入户进村访企大调研深化四带一联活动安排意见

第一篇：入户进村访企大调研深化四带一联活动安排意见

关于开展“入户进村访企”大调研，深化“四带一联”活动的安排意见

按照县委《关于开展“入户进村访企”大调研，深化“四带一联”活动的安排意见》的通知要求，集中一个月时间开展“入户进村访企”大调研，为确保调研工作取得实效，进一步深化“四带一联”活动，不断将学习实践活动引向深入，现提出如下安排意见。

一、目标要求

通过开展以“三带三问三帮”为主要形式的“入户进村访企”调查研究活动，全面掌握影响和制约全县经济社会科学发展和企业生产经营中遇到的实际困难，真正摸清找准群众所急、所想、所需和所盼，真正摸清找准执政与为民、发展与富民、稳定与和谐的最佳结合点、切入点、着力点，真正把县委、县政府年初确定的目标任务落到实处，确保任务到乡、分解到村、落实到户，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，务求学习实践活动取得实实在在的效果。

二、组织领导

“入户进村访企”调查研究活动与我们开展的“四带一联”活动“带理论下基层，带问题访专家，带项目进百村，带骨干强班子,联产(企)业富百姓”的内容互为结合,同步推进。根据县委统一安排，本次调研活动分为两组同时进行,要求以带政策、带信息、带服务，问政于民、问需于民、问计于民，帮定规划、帮抓项目、帮解困难（简称“三带三问三帮”）为主要调研形式，通过座谈交流、实地走访、问卷调查和资料分析，切实做到村不漏户、社区不漏商业门店，确保入户率、走访商业门店率达到百分之百。

三、阶段任务

调研活动从2009年4月1日至4月30日结束。

1、扎实开展“三带”活动。一是带政策。包括党的十七届三中全会、中央经济工作会议、全国“两会”精神和县委、县政府实施民生八大工程以及应对金融危机影响、推动科学发展的政策措施。二是带信息。包括中省市“保增长、保民生、保稳定”的资金投向信息，先进适用生产技术、管理经验和市场需求等信息。三是带服务。竭力为群众、企业提供各种力所能及的生产生活服务。要求进村入户、入企、入门店，“面对面”沟通，“一对一”宣传，通过实地调研，交流、座谈、办学习专栏等形式，扩大宣传覆盖面。

2、扎实开展“三问”活动。紧紧围绕科学发展主题，紧扣“立足强县富民，优化投资环境，推进科学发展，建设美好三原”活动实践载体，把积极应对当前金融危机影响、保持经济平衡较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，组织党员领导干部深入基层、深入一线、深入群众开展“三问”活动。一问政于民。问对当前中省市县出台的各项政策及贯彻落实情况有什么看法；问目前我们发展是否符合科学发展观的要求和三原实际；机关干部服务群众的精神状态、工作能力等。二问需于民。问城乡群众家庭收入、住房、生活保障、子女就业、子女教育以及基本医疗等情况；问对低保户、五保户、生活困难家庭等相关政策的落实情况，以及需要解决的困难；问村干部的工作困难、补贴待遇、离任养老情况；问企业、门店和产经营情况等。三问计于民。问对开展学习实践活动的提升党的执政能力、加强基层组织建设、转变干部作风、推动全县和本乡镇及企业科学发展有什么好的意见和建议。通过组织每户群众、每户企业、每家门店填写《征求意见表》、《劳务输出情况统计表》、了解社情民意，摸清吃透情况。

3、扎实开展“三帮”活动。一帮定规划。帮助基层进一步理清发展思路，确定发展目标，议定发展措施；帮助每个村制定以农民增收为核心的产业发展规划；帮助群众制定增收致富规划；户户签订2009年农民增收明白卡，并在此基础上对村2008年农民收进行统计汇总；帮助每户企业制定发展规划，不断提高自主创新能力和抵御风险能力。二帮抓项目。对企业、村组和城乡居民正在实施和即将实施的工业项目、农业产业化项目和民生八大工程等项目，未开工的，帮其早日开工建设；已经开工的，促其加快建设进度，早日建成投产达效。三帮解困难。帮助城乡群众、企业及商业门店解决实际困难和问题。采取“一帮一”、“多帮一”等形式，与企业、村组及社区签定帮扶协议书，制定帮扶方案，明确帮扶内容，落实帮扶措施，切实做到服务对象不脱贫、致富增收项目未实施，结对帮扶不脱钩。

4、认真撰写调研报告。各调研组要广泛征求调研企业干部、职工、村组群众、商业门店的意见和建议，围绕他们的实际困难和需求，综合各方面情况，认真撰写调研报告，调研报告中的问题和解决措施，要向调研对象公开。调研报告于　4月20日　前报学习实践活动办公室。

四、工作要求

一精心组织实施。调研走访是学习实践活动第一阶段一个重要环节和组成部分，时间紧任务重，影响广泛。各组成员要精心安排，要以强烈的责任感，实事求是的作风、严谨细致的态度，扎实开展调查研究活动。

