第一篇:政府调研 情况汇报
浙江瑞琦科技股份有限公司情况汇报
(2009年3月18日)
一、基本情况
浙江瑞琦仕电器有限公司成立于2003年,前身为长兴迦南电器有限公司。2006年5月,由长兴科技创业园牵头,以兼并重组方式改组原长兴迦南电器有限公司,更名为浙江瑞琦仕电器有限公司。2008年12月在浙江瑞琦仕电器有限公司的基础上,变更设立为浙江瑞琦仕科技股份有限公司。公司目前拥有员工218名,其中高层管理人员11名,中层管理人员15名,结构工程师1人,电器工程师2人,专业技术人员6名,生产人员96名,市场营销管理人员87名。公司注册资金1500万元,总资产达到6700多万元。
公司日常工作由三大部门统领:技术中心负责产品生产、研发、质量和售后;营销中心负责产品的销售、市场开发和管理;行政中心负责行政管理、劳动人事和后勤保障。
公司的经营模式采用经销代理制,在县级以上城市招收经销商,建立瑞琦仕卖场店。目前,瑞琦仕产品在全国22个省展开销售。
瑞琦仕公司拥有1项远红外发热技术发明专利,6项实用新型专利,14项外观设计专利。公司严格按照ISO9001;ISO14001质量、安全、环境体系要求进行管理。通过了CCC、CE认证和UL认证。
瑞琦仕公司是浙江长兴县政府重点扶持企业,长兴县10家,湖
州市40家拟上市公司培育企业之一,计划在2011年后在中小企业版或创业版上市。
为了扩大企业发展规模,加快公司发展进程,扩大即热电器产品生产产能,经长兴县发改委立项审批“瑞琦仕工业园”一期使用土地55亩,总投资9800万元,已于2008年6月开始动工。厂房和员工公寓在已经结顶,计划年内迁入。
二、转型升级工作的举措
2008年,瑞琦仕在县委、县政府和各职能部门的大力支持和关怀下,取得了一定的成绩。全年完成产值8500万元,实现销售6500万元,公司实现平稳发展。新开发产品4个,其中新的饮水机出水温度保证达到96度以上,已经上市经营,成为公司新的经济增长点。3款新的热水器受到市场的亲睐,预计也会带来较好的效益。外贸业务也取得了较大突破,美国5万台订单将在本月25日左右发3个货柜,约3000台。瑞琦仕产品已在全国22个省发展代理商,在3个省进入苏宁、国美、五星、家乐福等终端市场,在广西国美全省最近连续两个月取得销量第一。瑞琦仕连续两年分别被浙江省和湖州市评为优秀诚信企业、明星企业和高成长企业之星,成为浙江省中小企业100家最有潜力的成长企业。
2008年以来,由于受国际金融危机影响,存在市场开拓难、融资贷款难的困难,企业发展的步伐放缓。融资难,难就难在企业太小,既没有抵押,也没有担保,融资的成本也很大。根据去年年初的规划,08年我们计划要进入浙江、江苏两省的国美、苏宁电器终端卖场,由于资金跟不上,导致去年的计划今年才能实现。一部分原材料涨价,也加大了公司的成本。在市场建设上,由于金融危机,许多地方的经销商和潜在的经销商持币观望,不敢冒然开展代理业务,给公司的营销也带来了一定的影响。
09年是瑞琦仕发展进程中最关键的一年。瑞琦仕将采取积极的态度,谋划09年的工作,把世界金融危机可能带来的困难,把不利因素考虑得更充分一些,把困难看得更严重一些,采取积极的措施应对金融危机可能带来的影响。公司计划抓五个方面的工作:
一是抓经营业绩的增长,努力实现三年上市目标。计划在09年实现产值1.5亿元,实现销售确保1亿元,力争1.2亿元,为公司实现2010年后上市作好业绩准备。
二是抓新产品开发,不断营造市场营销热点。在09年计划完成新品开发4个。通过新产品的开发,提高产品性能和质量,促进市场销售的增长,以质量求生存,以创新求发展,在金融危机中共度时艰,寻找更多的发展机遇。
三是抓终端建设,巩固发展经营成果。瑞琦仕在08年以前,主要走的是专卖店的路子,在经营上存在一定的局限性。为应对金融危机,瑞琦仕在09年实行两手抓:一手抓专卖店的巩固扩大,一手抓终端建设。今年公司将把主要精力投入到终端建设上。目前,江苏五星电器终端已经开始全面进入,本月还有20家开业。浙江苏宁大盘已经签订了合同,本月开始进店销售,总计投入资金400多万元。在国内其他省份,我们也鼓励经销商大胆进入当地的强势终端市场,凡是进入终端的经销商,公司给予资金扶持。
四是抓核心技术的应用,核心部件的生产。加紧瑞琦仕工业园的建设,争取今年投入运营。瑞琦仕工业园厂房竣工后,产品生产、研发、制造将全部转到工业园进行。产品的核心部件全部由瑞琦仕自己组织研发和生产,全面提升瑞琦仕产品的科研含量、开发、制造能力,提高产品的核心竞争力和产能。
五是抓好融资工作。由于瑞琦仕发展的速度较快,加上瑞琦仕工业园的建设,瑞琦仕的资金需求较大。新产品开发、新产品生产的资金也有较大的缺口。总的情况是流动资金比较紧张。公司计划继续加大融资力度,在政府各部门、金融机构的大力支持下,加强与政府各部门、金融各单位的联系,争取资金上的支持,保证瑞琦仕公司生产、经营、开发、建设同步前进,同步发展,在09年取得较好成绩。
三、发展规划
