外来流动人口服务管理工作计划

第一篇：外来流动人口服务管理工作计划

2011年城北社区社区外口管理工作计划

随着社会的进步，经济的发展，社区拆迁频繁，私有住宅的萎缩，据初步的计算，目前本社区的暂住人口在800多人左右，且分布在我社区各个角落，全社区出租户达150多户，这给我社区各方面的管理带来了压力，特别是在卫生、治安、计生等方面造成一定的影响。针对这一情况，我社区特制定了外来人口管理计划。具体如下：

一、提高认识，明确目标

1、提升外来人口的地位，争取做到与本社区人员一致看待；

2、提高外来人口的素质，做到外来人口与本社区人员和睦相处，创建“和谐社会”；

3、把本社区建设成经济发展，社会稳定，精神文明的和谐社区、平安社区。

二、成立组织机构，严格管理。

1、针对外口管理，本社区专门成立了二付班子的领导小组，责任明确；

2、针对外来人口不稳定，混乱且易违法等情况，加大对巡逻队的装备投入，配合派出所做好本社区的治安工作，保一方平安；

3、配合外口中心做好本社区外来人口的统计、服务、宣传工作；

4、不定期地组织人员，对本社区外来人口居住点，出租私房进行卫生检查工作；

5、外来人口育龄妇女实行登记制度，严格控制计划生育。

三、真诚服务

1、平时多组织些文艺活动。比如放电影、节日文艺活动、开放活动中心丰富外来人口的精神生活；

2、开展一些宣传、教育活动。特别是法制宣传，要多组织宣传和培训，从而提高外来人口的法制观念和其它认识；

3、对育龄妇女开展一些妇女保健方面的培训，并对广大外来人口、育龄妇女进行各方面的计生服务和咨询。

城北社区社区居委会

2011年2月20日

第二篇：创新外来流动人口管理服务方法经验介绍材料

创新外来流动人口管理服务方法经

验介绍材料

“p0” style=““>近年来，随着 全域城市化建设的快速发展，30余个大型企业相续落户，前来务工的外来流动人口逐年增多，流动人口违法犯罪、引发矛盾纠纷已成为影响社会治安稳定的重要因素。局结合辖区实际，不断探索创新外来流动人口管理服务方法，积极推动实现流动人口服务管理的社会化、常态化和亲民化，确保了辖区社会治安局势持续平稳。

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一、整合资源，推动流动人口管理服务工作“社会化”。一是健全流动人口管理服务体系。积极争取党政支持，形成了流动人口管理服务工作

“政府牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的大格局，充分整合各类社会资源，各职能部门既各司其职，又相互协作，形成了上下互动、综合治理、齐抓共管的良好局面。二是加强流动人口管理队伍建设。今年以来，局借人事调整之机，有效整合警力，将一大批能干、会干、肯干的优秀民警选配到社区，同时增配社区民警10人；在县城6个社区成立了相应的流动人口与出租房屋服务和管理服务站，每个社区配置社区民警1名，协警2名，每个院落住宅小区选定1名联络员，负责辖区内流动人口与出租房屋服务和管理协调工作；组建了一支流动人口及出租房屋协管员队伍，安排协管员进驻社区，由社区民警带领，专门从事流动人口及出租房屋管理服务工作，目前全县共有流动人口与出租房屋服务和管理专职人员15名，小区兼职管理人员50名。三是强化流动人口基础信息采集。建立社区民警包片、协管员包村、出租户包承租人的信息采集格局，各派出所根据辖区房屋出租户、用工单位的布局，合理划分协管员责任区域，由社区民警带领协管员进行入户登记，及时采集出租屋和暂住人口的动态信息，最大限度地摸清流动人员的姓名、嗜好、体貌特征、前科劣迹、服务处所、主要交往人、收入与开销、居住地和家庭情况等，并录入警务综合平台。同时，根据辖区流动人口的分布特点，积极协调劳动保障、财政、建设、工商等政府部门，探索建立多种社会力量参与的信息采集、应用机制，提高信息采集的效率和服务实战效能。

