如何管理村级组织活动场所经验材料[范文]

第一篇：如何管理村级组织活动场所经验材料[范文]

文章标题：如何管理村级组织活动场所经验材料

**县有行政村421个，列入村级组织活动场所建设项目的村86个。我们一手抓建设进度，一手抓管理使用，制定了《**县村级组织活动场所管理使用试行办法》，努力把村级活动场所建设成为村“两委”办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

一、紧扣实际，积极探索运行办法

一是明晰产权，确保建得起也管得住。出于既解决当前急需，又满足发展要求的考虑，我县大部分项目村的建设规模超过了90m2。为调动村党组织筹集建设资金的积极性，我们明确提出，村级活动场所的产权按投资渠道分属国家和集体所有，除国家财政、乡镇及乡镇以上单位的投资外，其他投资一律划为集体资产；活动场所建成后，办理标注国有资产份额的集体房屋所有权证并由乡镇财政所统一保管；明确规定，未经县财政、农经部门批准，任何单位和个人不得擅自处置。

二是明确职责，确保管得住也管得好。县委组织部牵头抓总，负责村级组织活动场所管理的指导、组织和协调，县财政、农经部门分别负责活动场所国有和集体资产监管工作，乡镇党委政府负责辖区村级活动场所的管理使用工作，村支部、村委会负责日常管理和维护。我们还依据有关党纪和法律，对失职渎职行为应负的纪律和法律责任进行明确规定，堵塞管理漏洞。

三是明示方向，确保管得好也用得好。要求各村定期向党员群众免费开放教育培训和文化娱乐设施，依托活动场所开展民主协商、民主听证、民主议事、民主决策活动，在工作日期间提供便民惠民服务。还规定，在不影响村级组织正常办公和党员群众正常活动的前提下，可以依托村级活动场所开展有偿经营和低偿服务，以增加集体经济收入，减轻村级活动场所运行负担。

二、把握关键，努力实现规范管理

一是加强阵地管理。我们会同县综治、计生、经管等部门，讨论制定了村级活动场所室内外阵地布置方案。各村按要求设立了村支两委办公室、综治维稳办公室、计划生育活动室、党员活动室、远程教育室、图书阅览室、党务公开栏、村务公开栏和科普宣传栏，上墙的制度、张贴的挂图、公开的栏目都大致统一。

二是加强活动管理。各村均建立了活动审批制度，除党员活动、村民会议外，凡是利用活动场所开展公益性或盈利性活动的，必须经村支部或村民代表大会批准并交纳一定的风险保证金或租赁费用；建立了活动预告制度，规定在活动场所开展重大党务、村务活动或群众性文化活动的，必须提前公布活动内容和时间，尽可能扩大活动参与面；建立了活动登记制度，规定在活动场所开展的各类活动均要详细登记活动负责人、内容、时间、使用公共设施的种类及使用后的完好程度。

三是加强日常管理。各村采取指派专人管护、委托看护等办法，做好村级活动场所的供电、供水、防火、防盗和卫生保洁等工作，确保活动场所设施完整、功能完好；明确党务公开栏、村务公开栏和科普宣传栏的维护责任人，及时对公开或宣传的内容进行更新，方便党员群众监督和学习；建立健全活动场所资产管理、经营创收和运行支出台帐，按村帐乡管要求报送活动场所收支帐目，确保实现收支平衡和资产保值增值。

三、拓展功能，充分发挥场所效益

一是拓展决策议事功能聚民心。各村定期在活动场所召开村民议事会和党员议事会，使村里的各项决策充分体现民意。86个新建活动场所村中有38个村将新农村建设理事会、村级民主监事会搬到村级活动场所办公，吸收他们参与村级重大决策或重大事务监督，充分调动群众参与新农村建设的积极性。

