宝鸡市流动人口服务管理工作经验

第一篇：宝鸡市流动人口服务管理工作经验

宝鸡市流动人口服务管理工作经验

一、创新思路，三维统筹

一是坚持人口问题与经济社会发展统筹决策。为适应关天经济区副中心城市和百万人口特大城市的发展战略，宝鸡市将人口计生事业发展规划纳入全市国民经济和社会发展“十二五”规划，引导人口有序流动，形成城区扩展纳入、农民进城转入、流动人口融入的新市民体系，使人口转移与产业布局调整相协调。

二是坚持城市与农村发展统筹部署。宝鸡市制定鼓励农村居民进城落户的优惠政策，加快城乡融合步伐，2010年实现农村劳动力转移就业70多万人次。出台了关于进一步做好城区和流动人口计生工作的意见、全面加强农村人口计生工作的实施意见，为流动人口进城安居提供良好的服务保障。

三是坚持常住人口与流动人口统筹安排。将流动人口纳入年度人口计划控制目标，与常住人口同安排、同检查、同考核。市县财政足额保障流动人口计生工作经费，形成了以政府主导、公共财政投入为主体的经费投入机制。多年来，宝鸡市城镇出生人口政策符合率稳定在98％以上。

二、强化基础，“四级”建网

一是成立市级服务管理机构。建立市级流动人口服务管理联席会议制度，定期研究解决中存在的困难和问题。在市人口计生局增设副县级流动人口计划生育服务管理办公室，配备4名专职工作人员，具体抓好相关工作。

二是落实县级服务管理机构。宝鸡市对县区流动人口计生服务管理机构的设置做了明确规定，将落实情况纳入年度目标责任制考核。目前，12个县区都成立了副科级服务管理机构，列为推公事业单位，配备3－6名专职人员，平均年龄在35岁左右，其中大专以上文化程度的占80％。

三是组建乡镇、社区工作网络。宝鸡市乡镇（街道办）实现了流动人口计生服务管理机构全覆盖，达到每个乡镇（街道办）有1-2名专职工作人员。2007年，采取政府购买公益性岗位的方式，按照“公开条件、自愿报名、统一考试、择优录用”的原则，为全市158个社区公开招聘了168名计生协管员。今年，又招聘了160名协管员，基本达到5000人以内的社区配备1名计生协管员，5000人以上1万人以下的配备2人，1万人以上的配备3人。

四是在“两新”组织中建立工作网络。宝鸡市在新经济组织和新社会组织中建立计生协会，工作情况纳入“三线”考核，与“两新”组织法人代表签订目标管理责任书、与重点管理对象签订服务合同、与育龄群众签订保健服务协议，确保有流动人口的地方就有计生服务管理队伍。

三、五措并举，分类管理

一是各方配合，综合管理。市政府坚持每年与各县区和相关部门签订流动人口计生服务

管理责任书，不断加大“三线”考核中流动人口计生管理考核内容和权重分值，定期检查考核，年终兑现奖惩，初步形成了政府协调、部门协作、社会参与、综合治理的工作格局。

二是依托社区，合同管理。全面推行“两证双合同一承诺”管理，即：为流动人口办理《暂住证》和《流动人口婚育证明》；街办(社区)与所辖地的企事业单位法人、雇主、房主签订计划生育合同，落实工作责任；企事业单位法人、雇主、房主与被雇流动人口、租房流动人口签订计划生育合同；各级计生服务管理机构承诺向辖区内育龄流动人口提供计划生育基本公共服务，形成“抓房（业）主、房（业）主抓”的管理机制。

三是化动为静，以房管理。以流动人口居住地为主，把服务管理的主要责任落实到房屋出租户，实行谁出租、谁负责。在城市，以楼栋为单位，社区与各楼栋物业签订目标责任书，建立住宅小区居民档案；在城中村、城乡结合部实行以户管理，建立户流动人口信息卡，对房屋出租户试行星级管理；在流动人口较为集中的社区建立服务管理办公室、联系点，方便服务，建立起社区（村）、协管员、物业管理部门、楼栋、出租户相互协作的社会化工作格局。

