乡镇在基层组织建设年活动现场推进会上的发言

第一篇：乡镇在基层组织建设年活动现场推进会上的发言

强基固本聚活力提升党建促发展

尊敬的各位领导、各位同志：

今年以来，XX镇以“强基固本聚活力，提升党建促发展”为主题，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效”的工作要求，落实“四个三”举措，大力开展基层组织建设年活动，为各项事业发展提供了坚强组织保障。下面，我就活动开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、“强组织”完成“三大促进”，活动有序开展

（一）立足广泛宣传，促进思想认识到位。一是借助会议宣传，全县基层组织建设年活动动员会后，我镇庚及召开了动员会，对此项工作进行了广泛宣传、精心部署。6月，又召开了该项工作推进会，进行了再动员、再部署、再落实。二是借助媒体宣传，借助《长岭之声》、远程教育网等媒体，广泛宣传活动动态及先进典型。三是借助阵地宣传。利用村组织阵地，制作标语、展板，组织学习培训、现场座谈，向流动党员发送短信，让全镇19个党支部、726名党员全部参与到基层组织建设年活动中来。

（二）强化有序组织，促进领导保障到位。一是组织领导到位。成立了镇党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，副书记任办公室主任。二是人员充实到位。抽调了4名素质过硬、熟悉业务的同志专门负责此项活动的日常工作。三是督查指导到位。成立了6个党建指导组，定期开展督查指导活动。四是经费-1-

保障到位。落实县上的工作经费的同时，挤出1万元，奖励活动中的先进党支部和个人。

（三）紧抓重点示范，促进整改落实到位。一是认真查找问题。镇党委、村支部沉下基层问诊求方，收集问题，建立台账。二是落实村（社区）干部自动请辞制度，将活动纳入村（社区）干部自动请辞制度之中，签订责任状，未按时解决问题的村（社区）干部自动请辞。三是实施“示范带建”。打造天星寨、五通庙、横长沟村等党建示范点，以示范引领促进整改落实，各村的问题得到有效解决。

二、“练内功”打造“三大工程”，组织建设明显提升

（一）以组织建设为核心，打造“旗帜工程”。一是全面实施“三分类三升级”活动，评定了3个先进党组织、10个一般党组织和1个后进党组织。制定了巩固、提升、转化措施三类11项，以台账管理和规划监督模式加以推进。二是开展“春风示范村”创建活动和“党建示范长廊”建设工程。规划打造天马头、横长沟等2个“春风示范村”，天星寨、土包寨等7个“党建示范长廊”基地村。

（二）以队伍建设为基石，打造“标兵工程”。一是培育“领头羊”，开展村支书学理论、学技术、学法律、重实践“三学一重”素质提升活动，培育了黄成海、刘文德、刘大央等“双强”带头人。二是培育致富能人。大力开展“三向培养”活动，培育了薛峰、胡尚超等优秀企业代表，刘伟（养猪）、胡奉国（养鱼）

等党员致富能手。三是培育优秀大学生村官。开展“3+1”帮带活动，培育了熊廷彬等“春雨工程”标兵。

（三）以体系建设为重点，打造“堡垒工程”。一是对47

个党小组进行了换届配齐工作。二是选举产生了12个村的村务监督委员会。三是深入实施了“两新”组织“双基工程”，对“支部建在园区上、党小组建在产业上”进行了大胆实践，完成了长岭镇现代农业园区党支部建设工作。

三、“接地气”开展“三大活动”，组织作用有效发挥

（一）开展党组织为民服务活动，解决群众办事难的问题。落实村干部赶集天轮流坐班服务制度，上半年，为老百姓代办事务430件。开展“三明三诺三评”为民服务承诺平台建设，上半年，各村兑现承诺34件。探索开展集中下村组、进院落为民服务活动，上半年，为民服务511件次。

