造项目。

每年年初或上年年末，全市排出一批符合条件的技术改造项目，经市政府批准后，分别推荐列入省级和市级技术改造项目，享受专项资金扶持（二者不能重复享受）。其中，市级技术改造项目暂定为市区范围内企业实施的项目。

市级技术改造专项资金主要对实施市级技术改造项目的企业用自筹资金购买的、用于改造提升装备水平以及产品技术含量的技术设备给予补助。

二、专项资金的来源和管理

（一）来源

由市级财政在预算内安排。各区财政在预算内安排相应的技术改造专项资金。

列入省级重大技术改造项目专项资金扶持的投资项目，在省级资金下达后，各区财政按1：0.5的比例安排配套资金，市本级财政按1：0.5的比例予以补助。列入市级技术改造项目专项资金扶持的投资项目，在市级资金下达后，各区财政按1：1的比例安排配套资金。

（二）管理

由市经贸委、财政局共同管理，各区经贸、财政部门参与管理。

1、市经贸委主要负责组织、实施市级技术改造项目的申报（核准、备案）和项目库管理，并会同市财政局组织开展对技术改造项目的评审、建设进度监督检查、竣工验收以及项目绩效评价等工作。

2、市财政局主要负责市级技术改造项目专项资金的预算安排，参与技术改造项目库的管理和审批；会同市经贸委下达对重大技术改造项目给予补助的专项资金计划，落实各区财政安排的配套资金，并对专项资金使用情况实施跟踪管理和监督检查，确保资金专款专用。

三、申报条件和材料

（一）企业申报市级技术改造项目专项资金扶持的，必须符合以下条件：

1、企业具有独立的法人资格、健全的财务管理制度；经营者素质较高，对企业的发展有明确的思路；

2、实施的技术改造项目必须符合国家、省、市的产业政策；

3、实施的技术改造项目需经各区经贸委（局）投资管理部门审批（核准、备案），投资额在800万元以上（其中设备购置额超过400万元），在合理工期内竣工投产或主体工程竣工并按规定验收合格的。

推荐列入省级技术改造项目专项资金扶持的项目，按省经贸委、财政厅《关于江苏省技术改造专项资金管理办法》（苏经贸投资［2005］341号、苏财企［2005］31号）规定执行。

