2012年流动人口集中宣传活动实施方案

第一篇：2012年流动人口集中宣传活动实施方案

乡发[2011]号

中共羊场乡委员会

羊场乡人民政府

关于集中开展流动人口计划生育清理清查

整治活动的实施方案

各村民委员会、企事业单位：

为摸清流动人口底数，有效实施各项服务管理措施，保证流动人口统计信息的准确性和完整性，提高我乡流动人口管理信息系统的信息数量和质量，决定在全区范围内开展流动人口清理清查活动，为流动人口服务管理工作奠定基础，为了此次清查活动有序开展，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，依照《人口和计划生育法》、《贵州省人口与计划生育管理条例》、《贵州省流动人口计划生育管理办法》，扎实认真地开展流动人口清理清-1-

查，积极稳妥地解决人口问题，为全乡经济社会率先发展、和谐发展创造一个良好的人口环境。

二、组织领导

为确保流动人口计划生育清理清查工作顺利进行，成立流动人口计划生育清理清查工作领导小组，组成人员如下：

组长：杨巍（乡党委书记）

副组长：叶盛智（副乡长）

成员：付强（党政办负责人）

宋贵（计生办负责人）

王山（派出所所长）

崔泽茂（卫生院院长）

张志（乡纪委副书记）

谌武（司法专干）

袁艺学（农业服务中心主任）

袁秀萍（妇联主任）

徐彬（文化服务中心负责人）

领导小组下设办公室在乡计生办，主任由叶盛智同志兼任，副主任由宋贵同志担任，办公室主要负责清理清查组织，协调，督促和考核工作。

三、工作内容

本次清查以乡计生办为主，按照“属地管理”的原则，以各村为

单位，集中开展清理清查。清查的主要内容：

1、对辖区内的每村组、每个店、每个单位、每个出租屋，准确登记流动人口。做到“户户清”。

2、对私营小店、小企业、小作坊、小市场实行统一管理，建立起有人负责的工作网络和信息采集报送制度。

3、对重点管理对象、名人、老板实行挂牌管理，随时掌握动态信息交换平台，及时准确地提交与反馈。

4、对清查出的流动人口提供上门办证验证，送政策、送知识、送药具和“三查”等服务，帮助流动人口解决实际困难。

5、完成规范流动人口帐表卡册。

清查结束后，各村、各单位要做好数据汇总，建立规范统一的档案。

四、工作目标

通过全乡的集中清理，要达到以下目标：

1、成年流出人口办证率达到85%以上；

2、成年流入人口验证率达到85%以上；

3、流动人口登记准确率达到100%；

4、流动人口信息反馈率达到100%；

5、流动人口计划生育率达到95%；

6、流动已婚育龄妇女重点对象“三查”率达到98%以上；

7、流动人口已婚育龄妇女计划生育协议书签订率达到98%以

上。

五、清查步骤

1、广泛宣传（11月5日——11月25日）

各村、各企事业单位要利用广播、板报、宣传品等，大力宣传计划生育政策法规，营造计划生育的舆论氛围。努力做到家喻户晓、人人皆知，切实增强流动人口遵守法律法规的自觉性。

2、全面清查登记（11月25日——12月25日）

⑴、摸底清查登记：从11月25日开始，以清查小组名义联合派出所等相关部门，实行“六同时”（同摸底、同登记、同办查证、同宣传、同管理、同服务），逐门逐户摸清辖区流动人口的总数、分布、持证、婚育、节育以及户籍地、现居住地、流动时间等基本情况，做到不漏一人，不少一户，确保外来一人，登记申报一人，离开一人，注销一人，不得缺项漏项。

⑵、解决重点问题

在清查中，特别要对怀孕，近5年有生育现象的育龄妇女，坚持做详细的调查，登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外，查看相关证件。对清查中发现的疑难问题，要一追到底，及时查询处理。对清查过程中不配合调查的流动人口，有计生、派出所、司法、纪委等部门按照各自职责，协同处理，确保清查工作顺利开展。健全人口计划生育长效管理机制。对超生违反计划生育政策的人和事，按计划生育有关政策处理到位。

⑶、关怀关爱并行

在开展清理清查工作的同时，按照国家和省人口计生委的要求，开展“关怀关爱”专项行动，情洒流动人口。①向所有流动人口免费发放《流动人口计划生育知识调查问卷》，告知有关清查事项；②坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的原则，启动“流动人口便民维权服务”活动，实行上门服务，对持有婚育证明者，进行上门验证，对未持有婚育证明者，当场办理临时婚育证明，并下发《流动人口婚育证明催办通知书》，限期补办户籍地婚育证明；③对流动人口已婚育龄妇女重点三查对象下发《三查通知书》，对未落实有效节育措施对象下发《落实节育措施通知书》，督促其及时落实节育措施，帮助流动人口家庭留守人员解决生产生活等困难。

