第一篇:浦城稳步推进农业特色产业发展
浦城稳步推进农业特色产业发展
浦城县农业局邱建明
近年来,浦城大力发展以“一村一品”、“一乡一业”为主的农业特色产业,现代农业企业的参与和特色农村的建设,为我县经济作物生产带来了勃勃生机,预示着农业特色产业的发展驶入快车道。
1.科学制定发展规划。围绕闽北浦城建设,以新型农业企业为依托,以经济效益为目标,制定了科学的发展规划,优质高效地发展特色产业。重点发展以“旭禾”米业为龙头,选岭吴墩、庙湾等为主要基地,辐射全县的优质稻产业;以官路、忠信、盘亭、仙阳等农合社为基地的薏米产业;以“龙陵”山茶油为龙头的植物油加工产业,真正做到因地制宜,合理布局。
2.优化产业发展模式。按“一村一品”、“一乡一业”的原则,突出先基础、后规模、再加工发展成产业;以发展现代农业企业为龙头,采用“公司+基地+农户”的产业化开发模式,实施产、供、销一体化的政策引导项目,优先发展竞争优势强、产业潜力大、生态效益好的项目,尽量延长产业链条,从而带动了整个农业产业化的发展。
3.加大产业投入。一是加大对科技创新的投入,确保科技推广体系的稳定,新品种、新技术的引进、示范、推广工作顺利开展。二是加大项目开发的投入,在政府加大引导性投入的同时,积极争取银信部门的支持。三是加大对农产品加工、营销的投入,开拓市场。四是加大对产业基地建设的投入,先形成规模的种植基地,再发展加工和营销。
4.大力扶植龙头企业。浦城县在发展农业特色产业中,坚持以产业为基础,以品牌为重点,采取政策优惠、部门紧密配合、引入技术支援、政府奖励引导等多种措施,积极扶植龙头企业,通过龙头企业的发展,特色产业逐步驶上了发展的快车道。
5.打造优质产品品牌。为提高农产品市场竞争力,帮助农业企业的产品做好品牌建设,目前,浦城薏米已取得国家级地理标志产品保护,旭禾米业、龙陵山茶油等企业已获得省级龙头企业和省名牌农产品称号。在加强品牌宣传的同时,积极申请“绿色食品”、“有机食品”等市场准入的相关认证,成功打造了“旭禾”“龙陵”“浦城薏米”等一系列优质农产品品牌,做大了产业规模,提高了产品质量。
2010年4月27日
第二篇:如何抓好农业特色产业发展
如何抓好农业特色产业发展
在市场经济条件下,风险几乎如影相随。在农业特色产业的发展过程中,无论是蹒跚学步的新兴产业,还是久经历炼的传统产业,始终要面对市场风险这道坎。农民处于生产的初始环节,是最弱势群体,他们最承受不起市场风险,一旦农民被市场风险击垮,特色农产品的产业链就无从延伸,特色产业也就无从发展,也谈不上农民收入的持续增加。如何增强农民群众发展特色产业的信心?如何提高农民发展特色产业的能力?如何增强特色产业的市场竞争力?如何扩大特色产业的规模?如何让市场的负面效应对农民的冲击最小化?是抓好农业特色产业发展的关键。本文就如何抓好特色产业的发展做以粗浅探析。
一、农业特色产业发展缓慢成因分析。
1、农民发展特色产业积极性不高。一方面农业生产周期比较长,一个产业从投资到获得回报,短的需要半年,长的甚至需要2-3年。由于群众非常担心将来的产品销售问题,造成对新产业持观望态度;另一方面,任何产业都具有周期性和波动性,发展任何产业都有一定的风险,由于群众资金来源少,“栽倒了再爬起来”的能力也小,再加之群众搞传统农业,收益虽小但风险也小,传统求稳的思想束缚,也制约了群众发展特色产业的积极性。
2、群众经济实力薄弱。大部分群众没有能力全程请“专家”入园指导。如发展冬枣、红提葡萄的农户,虽请过周围一些“土专家”入园指导,但大部分是在果树修剪阶段,到中后期管理时,由于各种原因(自己的科技意识、“土专家”指导服务报酬标准、经济原因等),并未再请“专家”入园指导。而主要是自己摸索着干,其做务技术的针对性、有效性和科学性比较差,特色农产品的经济效益发挥不明显,规模扩张不快。
3、农民群众接受新产业技术能力差。目前,我们搞新产业引进推广,前期主要采用聘请专家讲课、印发资料、外出参观等方式进行。由于农民群众文化层次低,加上专家讲课主要是“事”前培训,时间短,有些关键问题、关键环节,群众在生产中还没有遇到,重视不够,就形成培训参观时似懂非懂,培训后资料看不懂,想问专家,又没有机会。掌握、应用作务技术的能力自然低。如官道冬枣发展初期,专家讲解冬枣的环剥技术是先取枣树粗皮,再取一圈5mm内皮(直达木质部,又不能伤了木质)。实际检查中发现,有的群众仅取了粗皮未取内皮;有的群众虽取了内皮,但未全取一圈,造成枣树挂果难。有的群众不按标准取内皮,致使树势衰弱。究其原因,是群众没有弄明白技术的关键所在。
4、群众实践应用差。实践中我们发现:虽然专家讲了下一步要怎么怎么办,资料上也写着每一步的操作要领,但群众就是不按规定来。如有些群众听课时,也弄明白了冬枣早、中、晚期的用药要求,但实际检查中我们发现,到目前,还有群众颠倒用药次序,不按操作规程管理,导致冬枣树病虫害发生严重;再如发酵床养猪法要求随着生猪的成长,要给猪圈内补充拌好菌种的植物秸秆,但养殖户为省事、节约成本,不给猪圈内补充植物秸秆,造成了生猪生长后期体重下降(采食内容变了)、成本增加(因为增加了饲料)、经济效益低的现实。特色产业增收效益怎能明显发挥?