（二）凡符合申报条件的企业，按隶属关系向当地经贸、财政部门申报，并提供如下材料：

1、符合规范要求的申请专项资金的报告；

2、项目实施单位需填报《苏州市企业技术改造项目专项资金申请表》，同时提供企业营业执照、项目核准或备案文件以及复印件；

3、技术改造项目审批（核准、备案）后，购置技术设备的增值税发票清单复印件；

4、实施技术改造项目的总结、项目竣工验收材料（包括环保、安全生产、消防、职业卫生等单项验收）。

四、专项资金的审定和结算

（一）每年5月，各区经贸、财政部门按照本办法组织符合条件的企业申报市级技术改造项目；

（二）市经贸委、财政局对申报的技术改造项目分类审核，并组织专家进行评审，报市政府准后，下达项目资金计划；

（三）市级技术改造项目专项资金计划下达后，各区财政局要向市财政局出具安排配套资金的承诺书，然后集中办理技术改造专项资金的拨付手续；

（四）市经贸委、财政局每年对享受市级技术改造专项资金扶持的项目进行不定期检查，对出现的问题进行协调，并及时将专项资金的使用情况报告市政府。

五、专项资金的扶持导向（2006年版本）

市经贸委要根据国家、省、市的产业政策和地区发展规划，不定期向社会发布《市级技术改造项目专项资金扶持导向目录》，引导社会资金投向。当前的导向为：

（一）列入市级重点培育发展企业和有突出贡献的纳税大户企业所实施的技术改造投资项目；

（二）鼓励企业加快对1995年以前购置或引进的设备进行升级换代，采用当今最新的技术和装备提升企业的综合竞争力；

（三）符合国家鼓励类的产业政策、促进产业升级、对地方经济具有重大带动作用的技术改造投资项目；

（四）电子信息（近其主要是集成电路、光电、汽车电子和通信等）、生物与新型药物、新材料、新能源等高新技术产业的技术改造投资项目；

（五）实施产业集聚、建设特色产业基地方面的示范或龙头企业的技术改造投资项目；

（六）为争创中国名牌产品、中国驰名商标和省著名商标产品而进行的技术改造投资项目；

（七）在加快企业信息化建设中，投资本企业信息化体系建设、购置信息化设备的技术改造投资项目；

（八）企业主动调整压缩过剩生产产能（近期重点是小化工、纺织印染、小水泥等），按照全市产业布局调整的规划，通过技改将部分过剩产能从苏州转移至江苏省内其他区域，但产品仍在苏州开票销售的技术改造投资项目；

（九）鼓励企业积极实施节能降耗、开展环境整治和发展循环经济。以2005年重点企业能源（年综合能耗5000吨以上）、原材料消耗和排污（废）量定额实绩为基数，企业实施的通过技术改造，能耗隆低3%、5%、8%和10%以上，原材料单耗下降8%、10%、15%和20%以上，年排污量减少10%、15%、20%和30%以上，或以排放废料为原料形成新产品循环的技术改造投资项目；

（十）本地企业通过技改兼并外地企业，并在苏州建立销售总部的技术改造投资项目；

（十一）运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，实现产品升级换代，对地方经济结构调整具有较大带动作用的技术改造投资项目。

苏州市经济贸易委员会

苏 州 市 财 政局

二OO六年十月二十日

第二篇：江苏省技术改造专项资金管理办法

江苏省技术改造专项资金管理办法

苏经贸投资[2005]341号

苏财企[2005]31号

第一章 总则

第一条

为进一步适应技资体制改革的要求,加强省技术改造专项资金的管理,提高资金使用效益,更有效地发挥省技术改造专项资金的宏观导向和激励作用,特制定《江苏省技术改造专项资金管理办法》(以下简称“办法”)。

省级财政设立技术改造专项资金的目的,是进一步贯彻和落实科学发展观,鼓励和支持企业走新型工业化道路,围绕品种、质量、效益进行技术改造,促进产业升级,优化产业布局,发展循环经济,切实转变经济增长方式,促进江苏经济持续快速健康发展。

第二条

本办法中所称的省技术改造专项资金是由省财政安排的挖潜改造资金中用于支持重点企业进行技术改造的专项资金,主要用于对技术改造过程中购买技术设备的技资按一定比例给予补助。

第三条 省技术改造专项资金由省经贸委、省财政厅共同负责管理,各司其职。

(一)省经贸委会同省财政厅组织省技术改造专项资金项目申报、评审,编制下达技术改造专项资金项目计划。根据国家产业政策和地区行业发展规划,适时组织专家对《江苏省技术改造专项资金导向目录》进行评审并及时向社会公开发布。

市县经贸部门会同同级财政部门负责对申报技术改造专项资金的项目进行初步评审、申报,并对列入江苏省技术改造专项资金项目计划的项目进行检查、验收,对项目实施效果进行总结评价。

(二)省财政厅负责省级技术改造专项资金预算管理,下达资金安排计划,办理资金拨付手续。

市县财政部门负责办理本地区资金拨付手续,并对专项资金的使用进行检查监督。

(三)省经贸委与省财政厅共同对资金使用情况进行监督检查与绩效评估。

第二章 技术改造专项资金安排的原则

第四条

坚持产业政策导向原则。省技术改造专项资金主要支持符合国家产业政策和《江苏省技术改造专项资金导向目录》,并经有权经贸部门按规定核准、备案的技术改造项目。按照择优扶强原则,集中支持能够促进产业结构优化升级、增强创新能力、推进产业集聚和加快企业信息化改造等专题的项目;重点支持省重点企业、成长型企业和科技型企业的技术改造项目;重点支持拥有自主知识产权、获得省级以上名牌和驰名商标的产品进行技术改造;优先支持列入国家或省重点技术改造计划和省财政厅财源建设计划的重点技术改造项目。

