第一篇：便民维权措施
盘县人口计生局关于贯彻国家人口计生委《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》的意见
各乡镇计生办、流管办、服务站：
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22 号）和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）精神，建立和完善流动人口、农民工便民维权工作机制，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，根据省人口计生委《关于贯彻国家人口计生委〈流动人口、农民工计划生育便民维权措施〉的通知》（黔人口办发[2007]9号）要求，结合我县流动人口、农民工计划生育工作的实际，特提出以下意见。
一、提高认识，增强做好流动人口、农民工计划生育便民维权工作的责任感
要从全面落实科学发展观、积极构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识加强和改进流动人口、农民工计划生育服务和管理工作，维护其合法权益的重大意义，及时把这项惠及广大流动人口、农民工的工作纳入人口计生工作全局，统一部署，统一实施，统一考核。要积极争取党委、政府的支持，协调当地财政部门，按照中央和省、市有关文件的规定，按照“分级管理、分级负担”的原则，把流动人口、农民工计划生育管理服务经费纳入地方财政预算，确保为农民工免费提供方便、快捷的计划生育宣传、技术、药具等服务。
二、广泛宣传，使流动人口、农民工计划生育便民维权措施深入人心
要结合宣传中央《决定》精神，宣传、发布《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》，在流动人口密集地以宣传单、宣传栏的形式宣传《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》，要结合各自工作，开展多种形式的宣传活动，积极营造全社会关心、关爱、关怀流动人口、农民工，自觉维护其计划生育合法权益的良好氛围。
三、一视同仁，完善流动人口、农民工计划生育管理体制
认真贯彻落实国家、省《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》法规规章，完善流动人口、农民工计划生育以“现居住地为主、属地化管理、市民化服务、依法维护权益”的管理体制，将农民工纳入经常化、属地化管理，把农民工平等地纳入当地计划生育服务体系，实行与户籍人口同宣传、同管理、同服务。
四、狠抓落实，积极推动流动人口、农民工计划生育便民维权措施贯彻实施
加强流动人口、农民工计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，畅通为流动人口、农民工免费提供避孕药具的渠道，指导流动人口、农民工已婚育龄妇女落实安全有效的避孕节育措施，定期为她们提供免费的计划生育和生殖健康检查服务。加大督查工作力度，保障农民工的计划生育奖励优先优惠政策和免费服务项目等权益的落实。严禁强迫已婚育龄妇女定期返乡孕检，严禁在签订合同、办理证件时收工本费、搭车收费、找担保单位、找担保人、强行购买优生保健品和进行优生检测，严禁以各种名义收取押金、保证金，提倡上门服务。
五、畅通渠道，切实维护流动人口、农民工的参与权和监督权
各乡镇要在流动人口、农民工集中的社区、村庄、企业、公寓、集贸市场等成立计划生育协会，组织引导流动人口、农民工依法行使民主权利，积极参与民主管理和民主监督，进一步促进流动人口、农民工计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
要通过公布免费办证程序和技术服务机构名称地址、维权服务电话、设立投诉信箱等方式，为流动人口和农民工提供便利，并自觉接受他们的监督。同时，要畅通流动人口、农民工计划生育和生殖健康诉求渠道，为他们提供及时、有效的法律救助渠道。严肃查处违法侵权案件，广泛收集流动人口、农民工的意见建议，进一步改进和完善流动人口、农民工计划生育管理服务工作。
二00七年二月二十日
流动人口、农民工计划生育便民维权措施
一、各级人口计生部门要按照政务公开的要求，通过相关网站、宣传单、宣传册、宣传画、宣传窗等多种形式，及时向流动人口、农民工提供计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息，保证流动人口、农民工实行计划生育的知情权。
二、各级人口计生工作机构要通过有效方式，向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构、开展计划生育和生殖健康服务的医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话，为流动人口、农民工提供方便、可及的计划生育和生殖健康服务。
