第一篇:工商局两严一树教育整顿活动工作总结
工商局两严一树教育整顿活动工作总结
根据市局的统一部署和要求,我局从8月底开始,集中三个月时间,开展了以 “严肃作风纪律,严格市场监管,树立良好形象”为主题的教育整顿活动。活动期间,我局领导高度重视,精心组织,结合实际,积极创新“自选动作”,不断丰富活动形式,增强活动针对性,确保活动取得实效。
一、基本情况
我局坚持从思想动员、学习讨论、心得体会、对照查摆、制定整改措施等环节入手,不断创新教育整顿活动的载体和方法,确保思想发动不放松,学习教育不间断,查摆对照不遗漏,整改落实不务虚,做到“人员、责任、时间、内容、效果”五落实,较好地完成了教育整顿活动各项工作,使教育整顿活动有特色、有亮点、有成效。据统计,教育整顿期间,我局开动员会3次,专题学习会12场(次),开辟学习园地1个,撰写心得体会910篇,自查自评报告207份,发放征求意见函1500余份,市局全体人员参加了教育学习,形成了人人参与学习,个个受到教育,对象不同、内容有别,题材丰富、形式多样的教育整顿活动热潮。
二、主要做法
(一)多种形式,认真抓好学习教育。
1、上好“一堂”廉政党课。由“一把手”亲自授课,紧紧围绕“如何正确行使手中的权利”这一主题,围绕法制建设,作风建设,引导市局人员充分认识正确行使手中的权利的重要意义,深入剖析当前系统中存在的主要问题和根源。
2、开好“二个”专题讨论会。一是结合市局“一把手”上廉政党课主题,在全局广泛开展“正确行使手中的权利,服务地方经济发展”廉政专题讨论。二是广大党员干部围绕本单位存在的宗旨意识,服务意识等方面存在的问题,认真开展大讨论活动,用实际行动维护永城市工商局的良好局面。
3、抓好“三种”形式教育。一是组织党员干部认真学习了商丘市局要求此次活动学习的内容以及刘剑平局长的讲话精神等内容。二是组织观看了一批警示教育片和爱岗敬业模范人物教育片,三是以考试形式,组织党员干部对行政法律法规知识进行测试,检查系统人员对业务知识的熟知程度。
(二)、开展“五人”建设,切实强化内部管理。
一是思想教育人。成立“两严一树”教育整顿活动领导小组,制定实施方案,并召开动员大会,开展了“加强作风建设”大讨论活动。让每一位干部职工都在适度的压力感、紧迫感中增强使命感,在忧患意识中提高政治意识和大局意识,为全系统作风整顿打下了良好的思想基础。同时,大力倡导责任意识与奉献意识,从“忠于职守、服务人民、公平公正、乐于奉献、团结友爱、清正廉洁”六个方面深化作风建设教育,全力培养干部“甘于奉献、奋进有为、开拓创新、敢为人先”核心价值观。
二是学习提升人。以“两严一树”教育整顿活动为载体,融合作风建设要求,针对作风建设方面存在的问题进行剖析,提出整改措施,促进工作落实。在学习教育中,主要采取集中学习与自学相结合、专题辅导与座谈相结合、大会交流与分组讨论相结合的办法,在安排上坚持有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有学习阵地。通过广泛深入的学习教育,特别是
通过对上级文件、领导讲话、典型案例的学习,提高干部对作风建设重要性的认识,帮助干部端正心态,树立正确世界观、人生观。
三是典型激励人。一个先进典型就是一面旗帜。今年,我局适时开展了先进事迹,提升服务态度,提高工作效率的活动,以先进典型为标杆,通过与先进典型座谈、全体同志谈体会等形式,深入学习先进典型爱岗敬业、不计私利、甘于奉献的精神,加强党性修养,并把学习先进典型的心得体会转化为深化作风建设的昂扬动力。
四是制度约束人。为真正做到“奖勤罚懒、奖优罚劣”,我局相继出台了《案件评审、办案奖惩管理办法》、《加强政务信息与宣传报道工作的有关规定》、《加强办公经费管理的有关规定》等三项制度,着力从制度层面解决工作推进中出现的问题,深化落实日常工作和作风建设有关要求。
五是奖惩评判人。为客观、公平、公正地衡量每一名工作人员在“转作风、优环境、评行风”活动中的具体表现,制定了《“转作风、优环境、评行风”活动考核惩实施办法》和相应细则。考核内容分作风纪律、业务工作两方面,每季度考评小组对干部职工进行考核,年考评分为季度考评分的平均分。干部职工的考核成绩作为个人全年考核、评先评优、干部聘任选择的主要参考依据。该制度的出台达到激励先进示范、落实职能职责、推进业务工作、约束纪律作风的目的。
(三)发挥职能,严格市场监管。
活动期间,我局针对市场监管中存在的问题,相继开展了清理市场主体资格,我为市场监管挑错,市场巡查规范化管理、流通领域食品专项治理、提升城市品位、打造文明永城五项专题活动。各相关股室制定了专项治理方案。查处了一批违法违规经营企业,促进了市场监管到位,受到了经营者和消费者的好评。
(四)联系实际,多种渠道查找问题。
我局结合民主评议政风行风工作,坚持“开门”查问题,通过发放调查问卷、上门走访等多渠道,多方式广泛征求社会各界的意见和建议。同时,采取中心组学习会、党组会、专题讨论会、民主生活会、等形式开展自查自纠,深入查找存在问题,通过多渠道的征求意见,共征求意见建议12条,逐一进行了归纳整理。、广开言路,诚心诚意征求意见。一是上门“求”意见。主动上门走访230家企业商户,诚恳征求他们对我局政风行风建设意见和建议,有针对性地为企业解决热点难点问题。二是互动“谈”意见。精心组织召开特邀监督员座谈会、企业代表座谈会、工商所长向监管服务对象代表述职述廉会,达到宣传工商职能,听取企业意见的目的。三是问卷“征”意见。先后向各单位发放政风行风征求意见函350份,向社会各界发放政风行风调查问卷200份,广泛征询群众对工商工作、政风、行风建设等方面的意见和建议。
2、联系实际,翻箱倒柜查找问题。全员开展自查。我局广大党员干部通过专题讨论会等形式,结合职能,联系实际,围绕群众关心的热点难点问题,深入查找存在问题,做到敢于揭短不怕痛,敢于亮丑不怕羞,敢于翻箱倒柜不保留,有什么问题就查摆什么问题,力求把问题查清找准。
(五)落实整改,确保活动取得实效。
对查找出来的问题,高度重视,不等不靠,采取有力措施,落实整改,务求活动取得实效。
1、以责任制落实整改。针对查找出来的问题,我局组织相关人员认真研究,及时制定出整改落实方案,进一步明确责任领导、责任单位、责任人以及整改时限。对存在问题,做到能改的,马上改;能部分改的,先改一步;须统筹兼顾逐步整改的,按轻重缓急,创造条件尽早改。
2、以制度保障整改。针对窗口单位服务易发生的问题,先后制定了《工商系统文明服务规范》和《工商系统登记注册窗口内部管理规范》等制度规定,进一步明确了窗口工作人员行为准则、语言仪表规范以及工作纪律、办公秩序等要求,有效地促进了窗口规范化建设,提高了窗口服务效能。
