关于留守儿童义务教育问题研究的文献综述（精选5篇）

第一篇：关于留守儿童义务教育问题研究的文献综述

关于留守儿童义务教育问题研究的文献综述

引言

就研究者来说，流动儿童问题是现实生活本身提出的新课题。中国的农村劳动力流动持续到现在，流动儿童即“第二代移民问题”引起社会的广泛关注也是由一个渐进的过程。资料显示，我国对流动人口及其子女的关注最早可以追溯到1988年，学者许学强、黎雅在《外来劳工与城市发展初探--以广州为例》一文中初次从流动人口视角探讨城市的发展；张善余于1990在《我国省际人口迁移模式》一文中从跨流域的研究角度开创性的论述了我国社会结构中人口流动的重大变化。其后，1995年初，中国教育报刊发了记者李建平的文章《流动的孩子哪上学--流动人口子女教育探讨》，该文章第一次比较详细的、系统的讨论了我国流动人口子女的教育问题，这一问题开始引起教育行政部门、教育理论界的关注。在1996年原国家教委基础教育司与教育管理信息中心等部分则展开了对流动人口比较集中的六省市的流动人口适龄儿童的就学状况的调研。

先期的研究分别从不同角度和研究领域对流动人口及其子女进行了具有先行意义的课题研究，但那时的流动儿童问题特别是这些儿童的义务教育问题还没有引起研究人员的特别重视，也没有成为专门的研究领域，这一时期的研究则主要集中在问题成因的探讨、民工子女学校的调研、就学儿童的现况描述等，北京师范大学教育学院教授张斌贤则认为1998年前后这一领域的相关研究可以看做问题的浮现阶段，即流动人口适龄儿童义务教育问题的提出阶段。

正文

在我国，自1998年后，在调查研究的基础上，国内学者对流动人口适龄儿童义务教育问题进行了理论分析和建构。在社会学层面，我国学者对流动人口适龄儿童做出了“边缘性

第二代”的抽象性归纳。清华大学的秦晖教授认为：“第二代”的价值体系、心理状态与社会角色肯定不同于上一代。这些变化，稍有不甚就可能会形成恶性循环，加剧他们与主流社会的冲突。但如果引导得当，则可能会形成良性循环，促进他们与主流社会的融合。

同时，国内学者对流动人口适龄儿童的义务教育进行了价值视角的分析和论证。学者们普遍认为流动人口适龄儿童的义务教育问题直接关系到我国教育公平的实现，该问题解决的核心价值主要体现为教育平等带来的日益显著的社会和经济价值上。陈中原在其专著《中国教育平等初探》中对此进行了实证视角的论述，他得出的结论是教育平等具有巨大的经济价值、无限的人口价值以及诱人的社会安全价值。在厘清流动人口适龄儿童的义务教育价值问题的基础上，国内学者进行了一些政策性建议方面的研究。国务院妇女儿童工作委员会和全国妇联的调查报告提出的保障流动儿童权益的综合性措施具有明显的代表性。

结论

目前大部分的研究都集中在教育学的领域。在公开发表的学术文章中，大部分都是在教育学杂志发表或由教育工作者编写的，还有部分是从社会学的角度研究，主要是从教育社会学角度讨论流动人口子女教育等问题，对于流动人口子女教育问题可能带来的其他社会和经济问题，相关的文章涉及很少。发表的文章大部分都是调查报告的性质，调查主要集中在各地流动人口子女教育现状的调查和对策分析（以及对农民工子弟学校、师资力量和教学水平方面的调查）而对针对问题核心的制度问题、社会结构问题、政策问题、公民基本权利和教育理念问题、目前教育政策的合法性基础、我国财权事权严重失衡的教育管理体制、留守儿童的教育问题等，却很少涉及；跨区域问题的宏观研究、跨学科的研究方法和研究视角几乎没有出现。因此，我们有理由更多的关注以上层面的研究。

参考文献：黎雅《外来劳工与城市发展初探--以广州为例》

许学强、张善余《我国省际人口迁移模式》、中国教育报 李建平《流动的孩子哪上学--流动人口子女教育探讨》

第二篇：农村留守儿童教育问题研究[范文模版]

浅论农村留守儿童教育问题

摘 要:留守儿童教育问题主要表现在学业、品德、人格、心理等方面。制度与体制的共同作用、政策实施的乏力、父母思想观念的影响、学校与社会努力的缺位是问题的主要成因。发展农村经济社会事业，推进体制改革与制度创新，完善农村社区教育，提高父母对孩子教育问题的认识，充分发挥学校的教育功能是解决留守儿童教育问题的根本对策。

关键词:农村；留守儿童；教育问题

自20世纪80年代以来，农村留守儿童问题随着中国现代化进程不断推进而进入人们的视野。城乡发展的现实差距及社会管理体制的变革让更多的农民从农村走向城市。与此相对应，留守儿童也主要分布在农村地区。由于家庭教育的缺失，“留守学生”问题已经发展到比较严重的程度。正视社会发展中出现的留守儿童问题，洞察其产生的深刻动因，探寻问题的解决路径，对于实现农村社会的可持续发展和城乡统筹发展，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义。

一、留守儿童在教育方面存在的问题及成因

（一）留守儿童教育与成长中存在的问题

1．学业方面。

（1）部分留守儿童学习动机不明确或不端正

不少留守儿童把父母的奖励作为自己学习的动力。还有一些留守儿童因为家里只有爷爷奶奶或外公外婆,代沟的存在使他们倍感孤独,而学校里有很多同龄儿童和伙伴,他们希望在学校老师和同学那里得到温暖和关怀。总之,对于留守儿童来说外在动机往往多于提高自身的内在动机,而且儿童的学习动机往往难以持久,因此部分留守儿童往往因缺少父母经常性的监督指导,会因为贪玩或畏惧学习困难而失去学习的动机、信心和兴趣。

