第一篇：罕南力克镇千名干部赴基层转变作风服务群众活动工作汇报
罕南力克镇开展千名干部赴基层转变作风服
务群众活动工作汇报
罕南力克镇党委
（2012年4月13日）
自开展千名干部下基层转变作风服务群众活动以来，罕南力克镇党委、政府认真贯彻落实《疏勒县关于开展千名干部赴基层转变作风服务群众活动实施意见》文件精神。县动员大会召开后，镇党委专门召开党委会，对此项活动进行研究部署。及时成立领导小组，设立办公室，制定活动实施意见，广泛深入宣传。通过开展此次活动，使各族群众看到了实效、得到了实惠。现将活动开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，广泛宣传，为活动造势
1、成立领导小组，制定实施方案。镇党委及时成立了由镇党委书记任组长的活动领导小组，下设活动领导小组办公室。结合本镇实际，研究确定切实可行的实施方案，及时制定了《罕南力克镇千名干部下基层转变作风服务群众活动实施方案》。
镇党委从镇机关、站所社抽调48名得力干部同县直单位下派的29名干部混编组成22个工作组驻村开展工作，并于3月8日成功召开全镇千名干部下基层转变作风服务群众活动动员大会。
2、广泛深入宣传，激发群众参与积极性。为使本次活动开展后，全镇广大党员领导干部在作风转变、服务群众等方面进一步转变，取得更加突出的实效，活动领导小组办公室还制-1-
定了《罕南力克镇“千名干部下基层转变作风服务群众活动”宣传工作安排意见》，成立活动宣讲领导小组，制定宣讲计划，确定宣讲内容，深入各村各户，田间地头进行宣讲。
宣讲内容主要围绕自治区第八次党代会精神、各项惠民政策、中央新疆工作座谈会会议精神、县委书记武林中同志在我县地十二次党代会上的讲话、非法宗教界定以及医疗保险、社会养老、教育等。
通过广泛宣传，悬挂横幅、张贴标语等形式，是本次活动深入人心；结合“四知四清四掌握”工作机制，广泛深入地开展排查工作，为活动找出了工作目标、指明了方向；通过播放电影，广播宣传，举办群众喜闻乐见的文体活动和文艺节目表演，极大的激起了群众参与的积极性。
二、突出抓好群众服务工作，全力解决群众实际困难和问题。
1、以活动为载体，扎实推进村级阵地建设。为开展好本次活动，确保活动取得更加突出的实效，我镇在各村实施阵地硬化、亮化、绿化，加快推进村级警务室建设。其中，诺古特
（6）村工作组驻村开衫工作后，协同村委会积极协调，筹集资金9.6万元，3月13日前后，该村投入劳动力500余人，浇筑混凝土130余方，对该村约1200平方米阵地进行了硬化，目前正在进行亮化、绿化建设。
加快推进村级警务室建设。年初，我镇计划建设4座村级警务室。目前，9村警务室已完工，配齐了人员及软硬件设施并投入使用；5村警务室也即将完工，其余村正在筹建中。
2、走村入户，为群众解决实际困难。驻卡热甫拉特（7）
村工作组在走访期间，当他们来到7村1组吾卜力〃卡斯木家，看到一家人居住的是破旧的房屋，屋内陈列的是简陋的家具时，他们都被眼前的景象惊呆了。在了解吾卜力〃卡斯木一家人的情况后，3月15日，工作组组织动员全村党员干部为其捐款，共计捐款1463元，解决了吾卜力〃卡斯木一家的实际困难。10村驻村干部在进农家宣讲过程中，发现有两户贫困户家里屋顶漏水，工作组便召集党员、村干部、民兵协助户主将屋顶修好。
基本情况
全镇辖22个行政村、1个国营林场、110个村民小组；15个站所社；1所中学、9所小学，在校学生4749名；学前“双语”幼儿园6所，在园幼儿819名。全镇户数5783户、27571人。其中农户5228户、人口26446人；城镇户数555户、1125人。镇党委辖41个党支部（其中：村级党支部23个、农口联合党支部1个、站所社党支部7个、中小学党支部10个），党员1036名，其中农民党员776名；团员1100名；“四老人员”165人；专职治安巡防民兵25人，镇村编组民兵690名。全镇耕地面积3.8万亩，属典型的农、商结合镇。因经济基础薄弱，还有贫困户2420户、贫困人口10624人。
第二篇：干部赴基层转变作风服务群众活动总结
干部赴基层转变作风服务群众活动总结
按照县委的统一安排部署，老沙湾镇党委结合镇域实际，围绕“两个全面、四个千方百计、四个确保”，精心研究，周密部署，在全镇开展以“宣传教育群众、倾听群众呼声、化解社会矛盾、加强基层建设、推进和谐发展”为主题的各级干部赴基层转变作风服务群众活动，现将活动开展以来各项工作汇报如下：
一、健全机构，加强组织领导，制定方案，确保活动取得显着成效。
