第一篇:乌海市地方海事局浮桥安全监督检查工作制度
乌海市地方海事局浮桥安全监督检查工作制度
(试 行)
第一条为加强辖区浮桥安全监督检查,保证各类(带式、承压舟式)浮桥设施的安全适用状况,防止水域污染,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《中华人民共和国船舶安全检查规则》及内蒙古自治区交通厅关于加强渡口浮桥安全管理等有关规定,制定本工作制度。
第二条本制度适用于在乌海市地方海事局(以下称“市海事管理机构”)辖区黄河通航水域内非繁忙水段设置的浮桥和辅助船舶及其所有人、经营人。
第三条乌海市地方海事局统一对辖区内浮桥实施安全监督检查。
第四条浮桥单元驳体应当配备《承压舟安全监督检查记录簿》;
浮桥应当配备《浮(舟)桥安全监督检查记录簿》;
浮桥的辅助船舶应当配备《小型船舶安全检查记录簿》、《船舶安全检查记录簿》。
《承压舟安全监督检查记录簿》、《浮(舟)桥安全监督检查记录簿》和《小型船舶安全检查记录簿》、《船舶安全检查记录簿》由乌海市地方海事局核发,用完后应保存一年。
第五条安全监督检查以我国有关法律、法规、规章和船舶法定检验技术规范为依据, 参照有关承压舟浮桥检验的规定及相应的检验规程、规定。
第六条海事执法人员负责实施安全监督检查,检查结束后签发相应的检查报告。
海事执法人员实施安全监督检查,应出示《海事行政执法证》。
第七条浮桥的所有人、经营人对检查中发现的缺陷应根据处理意见予以纠正,并申请复查。
第八条安全监督检查分为一般检查和详细检查两种形式。一般检查是对证书、文书和维护保养记录的查验,对单元驳体或舟体状况、连接装置和安全设施的巡视检查。
详细检查是对浮桥及其辅助船舶技术设备状况、人员配备及安全管理状况的全面检查。
第九条每年汛期、凌期前对承压舟浮桥及其辅助船舶实施一次详细检查,连续两次详细检查之间实施一次一般检查。
一般检查时发现明显缺陷的,海事执法人员可视缺陷性质决定是否进行详细检查。
第十条经过详细检查的浮桥及其辅助船舶,六个月内不再检查。但下列情况除外:
1、上级海事行政主管部门指定检查的;
2、被举报或发现安全状况低于标准的;
3、浮桥发生碰撞、触损、搁浅等事故的;
第十一条详细检查分单元驳体或舟体检查、浮桥检查和辅助船舶检查三部分。
第十二条对单元驳体或舟体的检查内容包括:
1、证书:船舶国籍证书、船舶检验证书;
2、标志:船名、载重线标志及水尺;
3、驳体或舟体状况:结构、强度、变形、磨损、锈蚀、水密性;
4、连接装置:连接销、连接销耳、连接销底座;
5、系固设备:系缆索、系缆桩、纵向系固和横向系固的状况。第十三条对浮桥的检查内容包括:
1、救生设备:救生圈、救生衣;
2、消防设备:灭火器、太平斧、消防桶;
3、信号设备:白光环照灯;
4、照明设备:照明灯具、电缆敷设;
5、防护设施:安全护栏、防滑设施、行驶安全限界线、人行道;
6、警示标志:对通行车辆限速、限载、限距、限宽及浮桥上下游水域安全(禁航)警告等标志;
7、防污染设备:垃圾储存容器、垃圾告示牌;
8、安全管理:过渡须知、检查制度、管理记录、垃圾管理制度、值班制度、应急预案、浮桥纵坡度和两端搭岸跳板的安全坡度角巡检记录;
9、通讯、安全监控装置;
10、人员:值班人员、安全管理人员。
第十四条对辅助船舶的检查,依据《中华人民共和国小型船舶安全检查规定》、《中华人民共和国船舶安全检查规定》。
第十五条详细检查结束后,海事执法人员应在相应记录簿中记录检查时间、地点,签发检查通知书,注明检查所发现的缺陷及处理意见,签名并加盖船舶安全监督检查专用章。
检查通知书一式三份,一份留在记录簿内,一份送浮桥所有人或经营人,一份由市海事管理机构存查。
第十六条一般检查完成后,海事执法人员应填写《浮桥现场巡查记录》。《浮桥现场巡查记录》一式两份,一份送浮桥所有人或经营人,一份由海事管理机构存查。
第十七条海事执法人员认为存在的缺陷与船舶检验有关,应针对缺陷情况通知浮桥的所有人、经营人申请附加检验。
第十八条浮桥的所有人或经营人对检查中发现的缺陷予以纠正后,应向实施检查的市海事管理机构提出复查申请。市海事管理机构依据申请安排海事执法人员复查。
第十九条实施复查的海事执法人员确定缺陷已消除后,出具复查结果并提出处理意见。
第二十条对检查中发现的缺陷参照《中华人民共和国小型船舶安全检查规定》、《中华人民共和国船舶安全检查规定》处理。