三、现居住地应及时为持有《流动人口婚育证明》的流动人口、农民工依法提供国家规定的计划生育免费基本技术服务，开展避孕节育和生殖健康检查，并如实出具《流动人口避孕节育情况报告单》。
四、现居住地要畅通服务渠道，在流动人口、农民工集聚的社区、企业和集贸市场设立标识明显的计划生育避孕药具、计划生育和生殖健康宣传资料免费发放点，主动送宣传、送知识、送服务、送药具上门，满足服务需求。
五、现居住地县级人口计生部门应及时将流动已婚育龄妇女避孕节育检查情况等信息，通过全国流动人口计划生育信息交换平台等便捷方式通报其户籍地县级人口计生部门，逐步取消由流动已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单的方式，减轻流动育龄群众负担。
六、户籍地要简化办事程序，免费为群众办理《流动人口婚育证明》，可以实行乡（镇、街）办村（居）发，严禁在与外出人员签订合同和办理证件时，搭车乱收费，或以各种名义收取押金、保证金。
七、流动人口的户籍地和现居住地要加强沟通与联系，及时为符合条件的流动育龄夫妻办理有关生育服务证、婚育情况证明及相关手续，不得互相推诿；无正当理由不得拒绝承认现居住地计划生育技术服务机构或指定的医疗保健机构出具的《流动人口避孕节育情况报告单》。
八、户籍地要依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。加强对流动人口、农民工家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，尽力帮助流出人口解决家庭困难。
九、严厉查处、公开曝光各种强令流动已婚育龄妇女返乡孕检、跨省设立管理站开展孕检和乱收费等侵害流动人口、农民工权益的违法行政行为。
十、通过公布国家和省级人口计生部门维权电话，在《流动人口婚育证明》中增设基本权益栏目、在各级人口计生部门的网站设立投诉信箱等方式，畅通流动人口、农民工计划生育和生殖健康诉求渠道，接受社会和群众监督。
第二篇：便民维权实施方案
鞍山街道办事处加强流动人口计划生育
便民维权工作实施方案
为进一步做好流动人口计划生育管理服务工作，切实维护流动人口合法权益，结合我辖区实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以稳定低生育水平、维护公民的合法权益为目标，创新工作机制，改进工作作风，提高工作效率，依法办事，文明执法，自觉接受群众监督，为群众提供高效、优质的服务，不断满足人民群众日益增长的计划生育的需要，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
二、主要内容
（一）广泛宣传，保障流动人口政策知情权
通过各社区的政务宣传栏和黑板报及入户调查等多种形式，及时向流动人口提供计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息。
（二）简化办事程序
免费为提出申请的育龄群众办理《流动人口婚育证明》，可以实行街办居发，严禁在与流出人口办理证件时，搭车乱收费，或以各种名义收取押金、保证金。
（三）优质服务，保障流动人口生殖健康服务
充分利用我辖区人口公共服务室，开展生殖健康服务，及时为持有《流动人口婚育证明》的流动人口依法提供国家规定的计划生育免费基本技术服务，开展避孕节育和生殖健康检查。
（四）加强与流动人口户籍地或现居住地的沟通与联系 及时为符合条件的流动育龄夫妻办理有关生育服务证、婚育情况证明及相关手续，不得互相推诿
（五）要依法落实流动人口应该享有的奖励优惠政策。加强对流动人口家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，尽力帮助流出人口解决家庭困难。
（六）畅通服务渠道。
在流动人口集聚的社区设立标识明显的计划生育避孕药具、计划生育生殖健康宣传资料免费发放点，满足其服务需求。
（七）计生服务中心作为计划生育技术服务定点机构。要结合对流动人口开展的各项活动，进一步向流动育龄群众公布辖区内指定的开展计划生育和生殖健康服务的医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话，为流动人口提供方便、可及的计划生育和生殖健康服务。
（八）通过信息平台及时有效的了解流动人口育龄妇女
通过全国流动人口计划生育信息交换平台等便捷方式通报其户籍地人口计生部门，逐步取消由流动已婚育龄妇女
本人提供避孕节育报告单的方式，减轻流动育龄群众负担。
（九）维护流动人口不受违法行为侵害
要严厉查处、公开曝光各种强令流动已婚育龄妇女返乡孕检、跨省设立管理站开展孕检和乱收费等侵害流动人口权益的违法行政行为。
（十）通过公布维权电话接受群众监督
