88府发开展“四比四创”效能建设主题活动实施方案

第一篇：88府发开展“四比四创”效能建设主题活动实施方案

广兴府发﹝2011﹞88号

广兴镇人民政府

开展“四比四创”效能建设主题活动实施方案

各村（居）、镇属相关部门：

为深入推进机关行政效能建设，进一步改进机关作风，提高行政效能，经镇机关行政效能建设领导小组研究决定，在全镇开展“四比四创”效能建设主题活动。特制定以下实施方案。

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，进一步创新思想观念，转变机关作风，优化服务环境，提升行政效能，努力奋起“三次创业”，推动广兴“三步腾飞”创造良好的政务服务环境。

二、活动内容

根据《广安市广安区人民政府关于深入推进机关行政效能建设的实施意见》 文件精神，在全镇组织开展以“比思路，创一流观念；比务实，创一流作风；比服务，创一流环境；比作为，创一流业绩”为主要内容的“四比四创”效能建设主题活动。

（一）比思路，创一流观念。各村（居）、镇属相关部门要针对单位自身建设特别是机关作风建设中久拖未决的顽症痼疾，深入基层、深入群众开展调查研究，认真听取群众的意见建议，切实找准存在的问题，分项提出解决对策。要以打破旧思维，开拓新思路，改造老办法，增添新举措，开明开放，求实求新，全面落实科学发展观为目标，积极开展“思想大解放、效能大提速”研讨活动，引导干部职工开动脑筋、敢闯敢干、先行先试，大胆探索和创新为民服务新方式，提升为民服务新水平。要结合辖区实际和单位职能职责，围绕如何加强自身建设、改进机关作风、提高行政效能等方面，找准一个问题，破解一个难题，提出切实有效的措施和办法，着力在解决问题上下工夫。

（二）比务实，创一流作风。各村（居）、镇属相关部门要大力弘扬“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，树立“廉洁、务实、高效”的政务新风，积极主动了解群众、服务对象对政府工作的新期待和新要求，认真组织开展“问题大查摆、作风大整改”活动，重点查找部门及机关干部中存在假、散、懒、贪等各种突出问题。要敢于正视问题，勇于改正，认真制定切实可行的整改方案，细化整改措施，抓好整改落实，各村（居）、镇属相关部门的整改方案及整改成效在 12月10日前报镇效能办。镇效能办、镇监察局要定期不定期开展效能监察和机

关作风明查暗访活动，对问题突出的单位和个人，要予以公开曝光并做出严肃处理；对作风过硬、勤奋务实、业绩突出的单位和个人，要予以通报表彰。

（三）比服务，创一流环境。以“强化服务意识，提升服务水平，加强服务监督，优化发展环境”为目标，积极组织开展服务质量公开承诺和民主评议活动，努力营造包容性最大、亲和力最强、客商最满意、群众最称心的政务服务环境。各村（居）、镇属相关部门（含具体有行政执法职能的基层站、所）要在 10 月底前向社会公开服务承诺，主动接受群众监督。镇纠风办、镇效能办要采取明查暗访、问卷调查等方式，对各地各部门兑现服务承诺情况以及服务措施、服务态度、服务水平开展集中评议，评议结果向全镇通报。

（四）比作为，创一流业绩。在确保完成区委、区政府下达的年度工作任务目标的前提下，力争做到单项工作有特色、重点工作有突破、整体工作有经验、综合排位有名次。各村（居）、镇属相关部门要自我加压，瞄准更高标准，提出更高要求。镇效能办将对各村（居），镇属相关部门开展机关行政效能建设的实践成果、制度成果、创新成果进行考核，对考核前列，给予通报表彰；对考核中反映的问题进行全镇通报批评，并严格逗硬扣减年度考核分值。

三、工作要求开展“四比四创”效能建设主题活动，涉及面广，标准要求高，各村（居）、镇属相关部门要周密安排，精心组织，确保效能建设主题活动有序推进。

（一）加强领导，精心组织。各村（居）、镇属相关部门要统一思想、提高认识，切实加强对“四比四创”效能建设主题活动的组织领导，明确分管领导并指定专人负责，注重活动指导和督促检查，努力推动“四比四创”主题活动深入扎实开展。要严格按照规定的时限和要求完成各项活动内容，做好相关记录，报送相关资料，做到有据可查。