浮桥存在的缺陷严重危及水上交通安全或者可能造成水域严重污染的,市海事管理机构将根据《中华人民共和国海事行政强制实施程序暂行规定》的有关规定,责令停止作业,并将有关情况报告
当地县级以上人民政府和及市交通主管部门和安全生产监督部门。
第二十一条市海事管理机构在监督检查中发现浮桥存在违法行为的,应责令其改正,并依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》等法律、法规实施行政处罚。
第二十二条浮桥的所有人或经营人未按照要求申请复查或逾期未整改的,依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的相关规定处理。
第二十三条海事执法人员应当运用良好的专业知识对浮桥及辅助船舶存在的缺陷做出判断,提出处理意见。
对徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权或违反廉政、行风等规定的,依据有关规定给予行政处理;构成犯罪的,移送司法部门。
第二十四条 市海事管理机构对浮桥及其辅助船舶的监督检查建立档案,并妥善保存检查记录。
第二十五条 上级海事行政主管部门对承压舟浮桥及其辅助船舶管理另有规定的,从其规定。
第二十六条本制度由乌海市地方海事局负责解释。
第二十七条 本制度自2009年10月10日起施行。
第二篇:监督检查工作制度
荥阳市环境保护局监督检查工作制度
一、行政执法监督检查,是指环保局各部门部门实施法律、法规、规章和其他规范性文件的行政行为进行监督检查的活动。
二、对在行政执法监督检查中发现的以及公民、法人和其他组织投诉、举报的违法或不当的行政行为,应按具体行政行为和抽象行政行为分类进行登记。是否立案处理由承办人提出建议意见后报办领导审批。
三、对不予立案处理的应当及时告知投诉、举报人。
四、实行重大案件集体研究决定制度。
五、抽象行政行为的监督检查。
1.承办人对各乡镇人民政府和县级各行政执法部门制发的规范性文件主要就是否超越权限,是否违反现行法律、法规、规章和上级政府或部门的规范性文件的规定,规定的内容是否适当进行严格审查。必要时可以要求发文单位提供相关资料、作出情况说明等。
2.审查后,承办人要起草《规范性文件审查意见书》,提出规范性文件合法或应予纠正的建议意见,连同相关材料报送办领导审签。
3.发现问题需要纠正的,应及时通知规范性文件的起草单位自行纠正。规范性文件起草单位拒不自行纠正的,报经
县政府同意后予以撤销。
六、具体行政行为的监督检查。
1.局法制科负责制定环保局法监督检查计划和工作安排,定期和不定期地开展法律、法规实施情况的专项检查。重点对各行政执法中队在行政执法过程中是否遵守行政执法程序,适用实体法律、法规、规章是否正确、合理,行政执法行为、法律文书是否规范等行政执法活动进行监督检查。
2.按照有关规定,投诉人认为行政机关的具体行政行为属于违法的案件,可以要求行政机关就其具体行政行为作出说明。
3.承办人对具体行政行为进行审查后,要提出处理建议意见,连同相关材料报送局领导审签。
4.具体行政行为已经违法需要纠正的,应制发《行政执法监督检查决定书》,要求作出具体行政行为的行政机关自行纠正。拒不纠正的,报经局党组同意后予以撤销。
5.行政执法监督检查人员执行公务时,应出示行政执法监督检查证件。
荥阳市环境保护局
第三篇:乌海市电梯安全监督管理办法
乌海政办发〔2011〕51号
乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市电梯安全监督管理办法》的通知
各区人民政府,市府各部门,各企事业单位:
经市政府同意,现将《乌海市电梯安全监督管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一一年八月九日
乌海市电梯安全监督管理办法
第一章 总则
第一条
为加强电梯安全监督管理,预防和减少电梯安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展和社会和谐稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国物权法》、国务院《特种设备安全监察条例》及《物业管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条
在本市行政区域内从事电梯生产(含制造、安装、改造、重大维修,下同)、销售、使用、维护保养、检验检测、及监督管理活动,适用本办法,居民家庭或个人自用电梯除外。
