社区人口和计划生育基础材料

第一篇：社区人口和计划生育基础材料

社区人口和计划生育基础工作

一、政法工作

1、一把手亲自抓，负总责，参与研究计划生育工作新情况、新问题、新举措，有研究计生工作记实。（4次/年）

2、年度辖区无瞒报、漏报违法生育现象。积极配合区及街道开展对违法生育案件的查处、立案工作。

3、社区有本地区计划生育工作计划、总结。（计划2月份上报，总结10月末上报）

4、社区计划生育领导小组、维权站、各类组织机构健全（楼栋组长、宣传员、志愿者名单）。年初成立，有登记。

5、各级计生专职人员熟悉地区服务对象特点；对符合兑现计划生育奖励政策的人员统计上报及发放准确无误。每年5月1日前摸清本地区新增双无业、低保家庭独生子女父母奖励费未兑现人中底数，准备随时上报。掌握社区内独生子女伤残、死亡人员情况，以备及时上报。

6、计生专干熟练掌握本地区计划生育相关的自然基础数据情况，准确率达到95%。

7、“计生公示板”数据信息变更及时、准确。

8、《沈阳市社区（村）计划生育工作手册》填写工整、规范、内容完整。

9、社区专干按要求参加区及办事处统一组织的培训等。

10、有辖区单位自然情况登记表和与辖区单位签订的《计划生育管理与服务协议书》有辖区单位参加区、街及社区组织的各项计划生育工作的宣传、服务活动记实。

11、指导群众办理生育登记、政策审批、独生子女光荣证等；为群众出具各种要件规范准确无误。

12、社区对6个月以上现居住地育龄妇女录入微机管理，确保网络信息变更及时率达98%。

13、社区对育龄人群实行分类服务，有访视、互助、其它活动记录。（工作手册）

14、有居民自治章程、公约、组织，各项制度健全并实行计划生育政务公开。

15、社区年初有实施计划生育居民自治工作方案，有开展活动情况记实。（每年4次）

16、年初成立人口与计划生育信访工作领导小组。

17、及时上网登记划生育信访登记录，特殊人员建立登记本。

18、信访信息每月1条，每月20日前上报。

二、科技工作

1、各社区要为育龄妇女建立生殖健康档案，建档率达100%。

2、组织育龄妇女进行生殖健康检查，检查人数为自管育龄妇女的95％，并将检查结果录入微机。每次体检要有活动记录，有登记（工作册），有资料、照片，要上报信息。

3、组织生殖健康知识讲座一年至少一次，本地区的生殖健康知晓率达到95%。要有记实，有照片。

4、计生干部要掌握本地的病残儿情况，有病残儿情况登记表。

5、一年两次的病残儿医学鉴定要统计准确，初审合格率达100%，并做好登记。（父母姓名、年龄、工作单位、患儿姓名、性别、出生年月日、病名、是否再生育、家庭住址、联系电话、鉴定结果）。

6、批准终止中期妊娠社出具证明（计划外怀孕的户籍人员），要求社区有登记、有备案。

三、宣传工作

1、宣传工作计划、总结。（计划2月份上报，总结10月末上报）

2、宣传活动。社区全年开展2次以上以计划生育为主题的具有规模的宣传服务活动。（按09年宣传工作要点制定活动侧重面）

3、参与活动。加省、市、区组织开展的各项宣传活动和各种培训。（缺1次扣1分）

4、人口大讲堂。社区人口学校开展人口大讲堂活动，每月开展一次计生政策、生殖保健、避孕节育、优生优育等方面内容的电化教育或讲座。看记载、照片。

5、关爱女孩。成立关爱女孩基金会，有组织机构。积极开展关爱贫困女孩家庭活动，每个社区以各种形式帮助女孩解决生活、学习、就业等方面的困难。看资料、图片。

(1)成立基金会,有组织机构

（2）基金数额(收入、支出两张表)