5、组织者管理职能不到位。表现为:组织者在新产业发展初期,为了扩张规模,制定了许多利于发展的措施,但随着这些新产业规模的扩张,原有的配套措施明显不适应发展需求。如在推广初期,由于应用规模小,组织者提供的资金、技术、宣传、销售支持还能到位,但随着规模的扩张,采取的各项措施,特别是销售措施就跟不上了。如近几年出现的“农产品难卖”问题,就是由于组织者的指导、组织、管理职能不到位,造成了某一个时期农产品供给大于需求现象。
二、搞好农业特色产业发展工作的建议。
(一)、加强信息搜集和宣传,正确引导群众发展产业。
1、多渠道搜集各类产业致富信息,重点是搜集哪些适合本地资源优势发挥的产业信息,通过组织渠道,传递给群众,以期引起群众思想共鸣。
2、走支部+农户发展道路,即动员有条件的党员干部先行一步,由党员干部做给群众看,带着群众干,引导群众发展优势产业,发家致富。
3、农民群众得实惠是发展特色产业工作的最好动力。选准项目后,可采取组织群众代表赴产业引进地观摩和本地成功人士现身说法、交流等形式,宣传产业发展优势,让群众真正看到实惠,提高群众发展特色产业的自觉性和主动性。
(二)、多措并举,抓农民技术应用能力提高。
1、加强科技支撑,提高群众实践能力。在聘请专家培训前,由组织者入户多方搜寻群众在生产中确需解决的问题,交专家按病开方。或培训会前,由组织者结合日常做务要求,提前向群众讲解培训中需要把握好的各个环节,便与群众抓住重点,掌握要领。
2、注重培养发展典型,抓能人示范带动。培训会后,组织专家现场入园指导当地“能人”,把当地的“能人”,发展成当地的 “土专家”,由这些人为群众直接入园现场服务。同时,适时组织当地“能人”赴技术引进地现场观摩交流、解答本地疑问,开阔视野,增加经验,提高他们的技术作务水平和服务水平。
3、加强检查指导,提高科技落实水平。成立“土专家”巡回指导组织,分阶段入园入圈检查指导关键技术、措施落实情况,提高广大群众应用新技术、发展新产业的能力。
4、给于适当的补贴,提高“能人”工作积极性。即先由组织者制定 “土专家”资格标准,再组织群众认定当地“土专家” 人选,然后,设立一定的技术扶持基金,对当地“土专家”入园调查、指导和难点讲解实行签字补贴制度。就是根据新技术、新产业生产发展规律,由当地“土专家”分阶段一对一入园指导群众应用新技术、发展新产业,群众明白满意后签回执单,由 “土专家”执回执单找技术扶持部门报销补贴。
(三)、加强基础设施建设,增强对特色产业的支撑力。
1、要科学规划辖区基础设施建设布局,合理配臵资源,提高全乡基础设施建设水平和对特色产业的支撑力。
2、要组织专业班子,动员一切力量,积极与上级相关部门联系,及时获取项目信息,搞好项目策划、编报工作,最大限度地争取各类项目和资金支持。
3、要按照“三高一超”原则,抓紧抓好已落户本地的建设项目,促使这些好项目早日发挥作用。(“三高一超”即高标准、高要求、高起点和超常规)
(四)、多轮驱动,解决群众卖难之忧。
1、加强新闻推介,提高本地产品知名度。可采取在销售市场设立窗口,新闻、报纸、网络宣传推介相结合的方式,加大农产品宣传力度,提高本地农产品市场知名度和竞争力,解决群众卖难之忧,增强农民发展特色产业的信心。
2、加强农民组织化程度,缩小农民与市场的距离。大力引导本地“能人”成立农民专业合作组织,鼓励引导农户与合作组织开展多种形式的合作,逐步实现特色产业的企业化、集约化、规模化、标准化生产和市场化经营,切实增加农民收入。
3、抓销售环境整治,严厉打击各类损农坑商行为。要成立基层专业组织,专门抓客商与农户关系协调,确保农不欺商、不扰商、不怕商,商不坑农、不损农。形成良好的客商、农户和谐促产业发展格局。目前,在冬枣等产业方面,主要是努力消除买青摘青问题;在奶牛发展方面,主要是消除奶款兑现不及时问题。
(五)、抓基层班子建设,为农民增收和产业发展提供组织保障。
