第一篇:广西壮族自治区政府采购中心采购流程图
政府采购中心采购流程图
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政府采购中心采购流程图
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第二篇:采购单位办理政府采购流程图
政府采购中心采购单位办理政府采购流程图
向采购中心提交:
1、《政府采购项目计划审核表》第三联(一份)
2、《政府采购项目清单》(一式二份)
3、《政府采购项目要求书》(一式二份)
4、《政府采购业务授权委托书》(一式二份)
5、《政府采购项目委托代理协议书》(一式四份)
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确认采购文件
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到财政部门抽取评委
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参加开标、评标
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确认中标(成交)结果
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与中标(成交)供应商签订合同
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组织验收
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向财政部门申请支付采购款
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第三篇:采购流程图
内部控制手册
5.1.1 01.01.01 计生、计试采购申请 1)流程图
01.01.01 计生、计试采购申请(1)销售公司物资采供部计划员01.将该有销售公司专用章的备货通知单(销售订单)发至物资采供部销售公司备货通知单技术员02.将备货通知单与技术文件核对,对特殊点进行标注销售公司备货通知单1计划员03.根据备货通知单编制采购计划,并打印。采供(订单)计划传阅单M1K1采购员04.确认计划传阅单,签字并核对库存判断是否需进行采购采供(订单)计划传阅单M1K1接下页(2)内部控制手册
01.01.01 计生、计试采购申请(2)物资采供部承上页(1)采购员05.编制供货计划任务通知书XX月供货计划任务通知书不通过206.部长审批M2通过01.02采购方式与定价内部控制手册
5.1.2 01.01.02 紧急、零星、辅料采购申请 1)流程图
01.01.02 紧急采购申请公司领导物资需求部门物资采供部物资需求部门不通过01.对生产性紧急需求提出采购申请物资采购需求报告(格式不统一)不通过1,202.部门领导审批M1K1M2通过04.可自制产品需委外采购时,还需总经理审批M1K1M2通过03.需求部门主管领导审批计划员05.根据紧急采购需求报告将采购任务分解至不同采购员物资采购需求报告(格式不统一)M2采购员06.根据采购报告执行采购内部控制手册
.2 01.02 采购方式与定价 1)流程图
01.02 采购方式与定价(1)财务管理部物资采供部采购员01.计生、计试物资采购从供应商名录中选择供应商02.是否已签订合同否是03.是否为新供应商01.05.01采购验收否是采购员04.询价供应商,收集供应商发的报价单2,3不通过报价单01.04.01供应商准入05.部长审核M2通过价格会计06.与市场价格进行对比,审核报价是否合理,并签字确认报价单M2K1M3接下页(2)K2K1M3K2内部控制手册
01.02 采购方式与定价(2)物资采供部接上页(1)08.金额较小、采购周期短的的零星采购直接实施采购,无需签订合同。采购员07.根据价格审批结果,起草采购合同采购合同06.01.01 合同审查、审批、签订内部控制手册
5.3 01.03 招标采购 1)流程图
01.03 招标采购(1)公司领导设备管理部项目管理员01.寻找多家合适供应商,发放技术要求,收集供应商提供的相关资质及设计方案营业执照税务登记证组织机构代码证资质证设计方案03.若招标项目涉及金额大于30万,需报工信局批准,否则由集团组织外部招标。项目管理员不通过02.筛选出符合公司设计方案要求的客户,编制报告报告不通过04.部长审核通过05.主管副总审核通过06.总经理审批通过接下页(2)内部控制手册
