关于办理船员出入境证件有关事项的通知

第一篇：关于办理船员出入境证件有关事项的通知

关于办理船员出入境证件有关事项的通知

中国海事局 2012-1-10

海船员（2011）948号

各直属海事局：

为进一步规范船员出入境证件管理，根据《中华人民共和国船员条例》、《中华人民共和国船员服务管理规定》、《中华人民共和国海员外派管理规定》、《中华人民共和国海员证管理办法》、《〈海员出境证明〉管理办法》和《船员出境证件管理规定》等法律法规，现将办理船员出入境证件的有关事项通知如下：

一、申请办理海员证的单位资质要求

申请办理海员证的单位应当具有以下资质之一：

（一）取得《海员外派机构资质证书》的机构（以下简称“外派机构”）。

（二）取得甲级海船《船员服务机构许可证》的机构（以下简称“甲级机构”）。

（三）经营国际航线（包括特殊航线）中国籍船舶的航运公司（以下简称“航运公司”）。

（四）经营和管理国际航线（包括特殊航线）中国籍船舶的国际船舶管理公司（以下简称“国际船舶管理公司”）。

（五）经国家有关部委批准的从事远洋渔业项目及具有渔工外派资质的公司。

二、申请办理海员证的有关要求

（一）外派机构和甲级机构为自有船员申请办理海员证，需提交与船员签订的劳动合同及影印件；为协议船员申请办理海员证，除提交服务协议外，还应提交与用人单位签订的劳动合同及影印件以及用人单位的同意函。

（二）航运公司和国际船舶管理公司只能为自有船员申请办理海员证，需提交与船员签订的劳动合同及影印件。

（三）具有从事远洋渔业项目资质的公司只能为自有船员申请办理海员证，需提交与船员签订的劳动合同及影印件。

对台渔工的海员证只能由具有从事大陆向台湾远洋渔船派出的渔工劳务以及向在第三地注册挂方便旗的台湾渔船派出渔工劳务资质的单位申请办理。

（四）航海院校预分配学生办理海员证，需提供预分配函、实习协议或就业协议（如需）。

三、申请办理《海员出境证明》的有关要求

（一）航运公司只能为自有船员登自有中国籍船舶申请办理《海员出境证明》，申请时可免予提交邀请函。

（二）国际船舶管理公司只能为自有船员登其管理的中国籍船舶申请办理《海员出境证明》，申请时可免予提交邀请函。

（三）航运公司和国际船舶管理公司的自有船员由甲级机构派往国际航行的中国籍船舶的，由负责派出的甲级机构申请办理《海员出境证明》，同时应提交海员证申请单位的同意函、甲级机构与派往单位的配员协议。

（四）赴外国籍船舶（包括特殊航线船舶）工作的船员，由外派机构申请办理《海员出境证明》，同时应提交外派机构与船员签订的上船协议、外派机构与境外船东签订的船舶配员协议。