1、要引导基层班子自觉做到三坚持(坚持学习贯彻“三个代表”、三中全会和科学发展观精神,理清发展思路;坚持民主集中制原则,集思广益,破解农民增收难题;坚持重大问题集体决定与分工负责相结合原则,着力促进产业发展。)。充分发挥基层党组织在促进产业发展、增加农民收入、加强社会管理和搞好公共服务方面的职能和作用。
2、要积极开展强基行动。要以学习贯彻三中全会精神和学习实践科学发展观活动为契机,以“三级联创”、“党员科技共富奔小康”和“双培双带双示范”等主题党建活动为载体,以“升级进档,科学发展”活动为抓手,以“五个好”为标准,采取思想、组织整顿相结合的办法,狠抓各村软硬实力的提高。
3、要做好大学生“村官”和乡机关干部驻村工作的落实,为基层党员干部做表率,引导基层党员干部多为民办实事、办好事;同时,要积极探索在农民专业合作组织中设立党组织,创新党组织设臵形式,提高农民合作化组织服务水平。
4、要狠抓党风廉政建设。教育引导全乡党员干部,严格执行廉政建设的各项规章制度,扎实推进党务、政务和村务公开工作,密切党群、干群关系,为群众创造宽松和谐的发展空间,为农民增收和产业发展提供强力组织保障,彻底消除两头热中间凉现象。
第三篇:农业农村工作稳步推进
珠山镇:农业农村工作稳步推进
“真没想到,珠山镇还有如此上规模的茶叶苗圃。”7月9日,全县农业农村工作半年检查组在实地察看封口坝村的茶叶苗圃后表示。在了解全镇农业农村各项工作进展情况后,检查组对珠山镇上半年的该项工作给予充分肯定。
2012年,珠山镇坚持以科学发展观统览工作全局,以农民增收为核心,不断优化产业结构,着力改善农村基础条件,全面落实各项惠农强农政策,努力实现农业持续增效、农村持续繁荣、农民持续增收目标,以现代农业示范区建设为载体,围绕壮大“烟、茶、畜”三大支柱产业,按照“强烟叶、优茶叶、稳畜牧业”的工作思路,做优传统产业富民。强化措施 做强烟叶产业。一是狠抓烟叶面积落实,采取巩固老烟区,开发新烟区的办法增加面积,大田移栽面积超过5000亩;二是狠抓科学技术推广,在所有适宜烟区推广“三先”技术,全部实行“三带一深”栽培技术,采用地膜覆盖4000多亩;三是样板带、样板点建设辐射周边的效果明显,全镇共建2个烟叶示范带,23个示范样板点,样板点面积都超过50亩以上,其中100亩以上有7个;四是基础设施进一步改善,今年全镇新建小改密烤房52栋,建大烤房12栋,卧式密集型烤房群2处30栋,目前主体工程已经全部完工,即将投入使用。
科学管理 做优茶叶产业。全镇规划建设有机茶叶产业带30000亩。建两条万亩“鄂茶10号”循环经济走廊:宝塔—七里桥—岩堡—双龙湖—县城,培植茶农1000户,面积10000亩;大坝沟—芭蕉坨—甘溪—封口坝—狮子关—界直岭,培植茶农2000户,面积10000亩。为实现工作目标,一是突出一个“早”字,做到早规划、早宣传、早发动。目前已对新建茶园5000亩任务分解到村、到组、到户;二是加强对去冬今春新造4200亩幼龄茶园管理。三是积极组织茶农培训,上半年对133户茶农进行有机茶的农业知识培训。
加强防疫 做稳畜牧业产业。珠山镇充分发挥专业合作社和4450生猪养殖模式的带动作用,到五月底,全镇生猪养殖量达45448头,完成全年计划的56.7%。生猪存栏26288头,完成年计划的78.7%;生猪出栏19160头,完成年计划的41%;能繁母猪存栏4980头,完成年计划的97.6%;大牲畜存栏3628头,完成年计划的93%;发展万只养鸡场1个,全镇养殖规模达到13.5万只,家禽存笼13.5万只,完成年计划的112.5%。新增4450养殖户42户,新建养殖规模3000头养猪场一家,预计今年可新增出栏生猪5000头。