01.03 招标采购(2)招标工作小组设备管理部承上页(1)项目管理员07.制定招标文件,发至经审核的供应商,并向陕汽集团法律顾问室汇报,邀请其派人参加招标招标文件报告(发集团的)招标工作小组08.开标、议标评标结果3M3项目管理员不通过09.编写评标结果报告,上报领导审批评标结果的报告不通过M310.部长审核M3通过11.主管副总审核M3通过12.总经理审批M3通过06.01.01合同审查、审批、签订内部控制手册
第四篇:政府采购中心总结
关于区政府采购中心工作的汇报
尊敬的各位领导:
区政府采购中心自2005年8月“采管分设”独立开展集中采购工作以来,在各级主管部门的正确领导下,在区财政局、区监察局、区审计局等单位的直接指导监督下,严格按照《政府采购法》和相关政策法规的规定,以促进“六个巴南”建设为己任,圆满完成了区委、区政府交与的全部采购任务。五年来,共计完成采购计划28383万元,合同金额25847万元,为全区节约资金2536万元,节约率达8.93%。现将工作情况简要汇报如下:
一、突出机构建设,加强组织领导
区政府采购中心的设立是规范政府采购行为的重要举措,为了做好工作,我们突出抓好了机构建设和组织领导,做到了以下几点:
一是严格执行市财政局“采管分设”的要求,进行机构改革。2005年8月,经区委、区政府研究,决定把区政府采购中心从区财政局分设出来,划归区机关后勤服务管理中心管理,属全额拨款事业单位,具体执行全区机关事业单位的集中采购工作。同时,保留区财政局下属单位区采购办,以加强对区政府采购中心采购工作的监督和指导。2010年11月,巴南区政务服务和公共 1
资源交易中心挂牌成立后,采购中心成建制划转给交易中心管理。通过“采管分设”,进一步明确了职责,规范了采购行为,完善了监督机制。
二是加强组织领导,整合了采购资源,形成了统一的采购平台。区委、区政府历年来十分重视集中采购工作,2006年,区政府采购领导小组重新确立,从而使集中采购工作在全区的组织领导下依法、合规,公开、公平、公正的开展。为了不断提高采购效益,规范采购行为,2008年,区政府采购中心在办公设备、空调等货物实行定点采购后,整合了区教育服务中心以前承担此类货物的采购任务;2009年,在区委、区政府的安排部署下,整合了区卫生局负责的医疗器械、设备的采购任务;2011年,又整合了区教育系统的所有采购任务;至此形成了全区统一一个采购平台,又从而使区政府采购中心的采购规模不断扩大、采购任务不断加大。
二、突出业务水平,确保高效采购
五年来,区政府采购中心的采购规模不断扩大,采购数额不断增加,从2006的采购合同金额2447万元增长到2010的6629万元,2011年仅上半年就达到7991万元,增长幅度高达226%。今年整合教育系统的采购规模效应逐渐凸显,采购效益十分突出,主要表现在“四个增加”:
一是采购目录、范围逐年增加,业务量大。政府采购目录从2005到2011年逐年扩大,到目前已增至三个大类,95项,无论是采购数量,还是采购规模,区政府采购中心都充分发挥了应有的效应。
二是部分单笔采购项目预算金额不断增加,专业化强。2006年单笔采购预算50万元的项目为4个,累计合同金额458万元;2010年,单笔采购预算50万元以上的项目达到19个,其中有100万元以上的项目6个,累计合同金额2474万元;政府集中采购的大规模相应十分突出。同时,随着项目资金数额的增加,其采购专业化的程度也不断增强,从一般技术含量的办公家具到技术含量高的电梯、中央空调采购,从采购人负责技术到邀请专家核定技术方案,采购专业技术水平和要求不断提高。
三是定点采购货物量增加,效率提高。多年来,采购人不断向相关部门反映,政府集中采购的时间长、程序多,手续繁杂,采购的货物往往不符合要求,意见很大。为了解决这一普遍存在的难题,区政府采购中心在2005年“采管分设”后就对汽车、车辆保险、车辆维修服务等项目进行了定点采购,通过这种采购方式,不仅统一了财政资金的给付、管理,也使采购人享受到便捷高效的服务,采购效率也得到了提高。在此基础之上,区政府采购中心先后又对办公设备、空调等项目进行了定点采购。
四是重点项目采购量增加,促进建设。2008年,配合区行政中心的搬迁,区政府采购中心重点采购了行政中心办公家具、厨房设备、档案密集架、中央空调、电梯等项目设备;受市政园林局的委托,重点采购了主城清洁服务、垃圾箱、树木苗木等项目,配合做好了“宜居巴南、森林巴南”的建设;2009年,在区卫生局医疗器械纳入区政府采购中心集中采购后,集中大规模采购了相关设备器械,促进了“健康巴南”建设;2011年,区教育系统采购任务纳入区政府采购中心集中采购后,集中采购了区清华小学开办的相关设施设备,确保了清华小学今年秋季学期的投入使用,推动了民生工程的建设。
三、突出创新模式,健全长效机制