（2）部分留守儿童所受的学习督导不力

部分留守儿童的自我控制能力差,学习自觉性不强,有些儿童还有各种学习困难,因此,除了需要学校老师的教育引导外,家长或亲人的督导对其学习也十分重要。但是,留守儿童所能受到的这方面的督导比较少。一方面父母外出务工后,除了偶尔电话、书信联系外,无法对子女进行经常性的督导;另一方面,由于不同监护人的文化水平、教育观念、时间安排、行为方式的不同,学习督导的方式、力度和效果也完全不同。隔代监护人往往年龄太大,身体虚弱,没有精力管理孩子的学习,无法对孩子进行学习监督和指导。

（3）部分留守儿童学习成绩差

在农村,留守儿童委托监护人或者因文化水平低,或者因事务繁忙,往往无法给予留守儿童学习上的帮助,留守儿童在学习上遇到了困难,向委托监护人求得帮助的比例很低。这使得部分留守儿童的学习问题比较严重,学习成绩有不同程度的下降。父母外出务工尤其对年幼儿童的学习有明显的不利影响。

2．品德方面。

留守儿童正处于树立理想、认识人生的关键时期，如果不能得到父母在思想认识及价值观上的帮助，由于父母长期远离，无法感受父母在情感上的关爱和呵护，在价值观念、道德规范以及行为示范方面缺乏应有的指导，加上隔代教育本身存在的许多弊端，如纵容溺爱，重物质满足轻道德教育，留守儿童在道德评价、行为习惯上极易发生消极变化，产生人生观、价值观念上的偏离。主要表现在放任自流，违反校纪，小偷小摸，沉湎于网络游戏之中，或者与社会上的问题青年纠合在一起抽烟、酗酒、赌博、抢劫等。

［1］有些孩子由于失去父母的监管，甚至走上罪恶的深渊。

3．心理方面。

良好的家庭氛围、和谐的亲子互动对健康心理的形成有着重要的促进作用。由于缺乏父母关爱，交流渠道不畅，留守儿童难以向外界表达自己真实的思想，容易形成自闭

［2］的心理。长期得不到亲人关爱的留守儿童渐渐淡漠了对亲情的渴望。再加上留守儿童过早过多地体会了生活的艰辛，认识到父母外出打工是生计所迫，容易产生社会不公的意识。使得他们认识问题和解决问题时容易产生偏狭的认识和过激行为。

（二）留守儿童教育与成长中的问题分析

1．社会环境因素

在社会主义市场经济大潮、价值多元化的冲击下,社会上的“金钱至上”、“黄、赌、毒”等丑恶现象己开始由城市向农村地区蔓延。对于自制力弱、学习成绩又不理想的孩子们来说,网吧、游戏厅等场所无疑是他们消遣时光的最佳去处。一些原来在学习、思想品德等各方面都还不错的学生,由于长期没有父母的监督,就自觉不自觉地放松了对自己的要求,他们开始逃学、旷课、不交作业,以至于沾染打架、赌博、酗酒等不良习气。

2．学校因素

“留守儿童”缺乏家庭教育，他们在学校表现出好动、调皮，大胆放肆，在受管理时，容易产生逆反心理，与教师顶撞，有些调皮的孩子在学校欺骗老师，在家里又蒙骗父母委托的监护人，学校在教育无效时只能采取劝其退学的办法或干脆对调皮捣蛋的“留守儿童”放任不管，有的或严厉管理，迫使其自动提出退学的要求，使“留守儿童”流入社会，成为“街角青少年”。另一类学生产生失落心理不爱说话，不爱交流，自卑、孤僻，给教师带来相当大的困难。

3.家庭内部因素

家庭教育缺失是留守儿童受教育权缺损的重要因素。家庭是孩子的第一课堂,父母是孩子的“第一任老师”,也是任期最长的老师,父母对孩子的教育、情感的培养、性格的养成起着至关重要的作用。但农村留守儿童的家庭教育的不完整或者缺失,使留守儿童的成长受到了很大的负面影响。这主要表现在以下几个方面：

（1）缺乏亲情

在留守家庭中，父母长期在外，平时与子女缺少沟通,造成亲情淡漠，导致父母与子女的关系相对疏远，亲情的教育功能几乎丧失，这样缺乏沟通和亲情的关爱，亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展。由于父母不在身边，留守儿童长期间缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。

（2）隔代监护的不妥之处

隔代监护即由祖辈爷爷、奶奶、外公、外婆抚养的监护方式。这种监护方式对孩子的发展存在较多的弊端。隔代家庭祖辈对孙辈的抚养溺爱大于教育,感情大于理智,对孩子的心理缺乏了解和认知,习惯用自己陈旧的观念和经验去教化孩子,加之农村大多老人受教育程度不高,不懂得学习兴趣的培养,学习方法的指导,并且有时家中农活繁忙,根本没有时间对孩子的学习进行指导。

二、解决农村留守儿童教育问题的思路与对策

（一）发展农村经济社会事业，推进社会主义新农村建设

留守儿童教育问题的产生，从根源上来讲，因为长期的城乡发展差距的结果。从构建和谐社会的角度出发，解决农村留守儿童的教育问题，必须大力发展农村经济。构建和谐社会，必须统筹城乡发展。为此，要大力推进农业产业化和农村工业化，提高城镇化水平。这样，更多的农民就可以就地就业，使更多的孩子可以享受家庭的温暖与关爱。