二是拓展教育培训功能增民智。统一将远教站点转入村级活动场所，方便更多的群众就近接受远程教育，进一步提高了站点的利用率。同时，要求乡村党组织依托活动场所定期举办培训班，对农民群众进行时事政治、实用技术、务工技能、法律法规和公民道德培训。还指导县生猪、葡萄协会等农民经济合作组织在活动场所设立培训站，经常性地组织培训活动。

三是拓展便民服务功能解民难。各村建立了村干部轮流值班制度，定期接待群众来信来访，接受村务、党务咨询，协助办理流动人口计划生育证、流动党员活动证等证件。相关部门在村级活动场所新设农资代销点18处、村级卫生室22个。畜牧、林业、司法、民政等部门站所依托活动场所建立流动服务站，将服务触角延伸到广大农户的家门口。部分活动场所兴办医疗室、幼儿园、物资购销站或承接营业性演出，收取租赁或管理费用，增加村级集体收入。

四是拓展文化娱乐功能正民风。引导县直单位为联点村配套兴建乒乓球台、羽毛球场、简易舞台等设施23处，添置拔河绳、翘翘板、仰翻器、高低杠、家庭影院等器材130余件套，为开展群众性文体活动创造条件。今年来，全县开展的32场送戏下乡和优秀国产影片展映活动均在活动场所开展。各村利用

传统节日和农闲时节，组织开展舞龙舞狮、歌咏和棋类比赛等健康向上的文化活动，受到农民群众欢迎。

村级组织活动场所建设、管理、使用工作是一项长期任务，过来我县虽然做了一些工作，但还有很多工作需要加强和改进。今后，我们将从以下三个方面努力：一是争取财政扶持，作出具体规划，三年内逐步解决其他72个村无活动场所或活动场所破旧的问

题，加大对已有活动场所维护费用的补贴力度，确保村村都有一个能够正常开展活动的场所。二是加强指导协调，督促相关部门和单位进一步落实活动场所管理责任，健全资产管理、经营创收及运行支出台帐，完善轮流值班、定期维护及活动登记等制度，每半年开展一次专题督查，把村级组织活动场所管住、管好、管活。三是继续探索创新，引导每个项目村充分发挥活动场所“一室多用”的功能，找到一条以村级活动场所建设推动农村基层组织建设的新路子。

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第二篇：村级组织活动场所建设经验材料

文章标题：村级组织活动场所建设经验材料

村级组织活动场所建设经验材料

为贯彻落实自治区党委组织部、发改委、财政厅《关于加紧解决我区部分村级组织无活动场所问题的通知》（桂组通字〔2006〕70号）精神，贵港市覃塘区采取有力措施，结合社会主义新农村建设工作，把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设和巩固党在农村

执政地位的基础性工作来抓，重点抓好“五个环节”，扎实推进村级组织活动场所建设。

成立机构，落实责任。一是建立了区委领导挂钩联系指导村级组织活动场所建设制度，明确区委书记为第一责任人，乡镇党委书记为直接责任人，村党组织书记为具体责任人的上下联动、分级负责的责任制。二是成立了由区委常委、组织部部长任组长，组织部、基层办、新农村办、发展和改革局、财政局等相关单位领导为成员的领导小组，切实加强对村级组织活动场所建设的领导。三是成立部门联系挂点包村扶持制度。要求区直农村工作队、区“玉贵走廊”建设工作队将村级组织活动场所建设作为挂点工作的重中之重来抓好抓实，在人力、物力、经费等方面给予大力支持，形成了村级组织活动场所建设的合力。

搞好调查，科学选址。按照自治区、贵港市村级组织活动场所新建项目计划，为适应新形势下农村基层组织建设的需要，从2005年起，该区派出工作组，对全区村级组织活动场所进行调查摸底，核实了19个没有活动场所和19个活动场所属危房的村，并提出要用两年时间全部完成建设任务。今年以来，该区积极推进此项工作，在建设过程中，注意科学选址，把活动场所建在村的中心、学校的附近、公路干线或交通枢纽处，充分发挥村级组织活动场所的政治功能和社会功能。目前，全区38个没有活动场所或活动场所属危房的村已基本落实选址工作，并开始设计，其中有4个村上半年已经动工建设。