在人口计生网站设立投诉信箱等方式，畅通流动人口计划生育和生殖健康诉求渠道，接受社会和群众的监督。
三、组织机构
为了切实抓好计划生育便民维权工作，办事处成立计划生育便民维权领导小组，组成人员如下：
组 长：王 卉（办事处主任）副组长：白素娟（办事处副主任）成 员：曹 丽（计生办主任）
于 伟（计生办计生助理员）
蒯红霞（计生办计生助理员）
巴丽君（计生办计生助理员）
四、具体要求
（一）统筹安排，加强领导。要从构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识做好维护流动人口计划生育合法权益工作的重大意义。
（二）结合实际、贯彻落实。以实施流动人口便民维权
戳实为契机，切实履行《流动人口计划生育工作管理办法》等规章制度，保障流动人口育龄群众充分享有各项计划生育和生殖健康权利。
（三）公开承诺，舆论引导。做好舆论宣传工作，将便民维权的具体措施广泛宣传，不断提高维权意识。
（四）强化监督、推动落实。拓宽监督渠道，畅通人民群众对人口和计划生育工作的监督渠道
第三篇：流动人口、农民工计划生育便民维权十项措施
流动人口计划生育便民维权十项措施
根据国家人口计生委制定下发的《农民工计划生育便民维权措施》，结合我区实际制定十项便民维权措施。如下：
一、各级人口计生部门要按照政务公开的要求，通过相关网站、宣传单、宣传册、宣传画、宣传窗等多种形式，及时向流动人口提供计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息，保证流动人口实行计划生育的知情权。
二、各级人口计生工作机构要通过有效方式，向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构、开展计划生育和生殖健康服务的医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话，为流动人口提供方便、可及的计划生育和生殖健康服务。
三、要及时为持有《流动人口婚育证明》的流动人口依法提供国家规定的计划生育免费基本技术服务，开展避孕节育和生殖健康检查，并如实出具《流动人口避孕节育情况报告单》。
四、要畅通服务渠道，在流动人口集聚的社区、企业和集贸市场设立标识明显的计划生育避孕药具、计划生育和生殖健康宣传资料免费发放点，主动送宣传、送知识、送服务、送药具上门，满足服务需求。
五、利用全国流动人口计划生育信息交换平台，通报已婚育龄妇女其户籍地县级人口计生部门，逐步取消由流动已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单的方式，减轻流动育龄群众负担。
六、要简化办事程序，免费为群众办理《流动人口婚育证明》，可以实行乡（镇、街）办村（居）发，严禁在与外出人员签订合同和办理证件时，搭车乱收费，或以各种名义收取押金、保证金。
七、流动人口的户籍地和现居住地要加强沟通与联系，及时为符合条件的流动育龄夫妻办理有关生育服务证、婚育情况证明及相关手续，不得互相推诿；无正当理由不得拒绝承认现居住地计划生育技术服务机构或指定的医疗保健机构出具的《流动人口避孕节育情况报告单》。
八、要依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。加强对流动人口家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，尽力帮助流出人口解决家庭困难。
九、严厉查处、公开曝光各种强令流动已婚育龄妇女返乡孕检、跨省设立管理站开展孕检和乱收费等侵害流动人口权益的违法行政行为。
十、通过公布国家和省级人口计生部门维权电话，在《流动人口婚育证明》中增设基本权益栏目、在各级人口计生部门的网站设立投诉信箱等方式，畅通流动人口计划生育和生殖健康诉求渠道，接受社会和群众监督。
第四篇：十条便民维权措施维护流动人口计划生育权益
十条便民维权措施维护流动人口计划生育权益
便民：政务公开，及时向流动人口提供计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息；向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构、开展计划生育和生殖健康服务的医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话；为持有《流动人口婚育证明》的流动人口、农民工依法提供国家规定的计划生育免费基本技术服务，开展避孕节育和生殖健康检查，并如实出具《流动人口避孕节育情况报告单》；在流动人口集聚区域设立标识明显的计划生育避孕药具、优生优育和生殖健康宣传资料免费发放点，主动送宣传、送知识、送服务、送药具上门；通过全国流动人口计划生育信息交换平台等方式，加强现居住地和户籍地联系和实现信息共享，取消由流动已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单的方式，减轻流动育龄群众负担。