第三条
市质量技术监督部门是本市电梯安全监察的行政主管部门,各区质量技术监督部门负责本辖区内的电梯安全监察工作。
安监、规划、住建、公安消防、工商、发改委、城市管理行政执法等行政主管部门应当按照各自职责,共同做好电梯安全监督管理工作。
第四条
各区人民政府负责对本地区电梯安全管理工作的领导,督促和支持有关部门依法履行电梯安全监督管理职责,及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题。
镇政府、街道办事处以及居民委员会(社区)应当协助电梯安全监督管理部门做好电梯安全监督管理工作。
第五条
学校、新闻媒体、社会团体应当开展电梯安全知识和电梯安全法律的宣传、普及工作,倡导文明乘梯,增强安全意识和自我保护能力。
第六条
电梯的使用管理单位是电梯使用安全责任主体,应当加强电梯安全管理,建立健全电梯安全管理制度,保障电梯安全运行,其主要负责人对电梯安全全面负责。
第七条
采用远程监控等先进科技手段,提高电梯的安全管理水平,增强事故防范和应急救援能力。鼓励研究、开发、示范和推广电梯节能技术,鼓励推行电梯安全事故责任保险制度,提高事故赔付能力。
第八条
任何单位和个人有义务向电梯安全监督管理部门举报影响电梯安全违法行为和电梯安全事故隐患。
第二章 电梯生产与销售
第九条
电梯制造单位应当按照电梯制造有关安全技术规范要求向购买者提供设计文件、安装及使用维修说明、产品质量合格证明和监督检验证明等资料,并保证所制造电梯的配件供应。
电梯制造单位应当对其制造的电梯及其部件的安全性能和能效指标负责。
电梯存在危及人身安全制造缺陷的,制造单位应当予以消除,并承担相关的责任。
第十条
电梯销售单位应当建立电梯进货检查验收制度和销售台账,对其销售电梯的合法性负责,禁止销售无设计文件、安装及使用维修说明、产品质量合格证明和监督检验证明或者淘汰、报废的电梯。
销售电梯应当与购买者签订书面合同,并约定有关售后服务事项。
第十一条
电梯安装、改造、重大维修单位应当依法取得许可,其电梯安装、改造、维修作业人员,应当依法取得相应的特种设备作业人员证书,并持证上岗。第十二条
电梯安装、改造、重大维修单位应当对电梯安装、改造、维修作业人员进行安全教育和技术培训,并记录教育和培训情况。安全教育和技术培训记录至少保存两年。
第十三条
电梯安装、改造、重大维修单位需要安装、改造、维修电梯的,应当在施工前依照有关规定告知市质量技术监督部门,并向电梯检验检测机构申请施工过程监督检验,未经监督检验合格的,不得交付使用。
电梯施工过程中,施工单位应当遵守施工现场的安全生产要求,落实现场安全防护措施。
第十四条
安装、改造、重大维修电梯应当严格遵守有关安全技术规范和标准,真实、准确填写相关记录、自检报告等。
第十五条
电梯安装、改造、重大维修单位在电梯安装、改造、维修竣工验收后三十日内,应当将有关技术资料移交建设单位或使用管理单位,并办理相关移交手续。建设单位在向电梯使用管理单位移交电梯时,应当同时移交安全技术资料,并办理相关移交手续。使用管理单位应当将其存入电梯安全技术档案,并妥善保管。
第三章 电梯设置与使用
第十六条
建设项目的电梯设置应当执行国家、自治区、市相关规定和标准,综合考虑急救、消防、无障碍通行功能。须设置电梯的建设项目有:七层及七层以上住宅(含商住两用)、建筑高度大于24米的公共建筑、六层及六层以上办公建筑、按照国家设计规范需设置电梯的综合医院、商场、酒店、图书馆、文化馆等建筑以及有特殊要求的工业及民用建筑等。
第十七条
安装电梯应当配备视频及电子监控设施。本办法发布前已安装使用的电梯,应当限期加装视频及电子监控设施。
第十八条 电梯使用管理单位应当购置符合相关安全技术规范的电梯,并委托具有相应资质的单位实施电梯安装、改造、维修。
第十九条
电梯经监督检验合格,使用管理单位应当在投入使用后三十日内到市质量技术监督部门办理使用登记手续。
第二十条
在用电梯应当每年进行一次定期检验。其使用管理单位应当在电梯安全检验周期满一个月前,向特种设备检验检测机构申请定期检验。电梯使用单位应当对定期检验中发现的不合格项目及时整改,并在整改期限内将整改结果书面向特种设备检验检测机构反馈。未经定期检验或者检验不合格的,不得继续使用。
第二十一条
电梯存在严重事故隐患,无法修复或者无改造、维修价值的电梯,电梯使用单位应当及时予以报废。