一是及时成立由党委书记任组长，县派工作组组长及分管领导任副组长的干部赴基层、转变作风、服务群众活动领导小组，建立专门的办公室，抽调8名工作人员负责日常工作，并研究制定老沙湾镇干部赴基层、转变作风、服务群众活动方案，并按照要求，将县派工作队混合编组，在各村派驻了工作队，一般村队2名工作队员、重点村5名工作队员，共计下派驻村工作队113人；认真落实联系群众“五项机制”，镇党政领导、县下派转服工作队在“四老”人员、党支部书记、爱国宗教人士、致富能手、弱势群体等各类人员中带头联系10户群众，共计联系群众1190人，同时每位干部制作发放联系卡，共计发放1190张，并全部发放到所联系的群众手中；二是成立3个督察组，定期深入村队，到群众中了解工作队活动开展情况，并实行周例会、周通报制度，将活动开展情况与绩效考核、基层干部补贴相挂钩，有效促进广大干部转变作风、服务群众积极性。
二、广泛开展群众宣传教育。
一是采取集中会议、以会代训、调频广播、宣传标语、悬挂横幅等多种方式，加强活动的宣传。对区地县镇四级会议精神、民族团结教育、民主法治、新疆发展辉煌成就、现代文化、现代农业发展等内容进行广泛的宣传，共计集中会议宣传2次、以会代训宣传38次、调频广播宣传76次、书写宣传标语180条、悬挂宣传横幅5条，宣传人次达2万余人次，群众受教育覆盖面达到100%，确保活动宣传不留死角。
二是广泛开展“大宣讲”活动，面对面宣传教育群众。镇党委组织党政领导及及各工作队成立政策法规、农业科技知识、老党员（老干部）现身说法等宣讲团分别深入村队，有针对性地开展集中“大宣讲”活动。充分利用好村级文化室，通过开展丰富多样的文化活动，对广大群众进行宣讲，做到基本群众家喻户晓、户不漏人、人人受教育。3月6日，老沙湾镇组织新当选村两委班子、配套组织等200余人开展了民族团结、先进典型人物事迹集中宣讲，并邀请县司法局、党校等部门干部、讲师进行宣讲。召开面对面宣讲共计74场次，宣讲群众达8513人次；
三、方法措施
一是深入走访，深入群众，深入开展“千名干部进百村入万户”、“一名党员一面旗帜”活动，认真倾听群众呼声。全镇广大党员干部牢固树立群众观念、增强服务意识、坚持群众路线，切实转变作风，密切联系群众，主动深入村队、农户家中，与群众同吃、同住、同劳动，做到问计于民、问需于民、问政于民，广泛了解和征求各族群众在以下几方面的意见和建议。全镇广大党员干部以强化服务群众的“五项工作”为重点，切实转变作风，进村入户面对面、零距离、心贴心地倾听群众诉求。工作队通过入户走访、召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱等多种形式，全面了解、广泛征求意见建议；共召开座谈会37场次，发放调查问卷1010份，设置意见箱37个，经梳理共征求到群众意见建议107条，共走访联系户1172户，与联系户就2012年种植计划、农资储备、贷款到位等情况促膝交流，为农户联系贷款150万元，提供种养殖技术、信息200余条；二是认真开展大排查活动，全力化解社会矛盾，化解各类矛盾。工作队要把深入开展社情动态摸排工作作为一项重要任务，切实履行工作职责，落实好“四知四清四掌握”工作机制。要按照“四类管理法”要求，组织开展入户大走访、大排查活动，变“上访”为“下访”，及时收集各类信息，掌握社情动态，尤其对重点人员、重要部位、流动人口、出租房屋等情况重点了解掌握，做到日日清，动态准、不留死角，充分发挥村治保主任、“中心户长”、巷道长和信息员队伍的作用，落实好日分析、周研判等制度，密切关注村队舆情动态，6名领导干部负责联系三个清真寺，确保维护稳定工作全方位不留死角，经梳理共梳理共梳理问题41件，并实行领导包案制度，将群众反映的问题落实到每位领导，确保将群众反映的问题落到实处；三是各工作队实行民情日记，每月至少深入联系户三次以上。工作队长每周负责调阅一次所辖工作队员记录的民情日记。镇转服办定期不定期地对转服工作开展情况（民情日记、例会）进行抽查，并把此项工作与干部绩效考核工资相挂钩。实行调阅督查，有效推进活动开展；四是落实好“一岗双责”制度、干部驻村和包巷包户责任制度、村民基本情况登记和动态摸排管理制度、情况通报和信息分析研判制度，把“四清四知四掌握活动”纳入到干部驻村考核管理办法和相应的考核细则中，采取每周由驻村干部对所驻村队的工作开展情况进行通报。目前全镇23名驻村干部均联系有村队，并包有巷道。并成立了由机关干部和站所干部组成50人的处突应急分队，对镇区进行24小时不间断的治安巡逻，各村也组织10-15人的治安联防队在本村进行巡逻。在全镇范围内进行了拉网式排查，对暂住我镇的流动人口586人、重点人员29人以及流出人口，进行了严格、详细的登记造册，从而做到了辖区内的人员情况明、去向清、信息准；五是经镇党委研究，确定13个重点村，并在每个村由县镇下派工作队5人混合编队组成的工作组，驻村帮助村队解决矛盾，进一步理清工作思路。
四、坚持基层、打基础，全面加强基层建设。