(3)有女孩情况明细、有帮扶计划

(4)具体活动

6、生育文化环境。社区建有具有生育文化品位的画墙（或长廊），或有高科技含量的计划生育公益广告宣传牌；有生育文化传播基地。看实景或照片。

7、信息。每个社区每月报送2条信息。每年应有外采信息1条

8、临时工作。各种材料报送准确性与及时性

四、协会工作

1、认真做好协会工作册的填写工作。

2、协会会员为社区居民总数的3％以上，做好会员登记表及会员证的填写工作。会员证发证率达80％。

3、每月至少上报一条有内容、有价值的信息。

4、每年协会活动记录4次以上。（重点

1、春节前后；

2、“5〃29”

3、“9〃25”）

5、协会宣传品、杂志、宣传资料齐全。

6、协会的各项制度健全。

五、药具工作

1、药具随访率100%。（重点人、口服药）

2、药具报表及时准确。（每季度两张报表）

3、填好帐册，帐物要相符

4、应储存5种以上避孕药具。

5、药具出入库须有手续（装订整齐；有出入单）

6、按要求保管好库存药具。

7、强化药具质量管理和免费发放的宣传力度。

8、加强对流动人口药具应用的指导与服务。（流动人口同长住人口同管理、同服务）

9、上报开展药具活动信息，每季度1条。

10、药具工作计划（工作册中每年2月份完成），总结（10月末完成）

六、流动人口工作

㈠考核领导重视程度

每年针对流动人口计划生育管理与服务工作，解决

一、两个实际问题；（看相关记载）㈡考核社区工作情况

1、对流动人口进行计划生育法律法规和生殖健康知识宣传；（看流动人口宣传教育活动记实）流动人口信息每月1条。

2、对流入、流出人口进行登记；（看工作册中流入、流出人口（男性、女性）登记表）

3、对流入人口查验《流动人口婚育证明》持证情况，验证率达90%；（看流入人口验证记载）

4、告知并督促流出人口办理《流动人口婚育证明》，办证率达90%；（看流出人口办证记载和留存资料）

5、督促流动人口落实节育措施，并为流动人口提供避孕药具；（看流动人口落实避孕措施情况记载和提供避孕药具情况记载）

6、及时向《国家流动人口计划生育交换平台》提交流入育龄妇女婚育情况信息；（看向《国家流动人口计划生育交换平台》提交流入人口信息材料）每月10日前上报。

7、及时向《国家流动人口计划生育交换平台》反馈流出育龄妇女婚育情况信息；（看向《国家流动人口计划生育交换平台》反馈流出人口信息材料）2日内反馈信息

8、组织流动人口中的已婚育龄妇女进行孕情或生殖健康检查；（看生殖健康检查记载）

9、为流动人口已婚育龄妇女建立档案，档案内容齐全，建档率100%；（看流动人口已婚育龄妇女建立档案情况和档案材料）

10、对流动人口计划生育管理与服务情况进行统计上报，数据准确、完整；（看流动人口报表）为季报表（12月、3月、6月、9月，20日前上报）

11、年初建立流动人口协管员队伍，并积极开展工作。（看流动人口协管员队伍名单和工作情况记载）

七、统计工作

㈠微机统计数据报表：

1、按规定时间及时报送各类统计报表。（12月、3月、6月、9月，25日前上报）

2、报表数、微机数、电子台帐数必须相符，对应逻辑关系合理，如有较大差异，应附情 况说明。

3、统计数据必须真实准确。

4、按规定格式报表，不得擅自更改。

5、报表必须微机自动生成、打印，填写制表人、负责人、联系电话，加盖公章。㈡信息化应用

1、熟练使用网上信息交换平台。

2、按区计生局要求认真做好《辽宁省人口信息管理系统》的应用工作，并不断完善人口信息内容。

八、综合工作

1、按时参加计划生育会议或活动。

2、局下发的文件、和各业务口、省市下发文件的存档。

3、按时完成区、街道布置的各项工作任务。

第二篇：社区人口和计划生育基础知识

社区人口和计划生育基础知识

一、人口和计划生育的基本概念

1、计划生育基本国策的内容：实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质。

2、新时期人口和计划生育工作的首要任务：稳定低生育水平。新时期开展人口和计划生育工作坚持现行计划生育政策不变、既定的人口控制目标不变和党政一把手亲自抓、负总责不变，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。