此外,珠山镇坚持基础设施建设随着产业化同步,实行农业产业化发展到哪里,项目就实施到哪里。坚持规划先行,强化监管,高度重视项目的立项及争取工作。目前,东门关—土鱼河村的道路硬化工程已完成路基整理,进入硬化阶段;宝塔村6、7、8组至岩堡村1、2、3组至大坝沟村4、5组经济循环路的扩建,及断头路的接通工程正在稳步推进;铁厂坡—界直岭的道路加宽已经完工;农业部投资东门关村420万元的马龄薯扩繁项目,正在抓紧建设;大坝沟村500万元的农发项目已进入招标阶段。这些项目的实施,将有力改善珠山镇农村的基础设施建设,改善农民的生产生活条件。
第四篇:在全市农业特色产业发展工作推进会上的讲话
在全市农业特色产业发展工作推进会上的讲话
今天会议主要任务是:听取各县区、市级相关部门的情况汇报,总结全市农业特色产业发展工作,安排部署下一阶段任务。前面,市X局、市X局和各县区、X经开区作了发言,汇报了工作开展情况,谈了下步打算。下面,我讲三点意见:
一、清醒认识我市农业特色产业发展存在的差距和不足
近年来,我们对农业特色产业发展作了系统的安排部署。在结构调整方面,提出突破性发展肉牛肉羊、生态有机淡水鱼养殖,巩固现有核桃规模,重点发展山桐子,全面开展油橄榄嫁接改造,积极推广笋用竹、稻渔综合种养等。在品质提升方面,安排创建全国有机产品认证示范市,加快四个大宗农产品的整体有机创建;部署了废弃农膜收集处理体系、养殖粪污治理、饲料清洁化等农业面源污染治理专项行动,为提升农产品品质提供保证。在体制机制方面,提出新型经营主体与农民要建立更加紧密的利益联结机制,健全完善土鸡产销体系,要求各级建立土鸡协会、产业办公室。在产品营销方面,多次在不同城市举办农产品和食品饮料推介会,充分利用各类媒体宣传农产品,深化与中央电视台农业频道的战略合作。我在接受媒体采访时,也多次谈到我市有机农产品发展,积极宣传推介我市特色农产品。
总体上看,我市农业特色产业发展取得一定成效,产业规模不断扩大、农产品质量显著提高、农产品品牌更加响亮、助农增收效益明显提升,但仍然存在一些差距和不足。一是产业规模还比较小。我们提出到2023年,全市肉牛、肉羊、X土鸡分别出栏20万头、100万只、8000万只。但目前产业发展规模还存在很大差距。部分产业标准化程度低,有的产业制定了标准,但执行不力。比如,很早制定并多次修订的《X土鸡生产技术规程》,落实情况不是很好。近两年,我到乡镇、村上调研时,发现很多同志不了解这个规程,甚至一些县区农业局的干部、土鸡协会会长都不知道。目前,X土鸡虽然年出栏2000万只,但真正符合标准的很少,很多企业买不到符合标准的产品。
二是产业链条不完整。
部分产业缺乏加工企业,没有形成全产业链。我们提出新发展笋用竹产业,关键是要加强对已有品种的抚育改造,并逐步扩大规模。但扩大规模的前提是要有加工企业,否则产量提高了,销售将会成为问题。同时,现有特色农产品加工企业规模普遍较小,没有自己的原料生产基地,品质控制做得不好,大部分还处于粗加工阶段,深加工少。产业链条之间衔接不够,冷链物流体系不健全,农产品的冷藏、储藏、运输都是短板。产销衔接不够好。一方面,农户的好产品没有卖出好价钱,甚至卖不出去;另一方面,企业拿着钱买不到货。比如,我到X县X乡调研,3万只标准化养殖的土鸡卖不出去;然而X超市在X注册的公司却买不到好的土鸡,这说明中间的衔接存在问题,主要还是土鸡协会没有建起来、没有真正发挥作用。三是缺乏规模大、实力雄厚、品牌和市场号召力强的专业营销主体。现在,我市农产品销售还存在一些问题,除食用菌外,其他产业的销售(包括电商)都是零散的、分散的,缺乏专业的营销公司。近几年,通过加强市场推介、媒体宣传的力度,特别是深化与央视农业频道的合作,促进了我市农产品的销售。比如,通过央视农业频道的宣传推介,我市土鸡销量上升30%,但与预期效果仍有很大的差距。这主要是没有与市场形成有效对接,缺乏专业的营销主体,土鸡协会也没有发挥应有的作用。四是品牌效益不高,没有实现优质优价。我市农产品质量很好,认证了很多“三品一标”农产品,创建了很多品牌,获得了很多荣誉,但没能转化成应有的效益,没能实现优质优价。比如,本地人知道曾家山蔬菜品质好,所以价格就会高一些,但在外地就和其他产品没有形成合理的价格差距。五是经营主体带动力不强,特别是对农民致富增收带动力不强。