3、建立规范档案（12月25日——12月30日）

①规范整理档案资料。做好数据汇总，逐村建立规范统一的档案，将清理清查结果报乡计生办。

②各村要按照“完整、真实、规范、一致”的原则，对流动人口的持证、婚姻、生育、节育、三查等情况进行核对，做到一村一册，一人一卡，确保档案资料齐全、规范。

③对清查中发现新流动、未持证、有生育节育变化、未“三查”等情况的对象，及时催要相关资料，掌握其外出前的计划生育基本情况。

六、几点要求

1、各村要提高认识、高度重视、严格按照流动人口清理方案要求，精心组织，确保清查工作顺利进行。

2、每周向清查领导小组办公室（乡计生办）上报一次清理清查进度。

3、对工作不力的村和个人要通报批评，并要求重新清查，乡上将把这次清查结果纳入年终考核。

4、本次清理清查结束后，各村、各企事业单位要总结经验，吸取教训，坚持每季度清理清查一次流动人口，并将清查结果上报乡计生办，确保我乡流动人口计划生育管理服务工作更上一个新的台阶。

中共羊场乡委员会羊场乡人民政府二0一一年十一月四日 主题词：流动人口清理清查整治方案报：县人口和计划生育领导小组

送：乡领导班子成员

发：各村民委员会、乡属各企事业单位

（共印35份自存3份）

第二篇：关爱流动人口宣传活动

利辛县王市镇喜迎三八妇女节关爱流动人

口宣传活动 作者：沈亮

为进一步提高广大群众对计划生育知识的认识，普及流动人口和计划生育法律、法规的宣传，开展关爱广大妇女的生殖健康。为此王市镇计生服务所和计生协会3月8日上午在辖区王市大街开展了“喜庆三八妇女节免费领取避孕药具和宣传字画”的专项活动。

一是通过计生干部走街串巷发放宣传字画和台历，悬挂计生宣传标语，派发健康小册子等方式来营造“三八妇女节”的节日气氛。

二是设立计生宣传服务点。现场计生工作人员对妇女提出的问题，结合日常生活，耐心讲解。

三是对前来咨询的流动育龄妇女详细讲述生殖保健知识及如何办理流动婚育证明。对于前来咨询的群众每人派送一份小礼品作为“三八妇女节”的礼物。

通过本次宣传活动有效地增强了流动育龄妇女知法懂法的法律意识；提高了人口计生政策的知晓率；改善了流动育龄妇女的维权意识：妇女儿童权益的保障及免费健康检查等有关知识的普及。将真正贴心的服务和关爱送到育龄妇女的身边。

王市镇计生办 沈 亮

，

第三篇：流动人口宣传

“四动”推进流动人口计生服务均等化

加强和改进流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、全面做好人口计生工作的一项重要任务。近几年，黑龙江省饶河县积极探索流动人口管理服务新方法、新途径，全面加强管理，采取协会带动、部门联动、区域互动、服务感动等措施，推进基本公共

服务均等化，有力地促处进了人口与经济社会的协调发展。协会带动广作为。为建立、完善流动人口管理服务网络，给外来经商户构建良好的创业平台，形成外出创业人员“自我教育、自我管理、自我服务”的良好工作机制，2010年这个县分别在流动人口比较集中的蔬菜综合批发市场、中俄商贸城等建立了流动人口计划生育协会，计生协会大力开展宣传倡导，经常组织外来人口学习《流动人口计划生育工作条例》、妇女儿童维权等知识；及时了解流动人口计划生育需求，每年组织两次以上查环查孕，设立专门药具橱；免费发放避孕药具，进行技术服务指导，尤其在子女入托及各种证件的办理方面，协会提供全方位的服务，以服务强化协会参与，以活动为协会增添活力。积极维护流动人口计划生育的合法权益，引导他们民主参与，在计划生育决策、实施、效果和满意程度等方面表达意愿、反映诉求，不断增强流动人口实行计划生育的自觉性。

部门联动聚合力。饶河县积极统筹人口和计划生育相关部门，努力探索流动人口计生管理办法，进一步加强完善流动人口服务与管理制度，摸清流动人口及重点人群的底数，加强重点人群的计生管理工 1