区政府采购中心深入探索,积极创新,做到了“三个突出”:一是突出节能环保采购,探索宏观调控机制。按照《政府采购法》的要求,政府采购具有政策扶持的导向功能,是与财政、金融并行的宏观调控手段,为了切实落实这一工作,在采购业务中,区政府采购中心重视在节能、节水、环保、自主创新产品项目的采购,一方面积极向采购人推荐国家公布的节能环保和自主创新产品,另一方面在招标文书明确节能环保和自主创新产品的资质门槛及加分分值,确保采购节能环保的产品,以达到国家政策导向和宏观调控的要求。
二是突出技术规范采购,建立评审机制。随着采购专业化程度的提高,现有的采购经办人员、采购人专家代表对采购货物的技术指标不能准确把握,如中央空调、电梯项目的采购。为了解决这一难题,同时也是市财政局的要求,建立了技术评审机制,对专业化程度高、技术复杂的采购项目,必须在专家库中抽取专家进行评审,以保证采购项目的质量。
三是突出采购效益,建立供应商进出机制。针对定点采购供应商,每对其供货情况和服务进行考核,对认真执行政府采购合同,提供的货物质量好、服务态度优的供应商予以考核合格,其合同继续有效;对货物质量差、服务态度差、采购人不满意的供应商做出不合格的评价,中断合同关系,纳入政府采购黑名单。通过执行供应商进出机制,进一步提高了采购效益。
四、突出监督管理,强化党风廉政建设
一是加强监督,遏制了商业贿赂的发生。2007年至2008年两年的时间里,区政府采购中心按照区委、区政府的部署,认真开展了治理商业贿赂的专项活动,通过自查、报告、检查等工作,没有发生一起商业贿赂案件。同时,区政府采购中心为了防范未然,确保以后不发生商业贿赂行为,不断强化了监督:一方面强化业务监督,一般公开招标项目的业务标书必送区财政局审签;重大项目如区行政中心电梯、办公家具项目则经区采购领导小组
会议研究,并经区领导审批后才能进入集中采购程序;特别重大的项目还须上报市财政局审定后采购进行采购;另一方面强化程序监督,按照《政府采购法》和相关法律法规的要求,区政府采购中心坚持每笔集中采购业务邀请区监察局、区财政局、采购方主管部门等单位进行全程监督,从采购计划报送到采购文书的公示,从采购开标评标到采购合同的签订,从采购货物的制作到产品的验收都进行有效监控,从而杜绝商业贿赂行为,进一步维护了国家利益和社会公共利益,促进了廉政建设。
二是突出网上采购,广泛接受社会监督。按照重庆市政府推进网上采购工作的相关要求,区政府采购中心每笔经办的采购业务的采购信息、采购文书及成交信息均在《重庆市政府采购网》上予以公示,以期更多的供应商参与竞争,广泛接受社会各界的监督。
总之,随着我区经济社会的发展和“六个巴南”建设的深入推进,区政府采购中心的工作任务将不断增加,采购项目和采购规模也将不断加大。我们坚信,在区委、区政府的有力领导下,在区采购办的指导监督下,区政府采购中心将不辱使命,圆满完成交与的各项采购任务。
第五篇:政府采购中心工作总结
今年上半年,市政府采购中心深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕德阳实施“一三五八”重大发展战略的中心,以“规范、高效、廉洁”为目标,在精细化管理、规范化运行上花大力气,在重点项目采购组织上下狠功夫,政府采购各项工作稳步推进,取得了积极成效。1-6月,市级组织政府集
中采购150余次,采购预算6828万元,采购总额6331万元。同时,采购中心党支部“七.一”还荣获市政府办机关党委授予的“先进党支部”称号。现将上半年主要工作总结如下:
一、继续全力服务灾后重建
我中心高度重视灾后重建相关项目采购,一方面做到主动服务、精心组织。在接收到财政下达的采购计划的第一时间,主动同采购人衔接联系采购需求,认真做好意见征求、标书制作、信息发布、开评标组织等一系列工作。另一方面充分发挥政府采购的规模效应,采购方案既利于有效降低价格又保证产品质量,确保灾后重建资金用得其所。上半年,共接收灾后重建计划8个,涉及预算金额568万元,其中包括预算规模140万元的市环卫处垃圾车,预算规模75万元的市口腔医院电梯,预算规模185万元的市交警支队信号灯等交通设施,预算规模147万元的市国土资源局地质灾害系统前端检测站系统等项目。特别是加班加点组织了地质灾害防治系统前端监测站项目的竞争性谈判,确保了在主汛期前省、市高度关注的地质灾害防治工程建设相关软硬件设备的及时配套到位。
二、切实抓好重点项目采购