一是在狠抓典型培育的同时，把后进支部转化提高工作放在更加突出的位置来抓，对照“五个好”先进基层党组织创建标准，采取党委对所属支部纵向排序、基础条件相当的支部横向对比、镇党委综合评定等措施，对全镇所有党支部进行了分类排队，确定13个软弱涣散党组织，各指导组深入村队，按照思想引导促、干部蹲点攻、上下联动帮、分类指导查的思路，下派了由65名县镇领导组成的工作组，指导制定出了软弱涣散支部整顿转化工作方案，定期开展自查互查，帮助找准后进症结、落实整顿转化措施，限期解决存在的主要问题；二是结合换届选举对村级财务、集体资产等进行了清理，镇党委组织由纪检、财政所、农经站等工作人员组成的村级财务审计组，集中对37个村“两委”任期内的村务公开情况和村集体财产进行严格检查、登记和审计，增加村集体财产的透明度，确保集体财产和群众利益不受损失。并针对37个村审计结果采取在村务公开栏、召开村民大会（村民代表）等方式全部进行了公示、公布。三是组织新当选村两委班子、配套组织成员进行廉政谈话，并就相关职责、村级代管理进行了集中培训；四是进一步完善了村级事务、村务、财务管理制度和村级重大事项“四议两公开”等13项制度，保证村级各项工作开展又涨可循；五是进一步完善了村干部绩效考核、述职评议、承诺服务等制度，有效促进村干部服务群众积极性。
五、努力抓民生、抓经济，切实推动和谐发展。
各单位紧紧围绕镇党代会及相关会议确定的目标任务，对全镇的农业示范区建设、大力推进城镇化和新农村建设、加强基础设施建设等重点工作层层分解任务、落实具体责任人、排出工作进度，不断细化措施，强力抓好落实。加大对3个高产棉花、万亩番茄育苗移栽、万亩机收打瓜示范区的建设力度。抓紧完善富民安居楼一期后续工程建设任务，争取159户在上半年全部入住，二期在开春启动，力争年底可以入住。积极争取项目，实现海子湾片、头沟片、胡家渠片3个片区的道路通油路工程；依托项目，实现部分村队道路主干道黑色化；新建上坑湾、丁家庄、太平渠等3个村村级文化阵地建设。
第三篇：赴基层转变作风服务群众工作汇报(XXX)
赴基层转变作风服务群众工作汇报
XXX（XXX县人民政府副县长）
2012年3月23日
自县委召开赴基层转变作风服务群众工作会议以来，我作为XXX联系领导，不敢有丝毫懈怠，督促指导XXX党委全力做好以维护稳定、服务基层、服务群众为重要内容的各项工作，乡党委班子全面迅速地推动了此项工作开展。下面我就将工作开展情况汇报如下：
一、工作队基本情况
XXX共有赴基层转变作风服务群众工作队员60名，其中，县派工作队员应到19名，实到16名（XXX、XX农资公司、XX保险未到），乡派工作队员44人，科级干部9人，乡机关及站所干部35人，工作队共划分为14个工作小组，分布在全乡14个行政村、69个村民小组。
二、加强了组织领导
迅速成立了以党委书记任组长的赴基层转变作风服务群众工作领导小组和工作机构，定制了《…实施方案》和驻村工作队员管理制度，层层召开了动员大会，传达学习县委安排部署，进一步统一了各级干部思想。督促乡党委真正把那些能力素质好、群众观念强、熟悉基层、懂双语的优秀干部，特别是少数民族干部下派驻村开展工作，由包村领导干部担任工作队长，与县派工作队混编分组，原则上每个行政村工作队成员不少于4名、每村均有1名科级领导负责，有重点人员的村民小组都由乡领导或得力的民族干部联系，基本实现了每个村民小组1名工作队员。-1-
三、明确了目标任务
通过赴基层转变作风服务群众工作，凝聚民心、鼓舞斗志，增进“四个认同”，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础；进一步巩固基层，引导基层党组织理清发展思路；加强后进基层组织整顿帮建，排查影响团结稳定的不和谐因素，落实维稳长效机制，确保长治久安；坚持民生优先，群众第一，加快民生建设，做好帮扶困难，提升群众“幸福指数”。
四、强化了工作措施
一是开展了面对面宣传教育群众。采取集中宣讲、入户宣讲、巡回宣讲、文艺演出、组织收看电教片等群众喜闻乐见的方式，帮助群众算增收帐，全面宣传自治区第八次党代会、县委十二届二次全委（扩大）会精神，宣传党的惠民政策和我县今年将要实施和正在实施的重大民生工程。深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，引导各族干部群众充分看到新疆经济社会发展取得的巨大成就，以及我县各族人民生活发生翻天覆地的变化，增强各族干部群众推动我县经济社会等各项事业又好又快发展的使命感和责任感。活跃了基层文化。充分发挥乡文艺演出队的作用，编排积极健康、丰富多彩的文艺节目，在各村开展巡回演出；充分利用好村级文化阵地，开展丰富多样的文体娱乐活动，丰富群众精神文化生活。目前，已累计宣讲104场，参与群众23800余人次，宣传工作实现了村不漏户、户不漏人、人人受教育的目标。二是落实了维稳各项措施。开展入户大走访，按照先走访重点管控户、不放心户、后基本户的走访顺序，入户走访了3265户，确保一户不漏地走访到位；建立起各类工作台帐，把走访中发现的问题和群众反应的问题详实记录，期间，调解信访矛盾