二、社区人口和计划生育服务管理的基本要求

1、宣传教育管理。新时期宣传教育工作的基本任务概括起来就是四大宣传，两大活动。四大宣传：⑴理论宣传；⑵群众宣传；⑶新闻宣传；⑷社会宣传。两大活动：⑴婚育新风进万家活动；⑵关爱女孩行动。宣传教育的基本方法包括：⑴设立宣传栏、标语、广告牌；⑵利用广播、电视进行宣传；⑶发放宣传品；⑷建立人口学校，定期进行学习、培训；⑸组织群众性的文艺演出，开展知识竞赛。宣传教育的基本内容包括：⑴党和国家的方针、政策；⑵计划生育法律、法规；⑶优生优育、避孕节育知识；⑷生殖健康知识。

2、政策法规管理。公民的生育权利。一是依法登记结婚且均未生育过孩子的即可生育第一个孩子；二是符合《条例》规定的条件，经过批准可以再生育一个孩子的权利。

符合政策申请再生育一个孩子的条件。⑴只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的；⑵一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；⑶一方系丧偶者，另一方未生育的；⑷一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；⑸双方均未生育，依法收养后又怀孕的；⑹一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的；⑺一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

社会抚养费的征收。城镇居民以孩子出生前一年居民年人均可支配收入为计征的基本标准，不符合政策多生育一个孩子的，按基本标准的四倍缴纳社会抚养费，不符合政策生育二个以上孩子的，按基本标准的五至八倍缴纳社会抚养费，非婚生育一个孩子的，按基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费，重婚生育的，按基本标准的六至九倍缴纳社会抚养费。

流动人口管理。按照“以流入地管理为主”的原则，做好流动人口计划生育管理工作。⑴落实流动人口登记制度；⑵帮助流出人员办理《流动人口婚育

证明》；⑶查验流入人口婚育证明；⑷组织流入人口中的已婚育龄妇女定期查环、查孕、查病；⑸实行流动人口与纯居民同宣传、同管理、同服务。

3、技术服务管理。社区应设立计划生育服务室（或与社区卫生室合建）。向育龄妇女宣传三种以上的常用避孕方法，指导其在生育后90天内选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。常用的避孕方法：上环、结扎、避孕药、外用药具。

做好随访服务工作。⑴社区每月常规随访服务的对象：新婚三个月的女性；现孕妇女；产后一个月的妇女；当月服用药具及放置宫内节育器一个月、三个月、六个月的妇女。⑵常规随访服务的内容。新婚人员：宣传新婚知识和生育政策，避孕知识，合理安排生育，做好怀孕准备。怀孕妇女：宣传孕期保健知识，督促建立孕产妇保健卡，避免选择性流产。产后妇女：产后恢复、保健，及时选择有效、适宜的避孕方法。服用药具及放置宫内节育器的妇女：有无不良反应，月经变化情况，指导正确使用避孕药具并妥善保管。

三、人口和计划生育的信息统计管理

1、社区人口和计划生育信息。主要包括：婚姻、怀孕、生育、避孕节育、服务需求和育龄群众的基本情况等。

2、台帐建立。社区应建立“一卡、一簿、一单”即育龄妇女信息卡、计划生育管理登记簿、育龄妇女信息变更报告单。

3、信息收集。社区工作人员在日常工作中通过随访服务、走访群众等方式，及时收集全社区计划生育各项信息。

4、信息核实和填报。通过社区计生例会核实汇总各居民小组计生信息，填报《育龄妇女信息变更报告单》和《计生统计数据汇总录入表》。

第三篇：人口和计划生育

人口和计划生育“三基本”建设调查问卷

（包组干部、村干部）

一、人口和计划生育基本情况

总户数户，总人口：人。有已婚育龄妇女人。其中，无孩妇女人，一孩妇女人（一男孩人，一女孩人），已上环人，未上环人。二孩妇女人，已绝育人，未绝育人。多孩妇女人，已绝育人，未绝育人。应妇检人（其中外出人），已妇检人（其中外出返家妇检人，寄回证明人），未参加妇检对象姓名：