积极配合有关部门组织进行市政工程、民生、安全和城乡环境综合整治等相关项目采购。一是市政及城乡环境综合整治方面:完成了预算规模162万元的灯杆灯具,预算规模80万元的橡胶减速梗等交通设施,预算规模184万元的小旅馆管理系统,预算规模168万元的绿化植物,预算规模50万元的灭鼠灭虫服务,预算规模85万元的空气自动监测系统等项目的采购。二是民生、安全方面:完成了预算规模300万元的市委组织部第三批远程交易和文化信息资源共享工程,预算规模1534万元的公安局业务装备,预算规模426万元的公安局标准化信息采集室等项目的采购。三是防灾减灾应急方面:完成了预算规模123万元的综合应急指挥系统,预算规模90万元的防灾减灾应急救援中心电梯等项目的采购。同时,还组织了预算规模92万元的公共资源交易中心设施设备,预算规模230万元的交警场地考试系统,预算规模177万元的公路微机收费管理系统,预算规模84万元的市级数据平台建设等项目的采购。在采购执行中,采购中心认真进行市场调查,及时发布技术参数征求意见公告、转达意见,衔接制作标书,项目组织有序,评审工作严谨,做到了既讲效率又体现效益。
三、加强定点协议供货日常规范管理
经政府采购监管部门同意,采购中心发文分别从采购人、供应商两个方面对定点协议供货予以规范管理。一是明确采购人确定供货商程序。采购人在向市财政局申报通用办公设备定点协议供货《政府采购计划表》之前,应就拟采购的项目进行市场调查,并在同类同档次产品各品牌之间以及同品牌各协议供货供应商之间,向三家及以上供应商同时进行询价比较,以有效最低报价者成交,避免协议供货价偏高的情况。二是要求品牌商按季度报送《定点协议供货清单、报价表》。所报送的协议采购价不得高于川内其他市州政府采购网上发布的同期同类产品价格和市场平均价。三是公布协议供货产品清单及最高限价。为提高协议供货的透明度,在德阳市公众信息网上及时发布由生产厂家或总代提供的通用办公设备定点协议供货产品清单及其最高限价等信息,方便采购人选择并接受其实时监督。四是加强对协议供货执行的跟踪管理。对发现或经采购人等反映的供应商不规范行为将协同监管部门严肃处理,如暂停或取消定点资格、作不良行为记录等。
四、夯实业务工作基础
(一)狠抓制度落实。严格按照中心编印的《德阳市政府采购工作手册》进行日常业务工作管理,细化工作人员职责,规范业务操作流程。特别注重创新工作方式,堵塞在实践中发现的法律法规方面存在的不足和漏洞,收到明显效果,比如对竞争性谈判方式,实行信息公告与需求预公告同时进行、资格预审后接着向合格投标人发出正式谈判文件立即组织谈判,避免了因供应商、专家隔段时间后的两次到场可能引起的泄密、串标。再如对单一来源采购方式,规范了采购单位应提供的申请资料及格式,使实施单一产品或单一供应商采购的理由充分而且必要。
(二)规范保证金的管理。一是开通了保证金专用账户网上银行,保证金退还更方便快捷。二是开发了保证金信息管理
系统,每笔保证金均有投标项目、投标时间、应退还时间等详细记录,并且系统具有到期定时提醒功能,确保保证金的如期退还。三是实行定期核查对账制度,将保证金电子账目与手工帐有效结合,每月与会计总账核对相符,对当月收取和应退保证金及时进行清理。
五、扎实推进机关建设
(一)推进规范化服务型机关建设。一是全面配合市政务中心进行ISO9001质量体系认证有关政府采购的资料编写。梳理了对外办理事项的服务依据、受理条件、应交资料、服务流程、办结时限等信息,初步编写了《政府采购投标人资格预审服务提供规范》《政府采购供应商质疑办理服务提供规范》,更规范的为广大群众服好务。二是加强政务信息公开。规范公布流程,扩大公布范围,及时更新政府采购信息公开平台内容,做到“阳光采购”。
(二)加强干部作风建设。认真开展“改进作风,争创一流”活动,进一步完善规章制度,加强机关建设与管理。坚持对干部职工高标准、严要求,努力锻造一支政治思想强、综合素质高、专业技术精,工作热情饱满、充满朝气,“实干型”与“学习型”相结合的政府采购干部队伍,提高执行力,提高工作质量和效率;认真贯彻落实党风廉政建设责任制,深入开展廉政风险防控,自觉接受各方面监督,树立和维护政府采购良好形象。
(三)认真开展“挂、包、帮”活动。开展春节前夕慰问活动。随同市政协吴忠金副主席到中江联合镇中合村进行慰问帮扶,为该村的十户困难户送去了米、面、油等生活物质和5000元的慰问金;按照德委办[2011]70号文件和市政府办机关党委要求,到2011帮扶点——中江广福镇马鞍村开展调查研究,并根据该村实际情况,制定了详细的帮扶计划和措施;还发动企业献爱心,向政府办对口帮扶点——中江辑庆镇书房村提供农业专合组织建设帮扶资金2万元,千方百计为基层和困难群众办实事、办好事。
六、下半年工作计划
(一)深入学习贯彻胡锦涛“七一”讲话精神。通过开展专题学习等活动,深刻理解讲话的重大意义和丰富内涵,把干部职工的思想认识统一到讲话精神上来,切实把讲话精神贯彻落实到推动政府采购科学发展、实现德阳发展新跨越的各项工作中去。
(二)进一步抓好财政下达项目的采购组织。以认真负责的工作态度、优质高效的服务,精心组织好通用办公设备等项目定点的招标和财政下达的各个项目的采购,确保全面完成全年目标任务。
(三)深入开展“改进作风,争创一流”活动。按照制定的具体实施方案,认真查找作风建设方面存在的问题,深入剖析,制定整改措施,落实整改责任,达到整改效果。