这几年,我市加大培育力度,新型经营主体数量明显增多,但有实力、规模大、有品牌的企业还比较少。农民专合社的数量也不少,但大部分没有发挥应有的作用,有的甚至是“空壳社”、“挂牌社”。同时,建立更加紧密的农企利益联结机制做得还不够好,很多主要领导、分管领导对这项工作不了解,缺乏抓这项工作的责任感、紧迫感,大家务必要按照市上的规定抓好落实。六是新型职业农民规模太小。当前,农村青壮年劳动力多数在外务工,留守的基本都是老人、妇女和儿童,劳动力不足,对特色农业产业发展影响较大。农村留守人群的文化素质普遍较低,对优良品种、先进技术、先进装备的接受能力较弱,产业发展效率提升缓慢。农业还没成为有吸引力的产业,产业领军人物还比较缺乏。这些问题产生的原因有两条:一是领导不重视。从刚才的汇报情况来看,县区党委政府普遍重视程度不高,多数县区长没有做到亲自部署亲自抓,导致差距很大。这次会议既是一次总结会、也是一次安排会、更是一次督促会,希望大家要重视这项工作、抓好这项工作。二是抓落实不够。这项工作的要求很具体,也很明确,但没有真正落实下去,这既有政府的责任,也有市级农业、林业部门的责任,但更多的是基层落实不够,尤其是县区党委政府、部门、乡镇没有落实下去。这反映出我们的思想认识、工作作风都还存在一些问题,大家要深刻反思、抓好落实。
二、科学规划我市农业特色产业发展布局
目前,我市已经制定了红心猕猴桃、朝天核桃、道地中药材、X土鸡、“两湖”渔业等全产业链发展规划,还要继续完善七大全产业链发展规划。各县区要严格落实市上的发展规划,确保全市确定的产业发展方向、发展布局、发展重点落实到位,确保农业特色产业发展一盘棋。
要全力打造特色产业全产业链集群。要立足我市独特的自然资源和产业发展优势,找准当前市场导向和消费趋向,围绕“六大特色优势产业”,聚力产加销服一体、一二三产业融合,全力打造红心猕猴桃、核桃、道地中药材、油橄榄、富硒富锌茶叶、X土鸡和生态生猪肉牛羊有机鱼“七大现代农业全产业链集群”,稳步提升农业特色产业发展质效,实现质量兴农。
要进一步优化特色产业空间布局。要转变传统县域特色产业布局观念,推进全市全域带状和县域点状片状结合布局产业。根据气候带决定产业带的原则,在全市海拔500-800米土壤中性偏酸区域形成红心猕猴桃产业带;在海拔800米以上区域形成高山露地蔬菜、道地中药材、特色林果产业、富硒富锌茶叶经作产业带;在海拔500米以下区域形成优质粮油、生态水产业经济产业带。在适养区布局X土鸡、生态生猪肉牛羊适度规模养殖小区。在乡村旅游资源富集的区域发展小水果、花卉产业,促进休闲农业发展。县、乡、村要围绕全市产业总体布局,科学确立主导产业。因地制宜发展笋用竹,坚持以本地野生品种为主,以房前屋后、山脚地边栽植为主,不要占用耕地;积极培育竹笋加工企业,实现生产、加工、销售相衔接。
要始终坚持“三园联动”建基地。大力推进现代农业园区、村特色产业示范园和户办小庭园拓展成片、集聚发展,实现特色产业基地规模化、标准化。要按照“一乡一业”、“一村一品”的要求,加快建设一批专业乡镇和专业村。要大力实施山、水、田、林、湖、草综合整治,建成路网、水网、田网、电网、信息网“五网”配套的生产基地。今年,我们要完成第二轮现代农业园区建设,尽快启动新一轮现代农业园区建设,推进已建成的100个园区整合扩张、提质增效。每个特色产业要在主产县区建成至少1个10万亩现代农业产业融合园区。
三、抓好农业特色产业发展的重点工作
总的来讲,就是要把产量规模做上去、质量品牌做上去、销售效益做上去。