电梯报废或者停用一年以上的,或者电梯使用管理单位发生变更的,使用管理单位应当在报废、开始停用、变更后的三十日内,到当地市质量技术监督部门办理相关登记手续。
电梯停用一年以上或者停用期超过下次定期检验日期的,电梯使用单位应当采取封存电梯、设置停止使用的安全警示标志等安全措施。
第二十二条
电梯出现故障或者发生异常情况时,电梯使用管理单位应当组织对其进行全面检查,消除电梯事故隐患后,方可重新投入使用。
第二十三条
住宅小区乘客电梯安全使用管理还应符合下列规定:
(一)住宅小区房屋开发商(以下称开发商)对采购电梯的安全质量负责,选购的电梯必须符合相关安全技术规范要求,电梯必须配备求助电话等配套安全设施、紧急断电自动平层装置,并且能保证轿箱内手机通信信号覆盖;
(二)开发商必须督促电梯施工单位在施工前办理施工告知手续,并接受检验机构的监督检验;
(三)开发商必须严格执行电梯验收交接制度,应在电梯内配置视频及电子监控系统,开发商在电梯验收检验合格和办理相关移交手续后,方可将电梯移交物业管理部门管理;未办理移交手续的电梯严禁投入使用,对擅自投入使用的,由开发商承担相应责任;
(四)物业管理部门对接管后电梯的安全管理负责,不得接管未经验收检验合格和技术资料不全的电梯;
(五)物业管理部门在接管电梯后,应及时办理使用登记手续,方可将电梯投入运行;
(六)物业管理部门应对电梯机房值班人员、电梯管理人员进行培训和安全教育,对小区业主实施安全知识教育,提高业主安全意识;
第二十四条
新安装的电梯尚未移交给产权所有者、前期物业服务企业使用管理的,建设单位为电梯使用管理单位;电梯委托物业服务企业管理的,受委托的物业服务企业为电梯使用管理单位。
未委托物业服务企业管理或物业服务企业中途退出的,属于单一产权所有者的电梯,该产权所有者为电梯使用管理单位;属于多个产权所有者的电梯,产权所有者应当共同协商,明确其中一个产权所有者为电梯安全使用管理的责任单位(人),代表其他产权所有者履行安全使用管理职责,并与电梯制造单位保持联系,对电梯质量以及安全运行负责。
电梯产权所有者出租配有电梯的场所,合同中已明确由出租方或者承租方负责电梯安全使用管理的,出租方或者承租方为电梯使用管理单位;未明确的,电梯产权所有者为电梯使用管理单位。
第二十五条 电梯使用管理单位应当对电梯使用安全负责,并采取下列措施,保证电梯安全:
(一)设置电梯安全管理机构,配备专(兼)职电梯安全管理人员;
(二)建立健全电梯安全运行管理制度;
(三)建立电梯安全技术档案;
(四)保持电梯紧急报警装置能够随时与使用管理单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系;
(五)在电梯轿厢内或者出入口明显位置张贴安全注意事项、警示标志和安全检验合格标志;
(六)制定电梯安全事故应急救援预案,并定期组织演练;
(七)协助电梯检验检测工作;
(八)医院提供患者使用的电梯、旅游景区(点)用于旅游观光且速度大于2.5米/秒的电梯,应当由持特种设备作业人员证的电梯操作人员操作;
(九)遵守国家有关电梯使用规则规定的其他事项。
在电梯安全检验合格标志有效期内变更电梯日常维护保养单位的,电梯使用单位应当在日常维护保养合同生效之日起十五日内,到实施定期检验的特种设备检验检测机构办理变更标志手续。
第二十六条
电梯使用管理单位的电梯安全管理人员应当履行下列职责:
(一)应当每日对电梯防止门夹人的保护装置、召唤按钮、指示信号、风扇、照明、紧急报警装置、安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志等是否完好进行日常巡视检查一次,并做好记录;
(二)及时申请电梯定期检验;
(三)妥善保管电梯层门、机房及电源钥匙等;
(四)督促电梯维护保养单位至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查等日常维护保养;
(五)发现电梯存在安全隐患需要停止使用的,有权作出停止使用的决定,并立即报告本单位负责人;
(六)遇有火灾、地震等影响电梯安全运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时,应当迅速采取措施,停止电梯运行。
第二十七条
电梯使用单位应按照1台1档要求建立电梯安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