三、注重结果,狠抓落实见成效
通过内部整顿和外部监督,我局的干部队伍行风得到了切实改善,工作效率得到有效提升,服务氛围逐渐浓厚,工作创新亮点迸发。
1、作风转变上见成效。学政治、学法律、学业务、学计算机操作、信息宣传报道、开展理论研讨、遵守纪律已成为全局工作人员的自觉行为,迟到、早退的现象没有了,提前上班的越来越多了;办事人员着装整齐,办公环境整洁有序。干部职工把心思用在了工作上,围绕创一流工作,出一流业绩这个核心,尽心尽力履职责,一门心思谋工作。
2、效率提速上见成效。责任区监管工作进一步规范,切实提高了无照经营整治的实效,流通领域食品更加安全,打击传销业监管更加有力,打击制假售假等违法行为更加及时。与去年同期相比,立案件数增加21%,年检验换照率增加164%。同时政务信息和宣传报道数量和质量突飞猛进,商丘市局政务网及各大新闻媒体相继宣传和报道了该局的有关工作。
3、服务创新上见成效。在今年的年检中提出了“不让政策在我们手中截留、不让时间在我们手中浪费、不拖该办的事,不等能办的事,不推难办的事”口号,并向社会公开承诺,取得了良好的社会效果。同时借助消费维权武器,积极创新维权新机制,及时妥善调处消费纠纷,把维权站点的触角向农村、校园、企业延伸,做到消费维权全覆盖,切实维护消费者合法权益。
第二篇:工商局两整顿学习心得体会[模版]
深入整顿规范市场经济秩序和开展队伍教育整顿是针对当前工商行政管理队伍的现状提出的目前工作的两大任务,前者是两整顿工作的落脚点,而后者是前者的实现保障,只有我们不断提高自身素质,增强本部门的战斗力,我们也才有能力完成好历史赋予我们的使命抓好这两项工作,对于充分发挥工商行政管理职能作用,为经济社会全面协调可持续发展创造良
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一、开展队伍教育整顿的重要意义。
开展以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动,是进一步落实中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,落实温家宝总理、吴仪副总理最近的重要批示,推进工商机关依法行政的迫切需要和重要举措,以加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督为本次活动的目标。促使全体工商干部进一步树立正确的权力观和执政为民意识,进一步打造为民、务实、清廉的良好工商形象。
(一)、“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民,科学发展观的核心是以人为本,其最终的目的就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。权力意味着责任,工商执法人员握有行政执法权,也就意味着对监管市场、维护市场经济秩序负有重大责任。要完成维护规范社会主义市场经济秩序的重任,就必须要有一支严格依法行政的高素质的执法队伍。因此,作为一名工商干部,要增强紧迫感和责任感,通过这次队伍教育整顿,不断提高自己的思想政治水平。
(二)、新闻媒体披露的阜阳劣质婴儿奶粉事件,暴露出当前少数工商执法人员在行政执法中的突出问题:不依法行政,滥用职权,执法腐败;行政不作为,失职渎职,影响恶劣,震惊全国。这一事件严重损害了工商机关的形象,严重损害了群众的利益、伤害了群众的感情。其根本原因在于有些执法人员执法指导思想不端正,不能正确行使执法权,执法争利,执法扰民。这种状况与形势和任务的要求、与党和人民群众的期望格格不入。教训是深刻的。对此,我们要从安徽阜阳发生的劣质奶粉事件的教训中,深刻认识抓好队伍教育整顿的必要性。要通过开展队伍教育整顿活动,加强工商队伍思想作风建设,切实转变工作作风,提高队伍的综合素质,努力建设一支党和人民依赖、能担当起维护市场秩序重任的工商行政管理干部队伍,促进经济和社会发展。
二、把握这次开展队伍教育整顿的机会,发现队伍中薄弱环节,进一步纠正存在的问题。这次以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动,意在加强队伍建设、提高队伍素质、整顿队伍作风,通过对执法案件、行政收费情况、消费者投诉处理情况、工商执法人员举报的办理情况、执法队伍情况的清理及执法腐败、以权谋私方面;违法行政、徇私枉法方面;执法扰民、拖沓懈怠方面;有令不行、执纪不严方面;纪律废弛、作风涣散方面;领导乏力、失职渎职等方面问题的查纠,要使自己的政治思想有明显进步、工作作风有明显改进、法纪观念有明显增强、执法水平有明显提高、执法形象有明显改善。
这次队伍教育整顿涉及到工商业务和队伍建设的方方面面工作,是推动工商工作发展和工商队伍建设进步的一次全面发动和重要提升。要求我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容,加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督,进一步提高工商队伍的整体素质和依法行政水平,树立良好的工商形象。切实转变工作作风,力戒官僚主义、形式主义,大力弘扬求真务实的精神,在抓落实、求实效上狠下功夫。通过队伍教育整顿加强工商队伍建设、从而促进市场经济秩序整顿工作的开展,进而推进工商行政管理工作的全面、健康发展。“好范文”版权所有
《工商局两整顿学习心得体会》
第三篇:两严教育
两严教育
今年,警示教育月活动的主题是:“学党章、学条例、严纪律、严规矩”,简称“双学双严”,其目的就是要通过活动的开展,教育广大党员干部牢固树立党章意识,纪律意识和规矩意识,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒。
近段时间通过观看警示教育片,认真学习《党纪条规学习读本》,使我深受教育,思想上得到了提升,灵魂上得到了净化,对党纪条规更多的是份敬畏之心。在学习的同时,我也认真的思索,作为一名学校党委书记,我如何才能做好自己的本职工作,真正做一名严格遵守党纪的好党员。
体会之一:勤学习,明规矩,思想上有新认识
总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出:“各级党组织要把严守纪律,严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律,讲规矩的氛围”。我们作为党组织的一个分子,就要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。以前一听说作风整顿,就认为是走形式、一阵风,也学习了,也作了学习笔记,但仅仅是就学习而学习,就整顿而整顿,没有在思想深处真正认识到作风整顿的意义。总认为只要自己认真执行机关各项纪律、各项规章制度,不去撞枪口、撞“高压线”就行,通过这次深入细致的学习,使自己在思想认识上有了更进一步的提高,不仅要令行禁止,更要有所作为。
