一创双优集中教育活动转段动员讲话

第一篇：一创双优集中教育活动转段动员讲话

同志们：

这次会议是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：对全市“一创双优”集中教育活动学习动员、提高认识阶段的工作进行总结，对深入查摆、解决问题阶段的工作进行安排部署。会前，市集中教育活动领导小组就转段

工作进行了认真研究。市委书记段喜中还专门听取了市集中教育活动领导小组的汇报，并对活动第一阶段取得的成效给予了充分肯定，对如何抓好活动第二阶段的工作提出了明确要求。一会儿，段书记还要作重要讲话。下面，按照市委要求，我代表市集中教育活动领导小组讲三点意见。

一、精心组织，强力推进，“一创双优”集中教育活动开局良好

全市“一创双优”集中教育活动正式启动以来，各县（区）、各单位快速行动、精心组织、扎实推进，学习动员、提高认识阶段已经取得了显著成效。广大干部群众从身边的变化中真切地感受到了市委的决心，看到了**的希望，态度从观望到关注再到参与，由认可到期盼再到支持，由衷地拥护市委的决定，全市上下已经动起来了、热起来了、干起来了、变起来了。干部群众的思想观念在变，精神面貌在变，干部作风在变，办事效率在变，服务质量在变，发展环境在变，城市面貌在变，沉闷的**焕发了生机和活力，全市上下一派新气象。

（一）主题切中实际，引起了全市上下的强烈共鸣。大家普遍认为，在**发展的关键时期，市委决定开展以创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境为主题的“一创双优”集中教育活动，抓住了当前**发展的关键，天当其时。活动的主题、提出的奋斗目标、“三种意识”、“六超”精神，道出了群众的心声，深得民心。一位同志在心得体会中写到：“**自建市以来，从来没有一项活动如此牵动人心，从来没有一项活动如此受到关注，从来没有一项活动让大家如此群情激昂，群众无不为之欢呼、无不为之鼓舞。” 尤其是家园意识，一下子凝聚了人心。大家都认识到，**是**人民的家，建设**就是建设自家的家园，建好了，谁也带不走，受益的是**人。共识成了共为，许多人由原来的推一推动一动，变为主动请缨“我要干”。清华地产捐资500万元，支持**建设。这种干事创业的积极情绪也波及到了外地。山东美术馆专业画家李方玉先生，回**老家时得知我们正在开展集中教育活动，非常振奋，决定再次捐出自己创作的优秀作品。在**省河曲县打工的王助乡丁寨村村民韦富祥，在网上看到我们开展活动的消息，将打工挣的10多万元捐出，为家乡修路。

（二）组织领导有力，保证了活动的顺利开展。一是建立健全组织。市委成立了“一创双优”集中教育活动领导小组，下设办公室，各级各部门也成立了相应机构，形成了上下贯通、运转高效的工作体系，为活动的顺利开展提供了有力的组织保证。二是周密安排部署。各县（区）、各单位结合各自实际，制定了切实可行的活动方案，认真组织实施。市活动办还采取发表评论员文章、编发简报信息等形式，迅速解读传达市委对活动的指示和要求，及时总结推广先进经验，有力地指导了活动的开展。各县（区）、各单位也采取多种形式切实加强对活动的指导。三是突出领导带头。市委常委、市级领导干部、各级各部门“一把手”精心组织活动，带头参与活动。市委书记段喜中、市长王艳玲连续召开三农、城建、工业等座谈会，广泛听取意见建议，指导活动开展。市委常委按照分工，深入所包县（区）进行督促检查、具体指导。各级各部门“一把手”认真履行第一责任人职责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是营造浓厚的活动氛围。各新闻单位积极改进报道形式，深度挖掘新闻内容，采取开设活动专栏等形式，传达市委的部署和要求，报道社会各界对活动的反映。各单位也充分利用网络、电子显示屏、宣传栏等形式对活动进行广泛宣传，集中教育活动已深入人心。从地方到油田，从城市到农村都在关注着市委、市政府的举措，关注着活动的进展。现在，看**日报的多了，收听收看**新闻的多了，**市内网站点击量已经突破了20万人次。

（三）学习教育深入，干部群众的思想观念有了明显提高。各级各部门按照要求，紧密结合实际，采取灵活多样的方式，深入学习。一是坚持集中学习与个人自学相结合。各县（区）、各单位在组织干部职工自学的基础上，合理调剂时间，很多单位利用晚上、双休日集中学习，保证了学习时间，学完了规定内容。为了提高学习效果，编发《学习资料汇编》4册共6万余本，DVD学习光盘3000套。还采取开展主题征文、组织演讲比赛、观看电影《焦裕禄》、《红旗渠》、《第一书记》等形式，灵活多样地搞好学习。二是坚持请进来与走出去相结合。市委邀请东莞市委党校副校长达蕃钦教授作专题报告，各县（区）、各单位也先后邀请专家、教授作辅导报告320多场。市级领导干部、各级各单位主要领导也走上讲台谈

体会、作辅导。11月11日至15日，我市组成由市四大班子领导、各县（区）党政一把手、市直有关单位主要负责人参加的党政考察团，赴豫北五市进行学习考察。五市拼搏进取的状态，大干快上的气魄，快速崛起的势头，使大家心潮澎湃，受到极大震撼，有了坐不住的紧迫感、慢不得的危机感和等不起的责任感。考察学习成了思想解放的大教育、加快发展的大动员。三

是坚持理论与实际相结合。各县（区）、各单位在学习中，紧密结合思想实际和工作实际，谈认识，找差距，避免了空对空，提高了学习效果。四是坚持以考促学、以考验学。组织238名市直单位主要负责人进行电脑答题，现场评分，集中测试；各县（区）、各单位共组织理论测试195场次。