作，加大流动人口信息平台的应用力度，为流动人口提供均等化的政策环境。教育部门按照“免试就近入学”的原则，将流动人口子女义务教育纳入本地教育发展规划，开设“绿色通道”，做到随时办理；妇联建立健全了流动妇女儿童长效服务机制，设立专项经费，为流动妇女儿童办实事；工会、团委对青年农民工给予贷款政策优惠；民政局对生活确有困难的流动计生家庭在临时救助、扶贫救济工作中给予救助，对符合城乡低保条件的流动人口计生困难家庭在慰问、救助活动中给予保障；司法部门为贫困流动人口提供免费法律援助；劳动人事部门为其提供技能培训和职业介绍；工商部门对流动人口独生子女家庭租赁的商铺在办理营业执照时实行优先政策；组织部门在春节、“七一”等节日中，对流动人口中党员开展慰问活动；各街道办事处、社区在春节、中秋节、“5-29”会员活动日、“六一”儿童节都要对部分流动人口独生子女家庭进行慰问。街道办事处计生局成立流动妇女之家，长期为流动人口提供政策咨询，帮助解决生产、生活中的困难和实际问题。

区域互动效果好。区域协作是新形势下流动人口计划生育服务管理的必由之路。近年来，该县逐步加强了省际区域间的协作配合、沟通，按照流入人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”的原则，将流入人口计生管理服务工作纳入现居地政府管理，将环孕情检查结果按流出地的要求，及时通过网络化协作平台向户籍地发送。对“流动人口婚育证明”、“生殖保健服务证”等证件的办理、政策外怀孕等疑难案件的处理，协作双方加强沟通协调，共同协商做好社会抚养费征收工作，必要时两地协商进行联合执法。同时对流动人口计

生工作实行流入、流出地双向考核、责任共担，从流出地掌握的情况考核流入地的职责落实，从流入地的掌握的情况考核流出地的职责落实。

服务感动“新市民”。按照“属地化管理、市民化服务”的要求，推行“四大服务均等化”，在流动人口中基本实现计划生育公共服务全覆盖。生殖健康服务均等化，为流动人口提供均等的免费技术服务，公开免费服务内容和服务程序，向外来务工的育龄妇女在查验“婚育证明”时，发放免费服务卡，提供国家基本项目的免费计生技术服务。宣传教育服务均等化，充分利用广播电视、信息网络、热线电话和婚育文化园、生育文化宣传街、大型公益广告牌、群众宣传队、图书室、阅报宣传栏等载体开展宣传教育活动，不断扩大宣传的覆盖面和影响力。各街道所辖社区，将流入育龄人口纳入常住人口的范畴，举办技能培训、知识讲座、制作和发放免费宣传品。生育关怀服务均等化，坚持每年一次流动妇女常见病、多发病普查普治。给新婚夫妇送去祝福和新婚宣传资料，让他们了解新婚保健知识，给产妇送去育儿知识，给哺乳妇女送去避孕知识。避孕药具服务均等化，从关怀流动人口的细微处着手，积极为流动人口提供全程的避孕节育优质服务。对流动人口育龄妇女的药具使用建立台帐，实行信息化动态管理，建立“多渠道、全方位、开放式、服务型”的药具发放网络，使流动人口享受到安全、优质、及时的避孕药具服务。

第四篇：开展反邪教集中宣传活动的实施方案

鹿角镇大元完小

开展反邪教集中宣传活动的实施方案

为全面贯彻落实防邪反邪工作，进一步把我校防邪反邪工作不断引向深入，围绕“平安校园”建设，切实维护社会政治稳定，决定在全校开展创建“无邪教反邪教校园”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央的要求。围绕县委建设“平安彭水”的决策部署，充分发挥学生在反邪教工作中的“第一道防线”作用，不断务实反邪教工作的组织基础和群众基础，推进精神文明建设，教育、动员和组织广大师生积极参与反邪教工作，逐步清除邪教赖以生存的空间条件，建立防范和惩治工作的长效机制，加强我校防范和处理邪教工作，全面促进社会和谐发展。

二、创建措施

1、机构、人员、责任到位。成立反邪教工作领导小组，由学校主要领导担任组长；领导小组下设办公室，配备1名反邪教工作联络员，具体负责校园内的日常反邪教工作。

2、应急机制建设规范。应急处置工作预案完善，建立有防范控制队伍，一旦出现邪教人员的违法犯罪活动，能及时发现，有效处置，并第一时间上报上级有关部门；全校师生无人参与“法轮功”等邪教和有害气功组织的违法犯罪活动；反邪教工作联络员与校保卫部门协调好本校外来人员的责任落实工作。