第五条 坚持向苏北倾斜原则。对苏北地区的重点项目和苏南、苏中向苏北转移的重点项目给予支持。

第六条坚持科学管理原则,专项资金的使用和管理遵循公开透明、公正合理、定向使用、科学监管的原则。

第三章 资金使用的范围、种类和补助标准

第七条 申请省技术改造专项资金的申报单位必须在江苏省境内注册,具有独立法人资格和健全的财务管理机构。

省技术改造专项资金的使用范围参见第四条、第五条内护专仕。

第八条

省技术改造专项资金的使用分为技术设备购置补助和达产达效项目奖励,申请省技术改造专项资金补助的项目,其技术设备投资必须达到800万元以上。

(一)技术设备购置补助是指在项目竣工投产或主体设备到位后,按实际到位的技术设备购置额的一定比例拨付补助资金。每个项目省补助资金总额原则上不低于50万元,不超过300万元。

(二)达产达效项目奖励是指根据项目竣工后达产达效的程度给予的奖励,奖励金额不超过50万元。

(三)对同一项目当年省财政资金不重复安排。

第九条为加大技术改造技入力度,促进结构调整与产业升级,各地可结合实际制定本地区的相关扶持政策,有条件的地区视自身财力自主决定对获得省技术改造专项资金补助的项目进行配套补助。

为促进区域经济协调发展,省技术改造专项资金对苏北及苏中财政转移支付县的补助总额应占当年总量的40%以上。

第四章 技术改造专项资金的申报、审批和拨付

第十条 申请技术设备购置补助的项目,必须经有权经贸部门核准、备案,并能在合理工期内竣工投产或主体工程竣工。

申请达产达效奖励的项目必须在项目竣工技产后经效益跟踪考核1个财政以上,按设计标准达产达效。

第十一条 凡符合申报条件的项目,按企业隶属关系向省经贸委、省财政厅申报。具体程序如下:

市县企业的项目,由各省辖市及常熟市经贸委和财政局按本办法有关规定联合审核后,向省经贸委和省财政厅申报。省属企业的项目,经其主管部门(或省授权的资产经营公司)审核后直接向省经贸委和省财政厅申报。

项目承担单位需填报“江苏省技术改造专项资金申请表”

(见附件1),同时提供企业营业执照复印件,项目核准或备案文件复印件,并根据申报的不同种类附报相应的申报材料。

(一)申请技术设备购置补助的项目。申请企业需附报经各市经贸委、财政局盖章确认的技术设备清单(见附件2)、实施进度情况说明材料以及符合规范要求的专项资金申请报告(见附件3)。

(二)申请奖励的项目。申请企业需附报有省或市经贸委、财政部门审核同意的项目竣工验收材料,项目竣工投产后次年效益跟踪情况以及跟踪年份经有资格单位审计的年终企业财务报表。

第十二条

省经贸委和省财政厅组织有关专家对各市上报的项目进行评审,需要时可对部分项目进行实地核查。根据专家评审意见与实地核查情况,省经贸委与省财政厅按照当年的资金规模与申报项目情况,经综合平衡后,联合下达技术改造专项资金项目计划。

第十三条 省技术改造专项资金项目计划下达后,各市经贸委(局)与财政局按照项目进度共同审核后,由各市财政局办理专项资金的拨付手续。

第十四条 项目承担单位应将收到的技术改造专项资金作“专项应付

款”处理,项目竣工结算后,形成资产部分转入资本公积。

第五章 监督与检查

第十五条

建立项目定期报告制度。已列入江苏省技术改造专项资金计划技术设备购置补助的项目,每年12月31日前向省辖市经贸委、财政局报告本技术改造专项资金到位及项目进展情况,直至项目竣工验收当年;已列入江苏省技术改造专项资金计划的奖励项目,当年的12月31日前向省辖市经贸委、财政局报告技术改造专项资金到位及达产达效情况。省辖市经贸委会同财政局在每年1月底前将汇总情况及附件4报省经贸委、省财政厅。汇总情况应包括资金的拨付、使用、项目进度、效益等情况和分析。