第一,高度重视农业特色产业发展。各县区、市级相关部门要全面系统学习市委、市政府相关工作部署,逐项抓好落实,确保确定的产业发展方向、发展布局、发展重点落实到位。主要领导要亲自抓、亲自研究农业特色产业发展工作,做到思路清晰、目标明确、措施有力。要研究气候、土壤,发展适合本地条件的产业。比如,几个县区提出发展楠竹,但我市地域比较偏北,冬季气温较低,楠竹不一定承受得了,务必要观察一段时间再进行大规模发展。相反,本地小竹笋具有独特的优势,却没形成好的产业,仅仅是煮过后装在盆子里进行售卖,没有进行包装上市。既然本地小竹笋品质好、受欢迎,就可以做大做强。要研究市场需求,不发展已经过剩或即将过剩的产业。例如,201X年全国核桃降价40%,虽然X核桃因品质优势没有降价,但并不意味着没有风险。当前,各地大规模发展的脆红李,两三年后也将面临市场问题。我多次强调不再以政府名义组织栽植核桃和脆红李,要落实。要研究产业效益,发展新的本地特色产业。X有很多特色产品,大家要注意挖掘。例如,我到苍溪调研时,当地种植的野鸦椿,类似于香椿,但又有所区别,并且只生长在X,这就会形成新的市场。又如,我市土玉米品种中的彩色玉米,含有丰富的花青素,虽然产量不高,但也可以加强培养。类似的东西还很多,大家要认真挖掘。习近平总书记要求擦亮四川农业金字招牌,靠传统的玉米、小麦、油菜成不了金字招牌,必须要在“新、特、奇”上下功夫,将我市建成优质高端的农产品供应基地。
第二,注重提升特色农产品质量。抓好有机产品认证示范市创建工作,加快推进X4个特色农产品的整体有机创建。相关县区要抓紧出台工作规划,不断提高有机产品数量、扩大认证基地规模。要及时制定(修订)特色产业生产标准、产品标准,加强过程监管,严格落实标准。扎实开展农业面源污染治理“六大行动”,优化农业生产环境。抓好国家农产品质量安全市创建工作,推进农产品质量安全智慧监管和追溯体系建设,率先将重点龙头企业、农民合作社示范社、“三品一标”规模主体纳入追溯体系,逐步实现全市主要特色农产品和生产经营主体全部纳入国家追溯平台。
第三,着力打造特色农产品品牌。近年来,“X七绝”已有了一定的知名度和美誉度,要维护好这个品牌,不断丰富和拓展其内涵和外延,开发一批有质量信誉和市场优势的拳头产品,构建完善“区域公用品牌+产业(产品)品牌+企业自主品牌”体系。各县区、市级相关部门要提高认识,不要一县一品牌、一地一品牌,造成恶性竞争、内部消耗。在品牌营销上,要大力开展X美食创新、竞赛、评比活动,实施X食品(菜品)和农产品走出去行动,组织农产品产销企业参加“农交会”、“农博会”、惠民购物全川行、川货全国行等活动,提升品牌美誉度、知名度。要继续加强与中国农影中心战略合作,在中央主流媒体、网络新媒体开展宣传推介活动。要充分利用空运、高铁、中欧班列、微商电商等营销新渠道,促进特色农产品品牌在更多平台、更广范围“动”起来、“走”出去。
第四,深入推进农业特色产业融合发展。要大力发展特色农产品产地初加工,支持经营主体升级改造加工设施,支持供销、邮政、快递物流把服务网点延伸到乡村,建成从生产到消费的全程冷链物流体系。要大力发展特色农产品精深加工,支持龙头企业深度开发特色产品,提倡特色农产品及其加工副产物循环利用、全值利用、梯次利用。这里,强调一下农产品加工销售问题。笋用竹没经过加工,有效保存时间很短,影响了销售半径。因此,林业部门要认真研究笋用竹加工项目,科学合理布局产业规模,积极培育加工企业。其实,笋用竹的加工很简单,经蒸煮后用柠檬酸水泡着密封就可以,我市海玲山珍、川珍实业等企业都能做,甚至有技术的农民都可以加工,关键是要将他们培育起来。同时,要积极发展冷链物流体系。当前,我市在市城区禁止活禽宰杀,市场里不能销售活禽,只能销售冷鲜鸡。各县区要加快建立屠宰加工企业,完善土鸡的屠宰、冷链物流体系。肉牛羊发展到一定规模后,也必须实行规范化、规模化屠宰。要围绕建设中国生态康养旅游名市,推进农业园区景区化、产业发展景观化,促进幸福美丽新村建设。要充分发挥森林资源、中药材资源优势,推进康养林道、林区、湿地建设,开发中医药康养旅游产品,开展中医药康养服务。要充分挖掘农业特色产业文化内涵,开发创意农产品,发展创意景观农业。