四、邀请函的内容要求

邀请函（外文版需提供中文译版）至少应包括：

（一）船舶所有人（经营人或管理人）的名称、地址、联系人及联系电话。

（二）签发人的姓名（印刷体）及手迹签名，或船舶所有人（经营人或管理人）的公司印章。

（三）被邀请船员的姓名、海员证号码及拟服务船舶的名称。

五、其他未尽事宜，请遵照相关船员出入境证件管理法规执行。

第二篇：办理船员证件管理规则

办理船员证件管理规则

办理船员证件管理规则

第一章

总则

第一条

为提高工作效率和保证办证质量特制定本规则。

第二条

本规则规范各港务（航）监督按照中华人民共和国港务监督局（以下简称“港监局”）授权或确定的船员考试发证职责，在办理各类船员证件时的公务行为。

第三条

港监局对各港务监督签发船员证件的各项工作实施监督管理和组织质量评估。

第二章 管理目标

第四条

各港务（航）监督办理船员证件的各项工作应达到以下目标：

（一）严格按交通部或港监局颁布的有关规章办理各类船员证件；

（二）确保证件的制作质量符合规定的要求；

（三）在规定的工作日内完成办理船员证件工作；

（四）公开办证程序，树立公正廉洁的管理形象。

第三章

办证程序和工作职责

第五条

办理船员证件的程序如下：

（一）受理申请；

（二）初审；

（三）二审；

（四）批准；

（五）领取空白证件；

（六）证件制作；

（七）证件核对；

（八）证件盖章；

（九）证件发放；

（十）归档。

第六条

初审人的职责

（一）受理申请；

（二）于5个工作日内完成资格审查；

（三）按要求填写《办理船员证件工作单》（以下简称“工作单”，详见附录1）并署名；

（四）将完成初审的申请资料连《工作单》送二审；

（五）按审核人数在《空白证件管理登记簿》（见附录2）上填写所需空白证件的数量。

本条第（一）项可由其他人承担。

第七条

二审人的职责

（一）对初审后的申请资料进行第二次审核，并签署意见和姓名；

（二）按审批人数在《空白证件管理登记簿》上核准申领空白证件数量；

（三）按要求在船员证件的申请（或签定）表和《工作单》上署名；

（四）于3个工作日内完成二审工作。

第八条

批准和批准人的职责

（一）批准人由港监局授权，其职责为：

（二）对办理船员证件的各个环节全面负责；

（三）按要求在《工作单》的批准栏内署名；

（四）按要求在有关船员证件上署名；

（五）于2个工作日内完成批准工作。

对本条

（二）项职责，批准人可授权主管副监督长承担。

第九条

证件制作人的职责

（一）凭《空白证件领取记录本》向空白证件保管人领取空白证件；

（二）按港监局的有关规定制作证件；

（三）按要求在《工作单》上署名；

（四）把制作好的证件和申请材料送交证件核对人；

（五）将作废证件交回证件保管人；

（六）于5个工作日内完成证件制作工作。

第十条

证件核对人的职责

（一）根据二审后的申请材料与制作好的证件逐项核对，并在《工作单》上署名；

（二）负责在各类船员证件上盖印；

（三）将申请材料送交档案管理人归档；

（四）将核对后的证件交给职能部门负责人指定的人员保管和发放。

第十一条

空白证件保管人的职责

（一）妥善保管空白、作废、过期、收缴、注销、扣留或保存的证件，登记造册；

（二）按《空白证件管理登记簿》上批出的数量核发证件并做好记录；

（三）在《空白证件管理登记簿》上记录本条

（一）款所述的各种证件的数量、编号和原因；

（四）定期对领导批准的作废、过期、收缴或注销的船员证件进行销毁并在《空白证件管理登记簿》上做好记录；

（五）定期检查核对空白证件使用情况并及时向负责人报告。

第十二条

印章保管人的职责

（一）按规定保管和监督使用印章；

（二）设立用印登记表并做好记录。

第十三条

档案管理人的职责

（一）执行港监局颁布的有关船员档案的管理规定和船员管理统计规定；

（二）按要求归档船员证件申请材料；

（三）按不同证件类别保管《工作单》；

（四）定期打印办证资料存档；

（五）统计上报发证及证件使用数量。

第四章

管理要求

第十四条

各港务监督应按本规则的程序办理各类船员证件，不得为手续不齐或条件不符的申请者办理证件。

第十五条

港务监督按本规则要求对考试发证人员进行业务分工，明确岗位职责。其中，证件制作人，空白证件保管人和证件核对（包括盖印）人均不得相互兼职。

第十六条

办证程序中和每个环节的工作应有专人负责，并有另一名协办人员作为替补，以保证在正常工作时间内随时有人处理有关事项。

第十七条

各环节工作人员须经过岗前业务培训，熟悉有关船员考试发证的各项规章制度，作风正派，工作仔细，认真负责。港务监督应选派具有大专以上专业学历以及有一定专业经历的人员担任资格审查工作；选派具有高中及以上文化程度，文字能力较强的人员担任制作人。