(一)电梯的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安全技术文件和资料;
(二)电梯的定期检验和定期自行检查的记录;
(三)电梯的日常使用状况记录;
(四)电梯及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属设备的日常维护保养记录;
(五)电梯运行故障和事故记录;
(六)三角钥匙保管使用制度;
(七)维护保养合同。
第四章 电梯维护保养与应急救援
第二十八条
电梯使用管理单位应当委托具有相应资质的电梯安装、改造、维修单位或者电梯制造单位负责电梯维护保养,并签订委托合同。
签订电梯维护保养合同,需参照市质量技术监督部门统一格式的合同示范文本。
第二十九条
外地在本市从事电梯维护保养的单位,应当取得许可,在本市设置固定的办公场所和配备相应数量的作业人员,配置必须的设备、工具与检验仪器,方可从事相应活动。并应当每年向市质量技术监督部门报送电梯维保情况。
第三十条 日常维护保养单位应当按照国家安全技术规范的要求进行电梯日常维护保养,并做好下列工作:
(一)对日常维护保养人员进行安全教育与培训;
(二)张贴电梯日常维护保养标志,标明应急救援电话,并设立24小时值班电话,保证按规定要求及时赶到现场实施救援;
(三)建立每部电梯的日常维护保养记录和安全技术档案,记录电梯故障情况,档案至少保存4年;
(四)在每部电梯定期检验前至少进行1次安全性能自查,出具自查报告,并配合电梯使用单位做好电梯定期检验的申请工作。
(五)建立健全电梯维护保养安全管理制度;
(六)对负责维护保养电梯的安全性能负责。
第三十一条
电梯维护保养单位应当根据相关安全技术规范、标准和电梯使用维护说明书要求,制定电梯维护保养计划与方案,并做好电梯维护保养记录。
第三十二条
电梯使用单位应当制定电梯安全应急救援预案,配备救援设备,并有电梯维护保养单位配合,定期进行事故应急演练。
第三十三条
电梯维护保养单位接到电梯困人故障报告后,应当在30分钟内到达现场,实施现场救援。为了保证电梯维护保养人员的人身安全, 至少要保证2人进入现场维护保养电梯工作,其中1人实施监护。
第三十四条
电梯使用单位有下列情形之一,日常维护保养单位应当及时向市区质量技术监督部门报告:
(一)使用超期未检电梯的;
(二)使用检验不合格、存在事故隐患、报停、报废电梯的;
(三)违规进行电梯日常维护保养、维修、改造或者其它危及电梯安全使用行为的。
接到报告的质量技术监督部门应当采取必要措施,按照国家有关法律、法规、规章规定的时限及时予以处理。
第三十五条
日常维护保养单位应当配备相应数量的日常维护保养人员,每名日常维护保养人员所承担日常维护保养的电梯数量不得超过30台。
第三十六条
日常维护保养单位发现电梯事故隐患或者故障时,应当及时予以消除;难以消除的,应当书面通知电梯使用单位暂停使用电梯,并配合电梯使用单位采取有效安全措施停用电梯。
第五章 检验检测
第三十七条
电梯检验检测机构及其检验检测人员开展电梯检验检测活动,应当遵循诚信和便民原则,为电梯生产、使用管理单位提供可靠、便捷的检验检测服务。
第三十八条
电梯检验检测机构的从事检验检测活动的人员,应当经国家有关部门考试合格并取得证书;开展检验检测活动应当符合有关安全技术规范的要求,并对检验检测结果负责。
第三十九条
电梯检验检测机构应当自接到定期检验检测申请之日起五个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后,电梯检验检测机构应当在十个工作日内出具电梯检验检测报告;经检验检测合格的,一并发放安全检验合格标志。
第四十条
电梯使用管理单位对检验结果有异议的,可以自收到检验报告之日起十五日内向市质量技术监督部门申请复检。受理复检的市质量技术监督部门应当在十五日内委托其他电梯检验机构进行复检。
第四十一条
电梯检验检测机构在检验检测活动中发现电梯安全隐患的,应当书面告知电梯使用管理单位,并提出整改要求和整改期限;施工单位或者电梯使用单位逾期仍未整改的,电梯检验检测机构将检验不合格项目和检验结果书面报告市区两级质量技术监督部门。
接到报告的质量技术监督部门应当采取必要的措施,及时予以处理。
第四十二条
电梯检验检测机构及其检验检测人员不得从事电梯生产、销售活动,不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。