四是分类指导，以业管理。按照“宁重勿漏、双重管理”的原则，落实企业单位法人履行管理服务的相关职责，在流动人口聚集的市场、酒店、宾馆、餐饮等经营点中，推行“三个必须（必须有一名流动人口计生信息员、必须持有婚育证明、必须成立流动人口计划生育协会或会员小组）、三个一”（进行一次全面造册登记、签订一份计划生育管理服务合同、定期开展一次生殖保健服务）管理办法，实现流动人口以业管理的新格局。

五是区域协作，双向管理。宝鸡市围绕创建流动人口服务管理“一盘棋”示范县区工作，与省内外285个市县签订区域协作协议，完善相关制度。实行“双向检查考核，双向责任追究”。对本市县区间的流动人口违法生育等问题，严格追究管理责任。在流出人口相对集中的外省市成立协会组织，配合当地人口计生部门开展工作。

四、以人为本，多元服务

一是政策宣传服务。在每个社区设立了人口学校，举办各类讲座，坚持上门入户宣传，提高政策知晓率和流动人口归属感。

二是免费技术服务。将流入人口计生免费服务项目纳入财政保障范围，保证了流动人口享有同等服务。大部分县区把流动人口已婚育龄妇女纳入母亲健康工程，给予免费检查治疗，群众十分欢迎。

三是“四生”系列服务。发挥部门协同作用，对流动人口实行生产、生活、生育、生殖健康服务。公安、工商、人社、妇联、卫生、农业、科技、民政等部门在居住证、营业执照办理、就业信息提供、就医、技术培训、救灾救济等方面，将流动人口一并纳入，并根据实际情况给予便利。

四是个性需求服务。以社区为单位，建立流动人口生殖健康档案，定期发放服务需求卡。目前，已建立了避孕节育知情选择、多元化药具发放、生殖健康知识普及和“一厅式”办公四个绿色通道，有效满足了流动人口个性化服务需求。

五是开展网络信息服务。依托人口计生信息平台、各级人口网站和政府社会事业公共服务信息平台，为流动人口提供便捷的网络服务。健全全员流动人口信息数据库，实现流动人口一孩出生网上异地登记。渭滨区投资100多万元搭建起流动人口服务管理资源共享信息平台。平台以人口计生部门全员人口信息系统数据为基础数据，以公安部门户籍信息、劳动部门就业信息、房产部门购房租房信息等为补充，建立了集人口计生、暂住人口、出租房屋、就业服务、社会保险、子女就学、房屋租赁登记等方面为内容的流动人口信息资源库，并建立一套完整的运行机制。

六是维权保障服务。宝鸡市建立多部门协作联动维权服务机制，积极维护流动人口生殖健康权、监督权和知情权。公开《流动人口婚育证明》免费办理程序、办证条件，在流动人口聚集地公示免费技术服务项目，在人口网站设立投诉信箱，接受群众监督。

第二篇：宝鸡市流动人口服务管理工作经验

宝鸡市流动人口服务管理工作经验

一、创新思路，三维统筹

一是坚持人口问题与经济社会发展统筹决策。为适应关天经济区副中心城市和百万人口特大城市的发展战略，宝鸡市将人口计生事业发展规划纳入全市国民经济和社会发展“十二五”规划，引导人口有序流动，形成城区扩展纳入、农民进城转入、流动人口融入的新市民体系，使人口转移与产业布局调整相协调。

二是坚持城市与农村发展统筹部署。宝鸡市制定鼓励农村居民进城落户的优惠政策，加快城乡融合步伐，2010年实现农村劳动力转移就业70多万人次。出台了关于进一步做好城区和流动人口计生工作的意见、全面加强农村人口计生工作的实施意见，为流动人口进城安居提供良好的服务保障。

三是坚持常住人口与流动人口统筹安排。将流动人口纳入人口计划控制目标，与常住人口同安排、同检查、同考核。市县财政足额保障流动人口计生工作经费，形成了以政府主导、公共财政投入为主体的经费投入机制。多年来，宝鸡市城镇出生人口政策符合率稳定在98％以上。