12件，调解各类纠纷28起；按照“四知四清四掌握”工作机制要求，深入做好社情动态的摸底排查工作，尤其对重点人员、重点部位、流动人口、出租房屋等情况做了重点排查，日报、日清、不留死角。切实加强警务室建设。村警务室按照重点村“一五十”，普通村“一三六”的要求进行了配置，统一购买了140套迷彩服服、人手配备一把器械。3月14日在XXX村召开了警务室工作现场会，对警务室管理和工作职责作了进一步规范，警务室民警在村重点做好“六项工作任务”（入户走访、坐班代办、网格化巡逻、联系重点人员、流动人口登记、调解矛盾纠纷），切实加强群防群治体系建设。加强专职联防队、村治保主任、“十户长”联防联治；重视“三情”信息收集，要求工作队员每周至少上报一条“三情”信息，截止目前工作队员累计收集“三情”信息119条。依法加强宗教事务管理。严格落实两项制度，加强对宗教场所和讲经内容的监督管理。加强意识形态领域反分裂斗争。坚持正面宣传、团结群众，加大对各类非法宣传品查缴打击力度，坚决堵住有害信息传播渠道，在此期间收缴各类非法书籍6本、挂图3幅。三是强化了各级干部宗旨意识。通过加强宗旨观念教育，全面推动各级干部转变作风。下派工作队员包村驻村，与人民群众同吃同住同劳动，按照“一二十”工作要求（一名工作队员与2名贫困户、10户基本户结成帮扶对子），60名工作队员分别与110个贫困户、550个基本户结成了对子，县派工作队员结对帮扶工作得到了派出单位的大力支持，在乡党委牵头带动下，XXX捐款捐物累计4.2万元，所得款项将全部用于解决困难群众生产生活方面面临的突出难题。四是大力推进了民生工程建设。认真抓好安居富民工程，前期乡党委专门安排组织了乡领导、村支部书记和群众代表到XXX县XXX乡参观考察，回来后对图纸进行了重新设计，对安居富民工程进行合理规划。目前，已开工491户、主体完工98户；实施了扶贫项目两个，已平整条田1020亩，农贸市场改扩建前期工程已基本完成，劳动力就业培训38
3人，上半年培训任务提前完成；妇女小额贷款稳步推进，红富士苹果、大力士高粱等新品种引进全面展开。五是加强了县乡工作队后勤保障。妥善安排了工作队员的食宿问题，为充分保障工作队员的人身安全，我乡把工作队员安排在村委会集中居住，在农户家中集中就餐，定期给农户缴纳伙食费和劳动报酬，给每个工作队送去了1袋大米、2袋面粉、1桶清油等必需品，给乡派工作队员每人每天补贴10元钱的伙食费，每月开支近2万元，有效解决了工作队员生活上的困难，让工作队员更安心地开展工作。六是加强了督促检查。成立了督查工作小组，每天不定时对各村工作队员到位情况，工作开展情况进行督查。夜间对各村值班情况进行检查的同时，一并将工作队员驻村情况进行检查，并于周五在全乡赴基层转变作风服务群众工作例会上予以通报批评。七是建立完善各类工作档案。规章制度上墙、建立各类工作台账，记录民情日记，每天对走访的情况进行梳理汇总，填报驻村工作日报表，分类建立工作档案，作为督查和考评的重要依据。
五、赴基层转变作风服务群众工作中存在问题：
1、有三个单位下派工作队员一直未到（XX公司、XX农资公司、XX保险）；
2、工作开展不平衡，个别工作队员责任心不够强（4、7、8、9、10村工作队）。
第四篇：乡镇干部赴基层转变作风服务群众工作汇报
为深入贯彻落实县委关于“赴基层转变作风服务群众”工作安排部署，高标准、高质量、高效率完成好赴基层转变作风服务群众工作，乡党委迅速行动，层层动员，赴基层转变作风服务群众工作有序开展。
一、基本情况：xxx乡位于泽普县城西5.5公里处，北傍叶尔羌河与xx县相对，南靠白什干渠与xx乡相望，西邻xx乡，东接xxx乡，全乡总面积80.24平方公里（含3万亩草场），耕地总面积4.3万亩。辖14个行政村，69个村民小组，总人口12803人，农业人口9402人，非农人口3401人。XX年，全年生产总值14637.9万元，农民人均收入7555元。现有x个党支部，xx名党员，乡机关核定编制人数50人，实编50人，乡领导15人，汉族7名，少数民族8名。全乡现有警务室xx个，乡应急民兵分队xx人，警务室民兵xxx人，十户联防小组xx个，清真寺xx座，宗教人士xx人，刑事解教人员xx人，外来流动人口378人。
二、开展的主要工作
1、加强组织领导，完善规章制度。迅速成立了以乡党委书加强组织领导，完善规章制度。记任组长的领导小组，制定了《赴基层转变作风服务群众工作实施方案》，3月4日下午，召集县派工作队员、乡领导、乡干部、村支部书记、第一副村长和站所学校负责人共计150余人召开了动员大会，通报了当前面临的维稳形势，传达学习了县委的工作部署，进一步统一了思想。翻译下发了动员大会讲话和近期近期工作要点，制定了工作计划。