1、产品开发计划。即热电器行业是一个朝阳行业,公司要做的工作还很多。我们计划从2009年到2011年间形成具有瑞琦仕特色的产品研发中心,利用瑞琦仕工业园建设中国最大的即热电器研发基地,有计划逐步吸收高端电器生产技术人才3至10人,投资1000万元左右建设各类生产线,设立电脑板生产车间、发热体生产车间,注塑加工车间、生产工艺检测车间、新产品研发车间和总装车间,全面掌控公司的核心技术,将商产能由现在的10万台提升到150万台,发挥公司在长三角地区的领军作用。建设1.5万平米的瑞琦仕科研大楼,与浙江工业大学保持合作,研究开发低功率、低能耗的即热电器产品,争取突破4平方线径局限。
2、管理提升规划。瑞琦仕已经完成企业上市前的股份制改造,下一步将在五个方面提升公司的管理水平:一是规范股份公司的运作,发挥股东会、监事会的作用,形成人人当家作主的经营管理氛围;二是吸引战略投资者,引入新的管理机制。三是加强行业协会建设,规范市场行为。瑞琦仕作为长兴县即热式电热水器行业协会会长单位将致力于即热电器行业的振兴发展,维护市场的公平、正义,扼制市场的无绪竞争行为。四是实施精品战略,完善内部管理机制。继续加强ISO 9001/24001质量管理体系建设,加强产品质量控制和内部管理,做到产品合格率100%,优良率98%,不合格的产品坚决不入库,坚决不出厂;五是加强瑞琦仕文化建设。从VI设计到队伍建设,全方位提升瑞琦仕人的素质,形成瑞琦仕的经营理念、人文理念和管理理念。
4、品牌建设规划。“没有品牌的竞争是无力的竞争,没有品牌的市场是脆弱的市场,没有品牌的企业是危险的企业。”瑞琦仕品牌建设计划主要抓好四个方面的工作:一是广告宣传,实行平面广告与立体广告相结合的广告宣传模式,公司在主媒体(央视)常年投放广告,公司与经销商共同投放广告,投放广告的额度基本保持在总销售收入的10%左右。二是市场培育。主要是树立瑞琦仕良好的企业形象,创造良好的口碑,以产品质量和信誉让消费者满意。三是品牌保护。一方面加强专利保护,另一方面积极申请驰名商标;四是加强代理商和终端建设,产品创名牌,进名店,抢占市场置高点,让广大消费者了解瑞琦仕,认知瑞琦仕,信任瑞琦仕。
5、企业上市规划。计划三步走:第一步:完成公司股份制改造。这项工作已经完成;第二步:把2009至2011年作为瑞琦仕业绩提升年,其中2009年计划实现销售收入1亿元,2010年1.8亿元,201
1年达到3个亿,满足上市要求;第三步:2011年底提出上市申请,2012年争取在中小企业版或创业版上市。
6、行业拓展打算。作为长兴县即热电器龙头企业,瑞琦仕行业拓展计划的基本出发点是求精不求广,主要是做强、做大、做精、做细即热电器行业,在即热式电热水器、饮水机、小厨宝上多做文章。加大终端建设力度,争取在三年内完成主要发达省份,包括长三角地区、珠三角地区、环勃海地区发展终端业务。
四、当前存在的困难和问题
根据县发改委企业改制上市要求,经县发改委组织专家组商定意见,瑞琦仕公司拟以新设立“浙江瑞琦仕科技股份有限公司”的方式对原浙江瑞琦仕电器有限公司进行股份制改造。实际运作过程中遇到一些企业自身难以解决的问题:
1、大量的证书、证照、土地证、银行贷款、项目申报、专利、商标等需变更或过户到新的“瑞琦仕”公司,需要政府有关部门给瑞琦仕一个批复,根据长政发〔2008〕9号文件精神,减免土地及土地证变更、过户费用;享受长政发〔2008〕9号文件所规定的优惠政策。
2、此前以浙江瑞琦仕电器有限公司名义申报的立项、项目申报、政府扶持资金等全部变更为“浙江瑞琦仕科技股份有限公司”并补办相应手续;
3、请有关部门帮助协调,将原以浙江瑞琦仕电器有限公司名义办理的办理3C、ETL、CE等证书以变更的方式变更到新的“浙江瑞琦仕科技股份有限公司”。目前这一工作进展不够顺利。
第二篇:市长调研教育政府汇报材料
工
作
汇
报
中共**县委 **县人民政府(2012年6月12日)
**县位于宝鸡市东北部,全县总面积1704平方公里,辖7镇、100个行政村、409个村民小组,总人口9.07万人。境内生态良好,气候宜人,享有“天然公园”和“森林氧吧”之美誉,是避暑消夏和观光旅游的胜地。**历史文化积淀深厚,文物古迹众多,著名的有全国重点文物保护单位**等,发掘利用前景广阔。**煤炭资源丰富,已探明的**煤田煤炭储藏量在30亿吨以上,煤质优良,开发潜力巨大。
近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市一系列决策部署,攻坚克难,真抓实干,全县经济社会取得了长足发展。县域经济综合实力大幅提升,2008、2009连续两年蝉联全省县域经济综合考核争先进位先进县,2010、2011连续两年工业增速位列全省前十位。先后荣获国家园林县城、国家生态示范区等十多项省级以上荣誉称号。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展、跨越发展为主题,以项目建设为抓手,突出六大(强农富民、煤田开发、文化旅游、生态宜居、项目建设、民生民本)重点,彰显特色产业富民、煤炭工业强县、文化旅游带动三大优势,狠抓十件实事,加压奋进,开拓进取,全县经济社会呈现出持续快速发展的良好态势。1—5月份,预计全县实现地方生产总值8.5亿元,同比增长18%;完成地方财政收入4841万元,同比增长116.9%;完成固定资产投资9.38亿元,同比增长88.1%;农民人均期内现金 收入达到2450元,同比增长26.5%;城镇居民人均可支配收入达到7500元,同比增长16.5%。