（二）创新形式，加大宣传。各村（居）、镇属相关部门在开展“四比四创”效能建设主题活动过程中，要结合职能职责和工作实际，注重拓宽活动思路，丰富活动载体，延伸活动内容，力求“四比四创”主题活动生动活泼、富有成效，增强活动的吸引力和感召力。要始终坚持正面宣传，注重舆论引导，积极利用宣传专栏、报刊、电视、网络等宣传媒介，对活动过程中涌现出的好做法、好经验、好典型，及时总结，广泛宣传，努力营造良好的舆论氛围。

（三）统筹兼顾，协调推进。各村（居）、镇属相关部门要正确处理好开展“四比四创”主题活动与促进经济社会发展以及抓好日常工作的关系，真正把“四比四创”效能建设主题活动融入到“三次创业”和促进经济社会发展各项工作中，努力实现效能建设与经济社会发展“两不误、两促进”。

二O一一年十月二十二日

第二篇：关于开展四比活动主题活动实施方案

关于开展“四比”主题活动实施方案

为认真贯彻落实省行关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署，根据《关于在XX银行基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合本支部工作实际，决定从2011年4月至2011年12月，开展“四比”（即：“比学习、比技能、比作风、比业绩”）主题竞赛活动，以此进一步推进本支部效能建设和干部作风。特制定“四比”主题竞赛活动实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，切实按照省行关于深入开展创先争优活动的有关要求，全面加强党组织建设，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为核心，从本支部实际出发，通过“四比”主题竞赛活动，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、组织和范围

（一）组织机构。成立开展“四比”主题竞赛活动领导小组，XX行长担任组长，XX副行长任副组长，负责主题活动的组织和领导工作。全体党员为成员，负责活动的具体协调、推动和督导。

（二）范围。全体员工参与。

三、主要内容

（一）比学习,创一流素质

1、争创学习型支部、党小组，创造浓厚的学习氛围，及时组织学习总、省行新出台的政策和业务文件等，不断提高支部全体同志政治素质与业务水平。

2、注重学习计划，加强学习交流，创新学习形式，不断增强学习实效性。

3、坚持学习新知识、新理论，使自身素质不断得到提升。

（二）比技能,创一流团队

1、开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务知识水平和岗位技能。

2、争当“排头兵”。开展文明服务、规范服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务标准明显规范、服务态度明显改善、工作作风显著转变、服务意识切实增强。

3、开展岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（三）比作风,创一流服务

1、牢记“以客户为中心”的服务宗旨，自觉增强责任意识和服务意识。

2、网点前台以服务好客户为重点，做好客户服务工作，提升服务水平和服务效率，做到以客户为中心，提高客户满意度。

3、以市场拓展为重点，加大产品营销力度，提升支行核心竞争力。

（四）比业绩,创一流成绩。

1、围绕岗位职责和重点工作, 认真落实行内各项营销业绩目标，创工作高效能,创工作好质量,创工作新实绩。

2、加大工作落实力度,加快工作节奏,优化业务流程,形成雷厉风行、立说立行的工作作风,不断提高执行能力。

3、推进各个岗位进行争当工作先锋、敬业先锋和服务先锋的“大比武”,努力形成奋发有为、开拓进取、攻坚克难、争创一流良好风气。

四、活动安排

一是动员部署。围绕贯彻落实省行开展“创先争优”活动工作部署，召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。

二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。

三是组织学习。组织广大党员认真学习相关文件，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

四是搞好总结。党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

五、有关要求

（一）精心组织，把握比创实质 开展“四比”主题竞赛活动由支部统一组织，党小组组织实施，重点突出在“四比”活动过程中，体现什么新思路，采取什么新举措，取得什么新成效？真正推进创先争优活动的深入开展。

（二）加强宣传、营造良好氛围

要通过深入宣传和动员，把省行党委开展“四比”活动的目的、意义、标准和要求讲清楚，把支部全体同志参与活动的积极性激发出来，形成全员参与良好势头，为活动开展营造良好的舆论氛围。