（二）体制改革与制度创新是解决留守儿童教育问题的重要保证

留守儿童教育问题的存在，某种程度上是由于“不为”，而非不能。2003年，国务院办公厅转发了教育部等六部委《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，文件中明确规定“农民工子女就学应该以流入地政府管理为主”，“以全日制公办学校为主”。为了全面贯彻国务院文件精神，国家教育行政部门应该从实际出发，在制度机制上不断创新［3］，创造条件，充分利用城市中小学的教育资源，让更多的学校愿意接收农村儿童。

（三）提高父母对孩子教育问题的认识

父母是孩子的第一任老师，家长对于孩子的影响是最大的。因此，父母应有开阔的眼界和长远的打算，在物质条件基本满足的情况下，应该多为下一代考虑，多关心他们的成长与发展。4因为亲子关系直接影响着儿童的人格发展。许多人人认为，除智力低［］下和受教育机会缺乏外，儿童由于家庭环境和亲子关系不良均可导致学习困难。

1、要求家长努力承担起教子之责

目前多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的班主任加强沟通。了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于使“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。

2、应采取多种方式，注意与孩子的沟通交流。

沟通的时间间隔越短越好，保证熟悉孩子的生活、教育情况以及孩子的心理变化；沟通中父母要明示他们对孩子的爱与厚望，希望孩子能理解他们的家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化。

（四）充分发挥学校的教育功能，关爱留守儿童

（1）是在留守子女较多的农村地区，开办寄宿制学校。

农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能更有效的发挥。因此，政府应加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度，不断完善其基础设施，让留守儿童在群体中成长，让留守儿童受到更多照顾与关爱，减少留守儿童受教育的断层与真空。

（2）组织各种集体活动，使留守儿童对班集体产生归宿感

除了家庭之外，班集体是留守儿童重要的生活学习场所。除睡觉时间之外，他们约有60%以上的时间都是在学校中度过。所以，有一个温暖团结的班集体对于留守儿童非常重要。学校应该针对留守儿童的具体情况，引导他们积极参与集体生活，这样既可以转移他们思念家长的注意力，又可以让他们在集体中成长进步，养成团结同学，热爱集体的良好作风。

（3）充分发挥老师特别是班主任的作用，用爱点亮留守学生的心灵

班主任和代课教师是学生在校园中接触最频繁也是最重要的人。让他们感到学校就是他们的家。对于父母不在身边的学生，作为教师，一定要给他们送去慈母般的温暖。留守学生在师爱的沐浴下轻松愉快地学习、生活。他们在不知不觉中发现，教师就是他们的父母，学校就是他们的家。[5]鼓励他们积极参加集体活动多和同学一起玩，让他们能够感受到老师学校带给他们的温暖，幼小的心灵不再迷茫孤独，这样便有利于他们正常或是更好地完成学业。

我们相信通过国家、社会、家庭和学校各方面的努力,互相配合,积极应对农村留守儿童教育中的突出问题,方法措施得当,这些问题是一定能够得到有效解决的,留守儿童也能和非留守儿童一样健康、快乐、幸福的成长。

参考文献：

［1］ 方铭琳．留守儿童的关爱教育机制［J］．中国农村教育，2007（10）:32．

［2］ 常青.农村留守儿童人格特征研究——以江西玉山县为例［D］．华东师范大学硕士论文，2007：17-23．

［3］ 王璠.统筹城乡发展与体制创新研究［J］．西北农林科技大学学报：社会科学版，2006，6（5）:19-24．

［4］ 田景正．关于农村“留守儿童”教育问题的思考［J］．当代教育论坛，2006（5）:52．

［5］周宗奎、孙晓军、刘亚、周东明.农村留守儿童心理发展与教育问题[J].北京师范大学学报：社会科学版,2005（1）：71-79.

第三篇：农村留守儿童教育问题研究

“农村留守儿童教育问题研究”课题

(2008-10-19 19:38:40)转载杂谈 ▼

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分类： 学生家长的体会文章

龙山县兴隆街乡小学

“农村留守儿童教育问题研究”课题

开题报告

一．研究的背景

所谓留守儿童，是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地不能和父母共同生活在一起的儿童

大规模的人口流动形成了一个特殊群体：留守儿童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在农村)，他们被称为留守儿童。

由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。

据调查显示，父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

据有关资料显示，我国农村留守儿童近2000万人。有专家推算和保守估计，近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题：

一是监护不力，九年义务教育难以保证。据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。

二是缺乏抚慰，身心健康令人堪忧。据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。三是疏于照顾，人身安全不容忽视。监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。

留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。

我校作为一所规模较大的农村寄宿制学校，接纳的留守儿童比例较大，在教育教学活动中明显感觉到问题较多。为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面掌握我校留守儿童教育现状，找准存在的问题，分析原因并提出解决措施，我们计划对龙山县兴隆街乡留守儿童教育问题作出专题研究。

二、国内外相近课题研究情况：

由于国外国情的差异，留守儿童比例较少，留守儿童教育问题并不十分突出，所以相关的课题研究基本没有。

国内对留守儿童问题的关注，主要是近几年才有的。中央教科所和部分市县教育部门对留守儿童教育问题的研究逐渐增多，大多正在课题研究过程当中。

三、研究目的： 课题研究、实施的主要目的在于将留守儿童的这一特殊群体的问题与社会转型期少年儿童发展中普遍存在的共性问题区别开来，真实、全面地了解留守儿童的心理、学习、生活状态，了解留守儿童的教育状况、分析留守儿童长远发展趋势和中国社会的长远发展趋势，探索有效推进留守儿童教育、发展的方法和手段，为学校和政府相关部门制定政策提供背景资料和学术支持。