二、强化基础，“四级”建网

一是成立市级服务管理机构。建立市级流动人口服务管理联席会议制度，定期研究解决中存在的困难和问题。在市人口计生局增设副县级流动人口计划生育服务管理办公室，配备4名专职工作人员，具体抓好相关工作。

二是落实县级服务管理机构。宝鸡市对县区流动人口计生服务管理机构的设置做了明确规定，将落实情况纳入目标责任制考核。目前，12个县区都成立了副科级服务管理机构，列为推公事业单位，配备3－6名专职人员，平均年龄在35岁左右，其中大专以上文化程度的占80％。

三是组建乡镇、社区工作网络。宝鸡市乡镇（街道办）实现了流动人口计生服务管理机构全覆盖，达到每个乡镇（街道办）有1-2名专职工作人员。2007年，采取政府购买公益性岗位的方式，按照“公开条件、自愿报名、统一考试、择优录用”的原则，为全市158个社区公开招聘了168名计生协管员。今年，又招聘了160名协管员，基本达到5000人以内的社区配备1名计生协管员，5000人以上1万人以下的配备2人，1万人以上的配备3人。

四是在“两新”组织中建立工作网络。宝鸡市在新经济组织和新社会组织中建立计生协会，工作情况纳入“三线”考核，与“两新”组织法人代表签订目标管理责任书、与重点管理对象签订服务合同、与育龄群众签订保健服务协议，确保有流动人口的地方就有计生服务管理队伍。

三、五措并举，分类管理

一是各方配合，综合管理。市政府坚持每年与各县区和相关部门签订流动人口计生服务管理责任书，不断加大“三线”考核中流动人口计生管理考核内容和权重分值，定期检查考核，年终兑现奖惩，初步形成了政府协调、部门协作、社会参与、综合治理的工作格局。

二是依托社区，合同管理。全面推行“两证双合同一承诺”管理，即：为流动人口办理《暂住证》和《流动人口婚育证明》；街办(社区)与所辖地的企事业单位法人、雇主、房主签订计划生育合同，落实工作责任；企事业单位法人、雇主、房主与被雇流动人口、租房流动人口签订计划生育合同；各级计生服务管理机构承诺向辖区内育龄流动人口提供计划生育基本公共服务，形成“抓房（业）主、房（业）主抓”的管理机制。

三是化动为静，以房管理。以流动人口居住地为主，把服务管理的主要责任落实到房屋出租户，实行谁出租、谁负责。在城市，以楼栋为单位，社区与各楼栋物业签订目标责任书，建立住宅小区居民档案；在城中村、城乡结合部实行以户管理，建立户流动人口信息卡，对房屋出租户试行星级管理；在流动人口较为集中的社区建立服务管理办公室、联系点，方便服务，建立起社区（村）、协管员、物业管理部门、楼栋、出租户相互协作的社会化工作格局。

四是分类指导，以业管理。按照“宁重勿漏、双重管理”的原则，落实企业单位法人履行管理服务的相关职责，在流动人口聚集的市场、酒店、宾馆、餐饮等经营点中，推行“三个必须（必须有一名流动人口计生信息员、必须持有婚育证明、必须成立流动人口计划生育协会或会员小组）、三个一”（进行一次全面造册登记、签订一份计划生育管理服务合同、定期开展一次生殖保健服务）管理办法，实现流动人口以业管理的新格局。

五是区域协作，双向管理。宝鸡市围绕创建流动人口服务管理“一盘棋”示范县区工作，与省内外285个市县签订区域协作协议，完善相关制度。实行“双向检查考核，双向责任追究”。对本市县区间的流动人口违法生育等问题，严格追究管理责任。在流出人口相对集中的外省市成立协会组织，配合当地人口计生部门开展工作。

四、以人为本，多元服务

一是政策宣传服务。在每个社区设立了人口学校，举办各类讲座，坚持上门入户宣传，提高政策知晓率和流动人口归属感。

二是免费技术服务。将流入人口计生免费服务项目纳入财政保障范围，保证了流动人口享有同等服务。大部分县区把流动人口已婚育龄妇女纳入母亲健康工程，给予免费检查治疗，群众十分欢迎。