（四）学查改结合紧密，有力推进了工作。各级各部门注意把学习教育与查摆问题、解决问题相结合，在提高认识上下功夫，在解决问题、推进工作上动真格，力求快出、早出、多出成效。城建系统在中心城市综合提升方面，发扬 “六超”精神，落实“六新”要求，高标准谋划、强力推进，提前启动 “六乱”治理，与公安部门配合拆除广告牌2400多块，清理夜市摊点1200多家，清理占道经营856处，治理乱停乱放1200多起，对城市“牛皮癣”进行了集中打击，抓获违法人员81人，建立了城市保洁新机制。群众反映交通秩序好转了，大街小巷卫生状况改善了，城市管理进步了，城市面貌变美了。政法系统加大对“三强四霸”等破坏企业发展环境行为的打击力度，市人社局、市安监局、市公用事业局等职能部门转变作风，纷纷推出便民服务措施，提高了服务质量和办事效率。企业反映现在门好进了、脸好看了、事好办了，发展环境变好了。一些企业表示要改建扩建大干一场，准备外迁的项目不走了，投在外地的项目准备回归了。台前县恒润化工投资15亿元的碳四综合利用项目，面临的33个问题一次性解决，将于近期动工建设。一些单位自加压力，拼搏进取。农业系统深入实际、调查摸底，高标准推进今冬明春四项重点工作。工业系统按新要求、新标准，理思路，定措施，积极谋划发展。市财政局决定今年超收财政收入1.6亿元。市地税局投资600万元，将所有的税务服务大厅改造成一流大厅，更好地服务纳税人。市移动公司、联通公司等30余家驻濮企业和单位，积极行动，多方筹资，开展亮化工程竞赛。范县白衣阁乡今年有3个投资3千万元以上的项目开工建设。油地双方强化油地共荣的“三种意识”，合作共赢的新局面已经凸显。油田上下一致表示，要身在**，建设**，美化**，发展**。据不完全统计，全市共解决涉及民生、惠及百姓、方便企业的问题584个，其中县（区）455个、市直单位129个。

（五）督导督察严格，确保了活动深入扎实。督导组扑下身子，兢兢业业，尽心尽责。通过走访座谈、明查暗访，重点抽查等多种方式，全面掌握情况，适时督促指导，做到坚持标准不走样，严格程序不变通，保证了活动不搞形式、不走过场。截止目前，15个市派督导组参加了120个单位的动员会议，审核了171个单位的实施方案，参加集中学习214次，参加集中讨论168次，审阅学习笔记4009本，完成了所有被督导单位的转段把关。着力抓好督察，通过解决问题促使活动深入开展。各级活动办均开通了投诉电话，设立举报信箱、电子信箱等，全天候受理群众的举报和投诉。对受理的投诉和举报，及时建立台帐，按照 “分级负责、归口管理”的原则，依照程序进行了转办、催办和督办。截止目前，累计受理各类投诉84件，已办结56件，其余正在办理之中。从动员会上的“哄堂大笑”到“一号通报”，从查处违规办理丧事一案到红白事开始从简办理，吹来一阵清风。通过督察督办案事件，群众真正感受到老百姓的事有人管了，**的发展有希望了。一位80岁的老干部激动地给市活动办写信，作诗表达对市委领导的支持，说：“一创双优”出成果，**日月换新天。

“一创双优”集中教育活动虽然取得了显著成效，但仍存在一些问题。主要表现在：一是个别单位用老套路、老办法，生搬硬套，活动开展表面化、机械化，至今没有找到推进工作的突破口；二是从活动交办的事项看，一些部门不是主动承担责任，积极解决问题，而是想方设法找借口，互相推诿，避实就虚；三是个别单位学的不深、联系实际不紧、整改措施不到位。有些单位对承担的省、市重大项目，等待观望，至今没有突破性进展；四是个别单位不能妥善处理活动与工作的关系，为活动而活动，就学习说学习，等等。对这些问题，我们一定要采取有力措施认真加以解决。

二、深挖细查，早整快改，扎实做好查摆解决问题阶段的各项工作

深入查摆、解决问题阶段，从11月27日开始，到12月26日结束，为期一个月。这一阶段是“一创双优”集中教育活动最为关键的阶段，能否抓好这一阶段的活动，真正把问题查准确、查全面，把问题解决好，解决到位，是集中教育活动不走过场，取得实效的关键，决定着整个活动的成败。各县（区）、各单位一定要不折不扣地按照《深入查摆解决问题阶段实施方案》开展活动，对照检查求准、分析原因求深、解决问题求快、整改提高求实。要坚持边查与边学相结合，边查与边改相结合，主动查与帮助查相结合，查摆与查处相结合，切实做到以下几点：

（一）明确查摆内容，做到不避不漏全面查

在动员会上我已经讲过，这次“一创双优”集中教育活动，我们没有详细列举需要查摆的问题，只是提出了查摆的方面。这样在具体查摆时，大家可能面临的第一个问题就是，在这些方面，我们究竟要查哪些问题呢，这个“哪些问题”，就是我们所要查摆的具体内容。以往开展活动时，一般是首先将问题罗列出来，分析危害，再让你对号入座，进行查摆。这次没有这样做，目的就是要避免一些单位、一些干部，在查摆问题时，不切实际，比葫芦画瓢，敷衍了事。就是要促使他们真正做到，在提高认识的基础上，开动脑筋，真查真摆。如果不能把问题查准查全，连群众反映的、上级掌握的、甚至浮在面上的问题都查不出来，要么是你学习没搞好，认识上不去；要么是你态度不端正，没下真功夫；要么两者都有。对这样的单位和干部，组织上坚决不能让他过关，要严肃追究责任。