下面,我重点就全县教育、卫生、计生等工作向刘市长一行作以汇报:
一、以创办人民满意教育为目标,推动教育事业均衡发展 全县现有中小学校26所(其中普通高中、职业高中各1所,初中7所,完小16所,初小1所),在校学生11980人(其中小学5683人,初中3729人,高中1430人,职高1138人),教职工编制1065人,实有1021人(其中小学512人,初中359人,高中112人,职高38人),幼儿园3所(其中公办1所,民办2所),小学附设学前班13个,在园(班)幼儿1221人。近年来,在省市有关部门的精心指导下,我们以办人民满意的教育为目标,按照“强基础、稳生源、抓管理、提质量”的总体要求,努力改善办学条件,深化教育改革,狠抓内部管理,强化队伍建设,全县教体事业持续快速发展。2011年,小学适龄儿童入学率为100%,初中入学率为98.95%,学前三年毛入园率71.8%,义务教育普及程度和主要指标均达到或超过了国家标准。2005年被省教育厅授予“实验教学普及县”,2007年顺利通过国家“两基”复查验收,2008年获全国群众体育工作先进县。今年5月,**中学成功创建省级标准化高中。
1.加大投入,基础设施条件显著改善。近三年来,全县累计投入资金2.3亿元,实施了学校教学楼、综合实验楼、师生宿舍、食堂餐厅等基础设施建设工程,总建筑面积达到8.97万平方米。搬迁学校3所,撤并校点139所,投资 8371万元的九成宫中学今年9月开学投用,届时将完成4所初中和1所初小撤并任务,全县中小学布局调整将全面到位。装备中小学微机教室37个,多媒体教室8个,地面卫星接收设备85套,建成了教育专网,教育信息化水平显著提高。添臵教学仪器设备2000多台(套)、图书10.3万册,购臵安装炊具、灶具、床具及取暖设施2000余台(件)。按照学前教育三年行动计划,2011-2013年,我县计划投资3604.1万元,新建4所幼儿园,改建5所幼儿园,建成幼儿班4个。目前,县城官坪中心幼儿园主体建设即将完成,两亭镇中心幼儿园已完成主体建设,正在进行内饰施工,两园今秋开学投用,招贤、丈
八、常丰3所镇中心幼儿园将在原三所初中今年撤并后改建,酒房、崔木2所镇中心幼儿园正在建设,明春将全部投入使用。
2.强化培训,教师队伍整体素质大幅提升。一是注重配齐配强师资力量。近三年面向社会招聘教师38名。今年,通过省市招录幼儿教师40名,切实保障了教育教学工作正常开展。二是注重教研培训模式的创新。创新教研模式,建立和完善了县、片、校教研网络,成立了片学科中心教研组,开展了“送教下乡”、“老带新”等多种形式的教学交流活动,取得了良好的效果。采取“走出去,请进来”的形式,加强教师培训,实现了教学与教研的有机统一。年均培训教师1000多人次,促进教师专业化水平和学历水平大幅度提高。目前,全县小学、初中、高中、职高专任教师学历合格率分别为100%、98.7%、97%和100%,其中小学专任教师大专以上学历达到92.3%,初中本科以上学历达到83.8%。三是注重教学能力的提升。坚持以全员岗位练兵活动为抓手,精心组织开展教师交流、送教下乡、教学基本功大赛和优秀教学案例、课件、论文评比等活动,不断提高教师专业化素质。2011年涌现省、市级各类先进个人11名,省级教学能手(新秀)2名,骨干教师群体不断壮大。
3.深化改革,教育教学质量稳步提升。一是推行精细化管理。制定了《**县教育工作管理规程》、《乡校教育目标任务考评办法》 等规章制度,使学校管理有章可循。同时,以开展“教育质量管理年”、“学校精细化管理年”等活动为载体,指导学校不断完善内部管理制度、创新管理方式,向管理要效益、要质量。二是加强校本研究。坚持以高效课堂教改实验为核心,以问题研究为突破口,本着有什么问题就研究什么问题、解决什么问题的原则,组织开展了联片教研、“送教下乡”、精品课评比展示等研讨活动,推动教育教学科学发展。三是深化课堂改革。把“高效课堂”作为教学改革的着力点,作为提高质量的有力抓手,实行教体局领导包片、教研员包校制度,采取专题培训、示范引领、调研座谈、交流研讨等措施,整县扎实推进教改实验,被市教育局评为“高效课堂”教改实验先进县。先后3次承办全市观摩研讨活动,4次在全市大型教研活动上介绍经验,省教科所进行了专题调研。今年以来,为了进一步深化高效课堂教改实验,积极组织教师开展了高效课堂理念大学习、大讨论、大实践活动。邀请山东省课改名校、杜郎口中学校长崔其升,课改名师于娜为全县700多名一线教师现场讲学、作课,传经送宝,随后又选派33名骨干教师赴山东、南京考察学习,全县课改氛围日益浓厚。