（三）严格要求，强化检查指导

要依据活动方案，认真抓好每个环节的实施，活动领导小组将对活动过程实施加强督导检查，发现问题及时纠正，确保活动的有序进行。

（四）注重实效，积极转化成果

要结合行内当前和今后一段时间内的工作重点，积极探索有效方法，使“四比”活动能够取得应有成效。要把创造争优活动取得的成果转化为服务群众、推动工作的强大动力。各党小组要进一步强化大局意识，努力提升服务质量，为民解难题，树立良好形象，增强党员党性观念，推动活动向深度化方向发展。

第三篇：开展四比四创主题活动方案

开展“四比四创”主题活动方案

一、指导思想

按照录井发〔2018〕65号文件：录井公司党委、录井公司关于开展“四比四创”主题活动通知的要求，为全面践行“四个理念”，统筹“两条路径”，推进“七项工作”，保证打赢扭亏脱困保市决胜战，广泛开展以“比苦干实干、争当创业先锋，比攻坚克难、争当创新尖兵，比业绩贡献、争当创效标杆，比和谐稳定、争当创先模范”为内容的“四比四创”主题活动，制定项目部活动方案。

二、组织领导

为推动“四比四创”主题活动扎实有效开展，项目部成立领导小组。

组

长：郑志祥、崔德宝

副组长：徐泽海、张长路、李永奇

组

员：于双军、王志刚、张建民、陶裕斌、曾喜生、沈书峰、李先庆、田桂凌及各录井队长、大班。

三、活动目标

通过“四比四创”主题活动，围绕扭亏脱困工作主线，充分调动项目部职工提质增效的积极性和能动性，全面实现公司下达的生产经营目标1350万元，实现利润50万元。安全环保实现“六个避免”、“四无”目标。

四、活动内容

（一）比苦干实干、争当创业先锋 做优西北项目部市场，强化生产过程质量管理，注重技术应用效果。积极推广录井新技术，加强录井新技术的应用，加强地层对比，找准油气藏。持之以恒抓“三基”，加快“三个示范”创建，扎实开展“三项行动”，进一步夯实创业基础。深入寻找我身边的最美劳动者，引导广大员工扎根一线、苦干实干、提升技能。

（二）比攻坚克难、争当创新尖兵

积极开展党员立项公关、员工合理化建议、技术攻关、小改小革等群众性技术创新活动，加强创新创效团队建设，发挥“导师带徒”载体作用，汇集全员智慧，提升创效能力。

（三）比业绩贡献、争当创效标杆

加强录井施工各环节质量管控，不断提高录井资料质量、服务质量。强化技术管理，严格按照地质设计、施工设计、甲方要求和相关技术标准要求取全取准各项录井资料，及时发现油气显示、目的层储层和卡准层位，确保现场录井质量符合甲方和合同要求。强化生产组织，确保各关键环节无缝对接，录井工作高效运行。激励广大干部员工把所有目标都围绕扭亏为盈来确定，将绩效分配差异的势能转化成激发创效热情的动能。

（四）比和谐稳定、争当创先模范

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严明党的政治纪律，持之以恒反对“四风”，推进党风廉洁建设，锻造干部人才队伍，引领全员不忘“建设世界一流石油工程技术服务品牌”的初心，见第一就争、见红旗就扛、见和谐就促、见稳定就维，激发推动发展的积极性、主动性和创造性。

五、评选条件（公司）

主题活动设示范单位，示范基层队、标兵个人三个奖项。具体评选条件如下：

（一）示范单位（在创效单位中评选）1.基本条件

（1）开拓市场成效显著，录井质量过硬，市场竞争力强，品牌形象和信誉良好，全面完成公司下达的各项指标。

（2）经营业绩效果显著，主要经济指标和经营管理指标在公司同类单位中处于先进水平。主要指标包括：单位总收入、人均收入、账面利润总额、人均利润（账面利润总额/在岗人数）、资产收益率、应收账款回收率等。

（3）“四比四创”活动规定的目标完成程度好，活动组织扎实有效，推进载体丰富多样，发挥示范带动作用。

（4）党建和思想政治工作由公司活动领导小组根据党建考核得分情况确定参评资格。

2.约束条件

（1）班子成员无严重违纪违法行为。（2）完成全年生产经营指标。（3）安全、环保无事故。

（4）无重大群体性事件、重大失泄密案件。

（二）示范项目（在项目部、基层队中评选）1.基本条件

（1）工作业绩突出，多次承担探井或重点井录井任务、录井质量过硬，无甲方投诉、扣款，资料优良率100%，队伍管理、设备管理成效显著，队伍形象和信誉良好，全年累计产值名列前茅，经济效益良好。