2、合理划分小组，加强后勤保障。我乡共有赴基层转变作合理划分小组，加强后勤保障风服务群众工作队员60名，其中，县派工作队员16名，科级干部5人，乡派工作队员34人，科级干部9人，站所社干部10人；共划分了14个工作队，根据村人口数和村民小组数确定工作队的人数，基本原则是：每个工作队不少于5人，每个工作队员负责一个村民小组，民汉搭配，工作队组长一般由乡联系点领导担任，副组长由县派工作队员中的副科级领导担任。接到上级关于开展此次活动的通知后，乡党委对工作队员就近期工作重点、驻村工作队员注意事项、联系村基本情况、工作队员职责等方面进行了简短培训，而后迅速将工作队员安排到各村开展维稳工作，期间，相继建立了工作队员学习、例会、请销假、入户走访、党团日活动、“三情信息”收集、台账管理等制度。加强了后勤保障。工作队员下村之前，乡党委就妥善安排了工作队员的食宿问题，为充分保障工作队员的人身安全，我乡把工作队员安排在村委会集中居住，在农户家中集中就餐，定期给农户缴纳伙食费和劳动报酬，给每个工作队送去了1袋大米、2袋面粉、1桶清油等必需品，给乡派工作队员每人每天补贴10元钱的伙食费，每月总费用近2万元，有效解决了工作队员生活上的困难，让工作队员可以更安心的开展工作。
3、突出重点，步步推进。到村后，工作队员在村干部的帮突出重点，步步推进。助下，迅速了解了联系村的基本情况，有针对性的制定了工作方案和每周工作计划，有步骤、有重点的推进各项工作。一是加强一是加强警务室建设，做好应急防范。警务室建设，做好应急防范。加强了值班戒备，乡机关全体干部坚持全员在岗，每个村委会保证不少于10名以上的民兵值班，学校、汉族群众居住地和其他重点目标都分别加大了值班防范力度，乡村认真开展以二级、三级网格化交叉巡逻，实行24小时不间断值班巡逻。在重要路段增设了2个值班卡点，严格盘查过往人员车辆。重点村和中心村的维稳力量按照“一村多警”要求，重点村、中心村配备1名民警，5名协警、10名以上民兵，其他各村也保证了“一三六”的配置（1名民警、3名协警、6名民兵）二是深入田间地头，开展入户走访。二是深入田间地头开展入户走访。截止目前，已经入户二是深入田间地头，走访2800户，覆盖全乡所有农户；对重点关注人群一人不漏的摸排了一遍；摸清去向不明人员3人，调解信访矛盾12起，调解各类纠纷25起；收集“三情信息”78条，整理上报县政法委19条。三是开展面对面宣讲。以集中宣讲、入户宣讲、宣传文三是开展面对面宣讲。三是开展面对面宣讲艺宣传、观看电教片等形式，重点做好未成年人、信教群众、青年、妇女的宣传教育，宣传自治区第八次党代会、地委、（扩县委大）会议精神和党的惠民政策宣传到位，把反动分裂势力的本质和险恶用心讲清、把暴力恐怖事件的真相讲清。宣讲中充分发挥“四老人员”、爱国宗教人士和先进人物在宣传教育群众工作中的作用。截止目前，全乡共开展集中宣讲28场次参与群众13000余人次，对未到场参加集中宣讲的农户以面对面的形式宣讲1120户，占全乡农户总数的40.2%。四是加强了督查。乡里成立了督四是加强了督查。四是加强了督查查工作小组，每天不定时地对各村工作队员到位情况，工作开展情况督查不少于1次。夜间对各村值班情况进行检查的同时，一并将工作队员驻村情况进行检查，并于周五在全乡赴基层转变作风服务群众工作例会上予以通报批评。六是建立完善各类工作档案。规章制度上墙、建立各类工作台账，记录民情日记，每天对走访的情况进行梳理汇总，上报驻村工作日报表，分类建立工作档案，作为工作队员考评的重要依据。
4、深化“五民”活动，确保服务群众见实效。继春节期间深化“五民”活动，确保服务群众见实效。见实效开展的“五民”活动，结合赴基层转变作风服务群众工作，深入推进干部作风转变。一是进一步健全完善五民”“五民”活动实施方案。活动实施方案。深入推进“听民声、察民意、知民情、解民忧、暖民心”活动。二是开展结了对帮扶工作。乡机关干部和站所社干部帮扶2户贫二是开展结了对帮扶工作。困户、联系10户基本群众，结成帮扶对子，建立工作台账，进行公开承诺。三是推进“四知四清四掌握”工作机制。明确责任三是推进“四知四清四掌握”工作机制。三是推进分解，每名工作队员负责一个村民小组，“四知四清四掌握”建立工作台账，由知人知面逐步向知根知底转变。
三、好的做法：：一是把赴基层转变作风服务群众工作与前期开展的“五民”活动结合起来，在转变作风服务群众的同时，通过“听民声、察民意、知民情、解民忧、暖民心”活动，进一步密切了党群干群关系。二是科级干部包村、普通干部包村民小组，与贫困户结成帮扶对子，与10个户普通户建立联系，给贫困户捐款捐物，帮助农民理清发展思路，化解矛盾纠纷，维护社会稳定；三是给重点管控人员、不放心人员、刑事解教人员、宗教意识特别浓厚人员、有极端倾思想向人员、有越级上访意向人员分类建档，明确责任，分别实行一对一帮教和责任管控。四是将驻村工作队员纳入村党支部管理，在所负责的联系村参加周五党团日活动，既就近参加了党组活动，又可以很好的督促村里落实党团日活动制度。建议：建议：
1、工作队员在村委会担任职务，以便于更好地协助“村两委”开展各项工作，让群众和村干部尽快地把工作队员当成“自家人”看待。
2、此次活动时间跨度较长，涉及干部多，建议充分考虑干部的个人与家庭问题，适当安排干部轮体。
3、工作队员长期在基层一线工作，干部的就餐、交通补贴问题建议给予补贴，就补贴标准和资金开支渠道给予政策上的明确。