四、研究的内容：

1、龙山县兴隆街乡留守儿童基本情况调查研究

2、龙山县兴隆街乡留守儿童生存现状分析

3、龙山县兴隆街乡留守儿童教育中存在的问题及产生原因

4、龙山县兴隆街乡小学留守儿童个案研究

5、龙山县兴隆街乡留守儿童教育的对策与建议

五、研究的方法 1、文献资料法

搜集、整理与课题有关的教育教学理论，为课题研究提供充实可行的理论依据.2、问卷调查法

了解我校、周边部分学校留守儿童基本情况及存在的问题 3、教育实验法

对我校留守儿童与其他学生进行比较实验研究，以便发现、验证因果规律。4、经验总结法

对收集的资料和实验研究结果主要运用经验总结法，探求留守儿童的教育方法和手段。5、案例研究法

选择恰当的学生样本，通过跟踪调查、教育引导，摸索留守儿童教育的一般规律。

六、研究的组织实施

1、研究的组织

学校教科室负责课题有关理论的组织学习，学校教导处负责课题的总体规划、研究方法引导，督促指导以及课题有关开展工作。研究过程中课题组在课题负责人的具体指导下收集有关研究资料，开展有关实验研究并共同进行分析总结，最后由课题负责人撰写课题结题报告。

课题理论指导专家：王学万（县教科所副所长 中学高级教师）

何孝清（县教科所教研员 中学高级教师）

杨光胜（城郊联合学区业务专干 小学高级教师）课题组组长：

卢桂荣（兴隆小学校长，小学一级教师，全面负责课题的各项工作）课题组成员：

马如果（副校长，小学高级教师，负责资料的收集和课题研究的理论指导）

张清宏、张 毅（教导主任、教科室主任，小学一级教师/小学高级教师，负责资料的分析整理工作）

李勇祥（小学高级教师，主要负责周边学校留守儿童资料的收集）

周冬梅、向春亚（小学一级教师，负责收集本校六年级学生资料，开展个案研究）

肖慧玲、鲁小艳、吴艳艳（小学高级/小学高级/小学一级教师，主要负责收集本校五年级学生资料，开展个案研究）

滕树英、周萍（小学一级教师，主要负责收集本校四年级学生资料，开展个案研究）田华、张桂花（小学一级教师，主要负责收集本校三年级学生资料，开展个案研究）

杨仕萍、全蓉燕（小学高级教师/小学一级教师，主要负责收集本校二年级学生资料，开展个案研究）

欧冬秀、周桂珍（小学一级教师，主要负责收集本校一年级学生资料，开展个案研究）２、研究的实施阶段

（1）第一阶段：2007年9月——2008年1月为课题申报和理论建构阶段

主要目标：召开课题组活动预备会议，开题论证会议，进行职责分工和研究预设，在课题立项之后寻求理论的指导与帮助。

（２）第二阶段：2008年2月——2008年6月为全面铺开阶段

主要目标：各种资料的收集、各项研究实验、案例的开展，摸索积累留守儿童教育的方法与手段。

（３）第三阶段：2008年7月——2009年1月为验收结题阶段

主要目标：摸清我校留守儿童现状，总结出留守儿童教育的模式或有效方法，反思、完善实验研究，完成课题的结题。

七、研究的成果预期：

1、龙山县兴隆街乡留守儿童现状的第一手调查研究资料一套

2、有关留守儿童教育的实验论文、案例研究成果

3、给学校的有关教育教学建议

4、给政府有关部门的调查报告

5、我校留守儿童教育状况的明显好转

八、开题结论： 专 家 论 证

签名：

年 月 日 自 我 论 证

签名：

年 月 日

九、开题论证专家数据表：

姓 名 职 称 任 务 签 名 卢桂荣 小学一级教师 全面负责课题的各项工作

马如果 小学高级教师 负责资料的收集和课题研究的理论指导 张清宏

张 毅 小学一级教师小学高级教师 负责资料的分析整理工作

李勇祥 小学高级教师 主要负责周边学校留守儿童资料的收集 周冬梅

向春亚 小学一级教师 负责收集本校六年级学生资料，开展个案研究 肖慧玲 鲁小艳

吴艳艳 小学高级 小学高级

小学一级教师 主要负责收集本校五年级学生资料，开展个案研究 滕树英

周 萍 小学一级教师 主要负责收集本校四年级学生资料，开展个案研究 田 华

张桂花 小学一级教师 主要负责收集本校三年级学生资料，开展个案研究

杨仕萍

全蓉燕 小学高级教师小学一级教师 主要负责收集本校二年级学生资料，开展个案研究 欧冬秀

周桂珍 小学一级教师 主要负责收集本校一年级学生资料，开展个案研究 龙山县兴隆街乡小学

“农村留守儿童教育问题研究”课题组

第四篇：“留守儿童”教育问题初探

教育论文

“留守儿童”教育问题初探

林家坪镇中心校 刘海有

曾几何时，面向黄土背朝天农民，纷纷离开祖辈辛勤耕作的贫瘠土地，到外面世界去发家致富。而将正在中（小）学就读的孩子留在老家上学，这就导致了“留守儿童”的教育出现了这样那样的问题。而这类学生的教育，也日益成为目前农村中（小）学教育的突出问题之一，亟待解决。