（2）各市场基层队在甲方半年或综合排名中名列前3（10队以上排名）或名列前6名（20队以上排名）的，可直接作为示范基层队的评选资格。

（3）经营业绩效果显著。主要经济指标和经营管理指标在公司各基层队中处于先进水平。主要指标包括：单队收入、单队毛利润、单队平均毛利率。

（4）在公司提升基层管理考核中名列前茅。

（5）党建和思想政治工作根据党建考核得分情况确定参评资格。

2.约束条件

（1）无重大违纪违法犯罪行为。（2）完成生产经营指标。

（2）安全、环保、质量无事故。

（3）无不稳定事件、重大失泄密案件。

（三）标兵个人（在公司全体员工队伍中评选）1.基本条件（1）贡献突出。在市场开拓、挖潜增效、管理提升、技术创新、党的建设等方面业绩突出，全面完成工作任务。

（2）业务过硬。熟练掌握岗位技能，有较高的综合素质和履行岗位职责能力，是促进企业科学发展、和谐稳定的骨干力量。

（3）素质优良。自觉遵守《员工守则》，能够上级工作部署和各项规章制度，作风严谨，品德优秀。

2.约束条件

（1）员工无严重违纪违法行为。（2）完成岗位生产经营指标。

（3）无违章行为、安全环保责任事故。

（4）无失泄密、发布网络负面舆论、参加邪教组织和不正当上访行为。

六、方法步骤

“四比四创”活动从2018年5月 4日开始,到2018年12月 31日结束,大体分为四个阶段。

1.宣传发动阶段(5月4日至5月15日)。

西北项目部要积极做好宣传发动工作，紧密结合实际工作，制定好工作方案，通过文件资料、会议、网络等形式，广泛深入地宣传开展“四创四比”活动的目的、意义和要求，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参与创建活动的积极性、主动性，营造浓厚的创建氛围。2.检查剖析阶段(5月16日至5月31日)。

项目部通过召开座谈会和运用网络等多种形式, 广泛听取群众意见。要对照活动的目标要求和主要内容, 实事求是地分析和查找自身在工作纪律、作风形象、创绩创效等方面的不足, 增强活动的针对性和实效性。

3.整改落实阶段(6月1日至12月15日)。

项目部对查摆出与“四比四创”活动不相适应的问题, 逐条逐项制定措施, 提出具体整改方案。要按照实施方案一项一项抓好落实, 确保主题活动各项任务落到实处。

4.总结评比阶段(12月15日至12月31日)。

项目部要认真总结活动开展情况,立足于巩固、完善和提高,上报公司“四比四创”活动结果，参加公司评选。

西北项目部党支部 2018年5月4日

第四篇：“四比四创”主题活动的实施方案

“四比四创”主题活动的实施方案

根据公司党委〔2018〕26 号文件部署，为确保工程公司“四比四创”主题活动深入、扎实开展，充分调动全员提质增效的积极性和能动性，经项目部党支部研究，结合项目部实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实工程公司工作部署，以决战决胜扭亏增盈为主线，突出效益理念，深化管理机制改革，拓市增收、挖潜增效，促进公司持续健康发展。

二、活动目标

通过“四比四创”主题活动，全面实现生产经营目标，安全环保、节能降耗、信访稳定控制在约束性指标范围之内，实现项目部全面盈利，管党治党责任进一步落实，各路工作位列公司前列，每年培育表彰一批“四比四创”先进集体和个人。

三、活动内容

（一）比苦干实干、争当创业先锋。引领全员充分认识二次创业的艰巨性和必要性，以“创业创新创效、打造世界一流”的核心价值观引领企业发展，始终保持创业姿态、创业激情和创业定力，深入落实工程公司新发展理念。统筹把握市场资源，做到市场布局快反应、常优化，高质量、高效益，最大限度盘活资产，实现效益、规模、品牌同步提升。持之以恒抓“三基”，加快“三个示范”创建，扎实开展“三项行动”，进一步夯实创业基础。深入寻找我身边的最美劳动者，引导广大员工扎根一线、苦干实干、提升技能，在二次创业新征程上发挥积极作用。