体会之二:转作风,讲规矩,行动上有新步伐。
俗话说,没有规矩,不成方圆。人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。规矩,就是一种约束、一种准则,就是一种标准、一种尺度,更是一种责任、一种境界。火车越轨就要翻车,人不守规就要出事。同样的道理,党员干部,离开了规矩的约束,工作就会出这样那样的问题,就很难避免犯这样那样的错误。我们只有讲规矩,才能知道什么该做、什么不该做,从而自觉地、诚实守信地把言行约束在“纪律围栏”之内。我们通过讲规矩,进一步转变工作作风,杜绝工作拖拉、敷衍塞责、作风飘浮现象,旗帜鲜明地反对“四风”,把各项工作记在心上,抓在手上,说干就干,干就干好,通过警示教育活动的开展,在行动上有了新步伐。
首先是放下身子,深入群众。深入教学一线、教室寝室,深入了解教育教学中的问题,与教师和学生面对面接触,心连心交流,了解广大师生生活状况、教学情况,掌握广大师生所思、所忧、所盼,为他们排忧解难。其次自觉遵守各项工作纪律,不让自己存在一丝侥幸心理,在工作上始终保持一种严守纪律、刻苦奉献的精神状态,努力做好自己的本职工作,树立强烈的责任意识,大局意识。切实做到思想不松防线,行动不碰红线,做人不越底线。真正达到政治纪律明显增强,工作作风明显改进,精神面貌明显改观,服务水平明显提高,工作成效明显提升,为学校的发展竭尽全力。
体会之三:严律己,守规矩,觉悟上有新提高
我们要进一步严于律己勤政廉洁,一定要带头强化规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,在政治上用规矩明方向,坚持原则、令行禁止;在工作上用规矩促有为,严格程序、一丝不苟;在生活上用规矩树形象,防微杜渐,守住底线。始终保持一颗平静之心,做到头脑清,手脚勤,待人诚,心胸宽,办事公,言行慎,严格规范自己的行为,不该说的不说,不该听的不听,不该问的不问,不该看的不看。在勤政廉政、廉洁自律方面,坚持高标准,严要求,不谈索取,倡导艰苦奋斗,反对铺张浪费,始终耐得住寂寞,经得起考验,守得住清贫,管得住小节,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统。时刻恪守本份,严守纪律,时刻注重自省自励、自我约束,模范地遵守廉政自律的各项规定,正派为人,正直做事,始终做到大事讲原则、小事讲风格,使自己的政治觉悟不断提升,争做严格遵守党纪,模范执行党规的好党员、党的好干部。
体会之四:正确对待权力,提高拒腐防变的能力
一要正确认识权力。一切权力来自人民,是人民赋予的。权力是一把双刃剑,既能治国安民,又能祸国殃民。党和人民把一定的权力托付给我们,就是要我们在我们的职责范围内,最大限度地为党和人民多做贡献、多谋福祉。面对复杂的社会环境和各种诱惑,领导干部只有时刻把握住自己,经常约束自己,有一种如履薄冰、如临深渊的危机感,才能不为名所累,不为利所缚,不为权所动,不为欲所惑,真正为人民掌好权用好权,永远立于不败之地。二要为民掌好权。既然我们的权力是人民赋予的,只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;领导干部只能当为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的官老爷。我们要不断增强民本意识、宗旨意识和公仆意识,自觉摆正同人民群众的关系,在为官为民的天平上,十分明确地把砝码摆向为民。为官一任,就要多为老百姓办实事、办好事,不断提高人民群众的生活水平。任何时候都不要把精力放在迎合上级、讨好领导上,更不能为谋取自己的晋升资本,而干出坑国害民、劳民伤财的蠢事。三要正确使用权力。正确使用权力,可有利于工作,服务于事业,造福于人民;错误使用权力,则会产生以权谋私,权权交易,权钱交易。现实生活中,一些人错误地认为“有权不用过期作废”,搞权荫子孙、“一人得道鸡犬升天”那一套;还有的人经不起金钱的诱惑,为了个人私利不惜牺牲国家和人民的利益,最后堕落为人民罪人。做共产党的干部,就要兢兢业业为国家和民族谋利益,掌好权,用好权,不滥 用权,真正把党和人民赋予的权力用来为人民服务。
体会之五:爱岗敬业,廉洁奉公
要加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设。我们的要深刻认识到廉政教育的重要意义,做到爱岗敬业,廉洁奉公。要爱岗敬业,勤政廉政。具体来讲就是要做到以下四个方面:第一,要有岗位成才的决心。作为一名党员干部,无论是身处领导岗位,还是从事具体业务,都必须树立起爱岗敬业、立志成才的决心。要有一种昂扬向上的锐气和蓬勃进取的朝气,在其位,谋其政,把心思、精力和注意力集中在加强学习、提高能力素质上,脚踏实地,埋头苦干,创造实实在在的政绩,为广大师生带来实实在在的好处。第二,要有踏实肯干的作风。作为一名党员干部,不仅要能干事,而且要肯干事、会干事、干好事。尤其是作为党委书记,一定要经常深入基层、深入实际,掌握第一手资料,面对面地了解情况。第三,要有为民服务的理念。作为一名党员干部,必须坚决贯彻落实党的执政为民理念,把为人民服务作为自己岗位的第一职责、工作的第一目标。当前,有些党员干部宗旨观念淡化、人民利益淡漠,想问题、做工作的出发点是自己的利益得失,而不是群众的安危冷暖,为人民服务被庸俗化成为“人民币”服务。广大党员干部一定要,切实扮演好人民公仆的角色,急人民所及、想人民所想,做群众的贴心人、服务员。第四,要有积极进取,开拓创新的意识。广大党员干部是创新的中坚和骨干力量,我们在实际工作中一定要勤于钻研、善于思考、勇于创新,不断把学校工作推向前进。总之,反腐倡廉是我们党面临的重大课题,也是我们每个党员干部应尽的义务。广大党员干部务必要戒贪节欲,保持清醒,切勿因眼前蝇头小利,丧失人格、丧失自由、甚至丧失性命。要以先锋模范人物为榜样,不断锤炼自己的人生观和价值观,勤勤恳恳做事,清清白白做人,常思为政之德,常思贪欲之害,耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验、抵得住诱惑,一身正气、两袖清风,用共产党员的模范丰碑赢得广大百姓的良好口碑。
第四篇:两评一树活动资料简报