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二、立足管控，推动流动人口管理服务工作“常态化”。一是立足以房管人，确保出租房屋不失控。按照“谁出租谁负责”的原则，进一步完善登记备案制度，落实业主管理责任，明确出租房主职责包括对承租人进行法律宣传、督促承租人申报办理暂住证、协助民警开展入户清查、发现可疑情况随时报告等。同时，将房屋出租户分为“放

心、一般、重点”三类，实行分层管理，对出租屋有保安物业管理，安全保障措施完备，房主自觉履行治安责任，承租人员非重点人口的列为“放心”类，以主动服务为主，每月走访一次；对硬件设施能满足安全需求，房主基本能配合民警和协管员工作，承租人员非重点人员的列为“一般”类，以日常管理为主，每月半月走访一次；对硬件设施不完善，存在治安和安全隐患，房主不履行治安责任，租住人员为重点人员的列为“重点”类，每周登门走访一次。今年以来，全县共登记房屋出租1900套，下达整改意见30份，完成整改28份，对流动人口处罚8人次，取缔非法经营性门面7家。二是立足以证管人，确保暂住人口不失控。明确持证人在教育、社保、医疗、就业、维权等方面享有相关待遇，提高流动人口登记率，并加大执法检查和行政处罚力度，在检查过程中一经发现没有合法有效证件的流动人口，立即进行核对核实，坚决杜绝各类违法犯罪

人员藏迹于流动人口中。三是立足以业管人，确保外来务工不失控。结合全县开发建设及大型建筑工地等单位雇用大量外来务工人员的实际情况，按照“谁用工谁负责”的原则，严格落实用工单位负责制，由每个用工单位指定一名流动人口管理员，负责单位内部流动人口的登记、办证、教育等工作，做到“用人登记、人走销户，每月统计、逐月上报”，使社区民警能够及时掌握用工单位流动人口动态情况，随时将流动人口信息录入数据库。四是立足以人管人，确保重点人员不失控。根据流动人员违法犯罪可疑情况及生活、工作情况，将流动人口划分为“重点人员”、“不放心人员”、“放心人员”三类，实行分级管理，明确责任区民警、出租房主及用工单位的管理责任，对无身份证件、来历不明、形迹可疑的流动人员进行跟踪管理，重点人员由责任区民警管理，不放心人员由流动人口管理服务站管理，放心人员由房东及用工单位管理，做到重点人员每星期检查

一次，不放心人员每半月检查一次，实现由“粗放式管理”向有重点的“精细化管控”转变，真正做到及时发现、及时列管、动态掌握、防止危害。

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三、主动服务，推动流动人口管理服务工作“亲民化”。一是办证服务到位。不断加大对流动人口的服务力度，在各派出所设立便民服务窗口，并实行全天候“流动办证”服务。民警及流动人口协管员积极主动登门为外来流动人员办理暂住证，最大限度为外来流动人口提供方便，进一步拉近了警民距离，改善了警民关系。今年以来，通过便民窗口及上门服务为流动人口办理居住证2050人。二是巡逻防范到位。不断加强流动人口聚集地巡防力度，全力压降各类发案和安全事故，让流动人员能够住得放心，过得舒心。同时广泛开展治安防范宣传，宣传近期辖区较为高发的案件类型、防范措施、注意事项等，提升流动人口自我防范意识。三是法制宣传到位。利用摸排登记流动人口、上

门走访等契机，挨家挨户上门宣传《治安管理处罚法》、《暂住人口管理治安条例》、《暂住人口管理办法》等法律法规，提高流动人口的法制意识。同时，在重点建筑工地、出租房屋集中区域，以制作条幅、摆放展板、发放资料等方式开展法制宣传教育工作，增强流动人口遵纪守法、文明务工的意识。今年以来，共开展法制宣传10余次，发放宣传资料3000余份。四是征求建议到位。局要求民警在日常服务管理工作中，要善于倾听群众和外来人员的意见和建议，进一步加强流动人口管理、教育、帮扶等工作，并及时进行汇总分析，为进一步改进工作提供参考依据。今年以来，共走访流动人口300余人，收集各类工作意见建议40余条，改进工作方法近5项。五是解决困难到位。定期开展流动人口劳动保障权益和劳动力市场秩序清理整治行动，进一步清理针对流动人口就业的歧视性政策和不合理限制，依法严厉打击侵犯流动人口人身、财产安全等违