第十八条

不准使用非港务监督人员从事本规则所述的各项办理船员证件的工作。

第十九条

各港务监督应从受理申请之日起15个工作日内办出证件；但属于经统一考试合格的发证，则可于公布考试成绩之日起的30个工作日内完成。

本规则第三章规定的办理工作日可互相调济，但不得违反本条上款的规定。

第二十条

港务监督为防止空白证件被盗、遗失、污损，应：

（一）提供专用保管场所、设施；

（二）建立空白证件登记管理体制。

第二十一条

港务监督应制定各种船员证件印鉴的保管和使用规定。

第二十二条

港务监督应按港监局的要求配备办理和管理船员证件的设备，并对考试发证人员进行相应的操作培训。

第二十三条

港务监督应备齐交通部、港监局关于船员培训、考试、发证的各种文件和规章。

第二十四条

港务监督应对各单位的申办业务人员进行相应的培训，使其熟悉与办理船员证件有关的规章和要求。

第五章

检查与审验

第二十五条

港务监督应建立以下内部检查制度：

（一）每半年进行一次自查。在此期间，职能部门负责人还应进行至少一次的抽查，以便及时发现问题，改进工作。

（二）每在主管监督长主持下，根据《办理船员证件检查和评估表》（见附录3）的内容逐项进行审验。

第二十六条

检查与审验工作应以本规则为标准，结合有关船员考试发证的各项规章制度，核定船员发证环节工作是否严格按规定执行，重点检查、审验以下几个方面：

（一）是否严格按本规则第十五条的要求执行；

（二）是否按本规则第五、六条规定的程序办理船员证件；

（三）是否在规定的工作日内签发出各类船员证件；

（四）核实各类证件的签发数量、空白证件库存量、作废证书的数量，是否与证件总量相符；

（五）随机抽取适量的证件，查验填写是否正确，字体和字号是否规范，格式和各道加工是否符合规定等；

（六）随机抽取和适量的船员档案和申请材料，审核是否符合本规则第十四条的规定。

第二十七条

港务监督应针对发现的问题，查明原因，提出改进工作的方法和措施。

第二十八条

港务监督应将按本章第二十三条、第二十四条规定进行的检查与审验情况，于每年第一季度向港监局提交上一的书面报告，并附《办理船员证件检查评估表》。

第二十九条

港务监督应设立“办理船员证件检查与审验工作记录簿”，内容包括：检查与审核人员的姓名、检查方法、措施以及达到的效果。

此记录簿由职能部门负责人保存备查。

第三十条

港监局不定期派出人员抽查港务监督办理船员证件的各项工作是否遵守本规则的各项要求。

港监局每四年对各港务监督办理船员证件的工作进行一次全面的质量检查和评估，考核包括人员、设备、内部管理及工作质量在内的各个项目是否规范、达标。

第六章

处理和处罚

第三十一条

违反本规则办理船员证件的情形，港监局将视性质、情节对有关港务监督分别给予以下处理或处罚：

（一）给予警告或通报批评：

1.未按规定的办证程序签发证件；

2.证件制作不规范、质量不合格；

3.办理申请手续不齐全的证书；

4.未按规定的要求配备合格人员；

5.未按规定的时限办妥证件；

6.管理和办理证件的设备使用不当或未按要求配备；

7.未按本规则第五章的规定进行检查与审验。

（二）责令限期整改：

1.工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽 职守或严重失职；

2.严重违反港监局有关办理船员证件的规定；

3.3年内，累计3次受到本条

（一）项所述的处分。

限期整改的时间为1至3个月，自港监局下达限期整改的通知之日起算。

被通知限期整改的港务监督在整改期内，应停止办理相应原船员证件工作。整改期满，由港务监督向港监局提交书面整改报告，由港监局审核、验收合格后恢复其相应的办理船员证件工作。