三是“四生”系列服务。发挥部门协同作用，对流动人口实行生产、生活、生育、生殖健康服务。公安、工商、人社、妇联、卫生、农业、科技、民政等部门在居住证、营业执照办理、就业信息提供、就医、技术培训、救灾救济等方面，将流动人口一并纳入，并根据实际情况给予便利。

四是个性需求服务。以社区为单位，建立流动人口生殖健康档案，定期发放服务需求卡。目前，已建立了避孕节育知情选择、多元化药具发放、生殖健康知识普及和“一厅式”办公四个绿色通道，有效满足了流动人口个性化服务需求。

五是开展网络信息服务。依托人口计生信息平台、各级人口网站和政府社会事业公共服务信息平台，为流动人口提供便捷的网络服务。健全全员流动人口信息数据库，实现流动人口一孩出生网上异地登记。渭滨区投资100多万元搭建起流动人口服务管理资源共享信息平台。平台以人口计生部门全员人口信息系统数据为基础数据，以公安部门户籍信息、劳动部门就业信息、房产部门购房租房信息等为补充，建立了集人口计生、暂住人口、出租房屋、就业服务、社会保险、子女就学、房屋租赁登记等方面为内容的流动人口信息资源库，并建立一套完整的运行机制。

六是维权保障服务。宝鸡市建立多部门协作联动维权服务机制，积极维护流动人口生殖健康权、监督权和知情权。公开《流动人口婚育证明》免费办理程序、办证条件，在流动人口聚集地公示免费技术服务项目，在人口网站设立投诉信箱，接受群众监督。

第三篇：流动人口服务管理工作经验

创新流动人口服务管理新模式，确保计生政策宣传全覆盖XX市XX乡人民政府

XX市XX乡地处XX西南边陲，拥有国土面积XX平方公里，全乡辖XX个村，XX个村民小组，XXXX户，XXXXX人，其中XX族人口258人，我乡既一个典型的山区乡镇，最高海拔XXX米，素有“XXXX”之称；也是一个XX的省际边界乡镇；同时还是全省XXX个重点插花贫困乡和XX个散居少数民族乡之一。

一、我乡流动人口服务管理工作现状

1、人口少、分布广。我乡人口基数少，管辖地域广，居民居住比较分散，交通极不便利，入户难，宣传到位率较低。

2、人口结构呈现“两多”。流出的多为年轻男女，流在家的多为老人、孩子，对于以往的计划生育政策法规、流动人口服务管理宣传，效果并不理想。

3、外出务工人员绝大多数从事体力劳动和简单的工厂流水线作业，使用QQ的人员较低。

4、地势差，流入少。地我乡地势偏僻，经济条件较差，流入人员较少，仅XX人，绝大部分为流出务工人员。

二、我乡流动人口服务管理新模式

XXX乡作为山区乡，经济的发展仍相对滞后，这也就造成了我乡流出人口远远大于流入人口这一必然趋势。根据调查统计，全乡现有流动人口XXXX人，其中已婚育龄妇女XXXX人,跨省流动人口XXXX人，省内流动XXX人。如何为这些人提供及时、有

效的计划生育管理和服务工作，成为当前一项紧迫而艰巨的任务。XXXX年，在上级部门的指导下，乡党委、政府坚持从实际出发，以计划生育属地管理为原则，以强化责任制和加大宣传力度、改进服务方式等为主要内容，创新流动人口服务管理模式，取得了一定实效。我们的主要做法是：