法犯罪行为；切实将服务理念延伸到流动人口密集地的每个区域，认真落实各项便民利民措施，为外来流动人口办实事、做好事、解难事，今年以来，共为流动人员办好事30余件，受到了社会各界的广泛好评。

第三篇：2008年外来流动人口管理工作总结

2008年外来流动人口管理工作总结

各科室

2008年，我局根据南岸片区综治委《关于加强外来流动人口管理工作实施意见》（[2008]06号）文件精神，围绕“加强和规范外来人口的日常管理，提高流动人口管理中的针对性与实效性”，进一步落实外来流动人口“管住、管活、管好”的各项措施，杜绝、震摄和遏制违法犯罪活动，为南岸片区经济和社会发展以及全区蔬菜发展创造良好的治安环境，现将开展工作总结如下：

一、加强组织领导，调整充实管理领导小组和管理网络 为进一步加强对外来人口管理工作的领导，今年3月份，我局对市外来人口管理领导小组做了适当调整，由局党组副书记担任组长，局党支部副书记担任副组长，科室负责人为成员。4月４日召开了外来人口管理工作会议，局党组书记、局长彭惠彬讲话，对今年工作提出了具体要求，明确管理工作的总体目标是：综合整治、长效管理、形成合力、齐抓共管。总的工作要求是：以户口管理为基础、治安管理为重点，对外来人口实行全方位动态管理,实行齐抓共管、综合治理。同时，制定和明确具体工作职能和内部管理制度，根据工作需要，单位分成后勤、综合管理和调研督察三个工作组，并明确了相应的具体工作职责，建立健全各类管理台帐。形成了局、科室、门卫的三级管理网络。组织建立健全了外来人口住宿登记、就业登记、婚育查验、通报协查、身份核查、定期巡查六项日常管理制度，为实现我局外来流动人口长效管理奠定了坚实的组织基础。

二、突出管理重点，积极开展房屋出租整治

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根据南岸片区总体部署，结合我局实际，开展了房屋出租整治。通过整治，出租经营秩序明显好转。一是在充分调查摸底的基础上，根据管理工作需要，提出了“合法经营、规范运作”整治要求，制定统一规范的管理台帐和日常经营制度，加大检查力度，对无证经营和拒不整改者，坚决予以取缔；二是开展对房屋出租户的专项整治。整治期间，提出制定对房屋出租户实施分类管理的整治工作指导思想和工作要求，签定治安责任书6份。

三、强化齐抓共管，深化提高综合管理能力和管理成效 在外来人口管理上，进一步统一思想认识，把这项作为城市管理和社会治安综合治理的一项重要工作来抓，综合管理功能有了明显提高。根据《中华人民共和国传染病防治法》规定，办理《健康证》20人；结合“五五”普法，认真做好对外来人员的法制宣传和教育工作；办理外来人员劳动就业证15人，查验外来育龄人员１0人；开展法律咨询，提供法律援助，调解各类纠纷，化解社会矛盾。

四、坚持打防并举，构成形成动态防控体系和运行机制

针对南岸片区外来人口违法犯罪比较突出的问题，着力构筑对外来人口违法犯罪的动态防控体系和运行机制，努力预防和减少外来人口违法犯罪。

加强以登记为主的基础管理工作。建立了外来流动人口信息管理系统，健全规范管理台帐，在对外来人员登记时，注重信息的采集和传递，做到信息采集齐全、完备外来人员的信息库。使外来人员人人都在登记中、人人都在组织中、人人都在管理中。杜绝并遏制了外来流窜人员违法犯罪活动。