（二）开展“中心党员户”带民活动，解决党员作用发挥难的问题。积极开展“中心党员户”带民活动，党员主动与群众结对子、交朋友，积极参与村民矛盾纠纷处理、困难弱势群体帮扶等具体工作，带动广大群众自觉参与新农村建设，架起村级党组织和群众的“连心桥”。目前，全镇已在12个支部落实“中心党员户”71户。

（三）开展蹲点调研活动，解决“沉下去抓落实”难的问题。在土包寨、大河沟村开展了以新园区、新村庄、新产业、新农民“四新”建设为课题的“百名党员领导干部蹲点调研促发展”活

动，调研人员积极为村支两委谋发展之策、引致富之路、教管理之招、解村民之难，提出了 “四新”建设的具体措施，得到县委主要领导充分肯定。

四、“谋发展”实现“三大突破”，致富产业逐渐壮大

（一）加快现代农业园区建设，实现支柱产业大突破。推动现代农业示范园区加快建设，铺平周边村民致富路。目前，已完成4、5号地块钢架大棚、智能化育苗大棚(1个)、水渠(3000m)、提灌站(一座)建设任务。大棚中均已种植上草莓、俄罗斯带花丝瓜、荷兰石头西红柿等优质蔬菜；万头生猪养殖场已启动实施，经济效益和辐射带动效益正在凸显。

（二）加快现代农业“221”工程建设，实现重点产业大突破。大力发展蔬菜，在渝巫路、甘长路沿线村建“绿色蔬菜示范长廊”，目前已完成意向性种植规划2300亩。大力发展银杏产业，完成中山坪村1000亩银杏种苗育苗。大力发展畜禽养殖，温氏综合养殖场，麻鸭、白鹅养殖基地逐渐壮大。同时，引进开江县东方食用菌专业合作社，在白兔坝、天马头、林家垭口村投资建设蘑菇生产基地，已签订租赁土地意向合同2720亩。

（三）加快落实“三带”项目规划，实现连片产业大突破。以“双年”竞赛“三创”实践活动为契机，落实了“三带”产业发展规划。即：在万县大梁沿线村发展高山生态种植休闲观光产业带；在渝巫路和甘长路沿线村发展绿色蔬菜长廊建设和特色养

殖产业带；在拔妙河流域沿线村发展生姜种植产业带，基本实现“一村一业”的产业发展布局。

在基层组织建设年活动中我镇虽然作了一些工作，取得了点滴成绩，但离县委县政府的要求，离广大干部群众的期盼还有一定差距，与各兄弟乡镇相比较还有不足之处。在今后的工作中，镇党委将团结带领广大党员群众认真按照县委的部署和要求，以“壮士扼腕、英雄断臂”的决心，狠抓落实，开拓创新，为全县经济社会超常发展做出新的贡献，以优异的成绩向十八大献礼。

谢谢大家！

第二篇：在全省基层组织建设年活动现场推进会上的欢迎词1

在全省基层组织建设年活动

现场推进会上的欢迎辞

喻红秋

（2012年4月27日）

尊敬的永春部长，同志们：

春暖花开，风和日丽，在全省上下深入学习贯彻省

第十一次党代会精神的浓厚氛围里，全省基层组织建设年活动现场推进会在遵义隆重召开，我们深感荣幸、备受鼓舞。在此，我代表中共遵义市委、市人民政府，对会议的召开表示热烈的祝贺！向多年来一直关心支持遵义经济社会发展和党的建设工作的永春部长，以及各位领导表示衷心的感谢！向出席会议的各位领导和同志们表示诚挚的欢迎！

遵义市辖14个县（区、市）和新蒲新区，国土面积30762平方公里，人口760万，是黔中经济区的支撑城市，黔北经济协作区的节点城市，连结成渝经济区和黔中经济区的经济走廊，目前正处于“三化同步”的加速发展期，“增比进位突破”的战略机遇期。遵义市第四次党代会以来，全市上下按照实施“三大战略”，建设“三宜”现代化特色城市，率先在全省实现全面小康的总目标，认真贯彻落实国发2号文件精神，抢抓机遇，奋力发展，经济继续保持高效持续发展。今年1-2月，1全市规模以上工业企业实现总产值196.45亿元，增加值比上年同期增长19.8%；全市完成固定资产投资99.29亿元，比上年同期增长73.8%；全市财政总收入完成43.23亿元，比上年同期增长19.3%。