(一)、建全机构制度，形成管理网络。

一是完善机构。乡、村都成立了流动人口计划生育领导小组，并指定专（兼）职人员负责流动人口日常管理工作，根据自身职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施方案。二是落实责任。年初与各单位签订了流动人口管理工作责任书，明确各部门和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，将流动人口服务管理工作纳入了年终绩效考核。三是健立健全四项制度。例会制度，坚持每季度召开一次有公安、工商、卫生、城建等部门参加的流动人口管理联席会议，通报上季度工作，安排本季度工作；出入登记制度，凡流入、流出人员都要及时到片区警务室报到备案；月报制度，每月各单位将流动人口的增减情况报乡综治维稳办和计生办；流动人口计生工作督查制，不定期对流动人口计划生育进行督查，发现问题，及时更正。机构制度的建立，明确了各单位在流动人口服务与管理工作中的职责和任务，做到责任到人，服务到位，职责明确，形成了一级抓一级，一级对一级负责的责任制。

(二)、创新宣传方式，确保乡内计生政策法规宣传全覆盖

聘请专业播音员制作计生宣传音频文件，通过多种形式广泛宣传计生政策法规，确保乡域内政策宣传全覆盖。一是组织宣传车在各村进行巡回宣传，向过往群众散发宣传资料XXXX余份，各村举办了宣传专栏X期，二是利用村级无线广播每日循环播放计生宣传内容，采取多种形式广泛、深入地宣传流动人口法律、法规，特别是加强了新颁布的《流动人口XX条例》的宣传，增强了人民群众自觉实行计划生育的意识，提高了居民群众特别是流动人口遵守计划生育法律、法规的自觉性，通过宣传教育，多数育龄群众自觉办理了流动人口婚育证明；三是借“XX”活动的有利时机，组织学习了流动人口相关政策，特别加强了对流动人口管理法律、法规的宣传，提高他们政策水平。

(三)、构建计生信息化服务平台，加强流动人口服务管理工作。

随着电子通讯信息科技的飞速发展，手机已成为人们日常沟通的重要工具，手机短信已成为一种民众之间基本交流沟通的方式，且手机使用广泛，短信方便快捷，易于阅读，接收范围广泛，在宣传栏、标语、广播、宣传车等宣传渠道的基础上，针对我乡流出人口多，情况复杂，管理任务重的特点，今年我乡创新计生工作思路，积极探索新时期计划生育工作最方便、最有效的办法，开通流动人口服务管理短信平台，不定期的向外出育龄群众手机发送宣传计划生育政策法规知识、奖励扶助等惠农政策、婚育新风、关爱女孩等知识，让外出育龄群众更加直接了解、掌握现行计生政策，同时还针对不同的服务对象发送个性化短信，如新婚

期及现孕人员发送国家免费孕前健康检查的内容；避孕期人员发送避孕节育等内容；孕产期人员发送母婴保健知识等，使全乡计划生育工作走向了阵地宣传，专干入户“面对面”宣传，短信“点对点”宣传的全新模式，从而满足群众日益增长的个性化需求。我们的工作流程是：

1、构建计生信息化服务管理平台

一是利用一个月的时间，要求各村专干将所辖区内的流动育龄妇女，采取逐户摸底，登记造册，确保了电话号码的真实性。二是由计生办工作人员将流动育龄妇女划分为孕期妇女、新婚妇女、术后对象、其它等4种人群，并将号码通过表格导入中国电信“协同通信”短信平台，做到了人员信息详细、分类清楚。

2、创新流动人口服务管理模式

一是针对不同人群开展不定期的个性化服务，既保证信息的时效性；同时也确保了信息的针对性、实用性。二是设立乡村两级阳光计生服务热线，接受育龄群众电话、短信向计生部门政策咨询及提出的建议。三是将每次短信平台发送的情况记录整理后下发至各村计生专干，要求核实、变更未发送成功人员信息，上报乡计生办，再次发送。

3、架设政府与群众沟通的桥梁

为使“短信平台”富有生命力且能长期使用下去，我们一是注重计生部门与服务群众的信息互动和情感交流，例如，在节假日向流动人口发送祝福短信，让他们在外地也能感受到浓浓乡情，既传达了祝福，又贴近了计生干群关系；二是利用短信平台

向外出流动人口宣传党的惠农政策以及乡、村重大建设等相关信息，拓宽了群众与政府的沟通渠道；三是接受群众通过平台的咨询，并负责将信息转交至其它部门并督促给予群众回复，让短信平台成为政府与群众之间的 “连心桥”，切实起到了交流与沟通的目的。