统一设计，保证质量。按照“四有”标准，坚持“美观实用、适当超前、量力而行”的原则，突出村级组织特征和本地建筑风格，由区建设局统一设计建设参考方案，并严把质量关和施工安全关。努力做到村级组织活动场所有办公室、会议室、学习宣传栏，各项规章制度规范上墙等，实现村级组织活动场所规范化建设。

实事求是，严控标准。针对全区38个无活动场所或活动场所属危房的村基本属于村集体经济较弱或无村集体经济的“空壳村”的情况，该区按照自治区有关文件的规定，严格控制2006—2007年村级组织活动场所建设面积，确保在各方资金到位的前提下能顺利完工并能按时使用。力争于2007年年底前实现全区村级组织活动场所合格率和使用率达100的“双百”目标。

财政扶持，落实经费。区财政按照实际需要，每年安排一定专项经费，用于扶持该项工作，确保每个村都有启动经费，有力地推进了村级组织活动场所建设。

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第三篇：县村级组织活动场所建设经验材料

县村级组织活动场所建设经验材料

根据市委组织部、市发改委、市财政局《***市关于村级组织活动场所建设问题的通知》（市组通[2006]55号）文件及《***市村级组织活动场所建设项目实施方案》精神和要求，我县将村级 组织活动场所建设列入重要议事日程，按照“省规划、市统筹、县主管、乡落实、村受益”的原则，精心组织，科学规划，认真抓好项目的规划选址、建设质量监督和检查验收等环节工作，确保了全县村级组织活动场所建设项目的顺利实施。截止2007年7月20日，全县77个新建改扩建村级组织活动场所建设项目已全面竣工，7个新建村级活动室办公家具及办公用品已全部配置到位，并已通过了县级验收组的现场验收。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

全县2006、2007年村级组织活动场所建设项目为77个，其中2006年新建4个，改扩建43个；2007年新建3个，改扩建27个。共涉及23个乡镇77个村，计划建设总面积7700平方米。计划投资179.68万元，其中用于场所建设资金174.02万元，用于购置办公用品资金5.6万元。资金来源为：中央补助资金18.27万元，省财政配套156.1万元，市财政配套5.31万元。实际共完成新建改扩建村活动室77个，其中实际新建28个，改扩建49个；完成建筑面积12823.86平方米，为计划170%。完成总投资452.6万元，为计划252%，其中上级补助资金179.68万元，其余为乡、村自筹；用于场所建设投资为447万元，用于购置办公用品5.6万元。

二、主要做法

（一）成立机构，加强领导。一是为加大对全县村级组织活动场所建设工作的领导，整合各部门资源，成立了由县委组织部、发改局、财政局等25个单位组成的县村级组织活动场所建设领导小组，定期或不定期研究村级组织活动场所建设工作的有关政策和措施，解决建设过程中遇到的一些具体问题。二是充实办公室力量。领导小组办公室设在县委组织部组织科，为了加大工作力度，领导小组办公室从县、乡抽调2名责任心强、工作扎实的同志具体负责活动场所的建设工作。三是及时安排部署村级组织活动场所建设工作。领导小组办公室分别于3月19日和4月14日组织召开了会议，研究制定了《**县村级组织活动场所建设工作实施方案》，并下发了《关于切实做好村级组织活动场所建设工作的通知》（*组通〔2007〕10号）文件，对全县村级组织活动场所建设进行了全面安排和部署。各有关乡镇也结合实际，在充分调查论证和选址规划的基础上，制定了《村级组织活动场所建设工作实施方案》。据统计，在全县村级组织活动场所建设工作中，共召开工作协调或调度会议4次。