3、宣传教育长期开展。建立学校反邪教宣传教育制度，校内有一处反邪教教育宣传阵地（宣传窗、黑板报等），不定期在校园内开展反邪教宣传教育活动；学校每学期组织一次反邪教形势教育活动，确保本校师生提高反邪教能力；同时，充分发挥农村学生的优势，摸排农村参与邪教的人员。

4、教育工作扎实有效。帮教组织健全，帮教责任落实，帮教措施到位，帮教效果明显。

5、文明、健康育人环境。全校师生对邪教的危害性认识提高，防邪、拒邪意识不断增强，“无邪教校园”创建活动知晓率达100%以上，真正形成“崇尚科学、反对迷信、倡导文明、抵制邪教”的良好氛围；实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度明显提高，改善学校教书育人环境。

三、方法布置

1、准备阶段（2014年3月5日—6日）。按照统一部署，做好宣传发动工作，及时召开动员大会。

2、实施阶段（2014年3月—4月1日）。

一是发动学校师生全面深入地开展排查工作，及时掌握“法轮功”成员和其他邪教成员以及对社会有害气功组织成员的情况。

二是加强反邪教宣传教育工作。充分利用黑板报、橱窗、广播、永久性的宣传牌等宣传工具进行宣传教育。在学校内建立一个反邪教宣传阵地，一处问题活动场所，一支问题宣传队伍，确保群众性科普教育、体育健身、文化卫生和反邪教正面教育等活动政策健康开展。

三是落实好管理措施。健全帮教网络，制定帮教计划；在重大庆典、节假日期间对重要对象实行盯死看牢，同时进一步加强值班备勤工作。四是强化防控打击力度。要强化防控力度，密切掌握“法轮功”分子和其他邪教组织成员的打击力度，及时收缴“法轮功”非法宣传品，净化环境，确保实现“零进京、零滋事、零插播”的“三零”目标。

3、总结阶段（2014年4月1日）。认真做好自查和经验总结工作，将材料立卷归档。

四、组织领导

1、加强领导，提高认识。开展创建“无邪教校园”工作是防范和处理邪教工作向基层延伸的一个有效载体，必须从巩固党的执政地位，加强党的执政基础，维护社会政治稳定的高度来重视创建工作。

2、注重配合，抓好教育。要结合农村反邪教警示教育和保持共产党员先进性教育活动，切实抓好宣传教育，把反邪教宣传教育内容纳入到保持共产党员先进性教育活动当中，进一步提高党员干部的识邪拒邪反邪能力。

3、齐抓共管，落实责任。创建“无邪教校园”活动是深化“平安院坝”创建的一项具体工作，要充分发挥职能作用，在创建工作中形成整体合力，确保创建“无邪教校园”活动取得成效。

鹿角镇大元完小

二〇一四年三月五日

附：鹿角镇大元完小反邪防邪领导小组

鹿角镇中心校反邪防邪工作领导小组

组 长: 冉飞 副组长: 王小川

成 员：张攀 张洪全 任松 各班班主任

领导小组下设办公室，王小川同志任办公室主任，负责日常工作。

第五篇：关于开展社会治安综合治理集中宣传活动的实施方案（本站推荐）

郭综发【2011】3号

关于开展社会治安综合治理 集中宣传活动的实施方案

今年是党中央、国务院和全国人大常委会加强社会治安综合治理两个《决定》颁布实施20周年，各行政村和镇属各部门要结合实际，以建设“平安郭村、和谐郭村”为主题，认真组织开展形式多样、丰富多彩的集中宣传月活动。扎实推进平安建设和社会治安综合治理工作，现提出如下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以隆重纪念两个《决定》颁布实施20周年为契机，深入宣传20年来平安建设和社会治安综合治理所取得的突出成就，进一步向广大干部群众宣传法制教育和社会治安综合治理方针政策，宣传开展社会管理创新的具体行动和工作成果，进一步宣传广大人民群众在维护社会治安稳定中涌现出来的先进人物和典型事例，充分调动广大群众支持和参与“平安郭村、和谐郭村”的建设热情，着力营造平安和谐的社会舆论氛围，有效促进平安建设和社会治安综合治理的持续深入开展。