三、我乡流动人口服务管理新成效

全乡流出已婚育龄妇女共XXXX人，目前掌握外出流动已婚育龄妇女电话号码XXXX人，占流出已婚育龄妇女总数的XX%；掌握具体打工地址的XXXX人（可以寄信收到的），流出已婚育龄妇女总数的XX %；通过PADIS平台提交婚育情况证明XXX例；阳光计生热线接受群众咨询XXX例，转交其它部门X例，处理、答复完结率XX%；共发送计生宣传短信息XXXX余条。

今年以来，我们虽然在流动人口服务与管理上进行了一些尝试和探索，形成了党政领导、各方参与、资源共享、齐抓共管的良好工作局面，但还存在着一些不容忽视的问题和不足。我们将会不断总结经验和教训，想实招、干实事、真配合、真落实，与时俱进，开拓进取，不断创新管理模式，提高服务水平，为把XXX打造成XX西南部特色山乡创造出良好的人口环境。

XXX乡人民政府

XX年XX月XX日

第四篇：流动人口服务管理情况

流动人口计划生育服务管理工作的完成情况、经验做法、存在问题及原因，形成总结材料。

三川镇计划生育服务中心“十二五”期间流动人口管理工作完成情况的工作总结

一、流动人口计划生育综合管理机制和网络建设 1．流动人口计划生育目标管理责任制落实情况； 2．部门协作机制建设和创新情况； 3．服务网络建设和人员配备情况；

4．流动人口计划生育服务管理经费投入情况。

二、流动人口服务管理职责落实情况 1．双向责任落实情况；

2．区域协作机制建设及创新情况；

3．《条例》所规定的免费技术服务、便民维权及相关优先优惠、奖励政策出台及落实情况；

4．流动人口统计信息和信息化工作情况； 5．基本公共服务均等化工作推进情况；

6．《河南省流动人口计划生育工作规定》和《河南省人口计生委关于方便群众办证的通知》贯彻落实情况。

三、流动人口计划生育服务管理工作创新经验

四、流动人口计划生育工作中存在的主要问题、改进工作的措施和建议

第五篇：流动人口服务管理工作制度

军乐镇流动人口服务管理工作制度

根据镇流动人口服务管理工作的推进情况，为不断提高推进工作质量和整体水平，特制定如下工作制度。

一、流动人口服务管理工作制度

1.镇流管办代表党委、政府具体负责此次流动人口服务管理推进工作的组织协调，对各流管站的工作进行指导。同时，组织人员培训与信息录入工作。

2.建立流动人口服务管理推进工作联席会会议制度，由镇分管计生工作的副镇长牵头，每月组织召开一次联席会议，相关职能部门，主要收集此次流动人口信息采集的工作情况，研究存在的问题，提出工作意见和要求。

3.各流管站负责承担本行政区域内的流动人口服务管理推进的日常工作。主要包括宣传动员、信息采集小组的人员组成、采集人数和每个人员的具体选择确定、信息采集的组织、信息倒查、表格审查、建立台账，以及常态化管理等事项。

4.镇各职能部门结合工作实际，相互配合，相互协作，共同做好流动人口服务管理推进工作。群工办、经发办、派出所等部门落实相关服务与管理工作。

5.落实用工单位、经营业主的协调责任，全面推进“谁用工，谁管理，谁负责”的流动人口服务管理业主责任制，各用工单位、经营业主要确定人员，积极协助所在村（社区）流管站做好用工人员情况、员工租住情况的信息采集与报送工作，规模主要企业由社区民警协调相关人员采集信息。

6.对流动人口实行与常住人口“同宣传，同教育，同服务，同管理”四同管理机制，不断增强他们的归宿感，真正从各方面全面融入军乐生活。

7.村（社区）民警和流动人口专职协管员负责对各村（社区）流动人口的检查与质量考核，指导各村（社区）不断提高服务质量和管理水平。

二、流动人口信息采集工作制度

1.各流管站主要承担本行政区域内单位、企业、住宅小区、商业店铺、居民小组的流动人口信息采集工作，包括《房屋基本信息调查表》、《流动人口基本信息调查表》和《大型用工单位基本信息调查表》。