（二）科学规划，严把质量。为确保工程建设项目不走样、保证质量、整体推进、按期完成，我们坚持部门联动的原则，一手抓规划设计，一手抓施工建设及工程建设质量监管。在项目规划过程中，各乡镇坚持“适度超前、量力而行”的原则，要求主体结构必须为砖混结构，每个村的总建筑面积均在100平方米以上，面积最大的达800余平方米，做到了建设用地不浪费，绿化等配套建设按照标准进行。项目前期准备工作就绪后，各乡镇均按照省市的有关要求，在乡镇人大、纪检部门的监督下，对新建改（扩）建项目进行公开招（议）标。在施工前各项目实施乡镇或村均与施工方签订了项目建设合同（协议）。为加强对村级组织活动场所建设项目的监督和管理，各乡镇均成立了质量监督小组，不定期到村上现场监管工程质量和进度，确保工程质量和施工安全。通过各乡镇质量监督小组经常到施工现场检查、监督，纠正了一些不规范施工行为，杜绝了偷工减料现象的发生，确保了工程质量。

（三）多方筹资，专款专用。根据《**县村级组织活动场所建设工作实施方案》，中央、省、市共为我县投入村级组织活动场所建设匹配资金179.62万元，县委县政府在坚持不增加农民负担的前提下，按照“上级配套一点、财政拨一点”等办法，多方筹集资金，保证配套资金及时足额到位，并建立专用账户对建设资金实行专户管理，确保专款专用。2007年4月30日，中央、省、市、县已将匹配资金一次性匹配到位，其中各乡镇为了进一步扩大村级组织活动场所建设规模，结合自身财力，配套170万余元用于村级组织活动场所建设。如滥坝镇就配套130万元用于解决村级组织活动场所建设。截止2007年7月20日，上级下拨资金已到位179.68万元，为计划的100%；累计拨付项目乡镇161万元，为计划的90%，其余10％作为工程质量保证金，待省、市验收合格后全部拨付到位。资金管理使用符合国家有关规定和要求，做到了专户存储、专账管理、专款专用，并已通过县级审计部门的专项审计。由于有1个新建村活动室（**乡**村）办公用品已由乡党委自行配置，经请示市委组织部同意后将其作为该村活动室建设费用。其余6个新建村活动室的家具及办公用品配置严格按照县政府招投标管理办法的有关要求，在县纪委、县委组织部、县发改局、县财政局等有关部门的共同参与下，采取协议供货的方式对6个新建活动室办公用品进行配置，并于5月31日全部配置到位。

（四）统筹安排，多方协作。全县村级组织活动场所建设由县委组织部牵头抓总，统筹安排；县财政部门负责审批配套资金，划拨投资资金和家具及办公用品的配置采购工作；发展改革部门负责建设项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达，以及项目建设的监督管理等工作；建设部门根据省、市要求，结合我县实际，审核修改建设图纸；其他有关部门在党委、政府的统一领导下，明确责任，积极支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。同时，县委组织部通过组织国土、建设、房产等有关部门召开联席会议，对办理村级组织活动场所有关土地使用证、规划许可证、房屋产权证等有关证件开通绿色通道，其相关部门明确表态，对办证所需要的有关费用能免则免，对有关办证环节能少则少，尽可能减轻基层负担。

（五）落实责任，加强督查。县村级组织活动场所建设领导小组办公室建立了工程进展半月一报制度、联席会议成员单位重点联系点和责任人制度、定期进行调研和督查制度，进一步明确了工作职责和任务，加强了沟通和协调，对工作中发现和需要解决的问题及时向上级有关部门进行请示汇报。一是定期不定期组织督查组深入项目建设村开展现场督查。3月下旬和6月上旬，县领导小组各成员单位分别组成5个督查组深入各有关乡镇对村级组织活动场所建设工作进行了专项督查。同时，从县委组织部组织科抽派专人负责村活动室建设的督查工作，自5月以来，先后深入70余个村活动室建设现场开展督查工作。二是采取电话联系的方式不定期调度项目实施进展情况。项目建设前期，每周至少电话调度1次各乡镇项目实施进展情况；6月份后，每周2至3次电话调度各村项目进展情况，催促各乡镇在保证质量的基础上加快工程进度。三是上报活动室照片调度工程进展情况。不定期通知有关乡镇上报村活动室建设进展情况，同时要求各乡镇在每个村活动室竣工后，及时上报活动室全景、中景、近景、室内照片各一张，以及时了解全县村活动室建设进展情况。由于各成员单位和各级党组织高度重视，措施得力，我县村级组织活动场所建设进展顺利，形成了齐抓共管的工作格局。