我们一定要端正态度，严格按照《方案》要求，紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新**的奋斗目标，对照中央、省委、市委关于解放思想、转变作风、优化环境的要求，对照周边地区快速发展的实际和全省蓬勃发展的形势，立足于自身，关键是班子，深入查摆我们在思想观念、干部作风、发展环境、工作机制方面存在的突出问题，真正弄清楚应该破除什么样的旧观念、树立什么样的新观念；摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风；整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境；革除什么样的旧机制，建立什么样的新机制。

11月18日，郭庚茂省长在省委八届十一次全会上，参加**组讨论时讲的好：“**没有被边缘化，只是自己没有起来，相对自我矮化，自我边缘化了。什么中心不中心，你做大了，做强了，不是中心也是中心，做不大做不强，只能继续矮化下去。”郭省长还说：“实际上如果说**落后，根本原因在自身，关键在班子，而不是在外部，这一点要统一各级干部思想。”语重心长啊，同志们！振聋发聩啊，同志们！所以说，查摆问题要紧密结合思想实际和工作实际，以新观念、新理念审视自己，以反面案事件为镜子，照照自己，对照岗位职责，仔细想一想，哪些工作积极主动，促进了发展；哪些工作平平淡淡，影响了发展；哪些工作被动应付，阻碍了发展。要认真查看自己的工作在全省、全市的排位情况、服务重点项目建设情况、服务全市中心工作情况等，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找根源，实事求是地把问题找准确、查全面。

（二）把握查摆方法，做到触及灵魂深入查

查摆问题一定要坚持 “自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评”的基本方法，突出重点，着力查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源。查摆要深入，抓内因、抓实质，真正把问题查深、查透、查彻底。

一要做好自我查摆。要紧密联系自身实际，真正把自己摆进去，深入查摆。查摆问题是一个认识问题，更是一个勇气问题、态度问题。现在一个共性的问题，就是说别人理直气壮，说自己羞羞答答，讲客观多，讲主观少，这次必须解决这个问题。要敢于直面问题，不怕揭短亮丑，真正做到热点问题不回避、难点问题不遗漏。

二要做好相互查摆。要广泛开展谈心活动，主要负责同志要与班子其他成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求；领导班子成员之间，领导与分管部门负责人之间、干部职工之间要相互谈心，互找差距，互相帮助。要开好专题民主生活会。在查摆阶段，各县（区）、各单位要按照安排，认真开好专题民主生活会。要从党的事业和**发展的大局出发，坦诚相待，真心实意地开展批评和自我批评。要讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节，触及实质、触及灵魂。真正明白，敢于开展批评是对**发展的负责，轻描淡写是对**发展的犯罪。做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉，达到深化认识、共同提高的目的。

三要做好开门查摆。要充分相信群众，充分依靠群众，真心实意让群众帮助查问题、找差距、定措施，真正做到听民声、聚民智、解民忧，从而形成上下同心、群策**谋发展的良好局面。要按照要求，通过召开不同层面、不同形式的座谈会、走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等方式，广泛征求基层单位、服务对象及社会各界的意见。督导组也要采取灵活多样的形式，收集各方面对所督导单位的意见和建议，直接掌握一些在干部作风、发展环境等方面的案事件，帮助所督导单位真正把存在的问题和不足查摆出来。要重点抓好对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键岗位和关键人员的查摆，真正把影响发展的问题查出来、查透彻。各县（区）、各单位要对查摆出的问题和收集到的意见建议进行认真梳理，建立整改台帐，及时上报活动办公室，为整改做好准备。

（三）着力抓好整改，做到动真碰硬见实效

解决问题、促进发展，建设富裕和谐美丽新**是这次集中教育活动的出发点和落脚点，也是这次活动的核心和本质要求。我们必须坚定不移地把它贯彻始终，扭住不放。

一要抓好主动整改。要坚持边查边改，对于查出的问题，能够整改的立即进行整改；一时整改不了的，要列出计划，明确措施，落实责任，创造条件尽早整改；对于不符合政策规定的，要说明情况，做好说服教育工作。对于查摆的问题和整改情况，要形成专题报告，领导班子及其正职的查摆整改报告由市活动办和分管市领导审阅把关，班子其他成员的查摆整改报告由单位党组织和市督导组审阅把关，中层正职的查摆整改报告由单位党组织和主要领导审阅把关，其他干部的查摆整改报告由单位活动办和分管领导审阅把关。要按照方案要求，对查摆整改报告进行民主评议，评议结果要在新闻媒体上公布。对隐情不查、有错不纠、纠正不力的，要追究相关人员的责任。

二要做好集中交办。集中交办，是查摆、解决问题阶段最关键的一环，必须认真抓好。为了做好集中交办工作，市活动办专门制定了《投诉受理督察方案》，明确了工作流程，从受理、拟办、批办到集中交办、督办、报结、反馈，直至销号，这八个环节紧密相扣。实行“四表三书一专报”制度，“四表”就是对群众的投诉建立“受理登记表”、“事项台帐表”、“督办台帐表”、“办结情况反馈销号表”，“三书”就是通过下达“交办责任书”、“转办通知书”、“督办通知书”对有关事项进行交办转办，“一专报”就是以“要情专报”的形式，将受理和办结的重要事项，向有关领导报告。这些程序和制度，保证了投诉事项的快接、快查、快报。我们必须严格按照这个方案，切实抓好投诉受理和集中交办工作。要坚持24小时值班，不管群众反映的是民生问题、发展问题、干部作风问题还是其他问题，都要认真受理，让群众真正地感觉到党和政府对他们的关切。对反映不符合有关规定、不能解决的问题，要及时解释清楚；对反映的一般性问题，要立即向有关单位进行转办，限期解决；对反映涉及面广，解决难度大的问题，要认真登记，进行集中交办，督促解决整改。目前，市活动办正在对全市进展不顺利的重点项目、市政府本年度承诺的民生工程、大招商签约项目和接受投诉受理到的、群众反映强烈的热点难点问题，进行梳理，近期将集中交办一次。市委、市政府对集中交办决心很大，要召开专门会议，邀请媒体参加，与承办单位和协办单位签订责任书，予以公开交办。凡是不能按期完成任务的，不能转段。责任书就是军令状。集中交办的问题，可以说都是热点问题、焦点问题、难点问题。解决这些问题，需要能力，更需要决心、胆略和气魄。能否解决好交办的问题，是对领导干部的现实考验。如果不敢、不会、不能解决好交办的问题，就说明你不称职，组织上将让你腾出位置，让更优秀的干部去作为。我们评价一个干部是不是优秀，不能只听他说什么，更需要看他做的怎样。如果谈论问题，慷慨激昂，一联系实际，就瞻前顾后，畏首畏尾，不敢触及矛盾，那就不是一个称职的干部，更谈不上优秀。今后我们要树立正确的干部导向，在发展的第一线、在解决复杂问题的过程中，去发现干部、培养干部、使用干部，真正让想作为、会作为、能作为的干部有舞台，让流于平庸、甘于平庸、只想平庸的干部让位置，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到惩戒，真正把广大干部的注意力凝聚到想发展、谋发展、促发展上，形成明争暗赛、干事创业的浓厚氛围。