第四十三条
电梯检验检测机构及其检验检测人员利用检验检测工作故意刁难电梯生产、使用管理单位的,有关单位有权向电梯安全监督管理部门投诉。接到投诉的电梯安全监督管理部门应当及时进行调查处理。
第四十四条
质监部门一年内接到电梯故障实名举报达到三次以上的,且经确认存在安全问题,要重新对电梯进行定期检验,否则电梯不得运行。
第六章 监督检查
第四十五条
市、区两级质量技术监督部门依据《特种设备安全监察条例》,依法对电梯安装、改造、维修、维护保养和使用单位实施下列安全监察。
(一)无证或超资质进行的安装、改造、维修、维护保养行为;
(二)不办理使用登记证无证使用及未经检验合格或超检验有效周期运行的行为;
第七章 附则
第四十六条
电梯的具体类别和品种按照国家质量监督检验检疫总局公布的《特种设备目录》执行。
第四十七条
本办法由市质量技术监督局负责解释。
第四十八条
本办法自公布之日起一个月后施行。
主题词:经济管理
质量 电梯
办法
通知
抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,军分区、市纪委,市中级法院、检察院、各人民团体,新闻单位,驻市单位。
乌海市人民政府办公厅
2011年8月12日印发
第四篇:济源市地方海事局安全工作总结
济源市地方海事局安全工作总结
上半年,在各级领导的正确领导下,在全体人员的共同努力下,我科紧紧围绕“船舶适航、船员适任,安全畅通,有效监管、优质服务”的方针,狠抓安全管理,有力地确保了全市水上交通安全形势稳定。现总结如下:
一、主要工作成绩
1、全市水上交通安全形势稳定,责任事故为○;
2、规费征收完成5.7955万元,占全年任务的89.2%,实现时间过半任务超半;
3、圆满完成省局目标考核任务的上报工作,未出现失分现象;
4、对辖区22艘营运船舶进行了检验,对 5艘船舶进行了变更登记;
5、对68名船员进行了安全教育培训,对11名船员进行了特殊培训;组织26名船员参加了全省船员理论统考;对21名船员进行基本安全实操考试。
6、被省局确定为“全省海事业务试点单位”之一。
二、主要工作措施
(一)强化四项机制的落实。一是组织拟定并签订了“水上安全目标责任承包书”,目前,局长与副职,副职与分管科处室,海事处长与现场监管人员分别签订了安全目标承包责任书,共11份。二是继续抓好日报机制的落实,每天按时向省局上报库区安全生产情况和运力运量情况。三是落实督察机制。在每周末、“清明”、“五一”、“端午”小长假期间等特殊时段,我科不定时深入所库区码头,对现场监督管理工作情况进行督查。同时加强全市其它水域船舶的监督管理。组织人员对坡头西霞院水库、承留曲阳湖的游船快艇进行了排查。对西霞院库区证照不全的快艇下达了《停航通知书》,对所在镇下达了《事故隐患整改通知书》,切实消除安全隐患。
(二)敦促政府落实水上安全管理责任。于4月28日促成市
政府召开了“2009年第一次水上交通安全监管联席会议”。并促成市政府与各有关镇、部门签订了济源市2009水上安全监督管理目标责任书16份,把“四级”责任制落到了实处。
(三)加强船舶检验、登记,确保船舶适航。一是加强船舶
检验、登记工作的宣传,提高库区船舶的检验登记率;二是与豫西船检所积极配合,对小浪底库区济源籍船舶进行检验,共检验合格船舶22艘。三是对黄河三峡的5艘船舶进行了变更登记。
(四)深入开展安全检查活动。一是积极协调,促成市政府
联合市督查局、安全局、交通海事、农业渔政等部门组成联合检查组对农业渔政、下冶镇、大峪镇、邵原镇、坡头镇进行了联合检查,并对检查情况进行了通报。二是对库区渔船载客进行了严厉打击,对2艘渔船进行查扣,严厉打击了渔船载客的嚣张气焰。
(五)强化船员管理,确保船员适任。一是于3月19日举
办了为期一周的船员安全教育培训,参训船员68人。培训中,理论联系实际,切实提高了船员的安全意识与处理紧急情况的应变能力。二是加强船员档案管理。对船员档案进行了清理整顿,确
保了全省内河船舶船员适任考试发证机关资历质评审,暨船员档案管理专项检查工作进展顺利,受到了省检查组的好评。三是做好了全省第一期船员适任证书理论统考的组织工作,认真组织26名报考船员参加全省船员理论统考,合格率达95%。
(六)抓好重点时段、重点水域水上安全管理。
(1)做好“清明”、“五一”、“端午”小长假安全管理工作。
我局结合实际,分别制定了“工作方案”,对各项工作进行了详尽的安排部署,强化管理,落实责任。并加强对现场监督管理工作的督查,严格签证,严把超员关,确保了小长假期间各项安全工作有序开展。