山东东营:农村‚两评一树‛活动取得明显成效
‚我参加过村里的不少会,今天这个会最让我开心。过去,村干部工作怎么干、干得怎么样,群众不是太清楚。现在,村干部干得好不好,放在会上摆一摆,大家心里都有数了。‛参加完村里的‚两评一树‛评议大会,山东省垦利县郝家镇薛家村76岁的老党员薛增友深有感触地说。
为改进各级领导干部工作作风、推进黄蓝两大国家战略实施,促进群众工作和社会管理迈上新水平,今年以来,山东省东营市市委部署开展了以‚让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象‛为主要内容的‚两评一树‛活动。结合换届工作,组织群众从工作和作风两方面,对村‚两委‛班子、乡镇(街道)党政班子和市直、县区直部门单位领导班子及其成员进行评价、提出意见和建议,并依据群众评议和意见建议,抓好工作和作风整改,树立群众满意形象。
根据东营市委安排,‚两评一树‛活动在上述各级领导班子中分批渐次展开,自今年2月份开始,到12月底基本结束。上半年先在村‚两委‛班子中开展,下半年在乡镇(街道)党政班子、市直和县区直部门单位领导班子中分两批开展。各批次活动都分三个阶段:宣传发动阶段、组织评议阶段、整改提高阶段。其中组织评议阶段,包括自查自评、集中评议和评议结果运用三个步骤。截至目前,第一批次开展的村级‚两评一树‛活动已圆满结束。山东省委书记、省人大常委会主任姜异康到东营市视察调研期间,对这一活动给予了充分肯定。山东省委常委、省纪委书记李法泉在了解有关活动情况后指出:‚两评一树‛这个活动很好,干部工作如何、作风如何,群众心里最清楚,让群众评价很有必要,要深入进行探索。
村级‚两评一树‛活动先行在五个乡镇(街道)进行了试点,于3月15日在东营市村‚两委‛班子中全面展开。活动期间,组织东营市1781个行政村的5万多名群众,对6860名村‚两委‛班子成员进行了评议。对评议成绩差的村干部,经调查核实后,视情节轻重,分别采取了教育帮扶、诫勉谈话、降低绩效报酬和组织调整等措施,对群众满意度低的169名村干部,在换届中及时进行了调整;对评议结果较差的20多个村‚两委‛班子进行了重点整顿。组织换届后的村‚两委‛班子及其成员,按照‚新班子、新作为、新形象‛的要求,围绕‚村民选我为什么、干部应该干什么、凝聚民心靠什么、群众信任凭什么‛等问题展开讨论,提升了思想境界、改进了工作作风。‚两评一树‛活动在广大干部群众中引起强烈反响,受到社会各界的高度评价。
东营市委和市委‚两评一树‛活动领导小组对这一活动高度重视,东营市委书记、市人大常委会主任张秋波,市委副书记刘曙光,市委常委、组织部长刘赞杰,市委常委、市纪委书记郑建军等领导同志先后到十几个乡镇(街道)、村进行调研指导,掌握第一手资料,对活动提出了明确要求。由东营市纪委、市委组织部牵头组织,各级活动办公室集中办公,迅速制定了督导人员包片到村制度、信息动态周报和月报制度等30多项工作制度。各乡镇(街道)重点落实‚主要领导联系村、科级干部包村、一般干部靠村、挂职干部驻村‛制度,每个村保证至少有一名乡镇(街道)党(工)委活动指导员。整项活动紧紧围绕促进农村经济社会发展这个中心,把握‚向群众汇报,请群众评判,让群众满意‛这条主线,做到了‚三个结合‛,实现了‚三个确保‛,即与农村工作、农村基层组织建设和村‚两委‛班子换届相结合,确保稳定、确保实效、确保发展。在群众评议过程中做到客观公正,科学制定评价标准,严格督导评议程序,结合换届妥善用好评议结果。在活动推进中,不断结合实际,精心策划载体,先后印发十几个文件,进一步细化明确了活动各阶段的有关要求。在宣传发动阶段,紧紧抓住群众知晓率这个关键,通过媒体宣传、社会宣传、入户走访等形式,让群众知晓率达到95%以上,营造了浓厚的舆论氛围。在自查自评阶段,组织村干部公开向群众报告工作、作出服务承诺,广泛走访征求群众意见。东营区开展了‚五必访‛活动,即老党员必访、老干部必访、特困户必访、经济能人必访、老上访户必访;河口区开展了‚访千户、求真见、作承诺‛活动;广饶县通过‚上墙、上会、上门、上信‛的方式开展公开承诺;垦利县采取座谈走访‚当面问‛、问卷调查‚多方求‛、总结经验‚对比找‛的方法广征意见;利津县开展了一张征求意见表、一家一户走访、一个征求意见箱、一次恳谈会、一个村民论坛的‚五个一‛活动。全市共征集群众意见建议9600余条,为群众评议和整改工作奠定了坚实的基础。
为让群众易懂易评,东营市各县区、乡镇(街道)立足实际,结合村情,细化了评议内容和标准。评议前对评议对象任期内工作情况、评议标准和评议参加人员等进行公示;评议全程向群众公开,评议票当场汇总计票;评议后,对梳理汇总的群众意见、建议和评议结果在公共场所公示,确保评议公开透明。在评议结果科学运用方面:一是结合换届用好评议结果,评出一支好队伍,对评议结果较差的村班子,进行重点教育整顿,调整群众不满意的村干部;二是结合对村干部的考核,与薪酬挂钩,把群众评议结果作为绩效考核的重要内容;三是结合创先争优活动大力表彰先进典型,对评议满意率100%的优秀村干部和村班子,深入挖掘其典型事迹,及时进行了宣传报道。
与村‚两委‛班子换届相结合,是村级‚两评一树‛活动的最大特色。东营市各县区、乡镇(街道)充分发挥‚两评一树‛活动对村‚两委‛班子换届的促进作用,积极营造风清气正的换届环境。‚两评一树‛活动和换届工作领导小组办公室,在人员配备和使用上,实行一岗双责,并建立联席会议制度,定期召开调度会,协调解决工作推进中遇到的问题。宣传发动阶段,同步印发《村‚两委‛换届选举公开信》,对换届一并进行宣传。自查自评过程中,在走村入户、征求意见时同步开展矛盾纠纷的排查调处,及时发现、妥善处臵各类矛盾纠纷,受理换届相关举报98件次,化解农村基层矛盾纠纷64起,解决农村群众实际问题87个。在评议内容中,把执行换届纪律作为评议的重点之一。在集中评议过程中,下发通知明确:不经评议不得启动换届程序,提前解决有关问题。对评议满意率在90%以上、干群思想比较统一的村先行组织选举;对评议满意率80%-90%的村,视情、择时、稳步组织选举;对集中评议综合满意率低于80%、群众意见较多的‚难点村‛,由乡镇(街道)党政班子成员包靠,先行解决群众反映强烈的突出问题,理顺群众情绪,保证换届顺利进行。