（二）比攻坚克难、争当创新尖兵。强化创新是引领发展的第一动力，始终保持迎难而上、锐意改革的创新勇气，推进关键技术再突破，解决生产中的现场瓶颈难题，把科技成果转化为发展优势，全面增强核心竞争力。积极开展员工合理化建议、技术攻关、小改小革等群众性技术创新活动，加强创新创效团队建设，发挥“导师带徒”载体作用，汇集全员智慧，提升创效能力。科学制定改革方案，持续加快改革进程，着力创新体制机制、推进辅业承包、优化人力资源，释放改革创新活力，激发管理内生动力。

（三）比业绩贡献、争当创效标杆。把创效作为生产经营活动的最终目标，健全以效益论英雄、以利润论成败、干部能上能下、收入能升能降的管理体系，真正让效益导向贯穿每项工作，全面提升项目部的发展质量。坚持“三个倾斜”导向、亏损问责手段、公平公正原则，树立鲜明考核导向，激励广大干部员工把所有目标都围绕扭亏为盈来确定，将绩效分配差异的势能转化成激发创效热情的动能。

（四）比和谐稳定、争当创先模范。着力把政治优势转化为创效力、竞争力和发展力，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“转勇创”专题讨论，推进党风廉洁建设，锻造干部人才队伍，建立稳定风险评估刚性机制，引领全员不忘“建设世界一流石油工程技术服务品牌”的初心，坚守“提升企业质量效益，维护员工根本利益”的使命，见第一就争、见红旗就扛、见和谐就促、见稳定就维，分享改革红利和发展成果，激发推动发展的积极性、主动性和创造性。

四、组织领导

为推动“四比四创”主题活动扎实有效开展，项目部成立活动领导小组。

组 长：田 武 张洪宾

成 员：高 尧 陈登科 万红伟 田 华 主要负责活动组织实施、协调督导、考核评比、表彰奖励等工作，全面负责本单位的活动组织实施。

五、评选表彰

“四比四创”主题活动是贯穿中原石油工程公司改革发展全过程的重点任务，是所有单项竞赛活动的综合。每年底，项目部向公司推荐参选“四比四创”示范项目，标兵个人，标兵个人推荐评选既要覆盖管理人员、专业技术人员，还要保证一定比例的操作岗位工人。

**项目部党支部 2018年4月25日

附件 “四比四创”主题活动先进推荐评选条件

主题活动设示范项目、标兵个人二个奖项。具体评选条件如下：

一、示范项目（在项目部、基层单位中评选）

（一）基本条件

1.开拓市场成效显著，技术实力雄厚，核心竞争力强，品牌形象和信誉良好，完成全年利润指标。

2.各项目在工程公司区域市场业绩排名前三名，在甲方排名中名列前茅。在甲方半年或综合排名中名列第一或名列前两名，且完成利润指标靠前的，可直接作为示范项目的评选资格。

3.经营业绩效果显著。主要经济指标和经营管理指标在公司同类单位中处于先进水平。主要指标包括：总收入、人均收入、账面利润总额、人均利润、应收账款回收率等。

4.在工程公司比学赶帮超工作中名列前茅。

5.党建和思想政治工作由公司党委根据党建考核得分情况确定参评资格。

（二）约束条件

1.员工无严重违纪违法行为。2.完成生产经营指标。3.安全、环保、井控无事故。4.无不稳定事件、重大失泄密案件。

二、标兵个人（在公司全体员工队伍中评选）

（一）基本条件

1.在市场开拓、挖潜增效、管理提升、技术创新、党的建设等方面业绩突出，全面完成工作任务，岗位经济效益高于平均水平。

2.熟练掌握岗位技能，有较高的综合素质和履行岗位职责能力，是促进企业科学发展、和谐稳定的骨干力量，在各级组织的技术比武竞赛中名列前茅，取得一系列创新创效成果，获得上级表彰奖励。