第五,努力提升农业科技水平。要通过大幅度提升农业科技水平来突破资源环境约束,提高劳动生产率,降低农产品生产成本,改善农产品品质,促进产业转型升级,提升农业综合生产能力。要整合市、县农业科技力量,加强同省内外高校和科研院所合作,拓宽协同创新渠道,做到一个特色产业有一名科技首席专家、一个科技创新团队、一批科技研发项目。要坚持问题导向,加强科技攻关,切实解决制约产业发展的技术瓶颈和关键难题,尤其是猕猴桃溃疡病、甘蓝根瘤病、牛羊布病等要坚持防治结合。比如,猕猴桃溃疡病是世界性难题,不能有效治疗但可以防范,冬天的冻害能引起溃疡病,那就研究如何防冻;有些花粉带菌,那就研究如何控制。要积极开展品种选育。加大灰鸡品种选育工作,不断提高数量规模。加强与专业机构的合作,选择适生的产油率高的油橄榄品种,利州和青川要在三年内完成品种改良。加强彩色玉米、野鸦椿等新品种的选育和野生种质资源调查。
第六,做大做强新型经营主体。我市的农业,甚至是全国的农业最大的问题就是组织化程度低。要通过引进大户、龙头企业,培育成立专业合作社、家庭农场,带动提升组织化程度。大力招引有实力的龙头企业,支持现有领军企业通过兼并等方式扩大企业规模,带动若干个小企业、农户和协会发展。支持农民合作社实体化、规范化运作,引导符合条件的种养大户登记成立家庭农场,增强带动小农户发展能力。大力培育各类专业化市场化服务组织,向小农户提供绿色有机农资、高产优质良种、先进实用技术、现代化装备等生产要素。要特别重视专业农产品营销企业的培育和引进,对电子商务予以大力支持。要推动企业建立以股份合作、保底分红、利润返还为主要模式的更加紧密的农企利益联结机制,并作为企业落户我市、评级上档、取得政府支持的前提条件。同时,乡镇党委政府和村基层组织要充分发挥引导作用,增强农民诚信履约意识,保证企业合法权益,实现互惠共赢。
第七,切实强化农业特色产业发展保障。各级政府要成立农业特色产业发展领导小组,分产业建立工作推进组。这里,我再次强调建立土鸡协会的事情,市上和X县的土鸡协会要抓紧建立,经过批准后,可以安排退休干部或退居二线的干部担任协会会长,要通过召开现场会等方式,促进土鸡协会发挥作用。要建立完善督查考核和奖惩激励机制,推进各项工作落实落地。要全面落实中央、省、市有关农业产业发展的相关政策,分产业制定专项发展政策,优先支持特色产业发展。要按照特色产业发展需求,提升农业干部队伍专业化水平,培养一支懂技术、善管理、负责任的干部队伍。要全面落实专业技术人员激励政策,推行“岗编适度分离”新机制,引导其到基层创新创业。要健全完善农技员补充、发展、关爱等制度,允许其通过提供增值服务合理取酬,提高岗位吸引力,增强服务“三农”积极性。鼓励支持返乡农民工、大中专毕业生、退役军人等从事现代农业,开展农民创新创业培训培育,大力培育新型职业农民、农业职业经理人和产业发展领军人。
第五篇:发展特色产业推进新农村建设
发展特色产业推进新农村建设
——南郑县黄官镇水井村发展藤编业富民富村情况调查
水井村地处南郑县以南17公里的浅山丘陵地带,全村共7个村民小组、450户,总人口1450人,有耕地面积585亩,人均耕地0.4亩。改革开放以来,该村立足山区优势,把具有悠久历史传统的藤编业做为全村经济发展的主导产业来抓,现已形成了一个由龙头支撑、大户带动、农户参与、产供销一体的藤编工艺品生产基地。2005年全村藤编工艺品销售收入2000多万元,村民人均纯收入1850元,极大地促进了村民就业和增收,为构建和谐富裕的社会主义新农村奠定了坚定的产业基础。
“一花”引来“百花开”