第十六条

建立检查制度。省经贸委、省财政厅负责对省技术改造专项资金支持项目实施情况的管理和监督,定期或不定期对项目进行检查,发现问题及时协调解决。

第十七条

列入江苏省技术改造专项资金项目计划的项目在执行过程中因特殊原因需要变更或撤销时,须逐级报省经贸委和省财政厅同意。对因故变更或撤销的项目,项目承担单位必须做出经费决算逐级报省经贸委和省财政厅核批,剩余资金如数返回上缴省财政厅。

第十八条

凡获得省技术改造专项资金支持的技术设备必须是项目承担单位的自用技术设备,未经省经贸委和省财政厅批准,不得转让或挪作他用。项目承担单位要对技术改造专项资金实行专项核算、专款专用。对弄

虚作假,未经批准擅自转移技术设备,截留、挪用、提取管理费等行为,视情节轻重分别给予通报批评或追回专项资金的处理。凡违反国家财经法律、财务制度的行为,将视情节轻重依据国家有关法律、法规的规定处理。

第六章 附则

第十九条 本办法从发布之日起执行,原《江苏省企业技术改造贷款贴息资金管理办法》停止执行。

第二十条 本办法由省经贸委、省财政厅负责解释。

第三篇：技术改造项目专项资金自查报告

技 改 专 项 资 金 自 查 报 告

二0一一年四月

********建材有限责任公司

技改专项资金自查报告

***工信局：

为加强技改专项资金监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据贵州省经信委《黔经信法规[2011]6号》通知的要求，我公司于2011年3月对2010年州财政局拨付技改专项资金的使用及管理进行了自查，现将自查情况报告如下： 一项目的前期工作情况

公司于2009年专程邀请贵州省建筑材料科学研究设计院专家对本项目进行论证，并经过现场考察，结合产品(磷渣砌块)及原材料（磷渣）的相关检验检测报告数据分析后，确认本项目具有资源综合利用、保护耕地、保护环境等诸多优点，符合国家产业政策，符合循环经济发展战略思路，是国家大力推广发展的项目。

本项目于2009年5月取得《可行性研究报告》，经过相关职能部门的现场实地考察、审核评估，于2009年5月获得项目备案书、项目选址意见书、项目环境影响登记表等相关文件并报相关部门备案。

二、项目管理情况

公司在项目申报之初就针对本项目建立相关管理制度，并派

专人负责本项目的资料汇集、报送，专人负责项目的基建工程，并与项目相关负责人签订责任书。

公司通过在网络了解，并经过多次实地考察，最后确定与西安东方福星机械有限公司于2010年2月28日签订设备采购合同。我公司派专业技术人员进行设备安装、调试监督，确保设备安装、调试有效进行。

三、项目的实施情况

本项目自2010年2月核准备案以来，按时按质进行开工建设，严格按照设计院、设备厂家提供的图纸及土建工程图施工，未作任何变更。

四、资金到位、管理和使用情况

公司自筹资金、政府扶持80万元技改专项资金已全部到位；公司与瓮安县农场信用合作联社花竹联社正在就流动资金贷款事宜进行协商。

在资金的管理上，公司建立健全财务机构，配备财务会计人员，建立财务管理制度和建立项目专户。严格按照国家项目资金相关法律、法规的规定和要求使用专项资金，不截留和挪用，不擅自撤消和改变项目，确保资金专款专用。