3.自觉遵守《员工守则》，严格执行各项部署和要求，作风严谨，品德优秀，能够体现“四铁”标准，实践四个发展理念，维护改革发展大局。

（二）约束条件

1.员工无严重违纪违法行为。2.完成岗位生产经营指标。

3.无违章行为、安全环保责任事故。

4.无失泄密、发布网络负面舆论、参加邪教组织和不正当上访行为。

第五篇：四创四比活动实施方案

资兴市质量技术监督局开展“四创四比”

活动的实施方案

为进一步深化创先争优活动，推进基层组织建设和作风转变，局机关党委决定在全局开展“四创四比”活动（创建学习型机关，比学以致用；创建创新型机关，比争创一流；创建服务型机关，比作风优劣；创建实干型机关，比工作实效）。结合我局实际情况，具体实施方案如下：

一、指导思想

围绕市委提出的“大干新三年，冲刺百强县”目标，以激发机关活力、服务科学发展为主题，以提升工作效能、打造最佳环境为着力点，扎实开展“四创四比”活动，努力推进全局党员干部作风明显转变，干部队伍素质明显增强，工作效率和服务水平明显提升，为加快建设幸福资兴提供坚强的组织保证。

二、目标要求

1.通过“创建学习型机关，比学以致用”，着力解决好“学什么”、“怎样学”、“如何用”等问题，使全体党员干部的学习意识、知识结构和业务能力得到有效提升，与我市经济社会发展新形势、新任务、新要求相适应。

2.通过“创建创新型机关，比争创一流”，着力解决好开拓能力不强、解决问题办法不多的问题，使全体党员干部在工作思路、工作方式、工作机制和工作业绩上有新的突破。3.通过“创建服务型机关，比作风优劣”，着力解决好群众观念不强、工作不主动、服务不到位、作风漂浮等问题，积极主动地为市委、市政府安排部署的中心工作、重点工作服务，为基层群众服务。

4.通过“创建实干型机关，比工作实效”，着力解决好“工作不实、说得多、做得少”的问题，使全体党员干部老老实实做人，踏踏实实做事，用心工作，任劳任怨，做到工作不打折扣，任务落实到位。

三、主要内容

（一）加强学习培训，不断提高党员干部政治素质和业务水平

1.营造学习环境。倡导“终身学习”、“团队学习”、“全员学习”、“全过程学习”的理念，切实增强不学习就要落伍、被淘汰的紧迫感，形成良好的学习风气。通过个人读书自学、业务培训、知识讲座、开展调研等活动，提高全局干部职工学习的积极性和自觉性，提高执法水平，努力建设一支与新时期质监工作相适应的干部职工队伍。

2.制定学习计划。以“政策水平高、工作业务精、办事能力强”为目标，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，认真制定学习教育培训计划，增强学习培训的系统性、针对性和实效性。每年组织党员干部参加集体学习的时间不少于24次，每名党员干部每个季度至少阅读一本书。3.完善学习制度。进一步健全完善党委（组）中心组学习制度，发挥好领导干部在学习中的示范、引领作用，注重运用中心组学习成果指导党员干部的学习。坚持“三会一课”制度，采取上党课、举行报告会和组织专题讨论等形式，由领导班子成员及业务骨干作为主讲人，围绕政策法规、岗位技能、业务工作进行宣讲交流。

（二）强化服务意识，不断提高党员干部为民服务质量和水平

1.善于服务大局。围绕我市确立的“大干新三年，冲刺百强县”目标，把开展“园区大发展、旅游大发展、城市大提质、农村大清洁、作风大整顿”五大主题活动作为全局工作的着力点，尤其要努力解决人民群众广泛关注的产品质量、食品安全、特种设备安全等问题，在面对复杂情况、解决突出矛盾上主动服务，不断提高服务大局的能力和水平。

2.积极服务群众。在党员干部队伍中大力倡导以人为本的核心价值理念，真诚倾听群众呼声，多为基层和群众办实事、办好事。认真贯彻执行《市委市政府关于进一步加强和改进党员干部联系群众工作的通知》（资办字﹝2011﹞49号）要求，积极开展党员干部联系群众工作。年内，各股室所队要深入基层、企业、群众，倾听意见建议，解决实际困难，及时回应期待。切实为基层和群众解决好1—2个突出问题，办好1—2件实事、好事。