今年是中央确定的基层组织建设年，全市各级党组织以中组部将我市遵义县作为基层组织建设年试点县为契机，突出发展主题，围绕省委“十项行动、百项任务”，带头创先争优，深入推进基层组织建设年活动，巩固提高服务型基层党组织创建，大力提升党组织引领发展、服务发展、推动发展的能力和水平，构筑“精神高地”，为社会经济又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保障。服务型基层党组织创建工作获得全国“加强和创新社会管理优秀案例”奖。4月21日，李源潮同志对我市遵义县的分类定级工作作出重要批示。我市实施的“四在农家”、“服务型党组织”和习水县的“五带头”等工作，写入了省第十一次党代会报告。这些成绩的取得，离不开中组部和省委组织部长期以来，对遵义工作的真诚关心，对遵义发展的真情关怀，也离不开各市州对我们的积极支持。特别是中组部“基层组织建设年”调研组的同志长期在遵义县蹲点指导，永春部长在百忙之中，多次到遵义视察指导工作，对我们寄予很高期望，给予很多帮助。

今天，全省基层组织建设年活动现场推进会在我市召开，必将对我市社会经济发展和党的建设工作产生积极的推动作用和深远影响，我们一定以此次会议召开为契机，深入学习贯彻落实省第十一次党代会精神，深入推进基层组织建设年各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

最后，预祝全省基层组织建设年活动现场推进会取得圆满成功，祝愿出席会议的各位领导和同志身体健康！工作顺利！

谢谢大家！

第三篇：在全市“基层组织建设年”工作推进会上的发言

突出重点 消除盲点 打造亮点 破解难点

努力实现全面晋位升级

——在全市“基层组织建设年”工作推进会上的发言

中共XX市XX县委书记XXX

尊敬的XX书记、各位领导：

根据会议安排，我就雁江基层组织建设年工作作一简要汇报。

XX县把基层组织建设年作为加强基层组织的重要抓手，按照中央“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”12字要求，明确突出重点、消除盲点、打造亮点、破解难点“4个一点”工作思路，强化措施、狠抓落实，力争实现“党员发展有明显进步、组织覆盖有明显扩大、先进典型有明显涌现、典型经验有明显份量、工作成效有明显体现”的工作目标。

一、突出重点，着力增强基层党组织战斗力。把“三分类三升级”、一把手责任制以及头雁培养作为工作的重点，努力实现基层组织建设工作水平的全面提升。坚持抓两头、带中间，加强分类指导。在“调查摸底、分类定级”阶段，确定先进党组织448个，一般党组织616个，后进党组织70个，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”工作思路，“解剖麻雀”，“对症下药”，确保年底前实现全区先进党组织达到40%以上，一般类转化为先进类达30%以上，后进类转化率达90%以上。坚持书记抓、— 1 —

抓书记，全面落实第一责任人的责任。成立以区委书记为组长的领导小组，区委常委会X次专题研究，形成了“1+4”文件体系。区、镇乡（街道办事处）、村居书记以及教育、卫生等行业党组织书记一级抓一级、层层抓落实。坚持抓教育、重管理，加强头雁队伍建设。制定党组织带头人选任、培训、保障、监管、责任五项机制。半年完成XX名各级党组织书记集训工作，对群众意见大、不能胜任的基层党组织书记及时调整。

二、消除盲点，着力强化新领域党的组织和工作覆盖。积极探索新的党组织组建方式和作用发挥机制，努力实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖、党的影响全覆盖。一是拓展产业党组织覆盖。主动适应经济结构、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断完善产业园区、街道社区、专业协会、外出务工经商人员等党组织建设。二是拓展“两新”党组织覆盖。全区现在“两新”组织党组织234个，较年初增加X个，两新组织建党率达38%。三是进一步提升“两新”党组织工作能力。完善“两新”党组织体系、工作体系、考核体系。探索在“两新”组织管理服务对象较多、工作成效较好的区级机关配备机关党委（党总支）书记。