三要抓好案件查办。我们要保持高压态势，加大对影响发展的案事件的查处力度。要重点查办失职渎职、作风粗暴、吃拿卡要、不作为、乱作为、借机敛财、敲诈勒索等影响发展环境的典型案事件，做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就，从快、从严、从重处理，查处一件，教育一片。

四要着力促进工作。市委已经决定将中心城市综合提升、今冬明春农业农村重点工作、解决一批疑难信访案件作为“一创双优”集中教育活动的三个突破口。在中心城市综合提升方面，提出通过集中治理“六乱”，规范城市管理，打造一个整洁有序的新**；通过强力实施设施改造，美化、绿化、亮化，打造一个靓丽的新**；通过强力推进城市建设，高起点谋划新区，高标准提升建成区，把**打造成为冀鲁豫三省交界处的一颗璀璨明珠。在农业方面，已经确定了农田水利建设、植树造林、设施农业发展、新农村建设4个方面18项工作。在工业方面，已经确定要实施“千亿工业振兴计划”。同时集中研究解决一批长期遗留的信访问题。市委决心以 “六超”精神和“六新”要求，高起点谋划，高标准推进，打好第一个攻坚战，以提振精神，擦亮名片，重塑**形象。各县（区）、各单位也要结合本地、本单位实际，选准突破口，时不我待，只争朝夕，加快发展。

（四）继续加强学习，做到深化认识促提高

学习认识的高度决定着查摆的深度、整改的力度。我们要继续抓好学习，以学习促查摆、促整改。为配合查摆问题，市活动办精选了一批我市以往发生的和活动以来查处的典型案事件，编辑成册。这些案事件有思想观念方面的、有作风建设方面的、有发展环境方面的，非常典型，有的触目惊心，很有教育意义。各县（区）、各单位一定要认真组织好对典型案事件的学习，以案为鉴，举一反三，吸取教训。当前，尤其要学好省委八届十一次全会精神、卢展工书记在全会上的讲话、郭庚茂省长在我市代表团讨论会上的讲话等，准确把握省委对**发展的定位，强化机遇意识，抓住机遇，用好机遇，主动承接环渤海经济圈和中原经济区的“双重辐射”，主动呼应、主动对接、主动融入，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，锐意进取，克难攻坚，有所作为，奋发而后起，努力把**建设成为省际交会的重要支撑点和豫东北地区的重要门户城市，不辜负省委的殷切期望，不辜负人民的热切期盼。

三、强化责任，严格督导，确保“一创双优”集中教育活动健康开展

深入查摆、解决问题阶段时间紧、任务重、程序多、要求严、标准高、责任大。各级各部门要百尺竿头、更进一步，发扬连续奋战、不怕困难的优良作风，在巩固学习动员、提高认识阶段工作成效的基础上，扎实做好深入查摆、解决问题阶段的各项工作。

（一）进一步加强组织领导。继续坚持“三个带头”，推动深入查摆、解决问题阶段各项工作扎实开展。各级各部门“一把手”要履行好第一责任人的责任，分管领导要落实直接责任，把深入查摆、解决问题阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位。要结合本地本部门工作实际，突出查摆、整改问题的针对性，着力解决思想观念、干部作风、服务发展等方面存在的突出问题，把班子带好，把队伍建好，把工作干好。各级各部门“一把手”要以身作则、当好表率，要求群众做到的，自己首先做到，用自己的模范行动带好“一班人”、带动“一批人”。要带头提高认识，创新观念，把创新思想观念的成果转化为推动科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力。要带头自我剖析，深入查摆，敢于触动思想，把存在的问题和不足摆出来、晒出来，认真剖析原因，切实搞好整改。要把各级各部门“一把手”是否扎扎实实地组织好、推动好集中教育活动，作为衡量“一把手”政治素养、工作能力的重要依据，作为考核“一把手”是否称职的重要标准。市活动办要加强协调，根据市委安排，结合实际，精心组织好每一步骤、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权。明后两天仍是公休日，各县（区）、各单位仍要利用公休日，迅速完成转段动员。

（二）进一步加强督导检查。督导组要牢记使命和责任，掌握方法步骤，明确工作要求，突出督导重点，认真履行职责，确保深入查摆、解决问题阶段的工作扎实开展、取得实效。要严格督导，严格检查，切实把握各个环节的工作要求，及时指出存在的突出问题，纠偏指正。要硬起手腕，严格把关，严格验收，不达标的单位，不能转段。要采取多种形式，深入群众、深入基层、深入一线，掌握实情，帮助督促被督导单位查摆问题、解决问题。要加强沟通，坦诚相待，紧紧依靠党委(党组)开展工作，确保活动扎实开展。