（六）严格标准，现场验收。县村级组织活动场所建设领导小组从县委组织部、县发改局、县财政局、县建设局各抽调4名同志组成4个验收小组，于7月4日至12日对全县77个新建、改扩建项目进行了现场检查验收。在验收过程中，验收小组严格按照《**省村级组织活动场所建设竣工验收办法》的有关规定进行验收。对未完全完工的项目暂不给予验收，待全部竣工后，由乡镇党委拍摄竣工活动室照片送验收小组审查后，再给予正式验收。各项目实施乡镇对项目投资计划、立项文件、技术档案资料、甲乙双方签订的施工合同、工程质量监督记录及隐蔽工程登记记录、工程图片、申请验收审定报告、工程款支付情况、建房用地申请表、建房平面示意图等资料进行了造册归档，全部满足验收条件。截止2007年7月20日，全县77个建设项目全部竣工，并通过了县级验收。县发改局于7月20日正式向市发改委递交了验收申请审定报告。

三、存在问题

一是配套资金投入不足，部分乡镇缺口资金较大。由于建筑材料价格、建设人工费用、材料运输成本上涨，每平方米394元的预算造价无法修建，每平方米实际造价在600元左右，需县、乡配套资金占较大比例，加之部分“改扩建”项目因各种原因不能实施“改扩建”，需另行选址重新修建，部分乡镇需配套资金量较大。

二是个别乡镇前期工作不扎实，项目开工建设时间晚，加上受气候、交通、资金等多种因素的影响，后期建设工程极为紧张。

三是部分乡镇施工合同不规范；部分乡镇报账速度较慢，大部分工程点工程结算和财务决算进度较慢。

四是产权证办理费用较高，开据建设发票存在相当困难。在办理活动室产权证时每个活动室需向建设和房管部门分别交50元和90元工本费，办理全县77个村活动室产权证共需资金10780元。目前77个建设项目均未开据建设发票，如补开建设发票，全县77个建设项目需补交税款154000余元。

四、下步打算

一是继续做好村级组织活动场所建设的后续工作，完善相关制度，使活动室尽快投入使用。

二是多方筹措资金，抓好村级组织活动场所院落硬化、围墙修建等附属设施的续建工作。

三是责成各有关乡镇强化后续管理。要求各乡镇明确专人，对本乡镇村级组织活动场所进行造册登记。并制定村级组织活动场所维修管理制度、产权交接制度和办公设备管理使用制度等相关制度，巩固和提高公共设施的使用率和完好性，确保村级组织活动场所发挥应有作用。

第四篇：村级组织活动场所管理使用办法.

村级组织活动场所管理使用办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范村级组织活动场所的管理和使用，充分发挥活动场所作用，结合我村实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称村级组织活动场所，是指由国家投资兴建，供村党组织、村民委员会以及其他村级组织日常办公，党员或群众集中活动的场所，包括：主体建筑、附属设施、活动场地、上级党组织配发以及村“两委”及其他自治组织购买、受赠的配套设备、图书音像资料等一切财产。

第三条 全村活动场所管理使用及维护，适用本办法。

第二章 资产管理

第四条 村级组织活动场所及办公设施是国有资产或集体资产，使用权归村集体，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。坚决防止随意出售、出租、抵押、变卖活动场所等现象的发生，确保村级组织活动场所资产安全完整。