今年以来，我局外管工作取得了明显成效，但仍存在一些不足之处，外来人口管理工作是一项十分复杂的管理工作，面临许多新形势、新问题，管理任务和管理工作难度将进一步加大，这就需要进一步调查研究，解放思想，开拓创新，努力探索一套适 －2－

合实际、切实可行而又行之有效的管理办法，为经济建设和社会发展再作出应有的贡献。

二○○八年十二月四日

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第四篇：流动人口服务与管理工作计划

流动人口服务与管理工作计划

根据政府关于流动人口管理有关文件精神在村两委会委的直接领导下结合我村的实际情况特制度工作计划如下以开展创建人口与计划生育工作先进社区和流动人口综合治理活动为抓手降低流动人口违法生育率为目标坚持“属地化管理、市民化服务”理念进一步夯实流动人口计划生育工作基础在转变工作思路创新工作机制完善网络建设、实施综合治理和推进便民维权等方面实现新突破逐步建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制推动全社区人口计划生育工作再上新台阶。重点做好以下工作

一、认真做好流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户宣传相关法律法规知识宣传生殖保健知识努力营造良好的社会舆论氛围不断转变流动人群的生育观念切实提高流动人口的保健水平。

二、建立健全流动人口计划生育部门协作和区域协作机制。强化部门之间、区域之间的协作关系定期召开流动人口计划生育工作协调会互通信息共享资源促进形成流动人口计划生育工作“一盘棋”格局推广“一站式”办公为流动人口提供便捷、高效、优质的服务环境。

三、加强基层基础健全工作网络。建立健全村流动人口管理服务和管理工作站规范各种档案卡册健全各种规章制度提高基层基础工作水平。

四、进一步强化源头管理责任对流出人员要建

立联系制度和承包责任制实行适时随访和动态管理切实做好登记工作落实避孕节育措施上门免费办理《流动人口婚育证明》。对流入人员要坚持每季度进行一次清理查验和催办《流动人口婚育证明》。

五、开展“关爱关怀”活动提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体充分利用节假日和重大纪念日开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务深入基层、深入群众关注返乡农民工的生产、生活和生育状况做好流动人口计划生育家庭留守老人及儿童的帮扶慰问工作为农民工困难家庭排忧解难提高市民化服务水平畅通免费提供避孕药具的渠道落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。

六、认真开展流动人口计划生育清理清查工作准确掌握本辖区内流动人口婚育情况。利用春节、秋忙流动人口集中返乡之际对流动人口进行集中清理清查对流动育龄人口的来源、流向、分布以及婚育、节育情况做到底子清情况明。建立“以房管人”的工作思路对辖区租住房进行地毯式清查消

灭死角。按属地管理的原则加强辖区机关企事业单位的管理。

七、加强流动人口计划生育信息化建设。启用流动人口管理服务平台建立和完善流动人口信息收集交换制度举办信息操作人员培训提高统计质量。不断提高信息交换的数量和质量。为努力提高我村计划生育微机信息化管理奠定良好基础

第五篇：流动人口服务管理情况

流动人口计划生育服务管理工作的完成情况、经验做法、存在问题及原因，形成总结材料。

三川镇计划生育服务中心“十二五”期间流动人口管理工作完成情况的工作总结

一、流动人口计划生育综合管理机制和网络建设 1．流动人口计划生育目标管理责任制落实情况； 2．部门协作机制建设和创新情况； 3．服务网络建设和人员配备情况；

4．流动人口计划生育服务管理经费投入情况。

二、流动人口服务管理职责落实情况 1．双向责任落实情况；

2．区域协作机制建设及创新情况；

3．《条例》所规定的免费技术服务、便民维权及相关优先优惠、奖励政策出台及落实情况；

4．流动人口统计信息和信息化工作情况； 5．基本公共服务均等化工作推进情况；

6．《河南省流动人口计划生育工作规定》和《河南省人口计生委关于方便群众办证的通知》贯彻落实情况。

三、流动人口计划生育服务管理工作创新经验

四、流动人口计划生育工作中存在的主要问题、改进工作的措施和建议