问题一：家庭教育出现死角 父母外出赚钱，孩子的教育咋办呢？

现在不少村庄都是老弱病残看门照户，青壮年几乎全部外出“淘金”。谁来监护、管理孩子，就成了首要问题。据调查，在这种情况下，孩子的监护及管理多是爷爷、奶奶或姥姥、姥爷。这些老人对隔辈子孙“含在嘴里怕化了，顶在头上怕掉了”，疼爱有加，管理出现死角。而且有些老人对孙辈儿也颇动脑子，无奈教育方法多是过去的一套，好心不得好报，不少孩子一听老人唠叨，就退避三舍，撒脚丫就走，半句也不想听。要不就是左耳进，右耳出。更有甚者“你让朝东，我偏向西，你让撵兔，我偏赶鸡”，逆反心理让人哭笑不得。可怜这些老人，一提起孩子，只有无奈叹息。若把孩子托付给其他亲友，则更是“深不得，浅不得”双方更是缺少感情沟通，其教育效果只能是事倍功半了。即便有的父母隔三岔五打电话问询孩子的情况，也只能是隔靴搔痒，收效甚微。这可以说是造成留守儿童家庭教育的死角的原因吧！

父母外出谋生本也无可厚非，然而对子女的管教问题却不可忽视。古人云：“养不教，父之过”。对孩子的放任自流，毁掉的不仅仅是孩子的学业吧！

问题二：花钱大手大脚，无节制

很多外出打工的家长，无论挣钱多少，对滞留在老家的子女普遍存在愧疚心理，

第五篇：留守儿童教育问题的文献综述

农村留守儿童教育问题文献综述

【摘要】 目前农村留守儿童存在许多问题，包括基本权利难以保障、学习问题、生活问题、心理问题等等。这些问题主要是由于农村劳动力的转移、户籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的。从教育的角度看，解决这些问题需要政府、社区、家庭的协调合作。加快户籍制度改革；政府主动承担相应的教育责任；建立农村社区少年儿童教育和监护体系；加快寄宿制学校的建立；在学校教育中增设相关的课程；改变家长外出的方式和亲人共同方式。【关键词】

农村留守儿童

教育

对策

前言

20世纪80年代以来，随着我国工业化、城市化进程的不断加快，农村剩余劳动力开始大规模地向城市转移。然而，由于受到城乡分割的二元社会结构体制和自身经济条件的限制，这些农民在自己进城就业的同时，他们的大多数却无力解决孩子进城就读问题。于是，他们只能选择将孩子留在农村，并委托亲戚代养或寄养形成了农民工父母和子女长期处于两地分离的局面。从此，我国农村许多地区出现了一个特殊弱势群体—— “留守儿童”。学术界一般将“留守儿童”概念界定为因父母双方或一方在外打工而被留在家乡，需要他人照顾的16岁以下的孩子。［1］大量的农民工父母“别家离子”，常年漂泊在外，无非是为了家里能过上更好的生活、孩子能接受更好的教育。但是，事与愿违，就是因为他们长期在外，孩子因无法享受到家庭正常的抚养、教育和关爱，受教育权受到了严重的侵害。20世纪90年代中期以后，随着流动儿童数量急剧增加，流动儿童接受义务教育的问题才得到各方关注，专门针对其教育问题解决的政策法规也相继颁布。流动儿童义务教育问题上升到法律层面，适应了当前乡城人口迁移的态势。但农村留守儿童的教育问题仍然没有引起足够的重视：学校没有纳入常规管理，社会只停留在呼吁的层面。

一、我国留守儿童基本现状和他们在教育上存在的问题

（一）我国留守儿童基本现状 数量多，涉及面广。

1）农村中小学父母外出打工者众多。依2000年普查的人口数据推算，全国农村留守儿

童（指14周岁及以下的儿童）约为1980万，流动儿童为农业户口的约有1000万。1．1．1．2 2）低年级学生家长比高年级学生家长打工人数多。小学生家长外出打工的比初中家长外出打工的要高出10到30个百分点，而小学低年级学生家长外出打工又比高年级学生家长外出打工的多10到20个百分点。［3]

3）农村留守儿童在各地的分布很不均衡。主要分布在四川、江西、安 徽、湖南等经济比较落后的农业地区，在重庆、江西、安徽 等省市，留守儿童在当地全部儿童中所占比例高达20%左右，此外经济比较发达的广东、海南、江苏、浙江也存在相当数量的留守儿童。［4］ 农村留守儿童问题将会持久存在。

1）

发展经济学关于发展中国家乡城人口转移的经典理论是“一步转移理论”，即农村人口在乡城迁移时切断了与土地的联系，是一种永久性迁移。但我国的乡城人口转移走的是一条独特的“中国路径”：即农民在进行地域迁移和职业转换后，并没有一步成为城市市民，只是城市的农民工，从城市农民工到城市市民还需要相当长的一段时间。城乡二元分割体系决定了农民工的生存状态： 就业非正规化，居住边缘化，生活“孤岛化”，社会名声污名化，发展机会弱化和社会认同内卷化。［5］贸然采取家庭化流动的 方式来解决其子女的监护和教育问题，对于农民工来说，不仅他们自身要承受城市失业、工伤事故、疾病等经济风险，其子女也要承担相当大的教育失败风险。处于动态留守即从流动到留守的学生，其学习成绩一般较差，成绩和情绪波动都较大。同时，农民工在城市永久性定居的愿望并不强烈，“据估计，1990年以来，每年进城打工的农村劳动力，只有1000万至1500万（即约20％）选择长久居住在城市或举家迁入城市而成为定居性迁移者，大多数进城农民工往往选择不在城市定居而呈候鸟式流动，对农民工定居意愿的抽样调查也印证了这一结论。”［6］