三、打造亮点，着力推动党员干部下基层、办实事、解难题。把办实事、解难题作为基层组织建设年的出发点和落脚点，切实增强为群众服务的能力和水平。一是开展公开承诺、践诺活动。全区千个党组织、3万名党员，立足岗位，作出创先争 — 2 —

优庄严承诺，并通过党务公开栏、召开公开承诺大会、宣读公开承诺书等方式向群众公开，接受群众监督。二是深入开展“挂包帮”和“三村扶贫”行动。组织全区机关党员干部下基层开展大调研、大排查、大走访、大帮扶活动，全体党员区级领导分别联系一个镇乡、1-2个贫困村或后进村，联系2户贫困户，一个先进党支部、一个后进党支部、一名农村实用人才、一名入党积极份子，每个区级部门联系一个贫困村，每名机关干部联系2户贫困户，推动干部直接联系服务群众工作，切实为基层群众办实事解难事。三是开展机关党组织和机关党员到社区“双报到”活动。全区85个单位和机关党组织全部到社区报到，5000余名机关事业单位党员到居住地报到，自觉认领政策宣传岗、志愿服务岗、矛盾纠纷调解岗等。

四、破解难点，着力推进基层组织建设规范化。根据当前基层组织建设中存在的各类问题，以及近年来全区各级党组织开展党建工作的试点经验，积极探索制定一套完善的基层组织建设规范化制度。完善党员干部队伍管理办法。创新流动党员管理机制，创新建立无职党员“设岗定责”制，帮助XX名无职党员回归组织。规范干部管理，制定选聘、任职使用、教育培训、日常管理、待遇保障等方面管理制度。着力实现党内关怀制度化，针对目前农村老党员现状，探索以缴纳特殊党费等形式筹集关怀帮扶基金，切实关心关怀老党员。规范党组织管理、畅通运行机制。对全区234个“两新”组织重新确定和理顺隶属关 — 3 —

系。建立党组织适时更新制，对各级党组织因合并、分解、调整等情况，及时划分管属关系，做好移交。切实加强党管工作，把各项工作置于党的管理之下。建立工作保障机制。全面落实村、社区党组织书记薪酬、养老保险、离任生活补贴、政治出路“四个待遇”。加强党组织书记和党务干部队伍建设，培养2000余名村级组织后备干部，为明年村级组织换届奠定基础。全面落实各级党组织开展基层组织建设年各项工作经费保障。

下一步，我们将按照市委特别是XX书记讲话要求，切实把整改提高工作抓到底、抓实在，以基层党组织晋位升级的实际成效迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：县委书记在全县基层组织建设年现场推进会上的讲话

县委书记在全县基层组织建设年现场推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开基层组织建设年现场推进会，主要目的是贯彻落实中央和省、市委的有关会议精神和文件要求，动员全县各级党组织和广大党员，进一步统一思想、提高认识、开拓创新、扎实工作，为推动xx经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十X大胜利召开。今天这个现场推进会，就是希望大家时刻保持清醒的头脑，以更加坚定的信心，更加振奋的精神、更加扎实的举措、更加强烈的责任感，圆满完成201X年各项目标任务。刚才，XX部长对相关工作进行了安排，希望大家认真抓好落实，下面，我讲三点意见。

