流动人口管理工作计划

第一篇：流动人口管理工作计划

2012年祥和社区流动人口管理工作计划

社区认真贯彻落实中央关于流动人口“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，解放思想，与时俱进，抓紧暂住人口工作由治安管理转变为城市管理的机遇，结合我社区实际，创造性地做好外来务工人员的服务教育、培训工作，最大限度地探索流动人口管理、服务、教育、培训载体；坚持治安防范，有效降低流动人口违法犯罪率，引导外来务工人员有序流动，规范行为，提高素质，为辖区的经济发展、社会进步创造良好的社会环境，现将本年度工作计划安排如下：

一.加强基层基础建设，夯实流动人口管理根基

做好流动人口管理工作，关键在基层，应大力加强基层流动人口管理员思想素质和业务素质的建设，建立日常工作管理机制，以“三个代表”重要思想为指导，将政治思想工作贯穿于整个业务工作中，在紧紧围绕上级业务部门中心工作的同时，狠抓队伍建设，大力推进队伍规范化的建设，建立一支过硬的流动人口协管员队伍，巩固和提高对流动人口的管理水平。

二．加强对出租房屋的登记与管理

分散居住的外来人口管理是外来人口管理工作的切入点和突破口，从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，以此为切入口，狠抓对出租房屋的管理，是对外来人口管理的一项重要措施。必须切实加强对出租房屋的管理力度，建立登记、安全检查等管理措施，对出租房屋的管理情况明确，完善和规范出租房屋的档案，并与房主签订治安责任保证书，严密防范和依法严厉打击不法分子利用出租房屋进行的各类违法犯罪活动，以促进房屋租赁业的健康发展，维护社会治安秩序。

三．提高法律意识，实行自我管理

结合“五五”普法规划的有利时机，加强对流动人口实行正面引导，加大法制宣传教育力度，将通过第一批评选出外来人口法制宣传志愿者，分发法制宣传资料册，进入流动人口集居点进行讲解，开办法制讲座，利用黑板报、墙报等宣传法律知识等形式进行法制宣传活动，帮助外来人口矫正不良心态，提高学法、知法、守法、用法的能力，以增强遵纪守法的意识。

流动人口管理是社会治安管理的一项重要工作，我们要不断努力，大力推行属地化管理，人情化服务，为经济的发展提供良好的社会环境，增强流动人口对流入地的认同感和归属感，营造共居一地，共保安宁，共创繁荣的和谐氛围。

祥和社区

2012年2月

第二篇：流动人口管理工作计划

英巴格社区开展流动人口、出租房屋管理

工 作 计 划

根据办事处的会议精神，针对当前严峻的敌对斗争形势，为准确把握敌人的活动规律和特点，及时调整斗争策略，我社区决定在本辖区开展流动人口、出租房屋管理工作，计划如下：

一、主要任务

1、这次工作的主要任务是查实五类流动人口基本情况： 一是内地来疆流动人口；

二是新疆本地流动人口；

三是外国来疆流动人口；

四是新疆到内地的流动人口；

五是新疆出国流动人口。

2、这次工作的重点是

一是出租房和承租人底数不清的；

二是无证件、无业人员的；辖区建筑工地等用人企业的； 三是辖区建筑工地等用人企业的；

四是美容美发、娱乐场所；

五是收购废旧物品的出租屋；

六是居民家中、中小旅馆的雇佣人员；

七是存放危险物品的出租屋；

八是经营机动车修理的出租屋；

九是建筑工地暂住人员集中度

二、工作方法

1、搞好组织动员。组织工作人员学习掌握流动人口服务和管理的有关政策和法律法规。

2、根据社区流动人口和出租房屋的数量和分布情况，因地制宜，将整个辖区划分为18个责任区、18个居民小组，按照“四知四清四掌握”工作机制逐户逐人登记，询问真实情况，填表造册，建档立卡，录入微机。

3、对流动人口和出租房屋数据信息进行分析研究，掌握其活动规律和特点，提出对策和建议。把流动人口服务和管理工作放到综合治理、平安建设工作中，同部署、同检查，作为重点工作。