五、项目实施效果

项目总投资2928.79万元。其中：建设投资2828.79万元，占项目总投资96.58%。项目铺底流动资金估算为100.00万元，占项目总投资3.42%。项目实施投产后，正常年销售收入为

2000.00万元，年利润为571万元，年缴纳税金为400万元。目前项目运行良好，产品供不应求。

本项目具有资源综合利用、保护耕地、保护环境等诸多优点，符合国家产业政策，符合循环经济发展战略思路，是国家大力推广发展的项目。确定的产品销售市场范围、辐射半径合理，市场容量大，交通运输条件便利。项目实施投产后，不仅能缓解该地区新型墙体材料市场的供需矛盾，而且为贵州省和瓮安县的墙体材料革新将起到示范作用，同时，吸纳大量农村剩余劳动力进厂工作，对当地村民脱贫致富，对建设社会主义新农村具有积极的促进作用。

本项目实行机械全自动化，从国家产业政策要求及墙体材料改革的需要出发，开展资源综合利用，发展循环经济，是我国一项重大的技术经济政策，也是国民经济的社会发展中一项长远的战略方针，对节约资源、保护环境、提高经济效益、对实现资源优化配置和可持续发展都具有极其重要的意义。因为是机械全自动化，产品质量规格完全达到统一标准。

*****有限责任公司

二0一一年四月一日

第四篇：国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法

国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法

一、总则

第一条 为了贯彻落实党中央、国务院增发财政债券支持企业技术改造的决策，根据国债专项资金支持技术改造的任务及要求，使国债专项资金切实发挥引导支持作用，特制定本办法。

第二条 本办法所称国家重点技术改造项目是指：用国家国债专项资金支持的由国家组织安排的技术改造贷款项目。

第三条 本办法所称国债专项资金是指：中央财政债券资金和中央财政转贷地方财政的债券资金。

第四条 本办法所称的国家重点技术改造贷款是指：用国家国债专项资金支持的由国家组织安排的技术改造人民币贷款。

二、国债专项资金安排的原则和方式

第五条 坚持“择优扶强，突出重点，注重实效”的原则，体现支持“质量、品种、效益”和替代进口的重点行业、重点企业、重点产品的技术改造项目，使其尽快取得标志性成效。

第六条 凡承担国家重点技术改造贷款项目的企业，均可享受国债专项资金的支持。国家重点技术改造贷款，原则上由国家主要商业银行和国家开发银行承贷。

第七条 用国债专项资金支持重点技术改造项目，采取项目投资补助和贷款贴息两种方式实施。

三、国债专项资金支持的标准及补助资金的下达

第八条 项目投资补助主要支持512户重点企业、120户试点企业集团的重点技术改造项目，以及其他企业社会效益好的重点技术改造项目，并适当向东北和中西部地区的企业倾斜。

第九条 具体项目投资的补助金额，按该项目贷款总额两年应支付的贷款利息金额计算。对东北和中西部地区的上述企业视项目情况可适当增加补助金额（一般不超过三年）。最高补助金额不超过项目总投资的15％。

第十条 根据国家重点技术改造项目计划和银行对项目的承贷金额，一次核定补助金额，分两年注入。

第十一条 列入国家重点技术改造项目计划的其他企业，享受贷款贴息支持。贴息资金按照银行对项目承诺的贷款金额和现行贷款利率，按照一定的贴息年限，实行全额贴息，一次核定。项目贴息年限，原则上为一年。对东北和中西部地区给予适当倾斜，贴息年限最长不超过两年。

第十二条 投资补助金和贴息金额的下达，原则上根据项目投资计划实际落实到项目承担企业的贷款金额、具体贴息年限，按拨付。

第十三条 国家经济贸易委员会会同财政部、国家发展计划委员会及有关银行联合下达《国债专项资金重点技术改造项目投资和资金计划》，地方企业的项目需经地方财政部门承诺后下达，明确补助和贴息资金。补助和贴息资金由财政部门直接拨付给承担项目的企业。