维权：简化办事程序，免费为群众办理或换发《流动人口婚育证明》，严禁在与外出人员签订合同和办理证件时，搭车乱收费，或以各种名义收押金、保证金；及时为符合条件的外出流动人口办理《生育服务证》、《流动人口婚育证明》，杜绝互相推诿；依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策；严禁强令流动已婚育龄妇女返乡孕检或开展孕检时乱收费等侵害流动人口权益的违法行政行为发生；设置流动人口维权电话、设立投诉信箱等方式，畅通流动人口计划生育和生殖健康诉求渠道，接受社会和群众监督。
第五篇：计划生育便民维权活动工作总结
白杨店镇计划生育便民维权活动工作总结
区计划生育局：
三年来，我镇的计划生育便民维权活动在区计划生育局的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，经过全镇广大计划生育系统干部的共同努力，全镇上下基本形成了计划生育便民维权工作理念，开展计划生育便民维权活动的大环境日益形成。基本做到了依法行政，还政于民，通过开展计划生育便民维权活动，充分调动起了广大育龄群众的计划生育政策知情权、参与权、监督权，提高了广大育龄群众的计划生育主人翁地位，对全镇人口与计划生育工作的协调发展奠定了良好的群众基础。现将三年来我镇开展此项工作的一些做法和存在的问题总结如下，以利今后更好地开展好计划生育便民维权工作。
一、及时成立领导机构，增强领导层对开展计划生育便民维权活动重要性的认识。
区人口计生局关于开展计划生育便民维权活动工作安排部署后，我镇积极组织镇领导班子成员和镇、村计划生育系统干部认真学习便民维权活动实施方案，提高领导层和决策层的思想认识，及时成立了以镇长周建文为组长，纪委书记鱼建兴、副镇长李永，镇计生办、镇计划生育服务站、财政所、民政办、扶贫办等单位负责人为成员的镇计划生育便民维权领导小组，专门负责领导、组织实施开展计划生育便民维权活动。同时在成立领导机构，提高思想认识的基础上，结合全镇工作实际制定了本镇计划生育便民维权工作实施方案，对全面开展活动做出了部署，为开展活动奠定了基础。
二、镇村计划生育系统按照工作要求全面开展了计划生育便民维权活动的宣传和实施工作。具体情况是：
1、三年来，镇村计划生育系统干部共通过发放宣传品、板报、召开会议、集镇咨询等方式开展计划生育便民维权活动宣传140场次，受教育群众13500人次，提高了广大育龄群众政策知晓率和主人翁意识。
2、结合全区计划生育系统工作人员行为规范，对全镇计划生育系统工作人员进行了全面学习教育，督促他们在日常的工作中严格执行全区计生工作人员行为规范，做到依法行政、文明执法、清政廉洁、优质高效。
3、积极落实各项政策规定，最大程度兑现党对计划生育户的各项优惠政策。一是三年来，镇服务站坚持每季度深入边远村组开展免费环孕病情监测2912人次，共为全镇育龄群众免费开展上取宫内节育器322人次，开展环孕病情监测17250人次，通过上述便民维权措施的落实，共为育龄群众减少各项花费8万余元。二是镇计生办坚持送政策、送指标上门310人次。在流动人口婚育证明办理、二胎生育指标审批等工作中，简化办事程序，坚持每天有1人坐班服务，接待育龄群众，做到坚决不让来镇办事的育龄群众跑冤枉路，提高广大育龄群众对计划生育工作的满意度。三是严格兑现党对计划生育户的各类优惠政策，三年来，共办理农村双女户养老保险60人30000元，兑现独生子女费54人3240元，兑现计划生育户合疗补助9100元，办理计划生育家庭奖励扶助18人近2万元，最大限度地兑现了党对计划生育户的各类优惠政策，体现了党对计划生育户的关心和爱护。四是镇计生办坚持做到利用政务公开栏公开育龄群众办事程序、二孩生育指标审批情况、优惠政策兑现情况、社会抚养费收缴等情况进行公开，做到还政于民，提高广大育龄群众对计划生育工作的知情权、参与权、监督权。通过上述便民工作措施的落实，提高了全镇育龄群众对计划生育工作满意度和知晓率，2009年全镇行风测评满意度调查，镇计划生育系统位列前三名。
尽管我们在计划生育便民维权工作中做了一些工作，取得了一些成果，全镇计划生育便民工作开始迈上了正规，全镇广大育龄群众关心支持人口与计划生育工作的氛围基本形成。但与上级开展便民维权活动的规范要求相比，还有较大差距，我们决心在今后的工作中，继续坚持以人为本、统筹协调、综合治理、科学发展的工作理念，在规范计划生育便民维权活动的形式、程序上再添措施，真正做到最大限度地维护好计划生育育龄群众的合法权益，为建立良性的人口与计划生育发展模式做出更大的成绩。
商州区白杨店镇计划生育办公室
二○一○年四月二十日
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