一、提高认识，全面领会基层组织建设年活动的重要意义

我们常说，基础不牢，地动山摇。我们党的事业根基在基层，活力在基层，全面加强基层组织建设，既是党的优良传统，也是行之有效的工作途径。今年是党的十X大召开之年，是实施“十X五”规划承上启下的关键一年，也是全县跨越发展，富民强县的重要一年。从发展方面讲，今年省市目标任务要求高，各县市区竞相发展的势头强劲；从维稳方面讲，我们面临的形势十分严峻，信访问题比较突出。所以，面对新形势，新任务，新要求，我们必须把各级党组织建设抓好，把党员干部的先锋模范作用发挥出来。可以说，基层组织建设工作不仅是工作态度的问题，也是一个政治责任心的问题，大家一定要站在提高党的执政能力、夯实党的执政基础的高度，充分认识开展基层组织建设年活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省、市委的安排部署上来，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，与“XX教育”、“三深入”活动结合起来，与班子建设、作风建设结合起来，着力解决一批基层组织建设中的突出问题，以优异的成绩向党的十X大胜利召开献礼。

二、把握要求，全面提升基层组织建设科学化水平

开展基层组织建设年活动，重在解决问题，贵在取得实效，让群众满意。在活动中，能不能有效解决影响发展的难点问题，能不能有效解决影响基层社会和谐稳定的突出问题，能不能有效解决影响群众生产生活的关键问题，都要求我们必须把握着力点，找准突破口，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，扎扎实实做好各项工作。

一要在选好配强队伍上实现新提升。实践证明，一个有战斗力的基层党组织，关键的一点，就是有一个优秀的“当家人”。大力开展基层组织建设年活动，首要的一点就是要把带头人队伍建设作为头等大事来抓。健全完善乡镇党委科学运行机制和议事决策机制。认真落实“一定三有”政策，进一步建立健全村干部激励保障和培训机制，完善村干部管理监督及考核办法。加强对后进班子的整顿提升，对一些组织软弱涣散、党务政务村务管理混乱、矛盾问题比较突出的班子，要坚决进行整顿提高，该调整的坚决调整。要认真实施大学生村官创业扶持、后进村党组织整顿等基层党建创新项目，引导乡村党组织改进工作方式，提高服务科学发展的能力和水平。要进一步加强对基层党建工作的指导力度，加大对基层组织建设的督查、指导力度，使基层党建工作真正有人沉到一线去抓。

二要在完善发展思路上实现新提升。全县各级党组织要以正在开展的“四群教育”、“三深入”活动为契机，把基层组织建设年活动与创先争优活动紧密结合起来，围绕中心工作，结合本地实际，谋划科学发展思路，做到与经济社会发展同频共振，在服务发展中找准“坐标”，在促进发展中取得突破，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。全县各级领导干部要带头深入实际、深入基层，面对面倾听基层组织和广大群众的意见和建议，动真情、讲真话、办实事，使各级干部在联系群众、发展基层中锤炼党性、改进作风，使活动的开展真正助推当地经济社会的发展。

三要在健全落实规章制度上实现新提升。我们先后完善和推广了“一定三有”、“四议两公开”等有效载体和办法，各基层党组织在落实上、实践上还存在很大差异，有些基层党组织只是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是没有落实在行动上。开展基层组织建设年活动，就是要继续深化一些成功的做法和经验，把这些载体拓宽、完善、坚持好，实实在在地落实到位。要创新基层党组织活动内容和方式，每个党支部都要完善制度，着力破解党组织凝聚力不强、干部队伍活力不足、党员发挥作用不够等问题；组织部门要全面规范企业等各基层党组织运行机制，制定完善各领域基层党组织工作规程，全面提升基层党建工作的规范化和科学化水平。

四要在管好用好阵地上实现新提升。要坚持建管并重，一手抓活动场所建设，一手抓功能发挥，把活动场所建成“党员之家”、“干部之家”和“农民之家”，着力解决“重建设、轻管理、有场所、无活动”的问题。真正把村级组织活动场所建设好、利用好。要进一步提高远程教育终端站点利用水平，在加强管理、发挥作用上下功夫，采取丰富多彩的形式，广泛开展各种培训教育和文娱活动，使远程教育成为有效提高党员和群众科技文化素质的重要平台。