水井村的藤编业起源于70年代初期。最初由该村村民李汉福从四川引进藤编技术,带领5户村民编织藤椅。随着土地联产承包到户和农村改革的进一步深化,村两委统一思想认识,认真分析研究农村经济发展的新特点,决定通过典型引路和示范带动,把藤编做为全村经济发展的主导产业,动员和组织老百姓人人学技艺、户户搞藤编,建设藤编工艺品专业村。通过30多年的不懈努力,使藤编工艺品这个家庭“小副业”发展成为全村经济的主导产业和村民的“摇钱树”。现在全村从事藤编工艺品生产的专业户380户、从业人数750人,分别占全村总户数、总劳动力的84%和85%,其中专业 -1-
大户16户、专业公司3个,被县政府授予“藤编专业村”称号,被省乡镇企业局、中小企业促进局授予民俗工艺品“十大旗帜村”称号,成为全市的脱贫致富示范村。
促协作抓销售搭建创业致富平台
为了促进该村藤编业快速发展,更好地解决农村劳动力就地转移问题,有效增加村民收入。村两委对农户逐户分析,针对各自情况,落实村委会成员工作责任,实行包户责任制。同时要求党员带头创业、率先致富,开展“一帮一”“一带三”活动。全村32名干部、党员和大户共落实帮扶对象75户,协调资金10余万元,帮助购进原料500吨,累计帮助销售产品2000万元套(件),使全村村民都学起来、干起来、富起来。为了提升藤编业的组织化程度,进一步扩大规模,增强市场竞争力。村委会成立了“藤编协会”,形成了产供销一体化服务体系。通过有效的组织和分工协作,建立了销售网络,在村内组织了15人的专业销售队伍,还在汉中及西北地区开辟了3个专业市场,把小山村的藤编工艺品推向市场,走出国门。藤编工艺品现销售西北12个城市和日本、美国、荷兰、英国及东南亚各国,全年实现销售收入2000多万元,其中出口交货值580万元。
抓技术促创新,促进农民增收致富
为了增强藤编工艺品的市场竞争力,黄官镇政府组织技术培训50场(次),接受培训2000多人(次)。还组织大户到外地考察学习,引进外地的能工巧匠到水井村传授技术,进行工艺创新和新产品开发。现在,全村已由过去的手工生产转为半机械化生产,产品由原 -2-
来单一的藤椅发展到精编藤桌、凳、茶几、屏风、沙发、躺椅等13个系列,花色也发展到菊花、胡椒眼、二龙戏珠、龙凤呈祥、仙女散花等100多种工艺品。“龙凤藤编厂”聘请浙江师傅开发的精品,有的一套价值上万元,成为高档市场和外销的主打产品。通过有效组织、培训技术、开拓市场等措施,水井村的藤编业实现了“三个转变”,收到了良好的经济效益和社会效益。一是由分散经营向集中经营转变,以大户牵头,典型引路,形成公司带农户的发展模式;二是由传统工艺向现代工艺转变,不断适应新时代发展和市场需要,大力开发新品种、新款式;三是由分散销售向联合销售转变。组建专业销售队伍,不断开发新市场。通过“三个转变”,大大降低了产品成本,实现了产品增值,提高了经济效益。
水井村藤编业使村民的腰包鼓起来了。该村四组的余德忠是当地脱贫致富的典型。去年实现产值16万元,其中藤编工艺品860套(件),产值12万元,纯收入达到5.8万元。藤编大户郑富学,仅去年就编藤椅800套(件),产值10万元,纯收入3万元,他还帮助郑富礼去年生产藤椅150套(件),实现产值5.5万元,纯收入达到2万元。
建设新农村,旧貌换新颜
藤编业的快速发展,为新农村建设找到了产业支撑点,也使水井村的村容村貌焕然一新。近年来,在镇政府的领导下,村两委按照新农村规划的要求,分别对村内主干道及人行道实施了硬化、绿化、美化、亮化,对村内住户的房屋实施了饰面改造。截止目前,已累 -3-
计投资64.2万元,打通新村内长730米的街面水泥路,完成人行道硬化4125平方米,粉饰刷新房屋73户280余间,砌筑挡墙护坡230米。建成公共休闲绿地两处,约350平方米,安装路灯21盏。全村有360户新建楼房1100间,占总农户的80%以上。农户住宅内供水、排水、有线电视、卫生厕所等设施齐全。一个村容整洁、村民富裕、和谐发展的新农村正在水井村形成。(市乡企局李毅)
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