‚搞完评议,村干部到各家各户跑得更多了,对村里的事更上心了,为民办事也更快了。‛山东省利津县盐窝镇新合北村的村民代表们这样说。‚两评一树‛活动中,群众提出的意见建议主要集中在基础设施建设、治安、计生等方面,对这些问题,各乡镇(街道)和村梳理建立了1800多个问题的台账,分类推进解决。目前,东营市各级已谋划发展项目200多个,为群众办实事1700余件,解决难题1500多个。通过‚两评一树‛活动,进一步拉近了村干部与群众之间的距离,让村干部和群众‚面对面‛坐在一起,拉家常、讲打算、答疑问、听呼声,让村干部知道群众想什么、盼什么、关注什么,了解群众对村里的哪些工作还不满意、有意见,哪些工作群众感到不公道、不透明,从而找准了工作的着力点,使村级班子和村干部的工作真正体现群众意愿、符合群众需求。通过群众评议,多为群众办实事成为广大村干部的一致追求,把更多的精力放在提升为民服务的质与量上成为村干部的一致行动。在整改过程中,集中组织对村里的工程建设和财务情况进行全面自查和公开,对公款吃喝、收受红包等行为进行了有效治理,村干部工作作风有了巨大转变,树立了良好群众形象。
以‚两评一树‛活动为契机,东营市各县区、乡镇(街道)、村(社区)积极构建‚让群众满意‛的长效机制,全面提升村级事务管理规范化、科学化水平,该市村(社区)共建立完善相关制度3700多项。实行村班子任期目标责任制,自觉接受乡镇(街道)党委政府和全体村民监督。完善村务监督委员会和重大事项票决制度,村级重大事务由村民委员会监督,提交村民大会或村民代表会议票决。全面推行村级工作‚阳光操作‛制度,对涉及村民切身利益的重大村务,明确办理依据、程序、标准,制作流程图,让群众由只了解办理结果变为对办理程序、依据全面了解;把村务、党务公开由原来的公开、季度公开、结果公开,改为现在的月公开、周公开、全程公开,重大事项及时公开。健全民主理财制度,村民民主理财小组代表村民对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,规范财务收支审批流程。健全村级事务乡镇(街道)监管制度,探索推行村级财务、合同、公章乡镇(街道)监管制度。完善述职评议制度,组织村干部向乡镇(街道)党(工)委和全体村民进行述职、接受评议,评议结果与村干部的使用和绩效报酬直接挂钩。各县区也结合自身实际,开展了各具特色的制度建设活动。
东营市村级‚两评一树‛活动,全面促进了农村经济社会发展和基层组织建设,取得了明显的综合效应。为在乡镇(街道)和市直、县区直部门单位开展活动探索了路子、积累了经验。(东营日报)
评判权交给群众 话语权留在基层 六户镇‚两评一树‛活动取信于民
本报讯 ‚大爷您好,我是镇上工作组的,请问您对村里这两年的工作满意吗?‛‚很满意啊,邱家村‘两委’可给老百姓办了不少实事好事,修了路、安了路灯、建了卫生室……我们60岁以上的老人国家还给发钱,现在住村里比在城市里生活还滋润哩!‛近日,六户镇利用问卷调查的形式,让群众评议村‚两委‛的工作能力、作风和形象,这是该镇在‚两评一树‛活动中开展的阶段性活动之一。
作为全区‚两评一树‛活动的试点,六户镇按照‚让群众知晓、让群众做主、让群众监督、让群众满意‛的方针,通过建立评议机构,明确评议内容,规范评议程序,推行党务、村务、财务公开,积极探索农村民主管理新机制,不仅使群众的知情权、决策权、参与权、监督权和受益权进一步得到保障,还架起了干部党员群众‚连心桥‛,密切了党群干群关系,调动了村干部的工作热情。
该镇注重与各路重点工作做好结合,把‚两评一树‛活动不断引向深入。与计生工作相结合,积极发动广大群众参与到计生监督工作中来,做到查体对象全面,不留死角。与维稳工作相结合,充分发挥维稳中心视频监控网络系统的作用,加强对重点区域、地段的管控。积极开展领导干部接访、约访、下访活动,引导群众通过正常渠道反映诉求,解决问题。与创先争优活动相结合,扎实开展‚公开承诺‛活动,从查找问题到整改过程、整改结果全过程公开,请群众监督。全镇63名村干部作出公开承诺180项,现已经完成70多项。
该镇开展了‚访百户、求真见‛,‚转作风、建规范‛,‚办实事、解民忧‛系列主题实践活动,以载体促动活动顺利开展。组织村‚两委‛班子围绕工作作风,发放调查问卷、召开恳谈会走访群众等方式征求意见,深入查找问题,走访数超过本村80%;在广泛征求征求意见的基础上,进度较快的村村两委班子和村干部进行总结,做出自我评价,并向群众公示;村两委班子和村干部对下一步的努力方向、为民办实事等情况公开承诺,签订《公开承诺书》。党员和群众在参与过程中明白了村里的发展规划、重大决策及实施情况,建设家乡、改变村庄面貌的积极性空前高涨起来,促进了农村经济社会各项事业的和谐发展。截至目前,通过边评边改、边议边改的方式,全镇村两委成员和800多名党员作出承诺,公开接受群众监督,听取群众合理化建议60多件次,群众满意率达90%以上。(缪宏伟 索文滨)广饶:‚两评一树‛请群众评判
本报广饶讯 为进一步转变干部作风,密切干群关系,广饶县从今年3月起,分期分批在全县村‚两委‛班子中开展以‚让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象‛为主要内容的‚两评一树‛活动。活动紧扣‚向群众汇报,请群众评判,让群众满意‛的要求,引导村干部积极接受群众评价和监督。
活动中,该县采取组织一次谈心、召开一次座谈会、设立一个意见箱、发放一份调查问卷、走访一个村庄、开通一部热线电话‚六个一‛的方式,广泛征求党员群众对村‚两委‛班子工作、作风的意见建议。
在此基础上,村干部做出自我评价,准确进行自我‚画像‛。并通过党员群众代表会议、公开栏、明白纸等形式,向群众公开作出承诺,主动接受群众监督。对群众关心关注的热点难点问题,短期内能够解决的,坚持‚未评先改‛,以达到群众的合理要求和标准;对条件暂不成熟,关系长远的问题,坚持‚边评边改‛,限期解决。
截至目前,全县村干部共作出承诺事项2500余项,涉及基础设施建设、产业发展、村容村貌、治安调解、计划生育等各个方面,把好事真正办到了群众心坎上。目前,全县共为群众办实事620余件、解决难题350多个,‚两评一树‛活动由此切实赢得了百姓的掌声。
垦利县振兴社区‚三个到位‛确保‚两评一树‛活动见实效
人民网东营8月18日电 垦利县振兴社区党支部把开展‚两评一树‛活动作为社区工作的头等大事来抓,坚持抓好‚三个到位‛,确保教育活动取得实效。
抓学习到位。组织党员认真学习了相关文件精神,使社区‚两委‛成员认识到‚两评一树‛活动是树立‚公正、廉洁、为民‛的重要载体,从而为活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
抓领导示范到位。成立了由支部书记任组长的‚两评一树‛活动领导小组,形成了支部负责、人人参与、齐抓共管的良好局面。同时,要求社区成员在活动中做到‚四个示范‛,即:勤奋学习,做善于思考的示范;爱岗敬业,做高效务实的示范;秉公办事,做公正的示范;勇于实践,做锐意创新的示范。