（三）进一步加强舆论宣传。要充分利用各种媒体和平台，紧扣深入查摆、解决问题阶段的进展情况，用人民群众看得见、摸得着、说得出的实实在在的变化，亲身感受集中教育活动带来的新气象、新成效。要及时总结和推广各级各部门在深入查摆、解决问题阶段中涌现出的好经验、好做法。要加强正面引导，把握宣传角度，深入挖掘基层一线无私奉献、默默工作的典型人物，用先进典型感化人、教育人、激励人。要进一步增强舆论宣传的生动性和吸引力，营造良好的舆论氛围，推动集中教育活动的深入开展。

同志们，集中教育活动已经有了良好的开端，群众对我们有着更多的期盼。让我们戒骄戒躁，再接再厉，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，扎实做好深入查摆、解决问题阶段的各项工作，不断把集中教育活动引向深入，以实实在在的工作成效取信于民，为建设富裕和谐美丽新**作出更大的贡献。

第二篇：一创双优集中教育活动

一创双优集中教育活动

一个确保两个超前

确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题

思想观念、干部作风、发展环境

思想观念：

1、破除按班旧部，满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识

2、破除固步自封，狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识

3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。

干部作风：

1、解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当

2、解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动行为、快速高效

3、解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一

发展环境：

1、解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境

2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境

3、解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。

五个贯穿始终

1、学习

2、解决突出问题

3、一个确保两个超前

4、提升工作标准

5、督查问责

一创双优集中教育活动

一个确保两个超前

确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题

思想观念、干部作风、发展环境

思想观念：

1、破除按班旧部，满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识

2、破除固步自封，狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识

3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。

干部作风：

1、解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当

2、解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动行为、快速高效

3、解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一

发展环境：

1、解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境

2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境

3、解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。

五个贯穿始终

1、学习

2、解决突出问题

3、一个确保两个超前

4、提升工作标准

5、督查问责

一创双优集中教育活动

一个确保两个超前

确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题

思想观念、干部作风、发展环境

思想观念：

1、破除按班旧部，满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识

2、破除固步自封，狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识

3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。

干部作风：

1、解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当

2、解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动行为、快速高效

3、解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一

发展环境：

1、解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境

2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境

3、解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。

五个贯穿始终

1、学习

2、解决突出问题

3、一个确保两个超前

4、提升工作标准

5、督查问责

第三篇：在全区“一创双优”活动转段动员会上的讲话

在全区“一创双优”集中教育活动

转段动员会上的讲话

（2011年11月12日）

同志们：

集中教育活动开展一个月来，全区各级各部门思想上高度重视，组织上周密严谨，方法上创新求实，形势上灵活多样，总体上说，学习提高阶段进展顺利，富有成效，实现了预期目标。从现在起，集中教育活动将正式转入查摆整改阶段。下面，根据我市“一创双优”集中教育活动转段动员会议安排，结合我区活动开展的实际情况，我讲三点意见。

一、狠抓学习，促进工作，学习提高阶段的活动扎实有效开展

集中教育活动开展以来，我们按照市委要求，结合华龙区实际，迅速传达会议精神，强力营造浓厚氛围，切实提高学习效果，迅速掀起了活动高潮。通过周密部署，严格程序，强化督导，快速推进，取得了明显成效。该阶段活动在我区的民主评议满意度达100%。这足以证明，我区学习提高阶段的工作深入扎实、富有成效，应予以充分肯定。

（一）活动组织及时到位。我区迅速调整了华龙区“一创双优”活动领导小组，形成了区委书记负总责，区委副书记抓重点，区委常委、宣传部长抓具体的领导机制。各乡办、区直各单位也都成立了相应的组织，健全了制度，为活动的扎实开展提供了保障。10月8日，我区10乡办及所辖村居和71个区直单位设立分会场，近万名干部群众认真收听收看，全市“一创双优”活动集中教育动员大会盛况。会后次日，我们就迅速组织1059人参加的动员大会，对活动开展进行安排部署。10个乡办和71个区直单位都于10日前召开了动员会，进行了专题安排。并且及时印发了全区活动方案、督导方案及活动办各组工作职责等文件，确保了活动扎实、有序、深入开展。