4.务实创新,教育惠民政策全面落实。一是全面落实各类补助政策。三年来,累计投入资金3460.3万元(其中县财政投入399.1万元),全面落实义务教育阶段“两免一补”、大学生救助和生源地信用助学贷款、高中贫困学生资助、中职学生助学金发放、农村义务教育阶段学生营养改善计划和学前一年免费教育等各项优教惠民政策,有效解决了贫困学生入学难问题,促进了教育公平。二是积极实施高中免费教育。今年,在财力十分困难的情况下,投入210多万元,实施了高中免费教育。三是深入推进营养改善计划。严格按照国家和省市有关精神,在全县农村义务教育阶段学校全面实施了营养改善计划。考虑到我县城区义务教育阶段寄宿学生享受“蛋 奶工程”多年,而且大部分都来自农村,因此,将城区1087名义务教育阶段寄宿生也纳入了“营养计划”实施范围,全年所需资金65万元,由县财政全额承担。目前此项工作平稳实施,涉及学校22所,学生5622名,其中农村学生4535名,城区寄宿生1087名。
二、以深化体制改革为主线,推动卫生事业稳步发展 全县有各级医疗卫生机构135个,共编制床位489张,平均每千人口拥有病床5.39张。共有医疗卫生人员编制365个,实际从业人员536人,平均每千人拥有专业技术人员5.4人。近年来,我们认真贯彻落实省市关于深化医药卫生体制改革的一系列要求,狠抓卫生基础设施建设、公共卫生服务、新型农村合作医疗等重点工作,医疗服务质量不断提升。先后荣获全国农村中医工作先进县、全省新型农村合作医疗制度建设先进县、全省“十一五”地方病防治工作先进县、全省免疫规划工作先进县。
1、强化基础设施建设,群众就医条件逐步改善。一是按照“六统一”标准对100个村卫生室进行了标准化改建,其中新建 21个,农村卫生工作的网底建设得到全面加强,实现了全县村级卫生室标准化建设全覆盖。二是先后投资1000多万元,对全县15个乡镇卫生院(分院)房屋进行了改扩建,配备医疗设备1100多台件,购臵病床、药架等设施200多套(件),完善了功能,提高了乡镇卫生院服务水平。三是实施县级医院整体异地搬迁工程,投资1070万元,建成了县医院门诊楼;投资3952万元的县医院住院(医技)综合楼已完成主体工程,累计完成投资 3000万元;完成了县医院二期工程可研报批、平面设计、后勤保障综合楼选址定点、地质勘测、初步设计等各项前期准备工作;投资1763.11万元的县医院急救医技综合楼已开工建设。
2、大力实施“新合疗”,群众医疗保障水平不断提高。坚持把提高参合群众受益面作为新农合工作的重点,先后在全县16个乡镇卫生院和62所规范化达标村卫生室开展了门诊统筹试点工作。认真落实大病医疗救助制度,对大病救助和民政救助实行“一站式”即时结算,初步形成了大病统筹、门诊统筹、慢病定额补助、大病医疗救助四位一体的农村医疗保障体系。2012年参合率已达到99.54%。在确保基金安全的前提下,率先实现了“中医药费用合疗全额报销”,群众的受益面和受益度大幅提高。新农合制度实施以来,累计为31366人(次)参合住院农民发放合疗补助3259.81万元,人均补助1039.28元,实施大病救助17例46.23万元,民政救助共1532例197.64万元,有效解决了城乡居民看大病难和因病返贫问题。今年1—5月份共为4600人(次)参合住院群众补助医药费797.06万元,人均补助1732.74元,平均补助比例55.31%,县内住院患者次均费用2351.78元,有效减轻了患者负担。
3、坚持预防为主,公共卫生工作得到全面加强。按照“县出思路抓督导,乡管协调抓组织,村执政策抓落实”的公共卫生管理工作思路,加强县、镇、村三级公共卫生服务网络建设,明确责任,强化督查考评,成功应对了禽流感、手足口病和甲流感 等重大疫情,传染病报告率年均保持100%,结核病、出血热、病毒性肝炎等重点传染病得到有效预防和控制,地方病防治工作取得了阶段性成效。切实加强妇幼保健工作,严格孕产妇系统管理,坚持高位筛查、三级转诊及分级分娩制度,全县住院分娩率100 %,产妇系统管理率98.55%,高危产妇管理率100%,高危住院分娩率100%,新法接生率100%,7岁以下儿童系统管理率90.84%。
4、全面落实惠民政策,医药卫生体制改革稳步推进。一是积极推行国家基本药物制度,全县16所镇卫生院(分院)和100个村卫生室一律使用统一配送的基本药物,并实行零差率销售,乡镇卫生院和村卫生室基本药物使用率分别达到95%和100%,县级医院基本药物使用率均达到了55%以上。实行药品“三统一”后,药价总体下降28%。二是在镇卫生院实行全员聘用制和绩效工资考核制度,充分调动了工作积极性和主动性。三是积极推行镇村一体化、县镇一体化管理新模式,加强县、镇、村三级优势互补,方便群众就医。四是稳步推进公立医院改革。制订了《**县加快推进县级公立医院综合改革工作安排》,对县级公立医院实施药品“三统一”、取消药品加成后,省、市、县财政补偿进行了测算,经初步测算,取消加成后政府应补偿619.7万元,其中省级补偿247.88万元,市级补偿185.91万元,县级补偿185.91万元。对县级公立医院2011年底以前历史债务进行了全面调查,为历史债务统一打包剥离奠定了基础。五是大力实施公共卫生 服务项目,城乡居民健康档案建档率达到92.1%,65岁以上老年人健康检查率达到91.2%;15岁以下人群乙肝疫苗补种率达到98%以上;农村孕产妇免费住院分娩项目运行平稳,全县享受免费住院分娩孕产妇1896名,补助费54.27万元,补助率、补助满意率均达100%。0-36月龄儿童和孕产妇健康管理等项目顺利实施。高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性病规范管理2067例。