抓制度落实到位。注重在制度的规范健全、落实和监督上下功夫、花气力。社区‚两委‛成员集中学习《社区工作人员制度》,并检查制度的执行情况,综合分析情况,及时进行通报,从而形成了自我管理、自我约束、争当先锋的良好局面。(魏雪梅)
利津公路局:三项措施助推‚两评一树‛活动深入开展
‚两评一树‛活动开展以来,利津公路局干部职工充分认识到开展‚两评一树‛活动的重要性和必要性,坚持‚早、深、广‛原则,促进‚两评一树‛活动快起步,起好步。一是早开展。接到上级部署后,局党支部高度重视,第一时间制定出详尽的活动实施方案,召开了活动动员会议,邀请了督导组领导参加并指导工作,努力做到争当典型,树立榜样;二是深动员。动员会议召开后,不但发动全局上下深入参与,而且把工作重心放在服务对象上,通过发放明白纸和征求意见表,广泛征求政府机关、企业、群众对公路工作提出的宝贵意见和建议;三是广宣传。充分发挥电视、电台、网站的作用,利用标语、明白纸、公开栏、电子屏、活动简报等宣传平台,全方位、多角度、深层次宣传活动的重大意义,教育引导广大干部职工积极主动地投入到活动中来,营造了良好的活动氛围,促进活动深入开展。
开发区做好‚四件事‛确保‚两评一树‛深度
‚两评一树‛活动开展以来,全区上下始终保持昂扬向上的精神状态,求真务实的优良作风,共创风清气正的政治氛围,围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,做到态度好、效率高、程序简,力求‚四件事‛,确保活动成效。一是想做事,工作力求主动。坚持工作重心下移,每月定期深入到村企开展调研,做到知民情、解民忧、暖民心。在工作上主动思考,开动脑筋,遇到困难不回避,遇到矛盾不推诿,攻坚克难,迎难而上,做到敢为民先。截至目前,已深入村企调研30余次,为企业和群众协调解决困难21件,得到了群众的普遍认可。二是会谋事,工作力求创新。瞄准又好又快发展这一既定目标,要求各部门、单位、各中心社区结合实际制订出推动活动开展的近期打算和长远目标,并在全区党务政务公开栏中公开承诺,‚擦亮窗口,亮明身份,公开承诺‛,让群众了解工作,让群众评价作风,让群众监督行为。三是敢干事,工作力求务实。要求全区每一名干部职工积极投身工作中,从严监督、从严管理,确保真干事、干成事、不出事。认真对待群众反映的问题,全心全意去解决,竭尽全力让群众满意。聘请监督员,认真收集党员群众意见和建议,及时处理或整改,并将结果向党员群众反馈。截至目前,共收集到意见建议80余条,并将办理情况逐一进行了回复、公开。四是干成事,工作力求实效。坚持做好‚两个服务、一个维护‛,即坚持做到服务基层群众、服务企业发展,切实维护群众利益。加大矛盾纠纷排查化解力度,重点排查涉及土地征用、拆迁等群众关心的热点、难点问题,认真落实领导包案制度,严格实行首办责任制和严格的责任追究制,截至目前,受理处结矛盾纠纷5起,切实将人民内部矛盾化解在萌芽状态;定期到项目建设单位进行走访调研,掌握项目建设进展,及时协调解决存在的问题和困难,今年列入县重点推进的15个工业项目,有11个已经开工建设。
县孙子文化旅游区管委办
‚四个结合‛推动‚两评一树‛活动扎实开展
‚两评一树‛活动开展以来,县孙子文化旅游区管委办注重与当前的重点工作、重点任务做好结合,扎实推动活动开展,确保了活动实效。一是与主题公园开发建设相结合。将本次活动作为推动主题公园开发建设的重要举措,先由指挥部明确出当前规划设计、工期计划、资金计划、设备引进等方面的重点工作,再由相关股室根据承担的重点工作召集投资方、设计方、建设方的相关人员,召开座谈会,查找存在的问题,并及时向各相关职能部门、乡镇及辖区内部分村委发放了征求意见函,征求关于加快主题公园开发建设的意见建议。期间,提出的‚编制项目招投标标底‛、‚跟踪审计代建人资金到位情况‛、‚制定严格的材料准入制度‛等建议意见得到认可与落实。二是与廉政风险点防范相结合。确定廉政风险点中规划建设部、财务室各岗位及工作人员作为被评议活动主要对象,首先,针对岗位风险点,围绕评议内容,股室内部深入查摆自身存在的突出问题,做到未评先查。其次,通过日常工作让服务对象对其进行一事一评,采取面对面提意见、填制评议表的形式,对两股室的工作作风、工作效率等进行评价,然后由分管领导根据日常掌握的情况进行综合评价,将提出的意见列为重要风险点,结合实际制定防控措施,进行整改。三是与党务政务公开相结合。通过公开栏、网站、电子屏幕等方式,及时对工作职责、重要活动、工作动态和舆情信息等党务政务工作进行公开,并向服务对象作出承诺,设立监督投诉电话、意见箱,主动接受群众对公开工作的意见、建议和举报投诉。然后通过回访、发放调查函等形式,再次征求服务对象对整改效果的意见,反馈的意见和建议作为检验‚两评一树‛活动效果的重要依据,最后将每名干部职工的评议结果和整改效果实事求是地进行公开,确保整个活动的实效性。四是与创建学习型机关相结合。将创建学习型机关作为‚两评一树‛活动的重要保障,在开展评议中,注意抓好党员和干部职工素质的提高。深入组织开展干部职工上讲台活动,集中安排学习孙子兵法、历史知识、景区规划、工程监理等专业知识及相关法律法规,不断提高政治理论水平和业务能力。结合年初确定的调研课题,领导班子成员结合各自分管工作带头深入基层走访、征求意见,为形成有情况、有分析、有见解的调查报告提供了翔实的基础材料。
县农机办开展‚农机补贴大回访,千名机手评农机‛活动广泛征求群众意见建议
为更好地征求群众意见建议,进一步提升工作效率,改进工作作风,提升全县农机服务水平,切实服务于‚三农‛,县农机办以开展‚两评一树‛活动为契机,创新活动载体,利用一个月时间在全县范围内组织开展了‚农机补贴大回访,千名机手评农机‛活动,广泛征集广大农民机手对农机补贴工作的意见和建议,收到了良好的社会效果。
活动中,县农机工作人员每人带着一张征求意见表,一封致广大机手的公开信,一张便民联系卡,主动上门征求意见建议,走进田间地头给机手送技术、送政策,同时也摸清了全县农机机具的使用情况。通过面对面地征求农机手的意见建议,为提高农机补贴管理水平、提升农机工作质量、树立群众满意形象奠定了坚实的基础。活动开展以来,已发放征求意见表、致广大机手的公开信、便民联系卡共计1500余张,征求各类意见建议50余条,为农机手解决机械问题30多个,拉近了与机手的距离,受到了广大农民朋友的欢迎。
县水利局开展‚建三型机关,做评树表率‛活动
‚两评一树‛活动中,县水利局在全局干部职工中开展了‚建三型机关,做评树表率‛主题实践活动,深入了解群众所期、所盼、所想,牢固树立‚职能就是责任、工作就是服务‛的理念,着力打造学习型、服务型、创新型机关,真心实意为群众办实事、办好事、解难事。