第五条 村党总支部书记是活动场所管护的直接责任人，对村级组织活动场所的管理使用、维护维修和安全防范工作负全责。村党总支部和村委会应指定专人负责活动场所的日常管理和维护，达到以下标准：

（一）主体结构完好，无屋顶漏雨、室内进水现象；

（二）门窗等设施完好，防火、防盗措施安全可靠；

（三）各种设备完好，运行正常；

（四）室内外环境整洁，道路通畅。

第六条 村级组织活动场所的桌椅、文件柜、电视机、DVD机等固定资产要建立固定资产台帐和物资、档案登记簿，记载其名称、数量、金额和维护情况等内容，做到帐物相符，并向党员群众公开。固定资产台帐由乡镇负责管理，对不能使用的财产、物资应登记造册上报审批作报废处理。村党总支部、村委会换届或主要村干部调整时，由乡镇党委、政府监督办理交接手续，编制交接清单，由交接人双方、监督人签字后存档备查。

第三章 日常使用和管理

第七条 村级组织活动场所内要有办公桌椅、活动室桌椅、标示牌、党务村务公开栏、科普宣传栏、制度栏、党旗、电视机、DVD机和黑板。要充分体现“一室多能”，方便群众开展各类活动。党务公开栏、村务公开栏和科普宣传栏要定期更新，确保公开及时、内容真实、宣传有力。

第八条 村党总支部、村民委员会要不断拓展村级组织活动场所的服务功能，提高综合服务水平，努力把活动场所建成党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心，切实做到便民、利民、为民。第九条 村党总支部、村民委员会要依托远程教育站点建设党员活动中心，经常组织开展远程学习、网上培训和信息交流等活动，充分发挥远程教育站点传达政策、传递信息、传授技术、传播文明的功能，真正支持农村、服务农业、培育农民。

第十条 村党总支部、村民委员会要将活动场所的教育培训、文化娱乐等设施定期向党员和群众免费开放，以村级组织活动场所为依托开展群众喜闻乐见的文化体育活动，不断丰富群众的业余生活，倡导健康向上的文明乡风。

第十一条 村党总支部、村民委员会要定期在村级活动场所开展民主协商、民主听证、民主议事、民主决策活动，扩大党员和群众对村级事务的有序参与，健全民主自治机制，加快推进农村民主政治建设。

第十二条 村党总支部、村民委员会要建立村级组织活动场所轮流值班制度，接待党员和群众，积极推行为民服务代理制，协助涉农部门搞好信息咨询、证照代办、物流中转等惠民服务。值班人员要认真履行职责，严格遵守以下八项制度：

（一）岗位责任制度。值班人员必须24小时坚守工作岗位，做好接收电话、信函、通知的记录，根据内容的紧急程度及时向村党总支部书记或乡镇党委进行反馈，并依据指示精神迅速处理。

（二）值班事项登记制度。村都要建立《值班情况登记薄》，内容包括来电、来函、来访人员的姓名、单位、性别、具体内容。以及村党总支部书记或乡镇党委领导的批示和办理情况，《值班情况登记薄》由值班人员负责填写。

（三）交接班制度。值班人员每天交接班时，要将前一天值班情况、待办事项向接班人员通报，确保工作的连续性。

（四）重大事项报告制度。对发生的灾情、疫情、集体信访、恶性刑事案件等重大事项或突发性事项，要及时向村党总支书记或乡镇党委报告，并按照指示精神迅速处理，来不及上报的，应当根据情况，边应急处理，边向上级报告。