三、工作要求

1、通过开展流动人口、出租房屋管理工作，严防“三股

势力”对新疆、阿克苏进行渗透破坏活动。

2对这次清理整治中登记的流动人口和出租房，要及时登

记台帐、录入微机，纳入网络管理。

英巴格社区

2011年1月

第三篇：流动人口管理工作计划

2011年东贡社区流动人口管理工作计划

为了进一步加强对流动人口的服务管理工作，使社区流动人口管理工作制度化、规范化和信息化，根据上级对流动人口服务管理要求，结合社区实际，特制定2011年社区流动人口服务管理工作计划如下：

一、全面落实流动人口服务管理责任制

社区要把流动人口服务管理工作纳入社区三个文明建设的总体规划中来运作。建立健全流动人口服务管理组织网络，根据属地管理的运行机制，落实服务管理工作责任制，完善管理制度，以服务促管理。

二、加强流动人口“一体化”管理机制

为了进一步加强流动人口服务与管理工作，根据街道统一安排，社区实行流动人口管理和计划生育服务“一体化”进程。社区流动人口协管员和社区计生工作者要团结协作，工作中要做到分工不分家，信息互通，资源共享，不继探索工作新路子，完善“一体化”管理的新机制。

三、强化房屋出租户和流动人口登记办证力度

加强登记办证签证力度，房屋出租户治安管理责任书的签订率达100％；备案办证率达90％；流动人口的登记率达98％以上；暂

住人口办证率达95％以上；计划生育责任书的签订率达100％；育龄人群的计划生育持证率、发证率达85％以上；无计划外怀孕和计划外生育。用工单位凭«身份证»、«暂住证»、«婚育证明»、«外来人员就业证»用工率达100％；流动人口综合服务管理群众满意率达80％以上。

四、严格管理制度

加强协管员队伍建设，落实长效管理措施。流动人口协管员和计生干部要深入到房屋出租户家中对流动人口进行逐户逐人登记，查验核发«暂住证»、«计划生育证明»，及时办理房屋出租、登记备案，签订房屋出租治安管理责任书。取缔不符合房屋出租条件的房屋出租户，协助公安、劳动部门核查用工单位凭身份证、暂住证、婚育证明、就业服务证用工情况。

五、强化宣传教育

加强对流动人口进行有关政策和法律法规的宣传教育工作，减少流动人口的违法犯罪行为，确保社区治安稳定。

六、建立健全流动人口管理工作台帐

按照流动人口管理工作要求，社区流动人口服务管理站要建立健全房屋出租户、流动人口管理工作台帐，做到底数清、情况明、制度、网络台帐齐全。

东贡社区流动人口管理办公室

2011年2月8日

第四篇：流动人口管理工作计划

2011年英吾斯塘乡流动人口管理工作计划

为了进一步加强对流动人口的服务管理工作，使我乡流动人口管理工作制度化、规范化和信息化，根据上级对流动人口服务管理要求，结合我院实际，特制定2011年我院流动人口服务管理工作计划如下：

一、全面落实流动人口服务管理责任制

要把流动人口服务管理工作纳入我院三个文明建设的总体规划中来运作。建立健全流动人口服务管理组织网络，根据属地管理的运行机制，落实服务管理工作责任制，完善管理制度，以服务促管理。

二、加强流动人口“一体化”管理机制

为了进一步加强流动人口服务与管理工作，根据街道统一安排，我院实行流动人口管理和计划生育服务“一体化”进程。流动人口协管员和社区计生工作者要团结协作，工作中要做到分工不分家，信息互通，资源共享，不继探索工作新路子，完善“一体化”管理的新机制。

三、强化房屋出租户和流动人口登记办证力度

加强登记办证签证力度，房屋出租户治安管理责任书的签订率达100％；备案办证率达90％；流动人口的登记率达98％以上；暂住人口办证率达95％以上；计划生育责任书的签订率达100％；育龄人群的计划生育持证率、发证率达85％以上；无计划外怀孕和计划外生育。用工单位凭«身份证»、«暂住证»、«婚育证明»、«外来人员就业证»用工率达100％；流动人口综合服务管理群众满意率达80％以上。