（二）学习形式丰富多彩。

（五）工作推进成效显著。一是产业集聚区建设大见成效。中原路东延、新东路南延等园区内道路建设明显加快，基础设施日益完善，路网框架基本形成。工业项目建设步伐提速，石油机械装备制造园区、商贸物流园区、温州创业园区、高新科技园区、综合服务园区5个园区竞相发展，项目建设遍地开花，原计划5个上亿元项目年前投产，从现在的推进速度来看，年前投产的上亿元项目有望突破10个。二是城市环境面貌明显改观。我们实行县级领导干部和区直单位分包路段、片区、背街小巷责任制，推行以奖代补激励机制，形成了属地管理、条块结合、上下联动、左右互动、无缝隙对接的网格化管理格局，改造提升了城市道路，全力做好了农贸市场、城中村、“三无”小区、背街小巷等综合治理工作，其中任丘办、人民办的社区环境干净整洁，走在了全市的前列。三是农业农村工作成绩突出。成立了农业农村重点工作领导小组，印发了工作台账、区直单位包村名单、四项重点工作实施意见，制定了工作例会制度、单项工作制度。完成土地流转面积达到2800亩，远远超过1800亩的市定目标。四是优化金融环境工作实现突破。我们抓住全市优化金融环境大势的机遇，先后多次到城区5大华龙支行走访调研，数10次到企业寻找贷款困难的症结，分析根源，寻找对策；先后为信宇、崛起、登星等市控重点项目，争取贷款1.8亿元，今年企业类新增贷款3.7亿元，市区农信社存贷比达到了69.3%，工行华龙支行达到了75.1%，在全省综合得分91.5分，遥遥领先于其他县区。五是信访及平安建设工作和谐稳定。我们深入基层摸排不稳定因素，下大力气化解矛盾纠纷和信访积案，认真开展“打四黑”、“除四害”活动，持续保持对强装强卸、阻工阻断等“三强四霸”违法犯罪现象的高压态势，为全市、全区经济加快发展，提供了稳定和谐的社会环境。六是中央商务区建设进度加快。总投资25亿元的五星级酒店及配套项目已经启动；玉门大厦、金鑫大厦已经建成，丹尼斯百货运营良好；山东银座国际酒店、万利财富广场二期、正大家居二期工程等22个商业重点工程正在建设，省级中心城区现代服务业园区建设成效显著。七是支持配合市委、市政府重点工作扎实推进。濮北新区路网建设、长庆片区、濮范高速等全市重点工程取得重大进展。建设办、中原办、交通局等积极做好了征地拆迁、道路建设等工作；胜利办、大庆办、岳村乡、孟轲乡等做好了城中村改造、市工业园区征地等工作，为全市重点工作在我区扎实推进创造了良好环境。八是引以为戒整改到位。华龙区隆盛旧机动车交易市场违章建筑问题慢作为事件，在10月9日被全市通报后，10月10日，全部清除了该交易市场的违章建筑、附着物、地面石子等，土地彻底复耕，非法占地问题得到彻底解决。在国庆期间，我区为完成市政府交给我们的7处拆迁任务，采取主要领导负责、每天早晚两碰头、做通思想工作、依法推进等措施加快拆迁，仅用8天就完成了320亩土地上附着物的清除工作，提前7天完成市委、市政府交办的任务。整个拆迁过程实现零上访，被市委、市政府誉为和谐拆迁，受到市督查局第19期信息专期通报表扬。在昨晚的转段会上，我们的“和谐拆迁”与“早餐会制度”，同时受到市委副书记王海鹰同志的表扬。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题。主要表现在：部分党员干部对重点篇目学习粗枝大叶、不求甚解，撰写心得体会与实际工作联系不够紧密；有些领导干部运用科学发展观指导工作的思路还不开阔，创新意识还不够强，办法不够多，思想不够解放；有些单位把开展活动与推动工作结合不够，不会借活动之势推进工作；个别单位活动氛围不浓，缺乏生气和活力，没有达到应有的目的。等等。对于这些存在的问题，需要我们在查摆整改阶段的工作中，切实加以改进和解决。

二、突出重点，奋力整改，努力在优化干部作风上实现新突破

查摆整改是活动最为关键的环节，能否真正把问题查准确、查全面，把问题解决彻底，解决到位，直接决定着活动的效果和成败。各乡办、区直各单位一定要不折不扣地按照《查摆整改阶段工作方案》抓好落实。

（一）转变作风，切实把握查摆重点。干部作风方面存在的问题是这次活动查摆的重点。各级各单位不但要抓好思想观念、发展环境方面问题的查摆，更要把查摆干部作风方面的问题作为重中之重来抓，把问题查准确，把现象摆具体，把症结搞清楚。要紧密结合思想和工作实际，以高标准、新作风审视自己，以岗位职责为尺子量量自己。尤其要对照干部文化和“三李”精神，对照“十破十立”和“八弃八扬”，对照华龙区赶超发展的客观需要，认真查摆存在的突出问题。看有没有大局意识不强、部门和小团体利益至上思想和行为；看有没有群众观念不强、服务意识淡薄、不善于做群众工作、方法简单粗暴的问题；看有没有内生动力不足、推诿扯皮、不作为慢作为的问题；看有没有标准不高、凑合应付、得过且过的问题；看有没有吃拿卡要、以权谋私乱作为的问题；看有没有参与、支持损害发展环境和对破坏发展环境行为打击不力的问题。对于基层干部，要重点看有没有对项目建设支持不力甚至纵容、干扰阻碍的问题；等等。要把查摆的主要精力放在重点工作、重点科室、重点环节上，以重点问题的查摆带动其他问题的查摆。

（二）多方结合，拓宽渠道把问题查深查全。要把握查摆方法，在自我主动查摆、相互帮助查摆的基础上，突出抓好向上征求意见、向下收集问题，综合运用多种手段，真正把问题查深、查透、查彻底。

一要主动征求上级意见。上级机关和领导干部，站位高，视野宽，掌握情况多，对下级下属的工作情况、存在问题十分了解，主动征求他们的意见，对于我们把存在的问题找深找准十分重要。在查摆阶段，各级各单位，都要把征求上级意见作为查摆的“规定动作”来做。一是要主动征求分管领导和主管部门的意见。各级各单位要主动采取登门、去函、去电、开座谈会等方式，诚恳征求上级意见。

第四篇：农机局“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话

农机局“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要任务是根据市委的要求，对我局2010“一创双优”集中教育活动进行动员部署。开展“一创双优”集中教育活动，是市委在新形势下作出的重大决策部署，对于创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，营造风清气正、加快发展的良好氛围，实现富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标具有重要的现实意义和深远的历史意义。刚才，永钦同志宣读了《关于成立“一创双优”集中教育活动领导小组的通知》，怀先同志宣读了2010“一创双优”集中教育活动的《实施方案》，对如何开展好“一创双优”集中教育活动，讲得非常清楚、非常具体，希望各个科室要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见：