一是创建学习型机关。围绕解放思想、推动创新,建立全局抓学习的长效机制,重点学习中央1号文件、中央水利工作会议精神以及‚黄‛‚蓝‛两大国家战略的各项方针政策,开展‚读一本书、学一门技能‛,‚比学习、比能力、比贡献‛和‚党员示范岗‛等创建活动,积极构建学习型组织,争做学习型职工,营造了比、学、赶、超的良好氛围。
二是创建服务型机关。围绕服务发展、改善民生两条主线,努力打造‚水润广饶、利泽百姓‛服务品牌,深入开展‚四查四看‛活动:查作风,看有无办事推诿、效率低下、有令不行、有禁不止的问题;查服务,看有无态度不端正、职责不落实、措施不到位、群众不满意的问题;查纪律,看有无迟到早退现象、工作时间办私事、玩游戏等纪律松懈、自由懈慢的问题;查廉洁,看有无对企业、对基层、对下属单位、对群众吃拿卡要,谋取私利的问题。
三是创建创新型机关。按照‚全市保第一、全省争先进、全国创典型‛的目标要求,切实增强工作创新的主动性和自觉性,紧密结合水利工作实际,以加快推进全国节水型社会建设试点县、全国小型农田水利重点县为抓手,加快实施2011年农村饮水安全项目、预备河综合治理和陈官乡5000亩田间节水工程等一批事关民生的重点水利工程,真正把群众最期盼、发展最需要、生态最迫切的水利问题解决好,把群众利益维护好,努力在发展理念上有新突破,能力素质上有新提升,改善民生上有新成效,攻坚破难上有新思路,为‚黄蓝‛战略开发提供有力的水利支撑和保证。
第五篇:工商局开展作风纪律教育整顿活动实施方案
根据省工商局《关于印发开展作风纪律教育整顿活动实施方案的通知》(*工商人〔____〕___号)要求,市工商局党组决定,从__月份开始,在全市工商系统开展为期半年的队伍作风纪律教育整顿活动。现结合我市工商系统实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会、十
七届中纪委三次、四次全会和省委八届六次全会精神,坚持“四个重在”、“四求先行”、“四责要求”、“四求作为”,围绕“四个统一”和“四高目标”,以队伍管理为第一责任,认真整改落实省委巡视四组巡视反馈意见的要求,以坚定信念、严肃纪律、依法行政、改进作风、提高效能为重点,切实解决队伍作风纪律方面存在的问题,努力建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍,塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的工商形象,为工商部门服务海西建设和港城崛起提供组织保证。
二、工作目标
坚持实事求是和教育引导,通过深入查找并认真解决领导班子建设、干部队伍建设、内部管理、党风廉政建设、业务工作等方面存在的突出问题,规范行政行为,促进各级领导班子提高执政能力、勤政廉政,促进全体干部职工爱岗敬业、遵纪守法,促进工商事业改革发展,不断提升人民群众对工商部门工作的满意度,建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍。
三、整顿内容
这次作风纪律教育整顿重点查找和纠正以下问题:
(一)思想认识方面
_.查纠放松学习问题。不重视政治理论学习,思想不够解放,创新意识不强,创新能力不足,缺乏与时俱进的精神。
_.查纠大局观念不强问题。工作中存在个人主义、小团体思想意识,缺乏大局观念,有令不行,有禁不止。
_.查纠服务发展意识不强问题。对服务发展、服务海西建设的认识不足、积极性不高、进展不大、措施不实,缺乏真心实意、实实在在为基层和企业服务的意识、行为和成效。
(二)作风纪律方面
_.查纠法制意识淡薄问题。落实惩防腐败体系《实施纲要》不够认真扎实,实际效果不够明显;违反《六条禁令》等制度规定,以及违法违纪等问题。
_.查纠纪律观念淡薄问题。工作纪律松弛,工作精力不集中,上班迟到早退,擅自离岗串岗;工作时间办私事,上网炒股、聊天、看电影、玩电脑游戏。
_.查纠工作作风浮躁问题。深入基层、深入实际调查研究不够,办事敷衍塞责,欺上瞒下,弄虚作假。团结协作不强,工作推诿扯皮;缺乏艰苦奋斗精神,贪图享乐,铺张浪费。
_.查纠业余个人不健康的生活方式等问题。到娱乐场所进行不健康消费的娱乐活动,参与赌博、打架、斗殴等违法违纪行为,酒后驾车等严重违反交通法规的行为等。
(三)履行职责方面
_.查纠以权谋私、失职渎职问题。在履行职责过程中,滥用职权、以权谋私;执法办案越权执法、以罚代管、以罚代刑;违反执法程序,瞒案不报、压案不查,以及弄虚作假等。
_.查纠行政不作为问题。不认真履行岗位职责,敷衍了事,在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮,巡查不到位,办案循私情。
_.查纠行政乱作为问题。不依法行政,重实体、轻程序,执法不严,执法随意、工作方法粗暴,乱收费、乱摊派、乱罚款,侵害群众利益。
_.查纠服务行为不规范问题。分工不明确,责任不落实,服务态度差,服务承诺及首问负责制等效能建设制度不落实;窗口人员着装不整,言谈举止不文明,对待群众态度冷漠。
(四)规范管理方面
_.查纠有章不循问题。管理制度不健全,执纪不严,违纪不究;绩效考评和考勤不落实;机关公文办理、值班、请销假审批、会议管理、车辆使用管理等内部管理制度不落实,有章不循;办公环境杂乱无序。
_.查纠财务装备管理混乱问题。经费使用不透明、不公开;私设“小金库”,虚开发票,虚列开支,贪污、挪用、私分公款;在工程建设及政府采购工作中执行规定不严,收受贿赂。
_.查纠工作程序不规范问题。在行政审批、人事任免、评先评优等工作中,不坚持标准,不客观公正,缺乏透明度。
_.查纠党员干部廉洁自律意识不强问题。党风廉政建设责任制不落实,党员干部尤其是领导干部执行党风廉政建设有关规定不严,以及利用影响力为请托人谋取不正当利益。
四、方法步骤
第一阶段:学习动员(____年__月_日-__月__日)这一阶段是整个教育整顿活动的基础,主要任务是深入发动,认真学习,统一思想,提高认识。重点把握计划安排、思想发动、学习教育三个环节:
_.计划安排。市工商局人教科牵头,监察室、办公室配合制定全市工商系统的实施方案和市局机关各阶段的计划安排。各县(区)工商局(含××工商分局,下同)要根据实际,制定切实可行的教育整顿计划安排,明确开展作风纪律教育整顿活动的目标、内容、方法和步骤。
_.思
想发动。市工商局召开市工商局机关全体工商干部职工、各县(区)工商局领导班子成员、工商所所长、指导员参加的全市工商系统作风纪律教育整顿动员大会,传达全省工商系统党风廉政工作会议精神,部署教育整顿工作;同时,各县(区)工商局也要召开全体干部职工参加的作风纪律教育整顿动员大会,部署教育整顿工作。通过思想发动,增强广大干部职工参与作风纪律教育整顿活动的积极性和自觉性。