第七章

附则

第三十二条

本规则下列用语含义是：

（一）“船员证件”系指由考试发证机关签发给船员个人所持有的海船船员适任证书、值班证书、考试合格证或职务见习证书、培训记录簿、培训合格证、船员服务簿和海员证等证明文件。

（二）“办理”系指从受理申请至发放船员证件的整个工作过程。

（三）“职能部门”系指港务监督内专门负责船员管理的处（或相应部门）。

第三十三条

本规则自1995年9月1日起施行。第三十四条

本规则的解释权属港监局。

第三篇：办理船员证件工作岗位职责

办理船员证件工作岗位职责

一、受理申请；

二、初审；

三、二审；

四、批准；

五、领取空白证件；

六、证件制作；

七、证件核对；

八、证件盖章；

九、证件发放；

十、归档。

一、受理申请岗位

受理人员应当对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式 , 根据下列情况分别做出处理：

（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时向申请人出具《海事行政许可不予受理通知书》；

（二）申请事项依法不属于本机构职权范围的，应当即时向申请人出具《海事行政许可不予受理通知书 》，并告知申请人向有关行政机关申请；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，出具《海事行政许可补正申请材料通知书》。

（五）申请事项属于职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，出具《海事行政许可受理通知书》。

二、初审人的职责

（一）于 5 个工作日内完成资格审查，在船员证件申请表上签署意见和姓名 ；

（二）将船员信息录入“ 内河船员管理系统 ”；

（三）打印“工作单”并署名，将完成初审的申请资料连“工作单”送二审；

（四）将有关信息录入“河北省效能网审批监察系统”，并对申请材料补正、办结情况及时进行标注；

（五）按审核人数在《空白证件管理登记簿》上填写所需空白证件的数量。

三、二审人的职责

(一)于 3 个工作日内对初审后的申请资料进行第二次审核，在船员证件申请表和“工作单”上签署意见和姓名；

(二)登录“内河船员管理系统”，接收并处理相应“工作单” ；

(三)按审批人数在《空白证件管理登记簿》上核准申领空白证件数量 ；

(四）负责鉴定和销毁到期档案工作。

四、批准人的职责

(一)对办理船员证件的各个环节全面负责；

(二)于 2 个工作日内对二审后的申请资料进行第三次审核，在船员证件申请表和“工作单”上签署意见和姓名；

(三)登录“内河船员管理系统”，接收并处理相应“工作单” ；

(四)按要求在有关船员证件上署名。

五、证件制作人的职责

(一)凭《空白证件管理登记簿》向空白证件保管人领取空白证件；

(二)按有关规定制作证件；

(三)按要求在“工作单”上署名；

(四)把制作好的证件和申请材料送交证件核对人；

(五)将作废证件交回空白证件保管人；

(六)于 5 个工作日内完成证件制作工作。

六、证件核对人的职责(一)根据二审后的申请材料与制作好的证件逐项核对，并在“工作单”上署名；(二)负责在各类船员证件上盖印；(三)将申请材料送交档案管理人归档；

(四)将核对后的证件交给证件发放人保管和发放。

七、空白证件保管人的职责

(一)妥善保管空白、作废、过期、收缴、注销、扣留或保存的证件，登记造册；

(二)按《空白证件管理登记簿》上批出的数量核发证件并做好记录；

(三)在《空白证件管理登记簿》上记录前面(一)所述的各种证件的数量、编号和原因；

(四)定期对领导批准的作废、过期、收缴或注销的船员证件进行销毁并在《空白证件管理登记簿》上做好记录；

(五)定期检查核对空白证件使用情况并及时向部门负责人报告。

八、档案管理人的职责