地方企业由地方财政部门拨付，中央企业，由财政部拨付。

四、国债专项资金的使用及管理

第十四条 企业必须在基本结算开户银行设立“国债专项资金专户”，并将国债专项资金存入该银行专户，由银行对国债专项资金实行监督管理，专款专用。国债专项资金由银行按规定用途从该帐户内划收或及时将该企业承担的国家重点技术改造项目投资和项目贷款利息划拨到承贷银行。凡不符合资金规定用途的，银行不得划拨支付。项目贷款利息尚未付清之前，企业不得将贴息资金挪作他用。

第十五条 项目投资补助金计入企业资本公积金，贴息资金冲减企业财务费用。

第十六条 国务院有关行业主管部门、各地经贸委（经委、计经委）、财政厅（局）和有关银行，要定期对国债专项资金的落实情况进行监督、检查，确保资金及时、足额到位；每年年底要向国家经济贸易委员会和财政部报告项目执行情况和资金使用情况。

第十七条 建立健全项目监督检查制度。在国家经济贸易委员会设立国家重点技术改造项目督查办公室，专门负责组织对国债专项资金技术改造项目执行和资金使用情况进行监督检查，协调处理项目执行中的重大问题。

第十八条 任何单位不得以任何形式、任何理由截留、挪用国债专项资金。

五、奖罚

第十九条 凡违反规定，弄虚作假，截留、挪用国债专项资金或项目实施问题严重的，除将截留的国债专项资金全额收缴中央财政外，立即停止对企业所在省、自治区、直辖市及计划单列市的投资补助和贴息资金拨付，并进行全面核查，直至纠正。与此同时，严厉追究有关人员的责任；触犯法律的要追究相应的法律责任。

六、附则

第二十条 本办法自发布之日起施行。

第二十一条 本办法由领导小组办公室负责解释。

第五篇：湖南省企业技术改造专项资金管理办法

附件1：

湖南省企业技术改造专项资金管理办法

第一章总则

第一条 为积极推进我省工业结构调整和产业优化升级，加快我省工业化进程，进一步发挥财政资金的引导和激励作用，特制定本办法。

第二条 本办法所称企业技术改造专项资金（以下简称“专项资金”）是指省财政预算安排主要由省经委归口管理用于支持企业(含民营企业，下同)技术改造、技术创新、产业技术成果转化、发展循环经济等项目的企业挖潜改造资金。

第二章专项资金安排的原则、支持范围和方式

第三条 专项资金的安排要遵循以下原则：

（一）立足于可持续发展方针，坚持“择优扶强、突出重点、注重实效”的原则，重点支持壮大优势产业、产业集群、优势企业。

（二）项目选择坚持“质量、品种、效益”相结合，围绕提高企业技术装备水平和经济效益，利用先进适用技术和高技术改造传统产业，优化产品结构，促进节能降耗，增强企业市场竞争力。

— 1—

（三）项目应符合国家和省产业发展政策。

（四）充分发挥财政资金的扶持、引导和带动作用，引导企业自有资金和社会资金的投入，激发和调动企业加大技术改造投入的积极性。

第四条 专项资金支持范围主要包括：

（一）“十大标志性工程”及其配套的重点企业技术改造项目；

（二）推进优势产业集群发展和企业创“四个一流”的项目；

（三）国家级和省级高新技术开发区以及重点工业园工业产业技术成果转化项目；

（四）推进循环经济发展的重点项目；

（五）企业产业技术开发和产业技术成果转化项目

（六）老少边地区加快发展的重点技改项目；

（七）其他促进工业发展的重点项目；

（八）省委、省政府确定的其他重点项目和重要事项。

第五条 专项资金的投放主要采取无偿资助、贷款贴息和委托参股等方式。

对企业以自筹为主投入的项目，一般采取无偿资助的方式；对以银行贷款为主投入的项目，一般采取贷款贴息方式。一个项目两者选择其一，不得重复申请。需要以委托参股方式投入的项目由省经委会省财政厅行文具体明确。