一、提高认识，统一思想，大力增强开展“一创双优”集中教育活动的自觉性和坚定性

“一创双优”集中教育活动包括思想观念、干部作风、发展环境三个方面的内容，这也是决定一个地方经济社会发展的三个重要因素。实践证明，这三个问题解决好了，就能更好地促进经济社会发展，在新一轮的竞争中占得先机、赢得优势，否则将成为经济社会发展的障碍和制约因素。这次集中教育活动的根本目的，是从思想观念、干部作风、发展环境入手，认真查找当前干部群众中存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，拿出解决问题的思路和办法，切实实现思想观念、干部作风、发展环境的新转变，进而推动全市经济社会又好又快发展。

第一，创新思想观念是实现又好又快发展的基础。创新思想观念，首先要解放思想。只有思想大解放，我们才能赢得发展机遇。当前农机系统干部队伍整体上是好的，但在思想观念上还存在着一些不容忽视的问题。有些干部观念陈旧、墨守成规，灵活性不够；有些干部满足于现状，缺乏敢想、敢干、敢闯的精神；还有些干部大局意识不强，存在部门利益和个人利益至上的思想。这就要求我们要通过进一步解放思想，更新观念，使广大干部克服思想保守和僵化、大胆推进体制创新；克服自满和畏难情绪，认清差距，进一步增强发展的紧迫感和使命感；敢于抛弃局部利益、小团体利益和个人利益，自觉服从和服务于全市大局，努力推动农机化各项工作取得新进展。要用发展说话、用实力说话，持之以恒树立全市农机系统的良好形象。

第二，优化干部作风是实现又好又快发展的关键。有一支作风过硬的干部队伍是一个单位、一个地方加速发展的先决条件。面对新形势和新任务，少数干部职工身上仍然存在一些不相适应的问题，如不注重学习，满足于略知皮毛、一知半解等。如果不注重学习新知识、新理念，对工作支差应付，光凭老经验办事，就不可能有良好的理解能力和判断能力。学习问题需要引起大家的高度重视，只有加强学习、不断创新，才能更好地适应新发展、新形势的需要。还有一些干部原则性不强，不执行纪律，不按规矩办事；少数干部不思进取，玩乐思想严重，执行不力，说得多、干得少。这些情况必须高度重视，认真研究并加以解决。

第三，优化发展环境是实现又好又快发展的保障。首先从“一创双优”的内涵上讲，创新思想观念，就是要提高广大党员干部的科学发展意识，破除影响和制约发展的思想障碍；优化干部作风，就是要强化干部的宗旨意识，提高办事效率、增强服务发展的能力。观念创新是前提，转变作风是手段，优化环境、推动发展是目的。二是从发展环境的重要性上讲，环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力。发展环境包括硬环境和软环境两个方面，一个良好的硬环境，需要我们通过加强各项基础设施建设来打造；一个良好的软环境，则需要我们持续不断地创新思想观念、优化工作作风来保证。三是从我们面临的发展形势和工作任务上讲，2010年对农机局来讲是一个非常关键的年份，我们不仅要圆满完成“十一五”规划，而且还要为“十二五”规划增实力、打基础；要实现农机事业又好又快发展，全面提升农机化水平和质量。要全面完成今年及十二五的工作要求和奋斗目标，必须要有良好的发展环境做保证。

二、突出重点，狠抓落实，确保集中教育活动扎实推进

为确保活动的扎实有效开展，在这里我再强调四个方面的问题：

(一)活动主体要明确

“一创双优”集中教育活动的范围是全体干部职工。涉及两个层面：第一个层面是局班子成员。班子成员要在活动中起到模范带头作用，每位班子成员都要带头参加活动，带头学习、贯彻、实施《廉政准则》，做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。第二个层面是广大干部职工。要以开展这次集中教育活动为契机，切实提高广大干部职工的整体素质。

(二)活动的时间及方法步骤

这项活动分三个阶段进行：第一个阶段是学习动员、提高认识。第二个阶段是深入查摆、解决问题。第三个阶段是明确目标，建章立制。希望大家严格按照《实施方案》的要求，不折不扣地完成每个阶段、每个环节的工作任务，不走形式、不走过场，确保活动取得实实在在的效果。

(三)活动中需要解决的突出问题

“一创双优”集中教育活动，重点就是要通过认真学习、深刻查摆，来优化发展环境，提高发展速度。目前，影响农机化事业发展环境的问题，在观念方面，我们的创新意识还不能完全适应农业机械化发展新形势、新任务、新要求；在作风方面，还不能完全适应承担繁重的农机化工作任务；在环境方面，我们的工作机制、工作措施还不能完全满足快速发展的农业机械化工作要求。

深刻分析以上问题产生的原因，说到底，是我们干部的价值观、权利关、利益观、地位观的问题。这些问题反映出我们干部的宗旨观念和执政理念还有待进一步强化，决不可熟视无睹，必须引起高度重视，认真加以解决。

(四)要搞好“五个结合”

一是把学习教育与查摆问题相结合。在深入学习《实施方案》规定内容的基础上，要紧密结合自身实际，认真对照我在前面讲的几个方面的突出问题，深入开展自查自纠，不回避问题、不掩盖矛盾，真正把问题查准、查清、查实、查透。二是把解决问题与建章立制相结合。通过活动的开展，切实解决损害发展环境的突出问题，切实解决不适应我市农机化发展的思想旧观念，切实改进我们党员干部身上存在的影响农机化发展的不良作风，切实纠正我们党员干部身上存在的影响我市农机化发展的不良行为。同时，要深入剖析问题产生的根源，在此基础上进一步健全和完善各项规章制度和工作机制，健全完善制度落实的保障措施，制定制度不落实的督查、追究和惩戒办法，杜绝类似问题的再度发生。三是把开展活动与推动工作相结合。“一创双优”活动的最终目的，就是促农机化事业的又好又快发展，我们任何时候都不能偏离了这个中心。当前，要不折不扣的落实好农机补贴政策，切实落实秋粮工程规划，下大力气推进玉米、水稻生产机械化进程，以高度的政治责任感抓好农机安全生产工作。结合国家、省、市的重大部署，谋划好明年的工作，为我市农业机械化“十二五”规划提出建设性意见。要重点确定几件关乎全局、推动发展的大事实事，今后一个时期，明确赶超目标，积极争先晋位。要通盘考虑、统筹安排好各个阶段、各个环节的工作，使活动与工作有机结合、协调推进、相得益彰，以活动促工作，用工作成效检验活动的成果，努力做到两促进、两不误。四是把开展活动与创先争优活动相结合。党组织在活动中要发挥战斗堡垒作用，党员要发挥先锋模范作用。五是把开展活动与我们正在深入进行的“三项建设十项活动”相结合。切实提高干部队伍整体素质，促进工作的开展。