(2)做好汛期及调水调沙期间水上交通安全管理工作。一
是针对工作实际,制定了工作方案,成立了领导小组,对库区“水上抢险救护队”进行了重新组建,落实了抢险队员、抢险船舶和必备物资,明确分工,责任到人。二是严格封航管理。禁止所有船舶擅自出航。三是加强值班。制定了“防汛和调水调沙期间值班表”,严格落实24小时值班制度,确保通讯畅通,及时反馈上报工作信息,保障调水调沙期间各项工作安全有序。
(七)深入开展安全生产月宣传活动。
一是结合工作实际,制定了“安全生产月”活动方案,明确
了活动主题、时间、内容和具体要求。二是加强组织领导,成立了以局长为组长的“安全生产月”活动领导小组,明确分工,责任到人。三是广泛开展海事安全宣传“六进”活动,结合海事工作特点,印制了“文化衫”、圆珠笔、环保水杯、烟灰缸、宣传彩
页等实用宣传品,深入厂矿、学校、码头、企业、机关等进行发放,深受广大群众喜爱。目前,共发放各类安全宣传材料1000余份,悬挂宣传横幅10余条,掀起了“安全生产月”宣传活动的高潮。四是深入开展“安全生产月”宣传咨询活动。组织专人在市区和小浪底库区码头设立了咨询台,与船户、船员和广大群众展开面对面的交流和讨论,大力宣传海事法规和《内河交通安全管理条例》,收到明显成效。五是加强海事执法人员教育培训。在系统内开展了海事人员安全管理知识答卷活动,进一步增强了海事执法人员的业务水平和理论水平。六是广泛开展安全隐患集中整治活动。针对目前库区网箱养殖碍航的实际,联合航务、农业渔政部门展开了集中整治,有力地保证了库区航道畅通。
(八)加强海事业务流程试点建设。经积极申请我局被省局确
定为全国海事业务流程试点单位之一,围绕海事业务工作流程,我科组织人员进行了认真学习,并结合工作实际进行了认真研讨,写出了分析报告;结合实际和“流程”要求对部分工作制度进行了重新修订;对我局所开展的业务工作流程进行了明确,并制成版面公布上墙;对三级审批人员的职责、权限进行了明确,实行了挂牌上岗;对业务档案进行了清理整顿,对存在问题进行了积极整改;对库区现场签证进行了变更,实施了定期签证,方便了船户,提高了效率,受到了好评。
(九)做好西霞院库区海事站房的招投标工作。按照招投标工
作要求,我局及时制定“关于西霞院库区海事站房的招标文件”,积极与市财政局采购中心联系,在河南省政府采购网进行了发布。
(十)加强对省局考核信息的上报工作。保质、保量按时完
成了我局下达的各项工作任务信息的上报工作,宣传信息共上报信息8篇,被采用5篇,完成新闻报道信息3篇。
(十一)深入开展了科学发展观的学习活动。
下半年工作计划
1、继续加强系统安全监督管理,确保全市水上安全形势持续
稳定。
2、超额完成全年规费征收任务;
3、完成第一期船员实操考试及全省第二期船员理论统考工
作;
4、做好防汛、调水调沙、中秋、十一等其他特殊时期的安全
监督管理工作;
5、做好部分船舶的特检工作,做好新增船舶的登记、检验工
作;
6、加强西霞院库区的安全监督管理工作;
7、筹备开好第二次全市水上交通安全联席办公会议;
8、继续抓好“全省海事业务流程试点”工作,争创全省海事
系统试点标兵;
9、深入开展“三项行动”和“三项整治”活动,提高系统安
全管理工作水平;
10、组织开展一次水上应急救援演练活动,提高海事人员的应急救助能力和水平;
11、加强监督艇、海事趸船的维护和保养,确保正常运行;
12、继续加强对省局考核信息的上报工作。
第五篇:工会安全生产劳动保护监督检查工作制度
工会群众安全生产监督检查工作制度
为认真贯彻落实中华全国总工会颁布的《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》的通知精神,认真贯彻执行《安全生产法》“安全第一、预防为主”的方针,建立健全公司的安全生产、劳动保护监督检查员网络,突出工会维护职能作用的发挥,强化职工安全意识和劳动保护意识,发挥工会在企业安全生产和劳动保护方面的民主管理和民主监督作用,结合公司实际,依照《安全生产法》、《劳动法》、《工会法》及《三个条例》和工会系统劳动卫生工作的有关规定制定本工作制度。
一、组织原则
1、公司安全生产劳动保护监督检查委员会由公司工会和安环科、人事科共同组织成立。
2、安全生产劳动保护监督组织受工会领导。
3、公司安全生产劳动保护监督检查委员会主任委员由工会副主席担任;副主任委员由安环部主任、人力资源部主任担任,委员由公司工会生产干事、人力资源部劳动保护干事。