四、严格管理制度

加强协管员队伍建设，落实长效管理措施。流动人口协管员和计生干部要深入到房屋出租户家中对流动人口进行逐户逐人登记，查验核发«暂住证»、«计划生育证明»，及时办理房屋出租、登记备案，签订房屋出租治安管理责任书。取缔不符合房屋出租条件的房屋出租户，协助公安、劳动部门核查用工单位凭身份证、暂住证、婚育证明、就业服务证用工情况。

五、强化宣传教育

加强对流动人口进行有关政策和法律法规的宣传教育工作，减少流动人口的违法犯罪行为，确保社区治安稳定。

六、建立健全流动人口管理工作台帐

按照流动人口管理工作要求，社区流动人口服务管理站要建立健全房屋出租户、流动人口管理工作台帐，做到底数清、情况明、制度、网络台帐齐全。

英吾斯塘乡卫生院

2011年3月12日

英吾斯塘乡卫生院2011年流动人口管理工作总结

2011年以来，我院领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安医院”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我乡经济建设中的积极作用，维护了我院的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我县经济的快速发展。

一、主要特点

（一）以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导

我院领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。使我院的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

（二）以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。

（三）以增强归属感为主旨，营造和谐氛围

为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。

（四）完善管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，我院各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、办证制度。对流动人口实行登记分类管理、建档，确保做到“四知”，建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。

二是强化出租房管理。

（五）提高服务和宣传工作水平

我院十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，特别是拖欠外来人员工资的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷

二、存在的问题

流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我院经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，因此，对我区的平安创建工作构成了严重威胁。

英吾斯塘乡卫生院

2011年12月7日 英吾斯塘乡卫生院重大问题责任追究制度

为有效防范重大安全问题的发生，严肃追究发生重大安全事故直接责任人、相关分管安全的负责人、安全工作第一责任人的责任，保障单位的稳定及干部职工生命、财产安全，结合我单位实际，特制定本规定。

第一条

重大安全事故的范围包括重大火灾事故、重大交通安全事故、特种设备安全事故、易燃易爆容器及管道重大安全事故和其他重大安全事故。重大安全事故的具体标准，按照国家和本县有关规定执行。

第二条

各科室主要负责人为安全工作第一责任人，对重大安全事故的防范、发生，依据法律、法规和本规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，按照本规定给予行政处分；构成违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的由公安机关给予处罚；构成玩忽职守罪或者其他罪的，由司法部门依法追究刑事责任。对重大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的由公安机关给予处罚；构成玩忽职守罪或者其他罪的，由司法部门依法追究刑事责任。重大安全事故发生后，隐瞒不报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的，给予行政处分；构成违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的由公安机关给予处罚；构成玩忽职守罪或者其他罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第三条 各科室依照法律、法规、规章的规定履行下列职责：加强对本部门的安全领导，保障干部职工生命、财产。每年至少四次组织本部门干部职工研究防范安全事故，分析、部署、督促、检查本部门防范安全事故的工作并作好记录，认真抓好落实。实行逐级安全目标责任制，明确有关人员的安全责任。组织好本部门的防范安全事故的宣传教育。制定本部门重大安全事故应急处理预案。定期组织安全检查，发现安全事故隐患，及时采取措施消除；超出本部门职责范围的应立即向局领导报告；重大安全事故隐患情况紧急的应立即采取停止使用、停业、疏散、救护人员等紧急措施，同时立即向局领导报告。

第四条 组织干部职工各项集体活动必须制定各项安全保障措施，防范火灾、中毒等重大安全事故。严禁组织干部职工从事危险性活动。

第五篇：XX街道流动人口管理工作计划

XX街道流动人口管理工作计划

为了进一步促进XX街道城乡经济发展和社会稳定，加强出租房屋和流动人口的管理服务工作，抓好各项工作措施的落实，树立工作人员的良好形象。按照上级的统一部署和要求，结合辖区实际情况，XXXX年XX街道特制定以下流动人口管理工作计划：