_.学习教育。全市工商系统干部职工要加强学习教育,提高思想认识。重点学习党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记关于加强党风廉政建设和党的作风建设的一系列重要讲话和贺国强同志今年_月在某省考察期间关于作风建设的重要讲话;认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《建立健全惩治和预防腐败体系____-____年工作规划》,《××省机关工作人员效能建设告诫暂行办法》、《××省工商行政管理系统效能建设“八项工作制度”》、《××省工商局党组关于印发××省工商行政管理系统落实党风廉政建设责任制实施方案的通知》、国家工商总局与省工商局《六条禁令》等有关政策法规和规章制度,特别是要结合违法违纪案件,每周由监察室组织安排一次专题廉政教育,强化廉政教育和警示教育,增强遵纪守法意识。
学习主要采取集中学习和个人自学相结合的方式进行。集中学习不少于_次,采取集体研讨、专题辅导、上党课等多种形式进行;市工商局机关的学习组织以科室为单位,充分利用市工商局“网络教育培训学校”平台,帮助干部开展个人自学活动;市、县(区)工商局监察室要结合已发生的案件,组织安排一次廉政教育和警示教育党课。每名干部要做好学习笔记(笔记不少于____字)和记录,至少撰写_篇心得体会文章。各县(区)工商局具体的学习教育组织方式、计划和要求由各单位根据实际安排,并上报市工商局活动办公室备案,确保“时间、人员、内容、效果”的落实。
第二阶段:检查整改(____年__月_日-____年_月__日)这一阶段是教育整顿活动的关键,主要任务是查摆问题,分析原因,落实整改。重点把握查摆问题、剖析原因、落实整改三个环节:
_.查摆问题。在广泛动员和学习教育的基础上,采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,对照本方案第三部分所列述的各方面问题,按职能、按岗位逐项查摆,认真查找。要以正面引导为主,开展批评与自我批评,查实找准存在问题。
_.剖析原因。要抓住问题实质,找准思想根源,真正从中汲取教训,真正做到深刻反省,触动思想。要结合召开领导班子民主生活会、支部民主生活会,广泛开展谈心活动,领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要多沟通思想,增进了解,查找问题,剖析根源。
_.落实整改。要针对查找出的突出问题,制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。整改结果要在适当范围以适当形式公开,接受群众监督。
在此阶段,每位干部职工要针对查找出的突出问题,梳理制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任;市、县(区)工商局机关各科(股)室,以及工商所要对查找出的问题进行归类、梳理,形成《整改项目及落实情况一览表》和一份单位检查整改报告上报市、县(区)工商局活动办公室汇总综合。整改成果要通过oa网进行公示,符合政府信息公开的内容要予以公开,接受群众监督。
(三)巩固提高(____年_月_日-_月__日)这一阶段是出成果、见实效阶段,主要任务是建章立制,扎实推进,巩固提高。重点把握完善制度、检查验收、总结提高三个环节:
_.完善制度。在查摆问题、落实整改的基础上,建立健全规章制度,完善工作机制。根据各岗位的业务职责,将需要建立和完善相关制度的任务落实到具体分管领导和具体科(股)室。由相关科(股)室起草、修改、完善相关的制度规范。要通过完善制度,实现以制度规范行为,以制度管人管事,把阶段性整改与建立长效机制相结合。
_.检查验收。由纪检监察部门牵头,各相关业务部门配合,采取单位自查和上级暗查暗访等方式,运用不定期随机电话访问或当面回访、现场抽查等手段,对教育整顿的情况和实际效果进行检查验收。重点检查突出问题的查找、整改措施的落实、规章制度的建立健全。
_.总结提高。各单位采取先个人后集体、自下而上的方式,对本单位作风纪律教育整顿活动各阶段的完成情况进行认真梳理及时总结经验,建立长效机制,巩固整顿成果。
五、几点要求
(一)加强领导,明确责任。市、县(区)工商局要把教育整顿活动列入重要议事日程,加强组织领导,实行“一把手”负责制,一把手作为第一责任人亲自抓、负总责,班子成员齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,领导要为干部树榜样,机关要为基层做表率,班子成员要分片挂钩督导,确保教育整顿工作的落实。为加强对全市工商系统作风纪律教育整顿工作的领导和指导,市局成立作风纪律教育整顿活动领导小组,组长由市工商局党组书记、局长××担任,副组长由党组成员、副局长××、××、××、纪检组长××担任,成员:各科、室、会、直属单位负责人。领导小组下设办公室,依托在人教科,负责本次活动组织、策划、协调和指导以及相关日常事务,由人教科、监察室、办公室派员参加。
(二)全面整顿,确保实效。要结合廉政风险点防范管理工作,把教育整顿的要求落实到每一个层级、每一个职能部门、每一个工作人员和每一个工作环节,做到不留死角。特别是今年发生大案要案的单位,更要针对本单位本系统发生的违法违纪案件和苗头性、倾向性问题进行全面分析,深刻查找发生问题的原因和责任,研究解决防范措施和方法。要突出重点部位和重点环节,把领导干部、工商所、窗口单位、监管执法部门和行政审批、内部管理、廉洁自律等作为教育整顿的重点,全员参与、全面整顿、全面提升。全体干部职工要充分认识本次活动对改进干部队伍作风纪律,推进工商工作具有重要意义,务必摆正心态,务求实效;要杜绝走过场、形式化、敷衍了事等情况发生。
(三)勇于较真,敢于碰硬。对存在问题要勇于检讨、勇于指出、勇于批评、勇于查处,坚决纠正不敢管、不想管、不愿管的现象,增强法纪观念,落实防控措施,净化工商风气。要加强督察,对在纪律作风教育整顿中查摆问题不彻底、整改措施不得力、整改成效不明显的单位和部门,要坚决组织重新整顿,确保教育整顿不走过场。要严肃纪律,坚决纠正群众反映强烈的突出问题。
(四)统筹结合,共同提高。要统筹兼顾,将作风纪律整顿活动与落实省委巡视组巡视反馈意见整改结合起来,与落实全省工商局长会议精神结合起来,与新一轮精神文明创建活动结合起来,与日常监管执法等业务工作结合起来,通过教育整顿活动,优化行业风气,优化行业形象,进一步发挥工商行政管理机关工作中的重要作用,达到相互促进,共同提高的目的。