第五篇：哈密市开展干部赴基层转变作风服务群众活动
哈密市开展干部赴基层转变作风服务群众活动
实施方案
为认真贯彻落实中央在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、地委委员（扩大）会议和市委全委（扩大）会议精神，进一步解放思想，转变工作作风，提升服务群众能力，密切党群干群关系，夯实基层组织基础，建立干部下基层长效机制，根据自治区党委和地委统一部署，市委决定在全市深入开展干部赴基层转变作风服务群众活动。根据地委《印发《关于深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的实施意见》的通知》（哈地党办发〔2012〕14号），结合哈密市实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、地委委员（扩大）会议和市委全委（扩大）会议精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持民生优先、群众第一、基层重要，以加强新时期党的执政能力建设和先进性建设为主线，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以加强干部队伍作风建设为重点，以解决群众关心的热点难点问题为着力点，以创先争优为载体，以加强和完善干部驻村包点工作为抓手，以建立干部服务群众的常态化工作机制为保障，以推动经济发展、社会和谐为目的，进一步解放思想，围绕中心，服务大局，推进干部转变提升作风、深入基层、服务群众，千方百计把各级党委政府推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实。
二、时间安排
活动从2012年2月中旬开始至11月底结束。
三、工作内容和目标任务
（一）认真学习宣传自治区第八次党代会和地、市委（扩大）会议精神
采取群众喜闻乐见的形式，走家入户，开展面对面宣讲工作，做好群众思想教育引导工作，使自治区第八次党代会和地、市委（扩大）会议精神家喻户晓、深入人心，广泛动员党员干部群众统一思想，提高认识，坚定科学跨越、后发赶超的信心，把各族干部群众的思想凝聚到自治区党委、地委、市委重大决策部署上来，统一到推进哈密市跨越式发展和长治久安的具体行动中来，形成抓好会议精神落实的浓厚氛围，通过不断的学习、认识、提高，正视差距、提速发展，充分体现“新疆效率”和“哈密速度”，扎实做好转变作风、解放思想、跨越发展各项工作，为实现哈密市跨越式发展和长治久安提供强有力支撑。负责单位：市委宣传部、市文化体育广播影视局
（二）深入开展主题教育
一是以党领导人民的革命史、奋斗史、改革开放史和新疆近代史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和理想信念教育、区情教育、形势政策教育、民族团结教育，揭批“三股势力”的反动本质和罪恶行径，引导各族干部群众澄清模糊认识、化解心理隔阂、弥合感情裂痕，增进互信、增进感情、增进团结。引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想，增强“四个认同”，自觉维护团结稳定局面，推动各族群众和谐相处、和衷共济、和谐发展，共同繁荣进步。二是深入开展“一反两讲”教育。动员组织各方面力量，反对圣战、反对恐怖、反对极端，坚持法律至上、有法必依、违法必究，推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，推进各民族和睦相处、和衷共济、和
谐发展。
负责单位：市委宣传部、政法委、统战部，市民宗委
（三）推动各级干部转变作风
一是加强宗旨观念教育。教育和引导广大党员干部坚持群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确的群众工作方法，建立与群众的深厚感情，保持同群众的血肉联系。二是建立干部联系群众“五个一”制度，各级领导干部调研一竿子插到底，各级干部直接联系基本群众，各级干部广交一批各民族朋友，年轻干部到一线锻炼，基层干部坚守一线。以扶贫攻坚、地区确定重点乡镇、村“两委”换届等工作，确定哈密市赴基层转变作风服务群众活动32个重点村，建立哈密市赴基层转变作风服务群众活动领导联系点制度。市四套班子领导每人联系1个重点村，并兼任该村党组织第一书记；乡镇领导班子成员兼任重点村党组织第一副书记。对59个非重点村及37个社区，由乡镇（街道）包村（社区）领导兼任村（社区）党组织第一书记。各级各部门也都要结合扶贫帮困建立联系群众工作机制。三是强化服务群众“五项工作”，强化领导下访接访，强化基层干部“五百”（进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心）服务，强化社会“五小工作”（从解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件入手），强化部门包村工作，强化单位社区共建。四是健全群众工作“四项机制”，健全矛盾纠纷排查机制，健全基层权力公开运行机制，健全基层综治维稳协调机制，健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制，推进从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。