5、全力抓好“国卫”复审工作,创建成果得到巩固提升。县委、县政府及时召开动员会,对迎接国家卫生县城复审工作进行了全面安排部署。成立了由政府主要领导任组长,的迎审工作领导小组,组建了办公室,集中办公,具体负责迎接国家卫生县城复审的组织协调工作。制定下发了《工作方案》和《实施细则》,明确了迎接国家卫生县城复审的标准要求。将县城主要街道、道路和重点部位划片分段,分别由19名县级领导包抓,并明确了牵头部门及参与单位的工作责任,形成了全民参与、职责明确、层层落实的抓落实机制,推动国卫复审工作按要求顺利开展。5月上旬,市爱卫办组织对我县迎接国卫复审工作进行了调研指导,针对复审专家组指出的问题和提出的意见建议,组织开展了扎实有效的整改,目前已基本整改到位,迎验各项工作正在全力推进。
三、以“创国优”为统揽,推动人口计生工作健康发展 全县共有计生服务机构8个,有县镇计生服务站计生专干 13人、专业技术人员31人,社区计生协管员8人,村计生专干100人,村民小组计生信息员413人。截至5月底,全县共有已婚育龄妇女15538人,计划内出生492人,符合政策生育率100%,人口出生率5.5‰,自增率1.1‰,性别比112。我们坚持把稳定低生育水平、提高人口素质、统筹解决人口问题作为落实科学发展观的基本要求,严格按照“创建国家计生优质服务先进县”标准,举县一致,凝心聚力,狠抓落实,全县人口计生工作实现了新突破。
1、多措并举,进一步夯实计生工作基础。坚持把抓基层、打基础作为重中之重,不断加强计划生育基础设施和干部队伍建设,筑牢了全县人口和计生工作基础。一是严格执行检查考核评估制度。按照创建“国家计划生育优质服务先进县”指标要求,修订完善了《人口计生工作考核办法》,继续推行季度抽查评比,随时督查指导、年终考核评估制度,1-5月份,共全面抽查2次、督查19次,有力的推进了各项基础工作的深入开展。二是狠抓基础设施建设。按照农村计划生育服务机构基础设施建设标准要求,为全县7个镇级服务站增添了仪器设备。将县计生服务站和丈
八、常丰服务站列入今年全县重点建设项目,目前,三个项目均已基本完工。两亭、招贤、崔木三个镇服务站建成了镇级中心计生服务站,酒房、九成宫、常丰、丈八四个镇服务站建成了镇级普通一类计生服务站。三是加强计生干部队伍建设。实行“县聘、乡管、村用”的管理办法,为全县100个行政村配齐专 干100名,为409个村民小组各配齐信息员413名,将组计生信息员的报酬由原来每人每月25元提高到50元,充分调动了工作积极性,为提升计生工作整体水平夯实了基础。
2、以人为本,不断提高计生服务水平。把为育龄群众提供优质服务作为人口和计生工作的主旋律,采取多种形式,积极提供全方位的优质服务。一是扎实推进“母亲健康工程”。组织开展了第三轮育龄妇女健康检查,重点对城镇育龄妇女、流动人口和机关事业单位育龄妇女进行检查。截至5月底,共投入资金7.6万元,健康检查1459例,检查率9.6%(全年应查15234人);患病620人,患病率42.5%;治疗540人,治疗率87.1%;治愈415人,治愈率76.9%。针对育龄妇女患病率较高的情况,提出了“检查、治疗、预防”相结合、以预防为主的工作思路,采取举办知识讲座、编印宣传折页、发放预防大礼包等办法,不断提高育龄妇女自我保健意识。二是有序实施“优生促进工程”。把免费婚前医学检查及免费孕前优生筛查作为主要任务,组织计生部门与县婚姻登记处和镇村联动齐抓,动员领取结婚证的男女青年自觉参与免费婚检,各镇组织人员上门集中为待孕对象进行免费孕前优生筛查。1-5月份,免费婚前医学检查246对,婚检率92.8%,免费孕前医学检查988人,孕检率63.7%;开展优生健康教育1222人(次),优生咨询指导2190人,组织1108名待孕和已孕妇女服用叶酸制剂1027份。组织对全县二胎跟踪服务情况进行了专项督查,积极实施出生缺陷一级预防,降低了出生缺 陷发生率。三是进村入户上门“三查”。坚持工作重心下移,组织技术人员定期携带B超等仪器进村入户开展“三查”,送生殖保健知识、优生优育知识到户到人,技术服务及时有效,节育措施落实到位。
3、创新机制,全面落实各项政策措施。不断强化人口计生工作“统筹协调、依法行政、优质服务、宣传倡导、利益导向、群众自治”六大机制,强力推进人口计生综合改革工作落实,取得了明显效果。一是进一步加大综合治理工作力度。组织打击“两非”专项行动领导小组集中对全县医疗单位、计生服务站和个体诊所的计划生育医疗器械、药品、B超使用、出生登记等项工作进行了清理和排查,强化了对二孩怀孕人员的跟踪服务,有效遏制了出生人口性别比偏高问题。二是认真落实流动人口管理责任。积极开展市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建活动,继续实行“两证两合同一承诺”管理模式。大力推行流动人口信息化管理,利用流动人口信息交换平台提交、反馈各类信息1280条。三是认真落实优惠政策。