（五）卫生清扫制度。值班人员每天交班前要整理活动场所室内外卫生，保证室内外清洁，物品摆放有序。

（六）安全保卫制度。做好活动场所防火和防盗工作，做到勤检查、勤巡逻，增强防盗、防火意识，交接班时，要清点所有财物，并做好记录。

（七）为民服务制度。以值班为载体，为群众提供农村政策咨询、农产品营销、农村科技信息咨询、劳务输出信息等方便、快捷、高效的服务，使活动场所成为 “为民服务中心”。

（八）信访接待制度。值班人员要受理群众申请办理的事项，热情接待群众来访，对群众之间的矛盾，认真排查，积极化解，依法调处，对一时解决不了的问题，要给出解决时限，确保把问题解决在基层，保持社会和谐稳定，群众安居乐业。

第十三条 建立健全活动场所工作档案，建立使用台帐，每次活动要有详细记录。禁止开展封建迷信和赌博等各类非法活动。

第四章 管理责任

第十四条 乡镇党委书记是村级组织活动场所管理主要责任人。村党总支书记是村级组织活动场所管理的直接责任人，对活动场所的管理使用、设施设备的维护维修以及活动场所的安全防范工作负责。

第十五条 村党支部、村委会要及时发现解决场所管理使用中存在的问题，并及时向乡党委汇报情况。

第十六条 村级组织活动场所管理和使用情况要纳入对村委会和村党总支部党建工作的考核内容。对出现资产流失、设施损坏、占用设备、开展非法活动、长期闲置不用等情形的，要进行通报批评，视情况追究有关人员的责任：

第五篇：村级组织活动场所管理使用制度

村级组织活动场所管理使用制度

第一章 总则

第一条 为切实加强村级组织活动场所管理，结合本县实际，特制定村级组织活动场所管理办法。

第二条 村级组织活动场所是村级组织和党员、干部、群众开展学习、工作、议事以及其他活动的综合阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。加强村级组织活动场所管理，是提高农村基层党组织凝聚力、战斗力，夯实党在农村执政基础的重要保障；是顺利开展农村基层各项工作，推进社会主义新农村建设的重要内容；是巩固扩大先进性教育活动成果、建立长效机制的重要举措。

第三条 全县每村必须建设一个布局合理、规模适当、功能配套、设施齐全的村级组织活动场所。

第四条 在坚持经济适用的前提下搞好村级组织活动场所的配套设施建设和维修改建扩建，加强资产管理，健全规章制度，经常开展活动，发挥多种功能，实现综合利用，不断提高村级组织活动场所管理使用的制度化、规范化、科学化水平。

第二章 基础设施

第五条 村级组织活动场所功能要齐全，一般应建有“六室一校”。即：办公室、会议室、计生（卫生）服务室、综治调解室、便民服务室、文体活动室（场所），农民文化科技学校。

第六条 村级组织活动场所设施要配套，一般要达到“十有”即：

有党旗国旗、有办公桌椅、有文件书柜、有电教设备、有取暖设备、有电话、有学习资料、有文化器材、有村务公开栏、有阅报栏。

第七条 村级组织活动场所室内布置要简洁明快，一般要达到“八上墙”。即：党旗、入党誓词、党员权利义务、村级组织职责、村干部分工职责、党员照片、设岗定责情况、村级经济社会发展规划等上墙规范张贴。各项制度、各类表册和各种记录本规范装订摆放。室外要绿化美化。在条件允许的情况下也可以安装体育器材、修建篮球场等，总的要求是绿化、硬化到位，整洁、美观、大方。

第八条 根据农村发展实际，县财政每年要划拨一定资金，要有计划地做好活动场所改建和扩建工作。村级组织活动场所的日常修缮维护，由乡村两级按照一事一议，自筹资金搞好维修，确保村级组织活动场所的正常运转和使用。

第九条 村级组织活动场所门口悬挂村“两委”的标牌：“中共康乐县××乡（镇）××村支部（总支部）委员会”，红字竖排，右边悬挂；“××乡（镇）××村村民委员会”，黑字竖排，左边悬挂。标牌规格一般为240㎝×35㎝。