现持生育证（册）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手册人（分别对象姓名：），二孩生育证人（分别对象姓名：）。独生子女户户（今年新增户）（分别对象姓名：），二女结扎户户（今年新增户）（分别对象姓名：）。

二、2011出生情况

2011生育人（政策内人，政策外人）。其中，政策内一孩人（分别对象姓名：），政策外一孩人（分别对象姓名：），已上环人，未上环人（分别对象姓名：）；政策内二孩人（分别对象姓名：），政策外二孩人（分别对象姓名：），已绝育人，未绝育人（分别对象姓名：）；政策内多孩人（分别对象姓名：），政策外多孩人（分别对象姓名：），已绝育人，未绝育人（分别对象姓名：）。

三、流动人口情况

流动成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育龄妇女人（其中，已婚育龄人），已办婚育证明人（其中，已婚育龄妇女办证人）。

第四篇：2009社区人口和计划生育目标管理责任制考核办法

附件2:

2009社区人口和计划生育目标管理责任制考核办法

为切实加强城镇社区人口和计划生育管理工作，根据中共中央《决定》和省、市、县《实施意见》精神，2009年将对松源镇所辖的社区进行人口和计划生育专项考核，具体考核办法如下。

一、考核范围

户籍在社区范围内的育龄人员、区域划分在社区管辖范围内行政村的育龄人员及流入社区暂住3个月以上的流动育龄人员。

二、考核指标

1、计划生育率88%（10分）。当年出生计划生育率达88%以上。考核办法：年终按实际出生人数推算，每低一个百分点扣1分。

2、政策兑现率（10分）。当年违法生育对象实际金额兑现率达75%以上。

考核办法：年终按当年违法人数确定应征收人数，按最低档征收标准计算应征收金额，以实际上交县财政专户金额推算兑现率，每低一个百分点扣1分。

3、避孕节育率（10分）。当年违法多生一胎（含以上）对象落实可靠长效节育措施70%以上，其余对象落实长效避孕措施70%以上。

考核方法：以避孕节育手术证明为准，分别每低一个百分点

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扣0.5分，放置宫内节育器以县指导站及县城各医院证明为准。

4、透环服务率（10分）。对95%以上已婚育龄妇女开展一年两次的透环服务。

考核办法：①根据育龄妇女信息系统生成的数据（机关、企事业单位在职人员除外），结合上报的县内和外出年龄在45周岁以内的已婚育龄妇女（落实可靠长效节育措施的除外），确定应透环人数，县内透环率为100%，以县指导站、县内各医疗机构实际透环人数（要求医生签名）推算；②外出流动人口透环率为90%，以寄回一年两次的透环证明推算外出透环率。年终按综合透环率推算，每低一个百分点扣1分；③流动育龄妇女透环通知率达90%以上。流动育龄妇女透环通知率按走访结果推算，每低一个百分点扣0.5分。

三、基础工作

1、目标管理责任制（3分）。成立社区人口和计划生育工作领导小组，明确社区主要负责人和工作责任人的分工，有考核办法，年终有考核结果。

考核办法：社区未成立领导小组扣1分，工作职责未落实扣1分，无考核办法和考核结果各扣0.5分。

2、宣传教育（3分）。社区管辖范围内的行政村均召开育龄群众大会，宣传品发放及时。

考核办法：未召开育龄群众大会扣2分，宣传品发放不及时扣1分。

3、依法行政（3分）。无恶性案件发生，无乱收费、乱罚款、—2—

行政不作为、行政乱作为现象。

考核办法：若在社区范围内发生因计划生育行政侵权而导致的恶性案件，年终对松源镇实行“一票否决”；出现乱收费、乱罚款、行政不作为、行政乱作为每次扣1分。

4、基层基础建设（10分）。育龄妇女信息准确率100%；村级台帐完整、规范、变动及时，逻辑正确；生育政策、优惠政策、免费服务项目、安排生育对象、再生育审批结果、社会抚养费征收标准等在社区和行政村公开。