今年,累计为全县城乡1153名独生子女领证户发放保健费15.8万元,为341名农村奖励扶助对象发放奖扶金92.4万元,为农村214户放弃二孩生育机会并领证的家庭发放奖励金56万元,为农村4261个“两户”家庭发放合作医疗补助金12.8万元,为全县1302户“两户”家庭兑现林改补助资金15万元。将独生子女保健费由每人每月5元提高到10元,将农村“两户”家庭成员合疗个人缴纳补助 由每人20元提高到每人30元,使计划生育的各项惠民政策全面落实到位。四是积极探索计生依法行政工作新举措。在县市民中心便民大厅开办了人口计生咨询服务窗口,将人口计生方面的行政执法依据、程序、奖励、收费、处罚项目及标准向社会公布,接受群众监督,接待群众咨询。建立完善计生服务承诺制和限时办结制,在二孩生育审批、生育证办理、计生优惠政策兑现等方面,简化办事程序,方便了群众办事。
四、存在问题和建议
近年来,虽然我们在教育、卫生、计生等社会事业发展方面做了一定的工作,取得了一些成效,但与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比,还存在一定的差距和困难:一是发展社会事业的资金缺口较大。近年来我们按照省市的要求,狠抓学校、医院、计生基础建设,实施了大量的项目,但由于我县地理条件所限,大部分建材需从外地购臵,运距远,成本大,教育、卫生、计生项目的资金与实际招标中的差距较大,项目建设资金缺口较大。经市审计局审计确认,去年以前全县教育债务达2054.39万元,正在实施的九成宫中学项目、幼儿园建设和九成宫初中改扩建项目资金缺口达10232.6万元,共计约1.2亿元;二是优秀专业技术人才短缺。受制于我县经济、地理条件的影响,专业技术人才队伍不够稳定,存在优秀人才引不进、留不住的问题,人才短缺依然是制约我县教育、卫生、计生事业发展的瓶颈问题;三是专业技术力量薄弱。受编制限制,教师队伍老龄化问题仍比较突出,专业结构不够合理,农村卫生专业技术人才队伍力量不足,镇级计生服务站服务力量薄弱。
建议:
1、建议市政府能够统筹考虑山区的实际情况,在项目和资金安排中,对我县能够优先予以倾斜和支持,解决资金缺口问题,推动山区县教育、卫生、计生等各项社会事业全面快速发展。
2、建议市上能够拿出一定的资金,建立优秀专业技术人才引进支持基金,支持山区县引进教育、卫生、计生等方面的优秀人才。同时,能够统筹全市,建立优秀专业技术人才交流机制,为山区县选派优秀专业技术人才,支持和带动山区县社会事业发展。
3、建议市政府能够协调编制部门,为我县卫生、计生机构增加一定的编制,解决卫生、计生队伍力量不足的问题。
总之,我们将以*市长这次视察指示精神为动力,以创建省级教育强县、国家计划生育优质服务先进县和深化医药卫生体制改革为抓手,狠抓教育、卫生、计生基础服务体系建设,积极创新实践,深化管理,努力推动我县教育、卫生、计生等各项社会事业迈上新台阶。
第三篇:政府直销店建设情况调研汇报 (修改)
喀什地区蔬菜副食品政府直销店
建设情况调研汇报
稳定“菜篮子”价格是地方政府稳价安民的重要内容,是价格调控工作的重中之重。农副产品平价直销店是在政府引导和扶持下,通过产销对接,减少流通环节,降低流通费用,从而降低农副产品价格,普惠于民的有效方式。推进农副产品平价直销店建设,发挥平价直销店在稳定“菜篮子”价格中的重要作用,已成为政府“保供稳价”的重要载体,也成为我区民生工程的重要指标。围绕这一目标任务,喀什地区于2012年成立大喀什(一市两县)“菜篮子”领导小组,积极推进政府直销店建设工作。遵循“政府建设、企业运营、动态管理”的原则,按照“合理布局、规范运行,惠及市民”的要求,大力发展政府直销店建设,取得一定成效。现将调研情况汇报如下:
一、大喀什(一市两县)“菜篮子”工程建设体制
随着喀什经济开发区的设立、城市建设进程的加快和外来人口大量涌入以及城乡社会结构变化和消费结构的升级,使得蔬菜生产、流通、消费需求出现了新情况、新问题。2012年以“加快以喀什市为主、疏附县、疏勒县为辅的蔬菜市场体系建设,做好应急储备工作,促进产销的有机结合,保证一市两县的蔬菜供应”为原则,成立了喀什地区大喀什(一
1市两县)“菜篮子”工程领导小组,以坚持市场调节与政府调控、基地建设与流通发展、保障供给与质量提升相结合,统筹推进蔬菜基地生产体系、市场流通体系、应急储备体系、调控保障体系、质量安全体系和价格监管体系建设,通过抓基地保供应、建市场畅流通、重储备保应急、强监管保安全等各项措施,确保蔬菜有效供应、价格稳定和消费安全,促进蔬菜产业可持续发展为总体思路。围绕一市两县菜篮子工程及加大统筹规划和宏观调控,以专业村、专业乡为主开展蔬菜基地建设。实行蔬菜基地建设补贴政策,加大政府对蔬菜生产、流通、储备和市场设施建设的投入力度,以基地+储备+销售的模式开展政府蔬菜直销店建设。为蔬菜产业稳定发展和保障居民消费与农民增收提供良好的公共服务,并发挥了积极作用。
二、政府直销店建设情况
2012年由一市两县财政出资建设政府蔬菜直销店20个,其中喀什市建设政府蔬菜直销店16个,疏附县建设政府蔬菜直销店2个,疏勒县建设政府蔬菜直销店2个。