五要在培育典型示范上实现新提升。按照“建设一个好班子，提出一个好思路，设计一个好载体，建立一个好机制，培育一批好典型”的要求，着力发掘和培育示范典型，以点带面，推动全局，培育一批既有本地特色又有面上指导价值的党建品牌。通过典型的示范带动作用来带“后进”促“一般”，力争每个乡镇都有党建工作和经济发展的典型村（社区）、每个党（工）委都有各自党建工作的典型事例。

三、落实责任，在强化保障中增强活动实效

开展基层组织建设年活动，是今年全党政治生活中的一件大事，事关全县发展稳定大局。能否把这项工作做好，做出成效，关键在我们各级党组织。因此，全县各级党组织必须要加强领导，周密安排，精心组织，扎实推进，确保各项工作任务落到实处。

一要强化责任落实。抓好基层组织建设年活动，落实责任，履行职责是关键。各级党组织书记要真正担负起第一责任人的职责，把开展基层组织建设年活动作为“一把手”工程来抓，集中精力抓好落实。县委组织部要对基层组织建设年活动进行全程督导检查，确保工作落到实处。要将基层组织建设年活动开展情况，纳入到考评体系，注重结果运用。

二要强化工作创新。各基层党组织要牢固树立“常规工作有特色、重点工作出精品、整体工作创一流”的工作理念，突出重点工作、合理利用资源，立足本地实际，积极探索创新，使基层组织建设年活动体现出本行业的特色。在活动安排上，要针对基层组织实际情况的差异，既要贯彻县委的《实施方案》精神，又要紧密结合实际，区分情况、分类实施。

三要强化舆论宣传。要充分利用广播电视、短信、板报、墙体标语等途径，在更大的范围宣传这项工作。要通过加大宣传工作力度，让广大群众明白工作的目的是什么、能带来什么；让党员干部清楚工作的要求是什么、自己该做些什么。同时，对基层组织建设年活动中涌现出来的先进典型，进行深入挖掘和全方位宣传，树立典型，推广经验，积极营造强大舆论氛围。

四要务实推动工作。要始终以推动发展这个成效，来检验活动的成效，坚持在推动工作中加强基层组织建设，在加强基层组织建设中更好地推动工作，把加强基层组织建设与推动加快发展、改善民生、转变作风相结合，努力推动全县经济社会跨越发展及社会和谐稳定。

同志们，推进基层组织建设年活动意义重大，责任重大。我们要按照中央和省、市委的部署和要求，进一步统一思想，集中精力，求真务实，开拓创新，全面提升我县基层组织建设水平，推动经济社会加快发展，以优异成绩迎接党的十X大胜利召开！

第五篇：在全市基层组织建设年座谈会上发言

精心组织

创新推动

确保基层组织建设年活动取得实效

中共新津县委组织部

全国、全省视频会议召开后，新津县在学习领会中央、省委、市委精神，深入调查研究的基础上，多次召开专题会研究实施方案，并将2012年确定为我县“基层组织建设创新活动年”，迅速制发了《关于开展基层组织建设创新活动年的实施意见》、《关于开展基层组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》、《关于实施“一十百千万”行动扎实推进基层组织建设创新活动年有力开展的通知》、《关于在“领导挂点、部门包村、党员帮扶”活动中开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”的通知》等9个文件，突出特色，创新推动基层组织建设年活动。主要做法得到了省、市委组织部的充分肯定，先后在全省基层组织建设年座谈会、全省基层组织建设年调研座谈会、全市基层组织建设年工作会上作交流发言。近日，《中国组织人事报》以《西部小县做出党建大文章-四川新津县加强基层组织建设的探索与实践》为题，报道我县基层组织建设工作。

一、凝心聚力抓落实。县委高度重视，将基层组织建设年作为最大的基础工作、最大的群众工作、最大的软环境，从人、财、物上给予大力支持。一是领导配备向基层党建倾斜。将“县委农村基层组织建设工作领导小组”调整为“县委党建领导小组”，下设办公室；将组织科分为组织一科、组织二科，将组织部1/2以上的人员和精力都投入到基层组织工作中。结合部门集中调整，将2名政治素质高、热心基层 1