第三章 资产管理

第十条 县委组织部统一组织村级组织活动场所建设验收工作，统一为活动场所办理土地使用证、房屋产权证。土地使用证、房屋产权证原件由县委组织部保管，复印件由乡镇和村“两委”存档。县委组织部要建立活动场所的文字图片档案和影像资料，认真履行对活动场所的资产监管责任。乡镇党委政府和村“两委”要对村级组织活动

场所固定资产造册登记，建立台帐，做到帐实相符，严格监管。县委组织部负监管责任，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是第一责任人。

第十一条 村级组织活动场所使用权归村集体所有，不得转让、抵押、侵占或移作他用。

第十二条 村党支部和村委会要认真做好日常维护和防火、防盗等工作，确保活动场所的安全与完整，并及时搞好室内外卫生，清理房屋四周和房顶堆积物、杂物，保证排水流畅，室内窗明桌净。

第十三条 在村“两委”换届或其它原因调整设施和管理人员时，原管理负责人要及时向新调整的负责人移交办公场所、办公用品及其它配套设施。移交工作由乡镇党委主要领导和财政所长具体负责监督实施。

第四章 作用发挥

第十四条 充分发挥村级组织活动场所决策议事中心的作用。利用活动场所定期召开党员大会、村民会议、村民代表会议、村“两委”会议，公开党务村务，实行村干部定期集中办公和轮流值班，推动村级组织决策科学化、管理民主化。

第十五条 充分发挥村级组织活动场所党员活动中心的作用，利用活动场所积极开展“三会一课”、党员经常性教育、党员联系和服务群众、发展党员、民主评议党员等党内活动，切实加强对农村党员的教育、管理和监督，不断提升农村基层党建工作的经常化、制度化、规范化水平。

第十六条 充分发挥村级组织活动场所教育培训中心的作用。依托农民文化科技学校，围绕特色产业开发，大力开展农村实用技能培训和科技文化、政策法规、市场经济等方面知识的培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

第十七条 充分发挥村级组织活动场所便民服务中心的作用。利用活动场所为农民群众提供生产信息、政策法规咨询、农资经销、农产品经销、劳务输出、计划生育、合作医疗、民事调解等各种服务，方便群众办事，促进群众增收。

第十八条 充分发挥村级组织活动场所文化娱乐中心的作用。村级组织应将活动场所、健身器材和文体活动设施经常向党员群众开放。充分发挥共青团、妇联、民兵等村级组织的作用，积极组织开展各种群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康向上的文明乡风，不断丰富农民群众的精神文化生活。

第五章 领导责任

第十九条 村级组织活动场所管理使用情况，纳入县、乡、村三级党组织基层党建目标责任制考核，县委组织部要加强监督检查，每年核查一次，进行备案。对于私自挪用设备，使用不当和管理无序，要批评教育，限期追回；人为造成房屋倒塌、财产流失，情节严重的要严肃追究责任人的责任；活动场所经常空置不用的要责成限期整改。

第二十条 乡镇党委对村级组织活动场所管理使用情况，要督促指导，检查考核。指定一名村干部专门负责看管村级组织活动场所。

把村级组织活动场所发挥作用的情况作为村“两委”工作实绩的主要内容，与村干部报酬挂钩，建立台帐，详实记录，严格考核。

第二十一条 县直部门要认真落实党建工作目标责任制，结合部门业务工作，结合“双培双带”活动，经常下乡进村，指导并利用村级组织活动场所开展各项活动，帮助添置有关设施设备。

第六章 附则

第二十二条 各乡镇要根据本办法，结合实际，制定具体的管理办法。

第二十三条 本办法由康乐县委组织部负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施。

建立健全村级组织各项工作制度，是村党支部工作正常化、规范化、制度化的重要保证，是充分调动广大农村党员的积极性、创造性的重要保证，是加强党内团结，促进党内民主，提高村党支部的凝聚力和战斗力的重要保证。因此，各村支部要结合本支部工作实际，按照各项工作制度的要求，认真参照执行。