考核办法：随机抽查10名育龄妇女，育龄妇女信息准确率每低一个百分点扣0.5分。村级帐册、月报告单变动不及时或差错每项扣0.2分，逻辑错误每差错一项扣0.2分，政务公开每缺一项扣0.5分。

5、优质服务（3分）。全程管理服务到位；育龄群众基础知识知晓率达80%以上；育龄群众对社区工作人员在计划生育方面的满意程度达90%以上；避孕药具管理规范。

考核办法：全程管理服务不到位每例扣1分；知晓率每低一个百分点扣0.1分，群众满意率每低一个百分点扣0.2分，避孕药具库存不合理扣0.5分。

6、流动人口管理（30分）。外来育龄妇女店面登记率100%，出租房登记率95%以上；信息准确率80%；信息录入率95%；计划外怀孕核查通报率80%。

考核办法：检查时随机抽取若干名育龄妇女，店面登记率每低一个百分点扣0.5分，出租房登记率每低一个百分点扣0.2分，—3—

流动人口信息登记准确率每低一个百分点扣0.1分，信息录入率每低一个百分点扣0.1分。计划外核查通报率80%，居住在本社区三个月以上的计划外怀孕对象，核查通报率达80%以上，每低一个百分点扣1分（本项分数扣完为止）。

7、协会工作（3分）社区协会活动开展正常；创建一个优秀“会员之家”。

考核办法：社区协会未开展活动扣2分，无活动记录扣1分。优秀“会员之家”未创建扣2分。

8、队伍建设（5分）社区必须配齐一名专干和2名协管员，并在社区内正常上班。

考核办法：未配齐人员扣2分，工作人员上班不正常扣3分。

四、其他说明

1、本专项考核分占松源镇年终计生考核总分的30%。

2、松源镇其余考核事项按《庆元县2009乡镇人口和计划生育目标管理责任制考核细则》执行，占年终计生考核总分的70%。

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第五篇：市政社区人口和计划生育工作承诺

★★市政社区计划生育政务公开★★市政社区人口和计划生育工作承诺为进一步端正政风行风、优化发展环境，提高工作效率，改变工作作风，优化服务质量，推动全区人口与计划生育工作深入健康地向前发展，特做如下承诺：

一、坚持依法行政，规范行政行为，市政社区人口和计划生育工作承诺。严格执行《人口与计划生育法》等计划生育法律、法规，做到严格执法、文明执法，依法征收，工作计划《市政社区人口和计划生育工作承诺》。

二、坚持首问负责制，能一次办结的事项，必须一次办结；需要解答的要耐心解答，不推脱、误导。实行政务公开，规范计生行政行为，切实维护群众合法权益。

三、提高优质服务质量，为广大育龄群众提供优质的计划生育免费技术服务。推进规范的避孕方法知情选择，开展生殖健康保健服务。完善便民维权措施，开展计划生育便民维权活动。搞好咨询服务，为广大群众解答有关计划生育政策法规、生殖保健、优生优育等方面的问题，做到热情服务，满意为止。

四、加强信访工作，提高办信质量。认真处理群众来信来访所反映的各类问题，在30日内将处理情况答复投诉人。以上承诺，欢迎广大群众监督，如发现违诺违纪行为，请拨打监督电话6995007，办事处将根据反映情况，进行严肃处理。人口和计划生育群众工作纪律

1、不非法关押群众；

2、不打骂侮辱群众；

3、不损坏群众财产；

4、不违规收费罚款；

5、不强迫群众受术；

6、不违背服务承诺；

7、不刁难群众办事；

8、不借机以权谋私。