党建工作的副局级领导，调整到县直机关工委担任副书记，加强机关党建工作力量。调整县委创新争优活动领导小组和成立县委基层组织建设创新活动年领导小组，实行“一套班子两个牌子”，并下设领导小组办公室，组建综合协调组、宣传简报组，加强组织领导。二是舆论资源向基层党建倾斜。在公交站台等醒目位置投放创先争优、基层组织建设创新活动年宣传标语；在节假日等重要节点，在县城商业中心广场LED显示屏滚动播报基层组织建设创新活动年宣传短片；在《今日新津》增设《新津组工》专刊；在新津电视台和远程教育平台开辟专栏，努力营造推进基层组织建设创新活动年的浓厚氛围。截止目前，在公交站台投放宣传标语12条，在LED显示屏滚动播报宣传短片2次；《新津组工》出刊2期，报道信息91条；《今日新津》开辟专栏报道21条，新津电视台滚动播出42条。各基层党组织制作宣传专栏134个、悬挂宣传横幅318条，并将7月确定为党建宣传月，对全县基层党建工作进行集中展示。三是资金投入向基层党建倾斜。建立县财政投入保障机制，设置村（社区）党建工作经费，将各村（涉农社区）固定办公经费从6000元/年提高至1万元/年，城市社区固定办公经费从8000元/年提高至1.5万元/年的基础上，为每个村（社区）新增党建工作专项经费1万元；保障机关党建工作经费，将县级部门党建工作经费按200元/人标准，纳入部门工作经费预算；推行新经济组织和非公有制企业党建经费税前列支和党费返还制度。设置动态升级激励机制，在全县各类基层党组织中，开展创建党建综合示范点活动，每年评选表彰10个不同类型、各具特色的党建综合示范点，从县管党费中给予5000元的激励经费补贴。将农村新型社区活动场所建设 2

和村级集体经济发展用地纳入新农村建设或产业功能区发展整体规划，新建成新型社区活动中心面积不低于500平方米，要有能容纳社区全休党员的活动室。

二、创新载体强抓手。在全县以“一十百千万”行动为抓手，在农村、机关、“两新”以及党员队伍建设方面，分领域实施“组织引领”、“示范评比”、“品牌素质”、“素质提升”等四大工程，创新载体，统筹推进农村、机关、两新等各领域基层组织建设年活动创新开展。一是健全一个党建工作推进机制。把抓基层组织建设创新活动年明确为“书记工程”，并按照“周有重点、月有安排、季有计划、半年有总结”思路，将基层组织建设创新活动年工作内容细化为具体项目，逐项推进，并分领域建立基层党建工作考核评价办法，探索建立领导巡查、示范引领、督查督办、考核评比、亮牌问责等五大推进机制，在全县形成党委（党组）统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各级组织抓落实的工作格局。二是十个党建综合示范点。在全县农村、机关、非公有制企业和社会组织等不同领域，选择一批基础条件较好的党组织，因地制宜确定示范创建任务，打造10个不同类型、不同层次、各具特色的党建综合示范点，以点带面统筹推进各领域党建整体水平提升。如在农村，围绕“选好人、选好路、选好题”，在班子建设、党员干部队伍建设、村级治理机制等方面，打造具有本地特色和示范作用的党建综合示范点。在机关，围绕“建强组织、服务中心、争做示范”，在建设学习型机关、发挥党组织作用、深化“三亮三比三评”活动等方面，打造具有机关特色和示范作用的党建综合示范点。在非公，围绕健全工作制度、丰富活动载体、推进党群共建等方面，打造具有非公特色 3