2）

随着“两免一补”、农村义务教育经费保障新机制的实行，近年来出现了部分流动儿童“回流”的现象，这将进一步加大农村留守儿童的阵容。

（二）农村留守儿童在教育上存在的问题 道德教育危机。留守儿童大都正处于心理成长的关键时期，但是由于父母一方或双方的外出务工，孩子往往就 成了家中的“孤儿”。如果是由祖辈隔代教育往往意味着过 多

的溺爱，这样容易形成孤僻、任性等不良的人格特征，无论是对当前的学习生活还是对将来的人生，都会产生极其 不利的影响； 如果是托付亲戚监护，由于中国农村的特殊情况，亲戚们普遍认为不便过多管教。由于长期缺乏管束，一部分留守儿童的道德状况处于放任自流的状态，甚至一些留守儿童成了一系列让人难以置信的“恶性事件”的主谋或被害人。智力教育下滑。根据《2005年中国农村情况报告》表 明：从总体上看，留守儿童现在成绩和父母外出打工以前相比呈现了下滑的趋势，在班上排名上等和中等的人数有所减少，而中等和下等的人数则增加了一些。由此可以看出，在父母外出打工之后，部分儿童的学习成绩出现了下降。情感教育缺失。青少年正处于情感教育的关键期，可是在这个时候留守儿童却无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展 的异常，人格发展不健全。周宗奎等人（2005）的研究发现：相当一部分孩子在父母外出有失落感，有寄人篱下的不适 感，他们不爱说话、不爱和别人交往，性格上变得自卑，这种心态在父母外出的女生身上有相当的代表性。[7] 教育问题相当严重。农村留守儿童由于得不到家庭的有效监管，较之非留守儿童，其安全、学习、品行、心理和生活方面的问题更为突出。在人身安全方面，主要表现为： 由于得不到亲情照顾而产生的安全问题，受到他人的人身侵害和自己行为失控导致的安全问题。［8］学习方面则学习习惯差，自觉性差，家校合作难。心理方面则主要表现为： 性格极端化，盲目反抗或逆反心理，对父母充满怨恨，有被遗弃的感觉，品行容易朝消极的方向发展。生活上日常营养得不到保证，生病了不能及时得到照顾，卫生习惯较差。从现有的文献资料和笔者调研的情况来看，留守儿童的教育问题确实普遍存在，但无较好的解决措施，需要政府协调各方面的力量综合解决。

二、农村留守儿童教育存在问题的原因分析

(一)制度缺失和相关法规不合理。

以户籍制度为主要标志的城乡二元结构体制的资源配置，客观形成市民与农民的发展机遇的不平等。［9］这种不平等同样体现在农民工子女教育上，农民工虽然进了城，找到了

工作，但他们的子女却不能享受城里人同样的受教育权利，由于他们的户口没有迁移，他们的子女教育问题仍由原住地教育部门负责。他们的子女若在城里就读要缴名目繁多的各项费用，如择校费、赞助费、借读费等。大部分农民工面对如此高昂的费用，只能无奈地将其子女留在老家接受教育。涉及农民工子女上学相关的全国性的法规主要有 《中华人民共和国义务教育法》及其《实施细则》；1998 年3月2日国家教委、公安部发布 《流动儿童少年就学暂行办法》； 2003年9月国务院办公厅发布的 《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的意见》等。这些法规虽然为保障农民工子女入学提供了支持，但是随着时间的推移，有些规定存在明显不合理的地方。如：《流动儿童少年就学暂行办法》第3条规定“流动儿童少年常住户籍所在地人民政府应严格控制义务教育阶段适龄儿童的外流”，第10条规定：“招收流动儿童少年就学的全日制公办中小学可依国家有关规定按学期收取借读费。”等等，显然这些规定有明显的歧视性。

（二）经济因素由于长期以来城乡二元经济结构的存在，城乡教育发展很不平衡，城市教育主要以政府投资为主，义务教育在农村基本成了农民自己的义务。

税费改革前，农村教育统筹农民直接承担义务教育费用，改革前总数100亿元左右，改革后，实际这部分资金合到了农业税中，表面上是政府预算，实际上仍来自农民，因为乡镇财政收入的相当一部分来自 农民交纳的农业税。据国务院发展研究中心的调查：目前农村的义务教育经费的分配比例是中央和省13％，县级9％，乡镇78％。2006年虽然取消了农业税，但这里有一个如何建立农村义务教育经费保障制度的问题。多年来，广大农村依靠农民自己的力量办学，农民经济力量有限，农村义务教育在基础设施建设、师资力量、教育教学质量方面都远远落后于城市。而政府投入农村的教育经费严重不足。以 2002年为例： 整个2002年合计中学教育经费1670亿元，其中投入到农村去有427亿元，不足25.6％；小学经费1449亿元，其中投入到农村有 839亿元，占57．9％。农村中小学依然面临着很大的经济压力，大部分学校只能达到“保安全、保工资、保运转”的条件，学校基本上还没有精力和财力注意到“留守儿童问题”。2007年已经在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，使农村1．5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担，所有孩子都能上得起学，向实现教育公平迈出了重要一步。但过高的高等教育费用，加上大量的高校毕业生就业难的残酷现实，使大多数农民们望而生畏。目前，西部地区一个大学生每年平均