负责单位：市纪检委、市效能办公室
（四）推进民生工程和重点项目建设
一是落实各项民生工程。认真抓好安居富民、定居兴牧、双语和职业教育、就业再就业、保障性住房、医疗卫生、社会保障等重点民生工程和项目，集中力量办成、办好涉及普通群众的一些大事、实事，解决好急事、难事，使各族群众普遍受益、得到实惠。二是认真做好扶贫帮困工作，解决基层实际困难。要广泛开展“大走访”、“大慰问”活动。各部门（单位）、各基层组织和下派工作队、干部要结合深入开展赴基层转变作风服务群众活动，坚持“全覆盖、无遗漏”的原则，进村（社区）入户，调查摸底，切实做好关心帮扶困难群众工作，让各族群众切实感受到党的关怀，感受到祖国大家庭的温暖。要认真落实自治区第八次党代会提出的“五个一”要求，让每一位流浪儿童都能回到温暖的家，让每一个青少年都能得到组织的关心和培养，让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策，让每一个居民都能进入社会管理服务体系，让每一个公民都能依法享受权益，正常履行义务，达到社会文明进步。负责单位：市民政局、市扶贫办
（五）推进群防群治工作落实
一是深化落实“四知四清四掌握”工作机制，整合资源、发展壮大多种形式的群防群治力量，组织群众广泛开展治安巡逻、邻里守望、联防联控等治安防控活动，形成人人参与治安、人人共创平安、人人共享和谐的良好局面。二是加强流动人口和特殊群体服务管理工作。结合“四类三星级”（确定放心户、基本户、重点工作户、重点管控户，评选一、二、三星级户）的管理办法，强化流动人口服务管理，大力推行以居住登记和居住证为核心的“一证通”制度，维护流动人口合法权益。按照“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则和“四知四清四掌握”要求，完善“以证管人、以房管人、以业管人、以信息化管人”的工作模式。全面开展摸底排查，重点抓好城乡结合部、出租房屋、流动人口、非法宗教活动和信访案件、影响社会稳定各种隐患的排查处置工作，及时化解基层各类矛盾，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。三是进一步深化法制宣传工作。采取走访入户、召开座谈会、举办法制讲座、开展法律知识竞赛等形式，广泛深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育和法制培训活动，引导广大群众依法维权，形成自觉学法、守法、用法的氛围，为地区跨越式发展和长治久安营造良好的法治环境。四是依法加强宗教事务管理。积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚决抵制民族分裂思想和非法宗教活动渗透，打击和防范“三股势力”的渗透和破坏活动。
负责单位：市委政法委、统战部，市民宗委、信访局、司法局
（六）活跃基层文化
加大文化惠民工程推进力度，精心组织、经常开展群众喜闻乐见的民俗文体活动，丰富群众精神文化生活，压缩不良思想传播空间，增强现代文化的吸引力和影响力。通过远程教育等形式，至少让群众每周能看上两场电影，更好地吸引凝聚群众。群众宣传教育工作要贯穿始终，全面覆盖，不断深化。广泛开展文化、教育、医疗卫生服务活动，不断提高群众生活质量和水平。围绕满足农牧民群众精神文化需求，积极推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。广泛开展文明村镇（街道）、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动，整合城乡文化阵地资源，积极开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动和节庆活动，丰富群众文化生活。不断提高农村（社区）教育水平，帮助农村（社区）建设完善各类公共服务设施，加大农村乡土人才培养力度。要充分发挥社区市民学校作用，积极开展就业再就业咨询、职业介绍、技能培训、法律知识等方面教育培训，逐步有序地开放各类教学资源，最大限度地满足群众的教育需求，努力实现学校教育、社区教育、家庭教育协调发展和群众素质的全面提高。要广泛开展卫生知识和医疗服务下乡活动，通过送医、送药、义诊等形式，推动卫生知识和医疗服务常下乡。