和示范作用的党建示范点。三是树立百个先进典型。围绕“立足岗位作贡献，服务中心抓发展，维护稳定促和谐”，在全县不同领域树立“爱岗敬业”、“创业带富”、“技术创新”、“扶贫帮困”等各方面的先进典型100个，并结合创先争优活动进行专项表彰。同时充分利用今日新津、新津组工和新津电视台等载体平台进行宣传，营造全社会“人人争先锋，事事创先进”的浓厚氛围。四是开展千名干部驻村蹲点联户帮扶活动。结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，组织全体机关干部进村入户，开展以“一进二问三帮”（进农户，问情况、问诉求，帮班子建设、帮民生改善、帮增收致富）为重点的县级机关干部驻村蹲点联户帮扶活动。并将全县机关干部驻村蹲点联户帮扶工作纳入“书记抓、抓书记”，实行“一周一访”、“一月一报”、“一季一荐”、“半年一评”、“年终一考”制度，推行联述联评联考。五是组织万名党员大培训。以县委党校为主阵地，建立全县党员培训方案，科学设置培训专题，分期分批开展党员轮训；镇乡、部门、“两新”党组织依据目标要求，建立党员培训计划，有针对性地开展培训，全年党员集中培训不少于3天，培训面达95%以上，全力建设一支适应形势和任务要求，充满生机和活力的高素质党员队伍。与此同时，实施入党积极分子“量化管理、积分达标”办法，建立入党积极分子数据库，采取集中授课、结对联系等方式加强培养，从源头上提高党员发展质量。各镇乡党委、部门党组（党委）按“制定一个好的方案、塑造一个好的先进典型、谋化一个创新举措、打造一个好的示范点”要求，扎实推进。

三、健全机制促深化。为进一步落实基层党建责任制，不断夯实基层基础，使基层组织建设年的各项工作任务真正落实到实处，我们 4

探索建立了“五项推进机制”。一是推行领导巡查机制。成立督查指导组，分为县委督查指导组、镇乡督查指导组、部门（系统）督查指导组，县领导担任组长带头深入联系点进行巡查指导，肯定成绩，指出问题和不足，并建立巡查指导台账，督促整改完善。二是推行示范引领机制。在镇乡、机关，以及新经济组织和非公有制企业，分领域打造一批不同类型、不同层次、各具特色的党建综合示范点，树立一批“爱岗敬业”、“创业带富”、“技术创新”、“扶贫帮困”等各方面先进典型，每年评选表彰10个不同类型、各具特色的党建综合示范点，并从县管党费中给予重点支持。三是推行动态升级巩固机制。将项目管理的手段和方法引入基层组织建设，对各基层党组织的晋位升级、创新工作实行项目化管理，对党建重点工作任务进行细化分解，将涉及的各项工作计划到月、安排到周、具体到天，建立项目推进台账，实施动态升级达标。四是建立联考联评联述机制。分镇乡、机关、非公有制经济组织和社会组织建立基层组织建设考核评价办法，综合运用日常管理、专项督查、年终考评相结合的方式对各领域基层党建工作考核评比，并将考评结果纳入镇乡、部门领导班子和领导干部考核评价体系，根据权重量化为具体分值，按照党建工作在镇乡、部门综合目标管理中所占分值比例计入综合目标最终得分，与单位评选评优挂钩；同时，将部门党建工作在综合目标的分值从2分调整到5分。探索建立基层党组织书记向上级党组织和基层党员群众述职制度，各级党组织要主动接受基层党员和群众的评议。五是推行亮牌约谈机制。严格落实党建责任制，根 据督查督办、评比小结情况，对推进不力的镇乡党委、部门党组（党委）书记和分管领导实行亮牌约谈。对未按要求落实党

建工作任务或单位专项评分名列全县倒数第一名的，第一次由县委组织部副部长约谈分管领导；第二次亮“黄牌”，由县委常委、组织部长约谈党组（党委）书记；第三次亮“红牌”，由县委书记约谈党组（党委）书记。被亮“黄牌”的单位，年终基层党建专项考核不得评为优秀；被亮“红牌”的单位，年终基层党建专项考核不计分。

下一步，我们将深入贯彻落实本次座谈会精神，认真学习借鉴兄弟区县先进经验，从解决基层党组织建设中的突出问题入手，着力增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，进一步完善基层党组织建设的体制机制，把基层组织建设年活动不断引向深入。