2013年在开展(一市两县)“菜篮子”工程的同时,考虑到全区人民特别是中低收入群体对蔬菜及农副产品消费需求,开始在12县市进行推广直销店建设。2013年共建设政府蔬菜直销店132个,肉类销售店60个,农副产品综合销售店28个,共计220个。其中喀什市85个,66个蔬菜直
销店,19个平价肉店;疏附县6个,5个蔬菜直销店,1个放心肉店;疏勒县13个,5个蔬菜直销店,8个放心肉店。
2014年根据地委、行署统一安排部署,喀署办发【2014】70号文的要求,计划在12县市建设政府蔬菜肉直销店147个,其中喀什市40个,疏勒县10个,疏附县10个,莎车县15个,巴楚县、叶城县、麦盖提县、伽师县各10个,岳普湖县、英吉沙县、泽普县各9个,塔什库尔干县5个。
三、政府直销店运营情况
目前,2012、2013年共建设政府直销店241个,正常运营的有142个(77个菜店、44个肉店、21个综合店)个,其中:喀什市57个;疏勒县10个;疏附县4个;莎车县20个;巴楚县13个;叶城县16个;麦盖提县3个;伽师县4个;岳普湖县6个;英吉沙县3个;泽普县4个;塔什库尔干县2个。
四、存在的问题
1、数量与需求的矛盾。直销点建设不应一味追求数量,可根据县市人口及消费需求作出合理规划,盲目追求数量导致数量和消费需求不协调,政府直销店和周围农副产品销售市场及附近政府直销店产生价格竞争,难以维持正常经营。
2、调研不实,选址不佳。县市和企业对开办农副产品平价直销店的热情很高,但却没能全面认识农副产品平价直销店特殊的行业性质和运营难度,仓促准备,盲目选址,缺
乏对店面周边人口聚集、供求关系、交通运输、生活环境等关键因素的充分调研,导致店开起来后人气不足,即使政府相对补贴企业也难以维持经营,发挥不了便民利民的实效。
3、政府补贴资金不到位。除喀什市、疏勒县、疏附县、巴楚县等县市对已建政府直销店进行了资金补贴,莎车县、塔什库尔干县给直销店经营者免费提供政府保障性门面房进行销售的方式进行了补贴。个别县市未对政府直销店兑现补贴政策,导致直销店运营存在一定困难。
4、规模小、品种少、配套设施不全。在已建成的直销店中存在建设面积较小,配套设施不全的现象,部分直销店就有十几平米,经营的蔬菜品种较少,销售量有限,配套设施不健全导致蔬菜损耗较大,经营成本升高,维持政府定价销售困难。
5、政府无产权,管理混乱。已建政府直销店多为政府租赁或对经营者限价补贴的方式,政府对直销店无产权,管理受到限制。
6、存在超范围经营。政府直销店建设规定政府直销店经营范围蔬菜、肉、粮油及副食品,不得擅自经营糖、烟、酒,但直销店经营者为追求利益最大化,存在超范围经营的情况。
五、关于政府直销店的建议
1.由政府搭台,市场运作。按照公开、公平、公正的原
则选择符合直销店经营要求,诚信经营的企业或个人经营。由各县市政府建设,免费提供场地,配送企业及经营者实行公益性岗位补贴。加大直销点建设扶持力度,政府对符合标准的直销店进行补贴,购置配套设施。对直销店进行不定期检查和考核,发现问题及时整改,实行责任分工,商务部门负责直销点建设、县市菜办对蔬菜的收储及销售进行监督,街办、社区及消费者对直销店是否按规定的品种、价格、质量运营进行监督。
2.合理规划布局,实行淘汰机制。严格准入机制,宁缺毋滥,坚决杜绝投机取巧,骗取补助金的行为,大力扶持龙头企业,发展连锁门店,发挥规模效应,树立品牌形象,带动整个行业的健康发展。实行淘汰机制。对于经营良好、信誉度高的储备企业、运营商、副食品直销店,在资金、管理上等给予大力支持。对于经营不善、信誉度差的储备企业、运营商、副食品直销店,采取淘汰、取缔等方式,坚决维护来之不易的平价直销店声誉。
3.加强沟通协作,形成共管合力。农副产品平价直销店建设是一项系统的惠民工程,价格、质量、交通、环境等等因素都和群众密切相关,单靠商务、“菜办”、物价等地直部门难以落实地委、行署关于“保供应、稳物价、惠民生”的各项任务决策。地区缺乏与县市的沟通协调,各自为政未能形成合力,地区与部门未能充分发挥作用。很好的惠民政
策未能发挥实效。因此,必须明确各县市党委政府具体区域落实该项工作的主体。地区层面做好蔬菜基地规划、种植面积、种植品种、种植技术的指导工作、直销店设施配套、制定收储规划、物流配送、直销店管理、制定直销点管理办法、补贴政策、补贴方式、奖励办法等。由各县市党委政府负责具体落实。制定详细可操作的实施方案,经地区“菜篮子”工程领导小组审核批准后实施。对实施过程由地区“菜篮子”工程领导小组成员单位负责监管、指导。遇到问题及时反映,及时纠正。各县负责认真贯彻落实,从而确保此项惠民工程落到实处,造福一方百姓。
第四篇:政府材料汇报格式
《政府汇报材料格式2011年1月10日》
一、适用范围
镇文件和各类汇报材料。镇文件包括党委、政府、党政联合、党政办公室和各部门文件。
二、具体要求
1、文件眉首标识。标识秘密等级和保密期限用三号黑体字,顶格标识在版心左上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
2、发文字号。由发文机关代字、年份和序号组成,用小四号宋体字,居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识。发文年份标全称,两侧用中括号“[ ]”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