（一）认真执行船员档案管理工作的各项规章制度。

（二）负责船员档案的分类整理、立卷、标识、登记、统计、归档、保管、迁移、销毁和提供利用等工作，并保证船员档案案卷质量。

（三）负责定期对船员电子档案进行备份、转出（入）有关数据。

（四）按规定督促有关人员送交应归档船员档案并检查其完整性，熟悉所保管的船员档案情况，掌握档案管理现代化技术。

（五）保护船员档案的安全，做好防护工作。

（六）协助做好船员档案利用工作，编制适用的档案检索工具，迅速准确地查调档案，汇编档案资料。未经批准，不得擅自利用职权扩大船员档案的利用范围。

（七）负责船员档案真实性核查工作，并对核查结果负责。

第四篇：南昌办理出入境证件须知

南昌办理出入境证件须知

港澳新证所需材料：身份证、户口簿原件。

护照新证所需材料：身份证、户口簿原件。

未满十六周岁未成年办理护照所需材料：

1、申请人的身份证、户口薄，未办理居民身份证的可以不提交；

2、监护证明（如出生证明、户口薄等）；

3、由一方监护人陪同办理并提交监护人身份证明（身份证、护照等）；

4、监护人无法陪同的，可以委托他人陪同。需提交监护人委托书，以及陪同人的身份证明（身份证、护照等）；

本省户籍异地办理港澳证、大陆证、护照所需材料：

1、在本市就学人员，凭院校出具的在学证明和录取通知书、身份证、户口簿即可办理。

2、凭一年以上在南昌居住证明和身份证、户口簿原件即可办理。

3、凭在南昌工作缴纳社保满一年的证明，和工作单位出具的工作证明，以及身份证、户口簿原件即可办理。

4、如夫妻一方是南昌户籍，凭夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件即可办理。5、60岁以上的老人可以凭在本市满6个月的居住证明和身份证、户口簿申请异地办理。

非本省户籍异地办理大陆证、护照所需材料：

1、在本市就学人员，凭院校出具的在学证明和录取通知书、身份证、户口簿即可办理。

2、凭在南昌工作缴纳社保满一年的证明，和工作单位出具的工作证明，以及身份证、户口簿原件即可办理。

3、如夫妻一方是南昌户籍，凭夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件即可办理，如夫妻有未满16周岁的小孩也可参照本条办理。4、60岁以上的老人可以凭在本市满6个月的居住证明和身份证、户口簿申请异地办理。

大陆证新证及签注所需材料：

1、团队游的需要旅行社的发票和身份证、户口簿原件。

2、赴台商务及应邀类需要台湾方面的入台许可和国台办的批复、批件，以及身份证、户口簿原件。

港澳证续签：可以在出入境管理支队大厅的自助申请机上办理，需要港澳证原件和身份证号码即可，可以代办，5个工作日出证。代领证件时需要办证单和户口本、身份证，不是一个户口本上的则需要委托书。地址是红谷滩凤凰中大道1866

号。

证件遗失：需本人到市公安局出入境办证大厅咨询台填写失效登记表，等审批通过后即可办理新的证件。

国家工作人员办理证件所需材料：

1、身份证、户口簿原件；

2、人事主管部门出具同意办理证件的函件（意见）。

第五篇：申请办理出入境证件所需材料（精选）

申请办理出入境证件所需材料

1、身份证复印件一份（正反面复印在同一张A4纸上）。

2、户口本复印件一份户口本首页与户口本人页复印在同一张A4纸上）。

3、贵州省出入境证件数字相片采集回执单一张及照片一张（新区太平洋保险公司楼下渡江影楼可照）。

4、不满十六周岁的公民申请办理出入境证件的，需由一名监护人带领前来办理（只有父母作为其监护人，爷爷、奶奶、外公、外婆均不能作为其监护人）。

5、未办理身份证的，需到派出所出具户籍证明，户籍证明上粘贴一张出入国（境）照片，照片上加盖户籍专用章，户籍证明上办理民警必须盖章。

6、另：申请到台湾旅游的除身份证及户口本复印件外，还需要有赴台旅游经营资格的旅行社出具的全额发票（复印件一份）。