二、宣传重点

（一）深入宣传全国、市、县有关平安综治工作的重大决定和决策部署。重点宣传中共中央、国务院和全国人大常委会加强社会治安综合治理的两个《决定》和市委、市政府下发的《关于建设平安重庆的决定》，以及有关加强社会治安综合治理，深入开展“平安重庆”建设的总体思路和一系列决策部署。

（二）深入宣传20年来社会治安综合治理所取得的突出成就。要大力宣传各行政村、镇属各部门在开展社会治安重点地区整治、扫黑除恶、专项整治行动等平安创建活动所取得的突出成就。

（三）深入宣传“一体化”大综治成功经验。要继续大力宣传各村（社区）、镇属各部门在整合基层维稳力量，构建 “一体化”大综治工作中，所采取的有效措施、取得的成功经验和工作成效。

（四）切实加强先进典型宣传。要重点宣传各行政村、镇属各部门开展的平安创建活动、加强治安防范工作中的作用和成效

（五）切实加强法制宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要大力开展法制宣传教育，弘扬法治精神，推动形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。要把加强法制宣传教育作为维护社会稳定，构建和谐郭村的重要工作来抓。要加强党员干部、青少年、进城务工人员等重点人群的法制宣传教育，不断增强他们法治意识和法制观念。

（六）宣传国家安全知识和对敌斗争经验。要加大对打击法轮功等邪教组织的宣传，增强群众的反邪教意识和国家安全意识。

三、宣传形式

各行政村镇属各部门要结合各自实际，充分利用各种宣传手段和宣传工具（如利用广播、宣传车等），采取多种形式，广泛开展集中宣传活动。要开辟平安建设和社会治安综合治理宣传专栏专版；要在交通要道、城镇中心和行政村宣传栏等显要位置张贴、悬挂固定宣传标语；要制作发放宣传资料；要开展法律咨询服务等活动。重点要做好以下“六个一”活动：

1．组织召开一次“平安综治宣传月”专题会议。镇党委、政府领导要在3月中旬组织各村社区、镇属各部门负责人召开一次“平安综治宣传月”专题会议。

2.镇综治办联合镇司法所、郭村法庭组织一次大型的法制进校园活动。各村社区、镇属各部门要充分结合“三进三同”、“结穷亲”密切联系群众的平台，广泛开展“送法下乡”、到户。

3．．一次大型的集中“宣传日”活动。镇综治办组织郭村法庭、司法所、派出所、交巡警平台等部门相关负责人定于4月18日，在我镇集市集中开展 “宣传日”活动、进行现场有奖知识答题、发放综治平安建设宣传资料和在镇主要街道进行游行宣讲。

四、工作要求

（一）成立组织机构，加强对宣传工作的组织领导。为搞好我镇的综治宣传月活动，特成立了综治宣传月活动领导小组，组长由镇党委书记黄银亮担任，副组长由镇长张剑、镇副书记陈一民担任，成员由镇综治办、司法所、派出所、法庭等相关部门负责人组成。

各村社区、镇属各部门要精心策划，制定周密方案，明确专人负责，确保宣传月活动扎实开展。在宣传形式上求创新，在整合力量上求突破，在宣传效果上下功夫，确保宣传活动取得实效。要结合工作实际，明确宣传活动重点，各负其责、密切配合，积极参与宣传月活动。

镇信访办、宣传办、安监办、法庭、司法所、派出所、等部门，是平安建设暨社会治安综合治理的骨干力量，要采取有效措施，切实抓好宣传月活动。

（二）宣传活动要深入基层、贴近群众。各村社区、镇属各部门要高度重视、积极参与这次宣传活动，要开展形式多样，群众喜闻乐见的宣传活动，要在重点区域、重点人群，有针对性的开展宣传活动，不断提高群众自防意识和防范水平。宣传活动要深入学校、医院、企业、“两新组织”、要“贴近实际、贴近群众、贴近生活”，群众容易参与、乐于接受，不断提高人民群众对“平安郭村、和谐郭村”创建活动的知晓率和参与度。

（三）及时收集报送活动方案、信息和总结。各村（社区）、镇属各部门要注意总结宣传月活动开展情况，要注意收集活动相关资料，为持续深入开展宣传活动做好资料储备，及时报送活动方案、信息和总结。并于2011年5月30日前将宣传月活动的情况总结报镇综治办。

镇综治办将对各村（社区）、镇属各部门组织和参与宣传月活动情况进行抽查，对搞得差的要进行通报批评，对宣传力度大、效果明显的要进行通报表彰，并把此次宣传月活动纳入社会治安综合治理年终考核的重要内容之一。

2011年4月10日

郭村镇综合治理委员会