三、加强领导、精心组织，确保集中教育活动取得明显成效

一是要强化领导责任。要把“一创双优” 集中教育活动作为全局当前的一项重要政治任务抓好抓实。为加强对活动的组织领导，成立了以高金宝书记为组长、其他党委委员为副组长，葛怀先兼任办公室主任的“一创双优”集中教育活动领导小组，确保整个活动顺利开展。领导小组各成员和活动办公室要切实负起责任，做好活动的组织协调工作。各部门要把这项工作摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，推动活动的扎实开展。

二是要抓好督导检查。活动小组也要成立督导组，对局属单位的活动开展情况进行督导，对督导中发现没有保时保质保量完成领导小组布置任务的科室或个人，将在全局上下进行通报批评。同时活动小组对活动中发现的突出问题要及时进行协调解决，确保活动的扎实开展。

三是要保证学习效果。集中学习都要认真做好学习笔记，撰写心得体会，要围绕农机局工作实际，适时开展主题讨论活动。要严格纪律，建立完善的签到制度、请销假制度，活动期间全体同志不再休年休假，可在其它时间轮休。

同志们，开展“一创双优”集中教育活动，对进一步推进农机系统广大干部职工的观念更新、作风建设、廉洁从政，优化环境，意义非常重大，任务也非常艰巨。各科室、局属各单位，一定要进一步统一思想认识，迅速行动，投入到这次集中教育活动中来，确保活动达到预期目标，收到实实在在的效果，为实现农机化事业又好又快发展做出积极的贡献。

第五篇：“一创双优”集中教育活动心得体会

“一创双优”集中教育活动心得体会

“一创双优”集中教育活动像一缕春风吹进了校园，掀起了我校师生学习的新高潮，成了促进各项工作的新动力和新目标。

做任何一件事情，领导态度是干好工作的关键。此次活动学校领导特别重视，成立了领导小组，校长、书记亲自组织、带领教师学习。每天都有学习任务，利用校园网络将学习内容公布后，老师们主动学习。通过集体学习、专家讲座、自学等形式学习了邓小平理论、三个代表、科学发展观等重要的理论，学习了省委提出的“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作方法，学习了我市提出的“一创双优”活动方案。通过学习，感触颇深。

“一创双优”的提出，是符合科学发展观的，是针对我市目前现状提出来的，是建设富裕和谐美丽新濮阳的指导思想，只要全市人民按照这一指导思想共同努力，新濮阳的目标就不难实现，这是每一个濮阳人所向往的。

段书记指出，“一创双优”活动要边学边查边改，确保活动扎实有效。我们在学习过程中，要针对自己工作情况，查找不足，改进工作。

首先要创新思想观念。思想是行动的先导，思路决定出路，观念支配行动。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，也决定着学校发展、教育发展的速度。我们要以这次“一创双优”活动为契机，进一步转变观念，树立家园意识、和谐意识和赶超意识，把学校作为一个大家庭来经营，加快我校发展、全面提高教育教学质量。

其次是优化干部作风。全面加强干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来，工作作风直接影响我校的形象，特别是领导干部要率先垂范。做到真抓实干，务求实效。要从具体的工作入手，从平凡的事情做起，踏踏实实做好每一件事，扎扎实实抓好每一项工作；要增强服务意识，加强与教师和学生的沟通，真正为广大教师和学生办实事，办好事；要增强开拓创新能力、各方协调能力，将落实进行到底。要始终保持奋发有为的精神状态，勇于开拓，知难而进；要“求真务实、崇尚实干”，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。学校是教书育人的场所，做为学校领导干部和教师，要把自身的作风放在首位，要努力提高自己的政治思想水平，既教好书，又育好人，做好学生的表率。

再一个是优化发展环境。二十年前我们刚刚大学毕业来到濮阳，当时濮阳虽然还有很多泥泞道路，但一派蒸蒸日上的势头让我们看到了濮阳的发展希望。但近几年濮阳发展缓慢，和周边城市相比确实有很大差距，我们已经落后了，作为一个濮阳人都感到了莫大的悲哀。优化发展环境势在必行。

经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，也关系到我市整体面貌的改观。为此，我们要解放思想，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新思想观念；同时要宣传好优化经济发展环境的重要性和紧迫感，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策；要转变领导干部的工作作风和服务窗口；要完善机制，执法行为要公正与规范。

目前，我们已看到一创双优的成果，校园外围环境明显好于原来，市容更整洁了。

作为学校来说，不仅要力所能及地为师生创立舒适的办公、学习环境，更重要的是提升我们的软环境，就是我们的校风、教风、学风，文明程度、和谐氛围等，这是我们的内在素质。学校环境是影响学校发展的关键因素，也是我市创建优良环境不可分割的部分。

总之，我们要以这次集中教育活动为契机，进一步深入贯彻落实科学发展观，深入查摆自己工作中的不足之处，加强思想观念的转变，提高自身素质，优化工作作风，改善学校环境，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出自己的贡献。