2.按照方便群众、便于管理、发挥实效的原则，各流管站应确定足够数量的信息采集员、信息采集点，除逐户采集信息外，还应在显著位置公示流管站或信息采集的联系电话。

3.信息集中采集过程中，应主动宣传流动人口信息调查的意义，积极争取房主或流动人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合时，应及时通知片区民警前来协调。

4.采集信息时，所填写的调查表应当真实、准确、可靠，确保信息采集质量，不得漏采和采集不完整。

5.整个信息采集工作，由镇流管办、各流管站负责指导与检查。

三、流动人口服务管理三级巡查制度

（一）巡查工作

实行三级巡查责任制，即镇流管办巡查各流管站，各流管站巡查本辖区内的信息采集与维护情况，流动人口协管员巡查网格化管理责任区域，分别由镇流管办和各流管站制定巡查计划并组织实施。通过开展实地倒查，检查流动人口服务管理工作开展情况、与流动人口的登记情况、用工单位的流管工作。

（二）巡查时限

镇流管办每周对各流管站工作进行一次巡查；所有巡查工作应当做好记载。

（三）巡查人员

镇流管办对各流管站工作的巡查，由镇流管办工作人员承担，各流管站对各（村）居民小组长信息采集情况、系统增减维护情况的巡查由站长、专兼职协管员或站长指定一名村（社区）干部承担；按照网格化管理要求，对辖区或责任区内用工单位的巡查由承担责任区的专兼职协管员负责。

（四）巡查内容

1.镇流管办对各流管站的巡查，主要包括该村（社区）一周内流动人口的变动情况，各采集点对变动房屋、人员的信息采集情况，以及系统信息数的增减维护等内容。

2.各流管站对本辖区内的信息采集与系统增减情况的巡查，主要查信息采集小组是否认真履行信息采集工作、所采集的信息是否真实、有无遗漏或错误等内容，查是否按时对系统进行信息增减与维护等内容。

3.专兼职协管员对责任片区的巡查，主要包括以下内容：

ａ、新增流动人口情况，及时登记上报并入户开展“三查三见面”。

ｂ、原有出租房屋变动情况，发现变动的及时登记上门登记。

ｃ、对片区内用工单位使用流动人口情况，及时收集人员名册。

(五)巡查要求

1.各级巡查组织要将巡查情况如实登记，并建立巡查台账，包括巡查单位名称、时间、地点、发现的问题及整改或防范意见，巡查人员签名等内容。

2.各级对巡查中发现的问题，应当责令立即整改。

3.巡查方式，应结合实际，统筹协调，科学安排，讲求实效。要将日常检查与各级政府布置的专项检查计划紧密结合起来，将自行组织巡查和联合开展巡查结合起来，做到巡查工作的全覆盖。

四、用工单位经营业主流动人口服务管理协管制度 1.为进一步落实使用流动人口的用工单位、经营业主的协管责任，根据《成都市暂住人口治安管理规定》、《四川省暂住人口治安管理办法》等相关法规的规定，特制订本制度。

2.按照“谁用工，谁管理，谁管理，谁负责”的原则，使用流动人口的公民、法人或其他组织，应当负责对流动人口进行法制宣传教育，负责协助当地政府加强对流动人口的服务管理工作。

3.全面推进用工单位、经营业主流动人口服务协管责任制，使用流动人口的用工单位负责人为流动人口服务管理工作的责任人，负责落实本单位流动人口的服务管理工作。

4.使用流动人口的单位法人及其他组织应当每年与公安派出所签订治安管理责任书，认真履行治安责任，协助搞好社会稳定工作，维护良好的治安秩序。

6.用工单位和经营业主负责督促使用流动人口办理暂住证，不得雇佣为依法申报暂住证的流动人口。

7.镇流管办和各流管站负责对本单位业主的协管责任 5 落实情况进行监督、指导，对违法相关法规的由相关部门进行处罚。