二、工作制度
每月全公司安全生产劳动保护监督检查委员会全体成员对全公司劳动保护工作情况进行一次全面检查,并通报检查结果。
三、工作任务
1、宣传党和国家安全生产劳动保护政策,法规及安全技术和工业卫生科技知识,增强职工劳动保护和安全生产防范意识,发挥工会在安全生产劳动保护方面的民主管理和民主监督作用。
2、建立健全公司安全生产劳动保护监督检查网络,定期按制度规定进行安全生产劳动保护监督检查,研究解决安全生产劳动保护监督检查发现的重大事项和问题。
3、建立起公司安全生产劳动保护监督检查档案,负责制定相关工作的管理制度,逐步建立健全安全生产劳动保护方面隐患通知书制度,使安全生产劳动保护工作制度化,并及时向主管部门提出并督促解决。
4、负责进行职工工伤及职工职业病的健康程度鉴定工作,参加职工伤亡事故调查组,并参与进行事故调查处理工作,负责向上一级工会及时报告事故情况。
5、监督和协助改善从事有毒有害工作岗位的劳动条件和工作环境,根据女职工的生理特点,适当照顾她们的工作,做好女职工的“四期”保护工作。
6、监督检查和协助行政加强劳动保护设施的维护使用和保养,保证各种劳动保护设施完善有效。
7、监督检查安全生产劳动保护经费的提取和正确使用,参加企业新建、改建、扩建工程项目的“三同时”审查验收。
四、工作权力
1、安全生产劳动保护监督检查委员会成员对安全生产和劳动保护工作有直接监督检查的责任,随时进行监督。
2、对疏忽的安全生产和劳动保护问题,要及时给予建议,并监督及时改进。
3、安全生产和劳动保护监督检查委员会成员和职工在生产过程中,发现违章指挥,强迫职工冒险作业,有权不执行或组织职工拒绝操作;如发现机器设备,生产设施存在重大隐患,对有毒有害特别严重,有条件改善而不改善的生产环境,职工有权不在这种环境下工作,并有权建议进行限期整改。对企业发生重大事故后,险情尚未解除,也未采取相应的安全防范措施的,有权拒绝工作。
4、在新建、改建、扩建工作的劳动保护、安全卫生设施与主体工程没有实行“三同时”原则的,有权不进行审查验收,并建议必须进行完善后才能验收。
5、安全生产劳动保护监督检查成员,在工作现场发现有违反“二票三制”行为,工作人员有情绪不稳,不符合上岗条件的,酒后进入工作现场,操作无监护人等影响安全生产和劳动保护工作的情况,有权停止其工作。
6、监督行政合理安排生产,防止过多加班加点,及时发放劳动保护用品。
7、参加职工伤亡事故的调查处理,坚持“三不放过”的原则,劳动保护监督检查委员会有权代表职工和家属对造成伤亡事故和财产损失的主要责任人提出追究其行政或法律责任。
五、工作职责
(一)分场安全生产劳动保护监督检查委员会职责
1、向职工宣传国家安全生产劳动保护政策,法令及企业劳动保护安全卫生规章制度,加强职工教育。
2、监督和协助企业行政贯彻执行各项安全生产劳动保护法规条例,及时解决生产中出现的有关安全和劳动保护方面的问题,不断改善生产环境和劳动条件。
3、经常检查劳动保护设施完好状况,督促与行政协商在落实经济责任制的同时,认真落实安全生产和劳动保护责任制。
4、督促企业行政按国家规定发放劳动保护用品,认真执行国家关于职工工作时间和休息时间的规定,制止无为的加班加点行为。
5、做好女职工的劳动保护工作,执行国家有关保护女职工的规定,切实做好女职工的“四期”保护工作。
6、参加职工伤亡事故和职业危害的调查处理,协助行政查清事故原因,及时上报上级工会组织,并采取相应的防范措施,杜绝类似的事件再度发生。
7、发现违章指挥、违章操作,强令工人冒险作业或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害,有危害职工生命和造成国家财产损失时,应立即撤离或组织职工停止工作,并向上级工会及时客观反映真实情况。
(二)班组安全生产劳动保护监督检查员职责
1、协助班组长组织职工加强对国家安全生产劳动保护法规条例的学习,督促职工提高劳动保护工作意识,加强自我保护能力的培养。
2、在每周的安全活动学习中,强调劳动保护工作。
3、发生伤亡或伤害事故,立即组织抢救并报告上级工会组织。
4、做好班组女职工“四期”保护工作。
5、发现生产设备、作业环境有危及职工生命安全的重大隐患时,应立即组织职工撤离并采取有效的防范措施,并及时向上级领导报告。
6、因坚持安全生产劳动保护工作规定,受到责难和打击时,直接向公司工会报告,由工会进行妥善处理。