一、加强队伍建设，完善各类工作制度

（一）加强组织领导和监查制度，建立长效管理措施，不定时对各登记点工作进行抽查检查，对人员在位情况和每日工作情况进行检查，确保工作取得实效。

（二）坚持行政例会制度，每周一下午召开行政例会，听取各登记站工作人员一周工作汇报，收取一周工作数据和图片简报，针对上周存在的问题进行梳理，并安排本周主要工作和清查范围。

（三）认真落实学习制度，每周一下午行政例会结束后组织学习《公务员法》、《暂住人口管理条例》、《租赁房屋治安管理规定》以及有关法规政策，切实做到工作学习两不误，不断提高我站工作人员的法律法规知识。

二、摸清底数，确立清理整治重点

为了进一步全面掌握辖区出租房屋和流动人口信息，流管站每周二和周五下午进行集中清查，周三、周四晚上进行

夜查，在上一年的基础上，深入开展调查摸底。一是组织力量，采取“地毯式”的调查摸底方式，对辖区的出租房屋及流动人口，逐街、逐巷、逐户、逐人进行摸排，并与出租房主、用人单位签订治安责任保证书，切实做到“以房管人、以业管人”。二是对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔，对住宿登记制度不落实和租住身份不清，来历不明人员的出租户依法处罚，限期整改，进一步完善暂住人口信息管理系统，建立长效管理措施，对身份不清、情况不明的外来人员，通过上网比对或发函调查的方式，搞清人员情况，确保安全稳定。三是加强商业网点用人管理，严密巡逻检查和身份核查工作，切实加强对公共场所和商业往点外来人员登记管理制度，落实用人单位特别是个体私营业主的暂住人口管理责任。四是联合派出所实行严打、严管、严防与严控相结合，特别是对治安问题突出的城郊结合部房屋出租户、美容美发、歌舞厅、个体旅社作为重点，打击隐藏于出租房屋中的流窜违法犯罪分子，重点发现和打击“三股势力”，切实维护良好的社会治安秩序。

三、认真排查，规范管理

在摸清底数、核对登记的基础上，对清查出的出租房屋、暂住人口按治安管辖区进行登记、办证、建档。加强对出租房屋、流动人口的日常管理。明确暂住人口户籍对应关系，确定以“以房管人”和“以业管人”的管理办法，建立出租

房屋管理卷和流动人口台帐，查清流动人口底数。规范出租房屋管理，监督出租房屋主、私房不得出租给无身份证、无暂住证的外来人员。建立联防体系，主动与派出所、街道社区、村委会、小区物业联系，从而达到对流动人口群防群治、齐抓共管的目的。

四、开展宣传发动，营造良好的舆论氛围

组织片区民警、办公室工作人员、辖区红袖标、村民兵到各单位、小区进行走访，并充分利用报纸、电视等新闻媒体，采取出黑板报、散发宣传资料等多种形式，向广大人民群众宣传有关流动人口管理的法律规定。使加强流动人口管理的重要性让每位外来务工人员都了解，从而做到家喻户晓、人人皆知、从中得到群众的理解和支持，使我们的管理工作能够更加顺利有序的开展。

五、保护暂住人口合法权益，努力为暂住人口搞好服务重点对建筑行业和建材行业等用人单位进行清查，与外来打工人员建立联系，对安全和劳动保护不符合国家规定的用人单位，主动与有关部门联系，维护外来人口的合法权益。对生活比较困难的流动人口及时与辖区内社会、村委会联系，想办法解决他们的困难和疾苦，切实做好服务工作。

六、工作目标

（一）切实掌握出租房屋底数，进一步健全暂住人口登记变动管理制度，减少漏登、漏管；

（二）与派出所挂钩，依法取缔一批非法出租房屋，处罚一批登记管理制度不落实的用人单位、出租户和个体私营业主；

（三）清理“三无”人员，发现打击一批隐藏其中的流窜犯、在逃犯；

（四）严密以出租房屋、旅社、公共复杂场所为重点的流动人口落脚点和活动点的治安控制，提高对流动人口的管理水平。

XXXXXXXXXXXXXX

XX年XX月XX日