负责单位：市委宣传部、市文化体育广播影视局、市卫生局
（七）加强基层组织建设
一是不断深化“创先争优”活动，大力开展基层组织建设年，组织基层党组织和广大党员立足本职岗位，在转变作风、服务群众、维护稳定中创先争优，以创先争优、加强组织新成绩迎接党的十八大胜利召开。“七·一”前夕，对在“创先争优”活动中成绩突出的基层组织和党员进行表彰。二是健全完善基层党建工作机制。全面落实“抓书记、书记抓”，建立完善责任制专项述职制度、下一级党组织书记向上级党委专项述职制度、基层党建工作联席会议制度、基层党建工作联系点制度。三是整顿建设好基层领导班子，选优配强党组织书记。要把能否随时掌握敌社情动态、能否及时发现和报告线索、能否主动化解矛盾纠纷、能否及时排除不稳定隐患、能否严格落实维稳工作机制，作为衡量基层党组织是否软弱涣散的重要标准。加大对地区重点乡镇五堡镇帮扶力度，力争在短时间内从根本上解决五堡镇多年来存在的矛盾和问题。结合此次村“两委”换届工作中发现的问题，于3月15日前按照10%比例确定后进基层组织上报市委基层办，开展重点帮扶整顿工作，确保在年内完成整转。四是突出抓好村级、社区组织建设。认真搞好村“两委”换届选举工作，认真落实一村一名大学生村官计划。五是加强基层干部队伍建设。落实村干部“一定三有”政策，大力选拔优秀村“两委”正职进入乡（镇）班子，从优秀村党支部书记中考录乡（镇）机关公务员，积极争取自治区提高长期担任乡（镇）党政正职人员的职级待遇，对基层组织建设重点乡（镇）工作的优秀党政正职实行高配。认真落实自治区针对基层的“四项奖补政策”，建立健全乡镇机关、站所和社区干部业绩考核奖励制度。选派优秀党员担任社区党组织书记，工作表现、实绩突出的，经组织考察、报上级研究审批，可以高配至科级。对优秀民选社区工作者，解决事业编制身份问题，并作为加强基层组织建设工作考核指标之一。六是继续扩大党的组织和党的工作在非公企业和社会组织的覆盖面。巩固工业园区、规模以上非公企业、律师、注册会计师行业的党建成果，带动和促进规模以下非公企业及其他社会组织党建工作，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，确保在2012年“七·一”前非公有制经济和社会组织党群组织覆盖率达到三个100%，即规模以上非公企业党组织动态组建率达100%、规模以下非公
企业群团组织覆盖率达到100%、各类新社会组织党组织组建率达到100%，规模以下非公企业党组织覆盖率达到90%。
负责单位：市委组织部、统战部，市民政局、工商联
四、工作要求
（一）加强领导，明确目标。市委组织部负责总体协调，各分管部门分工负责，各乡镇街道为工作主体，地、市、乡镇街道工作队混编整合在当地基层党组织领导下开展工作。市直各部门要结合“结对共建”和扶贫工作部门包村机制，加大对农村（社区）扶持力度。各部门要服从大局、克服困难，按照“硬抽人、抽硬人”的原则，抽调骨干力量，进乡镇（街道）驻村（社区）开展服务群众工作，抽调人员原则上与本单位工作脱钩，确保每个村（社区）都有一名工作队员。各乡镇街道、各负责部门要成立相应组织机构，制定具体实施方案。各乡镇街道要选派精干、务实、得力工作队，深入农村（社区）、牧区开展工作，重点整顿单位选派工作队员不少于5名，选派工作组情况上报活动领导小组办公室。
（二）完善制度，强化督导。要建立工作督查和通报制度，市督导组将定期不定期对各乡镇街道活动进展情况进行督促检查，及时发现问题、解决问题、培树典型、总结经验。各级党组织要做到指导到位、措施到位、责任到位、信息反馈到位，及时掌握进展情况，督促各项工作有效落实。各乡镇街道、各部门及下派工作要重视信息上报工作，建立健全信息工作制度，确定一名信息员，每周上报2篇信息，及时将工作情况上报市专项活动办公室。
（三）加强宣传，舆论引导。各部门单位要切实加大宣传力度，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传深入开展赴基层转变作风服务群众活动的重大意义、重要措施、工作成效和典型经验，营造良好舆论氛围。
（四）结合实际，务求实效。要把深入开展赴基层转变作风服务群众活动与做好当前农村（社区）的重点工作相结合，与整村推进重点扶贫工作、基层组织建设年活动、整顿后进基层组织工作、社会维稳工作、重点项目和民生工程推进相结合，围绕中心、突出重点、狠抓落实，切实做到两不误、两促进，取得实实在在的成效。
（五）落实经费，提供保障。市直各部门（单位）要大力支持赴基层转变作风服务群众活动的开展，对本单位抽调人员原则上不再安排其他工作，并定期慰问，关心支持工作队员的工作。工作队用车由组长所在单位负责解决。市财政将给予经费保障，各乡镇街道也要安排专项工作经费，安排好工作队员的食宿，确保赴基层转表作风服务群众活动顺利有效地开展。
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