3、文件和汇报材料标题。通常由发文机关、事由和文种三部分组成。除法规、规章和其他规范性文件名称加书名号外,一般不用标点符号。文件正标题要发文稿纸红色线下空1行,用小二号黑体字,分一行或多行居中排布。回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当。
4、主送单位。标题下空1行,左侧顶格用四号宋体字,回行时仍顶格;最后一个主送单位名称后标全角冒号。
5、文件和汇报材料正文。每自然段左空2字,回行顶格。采用A4纸,左右边距为3.17cm,上下边距为2.54cm,行间距一般为固定值28磅(Word字处理系统),数字、年份不能回行。正文一般采用四号宋体字,如文件内容层次较多,可分级标识标题,第一层用四号黑体字,第二层用四号楷体字加粗,第三层标题用四号仿宋字加粗。文字一律从左向右横排。
6、附件。文件如有附件,在正文之下空1行,文件落款之上,在左边空2字用四号宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件名称回行时,与冒号后的文字对齐。附件如有序号,使用阿拉伯数码(如“附件:
1、××××××”);如附件较多,序数应对齐。附件名称后不加标点符号。
7、落款。文件落款:成文时间和发文单位一律用全称。成文时间为领导签发文件的日期,联合行文的,以最后签发机关领导签发文件的日期,年、月、日用阿拉伯数字,用四号宋体字。汇报材料落款:在标题之下空1行,汇报单位和时间一律用全称,时间年、月、日用阿拉伯数字,用四号仿宋字,居中排布。
8、报送和抄送。报送在落款下1行,左空1字用四号宋体字标识“报送”,后标全角冒号;抄送在报送下1行,左空1字用四号宋体字标识“抄送”,后标全角冒号。报送、抄送机关之间不同系统或不同层次用逗号隔开,同一层次或同一系统内的单位用顿号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐。
9、页码。一律页面底端居中,采用“1,2,3„“的数字格式,文件首页不显示页码。
10、其他。若文件是请示,必须有主题词和联系人、联系电话,置于文件落款之下,要有下划线。“主题词”用四号黑体字居左顶格标识,后标全角冒号;“词目”用四号楷体字,词目之间空1字,按类别词、类属词顺序排列。联系人、联系电话排在一行,用四号宋体字。联系人、联系电话位于抄送机关之下(无报送和抄送内容在主题词之下),用四号宋体字。
第五篇:夷陵区政府卢区长调研汇报材料(20120729)
找出一片矿山
救活一个企业
致富一方百姓
——湖北昌达化工有限责任公司黑良山探矿项目部
(2012年7月29日)
黑良山探矿项目是昌达公司樟村坪磷矿接替资源勘查项目,矿区位于宜昌磷矿西北部,跨夷陵区、兴山县、襄阳市保康县三县(区),勘查面积9.04平方公里,坑探井口距宜昌市120公里。
一、老矿资源枯竭,千方百计延长矿山服务年限
2004年,樟村坪磷矿剩余可采矿量仅248万吨,仅可供6年生产需要。针对资源枯竭的局面,公司一方面寻找新的出路,另一方面精心策划,大胆创新,采取压减生产量、大力回收边薄矿体和人工置换矿柱等办法提高回采率,千方百计延长矿山服务年限,以保持企业正常发展,维护社会稳定。
为了延长矿山服务年限,最大限度地回收资源,公司与武汉工程大学合作,就如何提高矿石回采率进行广泛深入研究,其中人工矿柱置换保安矿柱工程取得了重大成果,2010年获得了“湖北省重大科技进步一等奖”。通过实践,人工矿柱置换安全状况良好,经济效益可观,资源回收率提高到90%以上,已多回收矿石15万吨。仅此一项创新,延长了矿山服务年限半年以上,然而,资源枯竭的事实不可逆转。
二、精心组织,勘查成果显著,推动企业持续长远发展 2004年9月,根据国土资源部下发《关于开展全国主要固体矿产大中型矿山矿产资源潜力调查工作的通知》,公司立即组织专业技术人员对樟村坪磷矿周边地质情况进行了认真调研,在距离樟村坪磷矿西北、平距15公里的黑良山地区,推断深部应有磷矿层延伸,具有找矿潜力。黑良山矿区普查工作于2006年开始,2010年9月结束野外地质工作。全矿区探明资源量6000余万吨,P2O5平均品位25%,为建设百年矿山奠定了丰富的资源基础。
2011年12月国土资源部下发了《关于〈湖北省宜昌磷矿黑良山矿区磷矿详查报告〉矿产资源储量评审备案证明》,今年已颁发了《查明矿产资源储量登记书》,认定该矿区已具备探矿权转采矿权条件。
三、矿山建设成效显著,促进地方经济发展
黑良山探矿项目以“打造百年基业、创建一流矿山”为目标,高标准、高要求、高速度进行建设。矿山设计规模100万吨/年,规划总投资5亿元,计划2014年建成投产。与矿山配套的年选精矿100万吨的选矿厂,计划投资9000万元,预计与矿山同步建成投产。
自2006年探矿实施以来,公司已累计投资1.8亿元。投入5000余万元用于野外钻探,共打钻孔50个,合计4.3万米;投入5000余万元开展硐探,已开掘3条巷道,合计巷道长度近3000米;投-23-