第三章申报专项资金应具备的条件

第六条 申报专项资金的企业必须具备以下条件：

（一）湖南省境内注册，具有独立法人资格、法人治理结构规范；

（二）财务管理制度健全、及时向同级财政部门报送财务报表；

（三）具有一定比例的自有资金，有一定规模的资产；

（四）会计信用和纳税信用良好。

第四章申报程序及要求

第七条项目单位申报专项资金应提供以下材料：

（一）专项资金申请表(附件2)；

（二）项目主要内容介绍及可行性研究报告；

（三）项目批文或备案、核准文件；

（四）经会计事务所审计的上会计报表和审计报告；

（五）项目预算、资金来源及实施情况文字材料；

（六）贴息项目附贷款合同或支付利息凭据；

（七）企业营业执照复印件及相关附件等；

（八）近两年内项目技术获得的省以上有关技术部门奖励证书或国家专利证书。

— 3—

第八条 项目单位申报材料由本单位技术部门和财务部门联合准备，省属项目单位应经省行业主管部门审核签具意见。

第九条 凡符合专项资金安排原则及支持范围的项目，省属企业项目经省行业主管部门审查后向省经委和省财政厅行文，递交技术改造项目专项资金申请报告，并附应提供的材料，市(州)、县（市、区）属企业项目由企业所在地市州经委会同市州财政局联合向省经委、省财政厅行文，递交技术改造项目资金申请报告，并附应提供的材料。

第五章项目审批和专项资金管理

第十条 县（市、区）项目须经所在地经委会财政局对项目申报材料进行初审，并逐级上报推荐意见；省属项目由省行业主管部门初审后上报。

第十一条 市州和省直有关单位申报的项目由省经委审核汇总，省经委会省财政厅组织对上报的项目进行评审。省经委再根据资金预算进行综合平衡后会省财政厅联合下达项目专项资金计划。

第十二条 省财政厅根据下达的项目资金文件办理资金拨付。省属项目单位资金由省财政厅直接拨付到项目主管部门或项目单位，市县项目资金由省财政厅逐级下拨，由同级财政部门拨付到项目单位。

第十三条 资金的帐务处理。企业收到项目补助资金，形成的资产，计入资本公积；不能形成资产部分，予以据实核销；收到的项目贴息资金，冲减帐务费用。

第十四条 当年专项资金的最后一批项目资金计划，在9月底之前下达。

第十五条 专项资金由省财政厅、省经委负责管理，各司其职。

省财政厅负责专项资金预算管理，办理资金拨付手续，对资金使用情况进行追踪问效，监督检查。

省经委负责拟定专项资金预算方案，并送省财政厅备案，会同省财政厅联合组织项目申报、评审工作，对项目实施情况进行监督检查，组织项目验收和绩效评价。

第六章监督与检查

第十六条 建立项目定期报告制度。自项目专项资金下达之日起至项目竣工验收后一年内，市（州）经委、财政局和省属项目单位应定期向省经委、省财政厅上报专项资金使用情况和项目进展情况。

第十七条 建立定期检查制度。省经委会同省财政厅负责对项目实施情况和专项资金使用情况定期进行检查，督促项目单位按进度实施项目建设，按规定使用项目资金。

— 5—

第十八条 建立项目评价制度。省经委、省财政厅对项目完成情况、专项资金使用效益情况作出评价，建立技改项目评价信息库，将项目情况记录在案，作为今后是否继续扶持的依据。

第十九条 专项资金必须专款专用，严禁截留、挪用。违反规定的，视情节轻重由县级以上财政部门依照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定作出处理、处罚，并可采取撤销项目、追回全部专项资金的处理；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第七章附则

第二十条 本办法自2006年1月1日起实行。

第二十一条 本办法由省财政厅、省经委负责解释。