3.改进服务方式。进一步推行党务公开、政务公开、信息公开、岗位承诺制、首问负责制和“三误”问责制等，完善服务程序，规范服务行为，精简办事环节，提高服务质量。要重点解决作风大整顿活动中提出的干部作风“七不”问题，树立好干部“公仆”形象，使来办事的群众切实感到进门有亲切感、咨询有信任、出门有满意感。

（三）解放思想观念，不断提高党员干部争创一流的工作能力和水平

1.创新思想观念。积极参与市委宣传部开展的以“冲刺百强县，我们怎么干”为主题的解放思想大讨论活动，围绕市委、市政府中心工作、重点工作，提出创新目标和创新计划，努力变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、创新性思维，想问题、出主意更加贴近形势任务的需要。

2.创新工作方法。积极探索工作实践中好的做法和经验，围绕解决工作中的热点、难点问题进行方式方法创新，争取取得一批好的实际工作成果。学习市委组织部在乡镇党委推行的党建工作项目化管理，结合本局实际，积极探索机关党建工作项目化管理的方式方法，打造机关党建工作新亮点。

3.创新工作机制。引导和鼓励党员干部立足工作岗位，积极建言献策、建功立业。及时总结有新意的工作思路、有创意的工作方案、有价值的工作建议，并以制度的形式固定下来，形成长效机制。

（四）完善管理机制，不断树立党员干部求真务实、真抓实干的良好形象

1．落实岗位责任制。按照“权责一致、责任到人、便于考核”的原则，科学划分岗位职责，合理确定目标任务，努力做到分工明确、责任明确，确保工作落实到位。

2.坚持“月考评、月通报”制度。每月末对各股室所队人员完成工作情况进行考核，评选每月学习之星、服务之星、岗位之星等，考核结果通过会议、文件资料、宣传专栏等形式及时通报。3.建立激励导向机制。加大激励奖惩力度，把考评情况与党员干部津补贴发放结合起来，与年终党员干部评优结合起来，不断强化奖优惩劣的工作导向。

四、方法步骤

“四创四比”活动从3月1日开始，到12月31日结束，大体分为四个阶段。

1.宣传发动阶段（3月1日至3月15日）。局党组织要积极做好宣传发动工作，紧密结合实际工作，制定好工作方案，通过文件资料、会议等形式，广泛深入地宣传开展“四创四比”活动的目的、意义和要求，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参与创建活动的积极性、主动性，营造浓厚的创建氛围。2．检查剖析阶段（3月16日至3月31日）。局党支部通过发放问卷、召开座谈会和运用网络等多种形式，广泛听取群众意见。要对照活动的目标要求和主要内容，实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足，增强活动的针对性和实效性。3.整改落实阶段（4月1日至10月31日）。局党支部对查摆出与科学发展不相适应、基层反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，逐条逐项制定措施，提出具体整改方案。要按照实施方案一项一项抓好落实，确保创建活动各项任务落到实处。每季度末，党支部要将活动开展情况报上级党组织。4.总结评比阶段（11月1日至12月31日）。党支部要认真总结活动开展情况，立足于巩固、完善和提高，通过制度建设和规范服务行为进一步巩固整改成果，实现用制度管人管事管权。

五、工作要求

1.加强组织领导。“四创四比”活动是今年机关党建的一项重要工作，是转变机关干部作风、提高党员干部队伍素质的重要举措。局党支部要切实提高认识，加强领导，成立活动领导小组，工作任务明确到人，要精心组织，确保创建活动整体推进。2.注重务实创新。局党支部要注重活动效果，开拓思路、创新方法，充分调动广大党员参与创建活动的积极性、主动性和创造性，用实施的效果检验活动的成果，努力做到“四个结合”，着力推动工作：一是与党员的日常教育管理相结合；二是与争优创先活动相结合；三是与机关作风大整顿活动相结合；四是与完成市委、市政府中心工作、重点工作和单位业务工作相结合。3.提升活动效果。局党支部对活动的开展要加强指导、督查、总结、宣传，积极推介先进典型，努力扩大先进典型的示范、带动、辐射作用，不断营造创建活动的良好氛围，推动活动深入开展，促进广大党员、干部立足岗位、履职尽责，为我市经济社会又好又快发展作出贡献。

二○一二年三月十二日