支出7000元，相当于贫困地区9个农民1年的纯收入。1个4口之家的西部农村贫困户家庭，即使有3个身强力壮的劳动力，1年的纯收入还供不起1个大学生。《“十 五”期间中国青年发展状况及“十一五”期间中国青年发展 趋势研究报告》中显示： 在18年时间里，中国大学学费涨了约25倍。

（三）“新读书无用论”。李庆丰认为：由于他们的父母打工照样能够挣钱，出现了“新读书无用论”。这些因素使得部分农村家长对孩子上学前途缺乏信心，同样导致学生厌学情绪滋长蔓延，不可避免地出 现了很多学生中途辍学，过早地踏上社会的现象。［10］

三、农村留守儿童教育存在问题对策与建议

农村留守儿童可能是相当长时期都会村子的一个现象，是社会转型时期农村发展的一个重要现实问题，这不单单是其一个方面的问题，而是需要社会各个层面的关注和切实可行的措施。从教育的角度分析，要从根本上解决好农村留守儿童问题，需要政府、社区、学校、以及家庭之间的协调合作。

（一）彭金兰(2004)认为,需要从以下方面采取措施：

1大力推进农村新课改,从根本上减轻学生的课业负担。改变教育方法和教育理念,杜绝“留守孩子”因厌学而辍学现象的发生。注重对“留守孩子”的心理健康教育。学校要创造有效的育人环境,给留守儿童以特别的呵护和关爱。建立健全家校联防育人机制。学校要向家长公布学校各科老师的联系方式,召开监护人座谈会,提高他们的素质,帮助他们转变教育观念和育子方式,并提醒家长多与孩子进行情感上的沟通。加强同社区、村组的合作,营造良好的育人氛围,同时学校还要主动与当地文化、工商、妇联等单位配合,净化学校周边环境。

（二）林宏(2003)对福建省留守儿童的教育现状进行调查后指出,造成留守儿童厌学、学习成绩差的主要原因是:亲子分离,缺乏沟通;离异家庭增多;代养人文化素质偏低;学校周边环境的干扰。针对以上问题,他提出

以下建议: 依靠政府部门运用行政手段和法制力量加强对留守儿童的管理； 2 依靠学校这一主渠道加强对留守儿童的教育教学工作管理； 发挥社区综合教育功能,形成社区、学校、家庭立体式的教育管理网络； 4 建立流动人口子女受教育的管理机制,让留守儿童不再“留守”。要制定新的政策,允许流动人口的子女随父母在居住地接受与当地孩子平等的教育。

（三）赵洪国（2007）认为需要从以下方面采取措施； 从根本上解决三农问题，提高农村经济水平虽然经过国家的努力，现已逐步取消对农民工子女征收高额借读费等不合理条件。

把子女带在身边的外出务工人员毕竟只是打工者中的小部分，大多数农民工还是选择把子女留守家中。所以从根本上发展农村经济，消除城乡差别，让留守儿童不再留守，这无疑是急需解决的问题之一。在此基础上，政府可以大力发展乡镇企业，一方面可以由此带动农村经济的繁荣，改善农民的生活条件。另一方面可以就近解决农民工的就业问题，让农民工在当地实现就业。最重要的是可以让广大的留守儿童不再留守。

2改善农村教育环境，让“留守儿童”接受更好的教育在教育工作中应增强针对性。

对“留守儿童”的学习、生活、思 想以及心理健康方面给与更多的关注，用强化的学校教育弥补他们弱化的家庭教育。尽量完善寄宿制，把“留守儿童”都集中在学校住宿，配备专门的生活教师，这么做既避免家中老人的溺爱又可进行更科学的生活引导。学校还可以教育和发动全校学生，积极团结帮助留守同学，为他们的健康成长营造一个良好的校园氛围和环境。

3调动社会各界力量，共同关注留守儿童针对当前家庭、农村社区和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况，建立行之有效的家庭、社区和学校联动的运作机制。

政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度，培养全社会关注留守儿童的良好氛围； 学校

要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育，增强他们的心理承受能力；村委会应建立农产邻里管护网，做到每个 留守儿童均有人照看，使留守儿童充分感受到社区的关怀；家庭、村委会和学校之间做到各负其责，及时沟通、及时了解，遇到问题及时解决，从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。

（四）向东梅认为需要从以下方面采取措施：

1加快户籍制度的改革，消除城乡差距。

我国农民的贫困，根源在于城乡社会的“二元结构”，这种结构的户籍制度安排，把大部分的福利分配给了城里人。根据世界银行对38个国家城乡居民收入差别的研究报告称，世界上城乡居民收入差距之比超过2：1的国家十分罕见。国家统计局的一位官员指出，中国城乡居民收入差距应该是是5：1，甚至是6：1。中国创了城乡收入差距的世界之最。改革户籍制度的核心并不是在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍制度相联系的城乡分离的各种制度，从保障劳动力的合理流动。政府应制定、实施优惠政策和配套措施，让流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会利益。同时，逐步实现户籍制度改革，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富劳动力在城乡间的有序流动。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。政府主动承担相应的教育责任，以实现社会关怀。

彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的协作才能完成。从横向来看，各部委应尽本部门的责任。从纵向来看，中央、省市和地方政府协调政策和统整资源来有效解决农村的留守儿童问题，不能等问题非常严重的时候才采取补救性措施，因应提前做好解决留守儿童的教育问题，针对你农村打工人群所引起的社会问题及其子女的教育问题，国家有关部门已经提出要以流入地区政府管理为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女的教育，政府应主动承担相应的责任，提前做好教育的应对。建立农村社区少年儿童教育和监护体系

儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区的共同责任，但是，在我国广大的农村地区，由于基层没有相关的的社区教育组织，使得我国农村社会在儿童少年的教育与成长方面与发展方面所起的作用微乎其微。孩子在学校的时候只有不到去不时间的1∕3，而其他时间大部分实在家庭和社会。在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村地区的教育就到了非

常迫切的地步。同时，也具有了建立社区教育和监护体系的可能性和基础。一是因为基层党务机关人员有大量富余人员，中小学校有大量退休人员，他们中有大批人能胜任中小学生的监护、教育和生活料理等工作。二是有部分外出务工经商人员经济相对比较富裕，他们希望有关部门能够建立某种机构，来管理和监护其子女，使他们能安心在外务工。因此，在农村建立社区教育和监护体系，可以有基层是个区域、学校和共青团三家牵头，联合妇联、工会、村委会和派出所，共同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系。这必将对留守子女的成长产生深刻的影响。同时，也有利于全面提高农村教育教学质量。加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育与管理。

农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能也能够有效的发挥。因此，政府应加大对农村寄宿学校的建设力度，并不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守我儿童提供住宿便利。让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。同时，学校要利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。在学校教育中增设相关课程。

在为留守儿童提供良好的知识和教育的同时，我们应关注他们的心理健康发展，尤其是生对生活在特殊状态下的儿童，我们更给予更多的关注。我们应该呼吁所有学校要对青少年身心发展规律的心理课程，引导我儿童走过人生发展的关键时期。学校要专设心理教育教师，让他们和其他任课教师一起共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康和和谐的发展。从家庭教育的角度看，有必要改变家长外出的方式和亲自沟通方式。

父母外出务工时，如果孩子已经上学，而又没有相当可靠的人作为监护，做好就留一个在家监护孩子的学习和生活情况，保持家庭教育与影响的存在于完整，这样家长可以跟学校经常保持联系，共同承担起教子责任。另外，如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通方式，时间不能距离太久，保持与孩子经常性联系。在沟通内容上，不能只谈学习，其他方面也应该询问，特别是青春期的孩子，更有更多的关心。在沟通方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式，这方面对于孩子的情感发展非常有帮助。［11］学生一般通过日记本方式来抒发和宣泄自己内心的秘密与不满，如果父母以书信与子女交往，子女就可

以把父母作为一种倾诉的对象。同时，父母与留守儿童的的老师应保持经常性联系，向老师请教教育子女的方法方法，共同商讨教育的策略与办法。

（五）适应农村剩余劳动力转移的需要，开展流动人口子女教育问题的研究。

据统计，2000年我国农村人口为9．28亿人，其中农村劳动力为4．8亿人。而未来我国每年新增农业领域新增农村劳动力约700至800万人之间。但从长远来看，中国农业领域内只需要1至1．5亿劳动力。剔除现在4．8亿农村劳动力中包括的1．28亿乡镇企业劳动者，农村剩余劳动力大约需要向城市转移2到2．5亿人。［12］范先佐先生认为：“农民工子女的问题是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是今后一个时期内都会存在的问题。由此引发的农民工子女教育问题是社会转型期我国教育面临的一个重要现实问题，涉及到我国社会、经济的众多领域，因此需要组织教育学、心理学、社会学、政治学、经济学等领域调动力量，进行跨学科的合作研究。建议在有条件的高校设立专门的机构，进行长期深入的研究和实验，以寻求解决问题的对策和方法，这既是为国家宏观教育决策提供参考，又为地方政府制定具体政策提供具有可操作性的建议。”［13］

四、参考文献

［1］林艳．浅谈“留守儿童”教育．华东师范大学国际与比较教育研究所．2006． ［2］段成荣，周福林．我国留守儿童状况研究［Ｊ］．人口研究，2005，（1）．

［3］范先佐．农村“留守儿童”教育面临的问题与对策［Ｊ］．国家 教育行政学院学报，2005，（7）．

［4］段成荣，周福林.我国留守儿童状况研究［Ｊ］．人口研究，2005，（1）． ［5］李真．流动与融合［M］．团结出版社，2005：42－57 ［6］ 吴兴陆．农民工定居性迁移决策的影响因素实证研究［Ｊ］．人口与经济，2007，（1）． ［7］周宗奎，孙晓军，刘亚．农村留守儿童心理发展与教育问题［Ｊ］．北京师 范大学学报，2005（1）：72—80．

［8］范先佐．农村“留守儿童”教育面临的问题与对策［Ｊ］．国家教育行政学院学报，2005，（7）．

［9］时伟，谢振荣．农村留守儿童家庭道德教育缺失的思考［Ｊ］．黑龙江社会科学，2007，（5）．

［10］李庆丰．农村劳动力外出务工对“留守子女”发展影响．上海教育科研．2002（9）［11］刘纯根．关心农村留守儿童也是农村建设内容． 2006

http://． ［12］苏明 国民经济转型时期工农关系、城乡关系和国民收入分配关系的研究［J］．经济研究参考，2003（49）．

［13］范先佐．农村“留守儿童”教育面临的问题与对策［Ｊ］．国家 教育行政学院学报，2005，（7）．

［14］彭金兰．农村留守儿童心理发展与教育问题 [J] ． 北京师范大学学报(社会科学版);2005年01期．

［15］ 林 宏．福建省“留守孩”教育现状的调查．福建师范大学学报（哲学社会科学版）．2003（3）．

［15］赵红国．浅议农村留守儿童的教育问题．教育教学．２００７．（７月下旬刊）［16］向东梅．农村留守儿童问题与教育对策［Ｊ］．四川职业技术学院学报．2006．（3）