二

各组要切实负责填写“三表一卡”（征求意见表、劳务输出情况统计表、2008年乡村农民收入调查表、2009年农民增收明白卡），认真撰写调研报告。

三要认真做好成果运用。充分运用调研成果，指导和推动各项工作。把调研中发现的问题，作为分析检查、整改落实的重要依据，作为创新完善体制机制的努力方向；把形成的科学思路，方法措施，作为明晰发展方向、确定工作重点，进行科学决策的有益参考。

2009年4月14日

第二篇：关于入户进村访企活动的调研报告

关于入户进村访企活动的调研报告

按照县委办公室《关于开展“入户进村访企业”大调研，深化“四带一联”活动的安排意见》，和我单位《“入户进村访企”活动安排意见》，我们在以局长***为组长的调研组一行5人，于4月13日正式进村入驻。通过深入细致地入户走访，召开两委座谈会，群众代表、全体党员座谈会，与群众“面对面，心交心”的方式，广泛征求干部群众对本村的经

济发展，社会稳定、生产生活状况及其他涉及民生问题的意见和建议，深入了解村风民情，帮助干部理清发展思路，基本达到预期的目的，现将调研情况报告如下：

一、基本概况

岳村位于冯村水库北2公里三洪路边，地处官庄毛家塬下，现辖5个村民小组，206户，共800口人。全村耕地面积1800亩，其中水地220亩，旱地1580亩。2008年全村总收入119万元，养殖业18万元，农业48万元，外出打工收入35万元，其他收入18万元，人均纯收入1500元，目前全村共拥有劳动力450多人，外出打工150余人。

近年来，嵯峨乡党委、政府根据该村的具体实际，着力指导以经济为核心的产业结构调整，同时利用其自然资源发展蔬菜种植，推广统繁统供，加大劳务输出力度，积极推进村干道建设，努力推进村容村貌整改，乡风文明建设及民主管理制度的落实，取得良好的效果。全村养殖秦川牛320余头，发展花椒栽植300余亩，农业税、农林特产税、九年义务教育等各项惠民政策在该村得到全面落实，粮食直补资金每年都能及时足额发到户，广大干部群众对党和政府对农村的发展政策，特别是各项惠民政策十分满意。

岳村两委班子齐全，村党支部有书记1人，委员2人，村委会有主任1人，委员2人。全村共有党员30人，其中男党员27人，女党员3人，预备党员3人，积极分子培养对象5名。党员的平均年龄56岁，60岁以上的达7人，36--59岁18人，35岁以下5人。村干部基础待遇能够全部落实到位。

二、存在的问题

通过开展以带政策、带信息、带服务，问政于民、问需于民、问计于民，帮定规划、帮抓项目、帮解困难（“三带三问三帮”）为主要形式的“入户进村访企”调研活动，深入基层，深入群众，在村委会的协助下，我们走访调查岳村196户（总206户），另外几户长期在外打工，家中无人。切实做到村不漏户，确保入户达100%。真正做到体民情，听民声、解民意，把群众的疾苦体现在“三表一卡”上，根据村里实际情况，各组面临困难不一:

一组地势较好，但由于贫富差距，由于水源问题，果业、养殖业等都无法开展，直接制约了群众的经济收入。

二、三组：出行难。虽然已经迁移居民点，但地处旱腰带，距村中心三里坡路，天阴下雨，泥泞不堪；吃水难。人饮用水相当困难，特别是完全失去劳动能的老人，身弱多病，力不从心，吃水已经成为头等难题。

四、五组相对位置较好，交通便利，但人饮难、浇地难，如今的水地变为旱地，严重影响粮食产量，制约群众养殖、蔬菜、果业等产业的顺利发展。

在我们调查走访过程中，群众一致反映村委会班子团结、务实，村干部能够想民所想，急民所急，其群众满意率达95%以上。该村低保、五保户、直补等各项惠民政策都能及时落实，广大干部群众满意率达100%。但依然存在着许多问题和矛盾，需要解决。

1、发展极不平衡。该村已有10%的住户脱贫，逐步向富裕型过渡，但仍有近90%的农户处于贫困状态，贫困人口达720多人，其主要原因是：一缺乏技术；二缺乏基础性发展资金；三子女就学及医疗等开支较大；四老龄人群比重太大，难以接受新技术。

2、水利设施差。水中旱问题相当严重，该行政村虽然地处河川地带，仍然有大部分耕地处于水中旱，自流灌已荡然无存，全村无一条可使用的灌溉渠，就连一组仅有的机井，也常常无水，“浇地难”成了头等问题，极大影响了粮食收入和养殖业的发展。

3、人畜饮水困难。农村人畜饮水全部依赖自打的浅水井，每逢旱季，水位下降，浅水井难以保障，特别是二、三组50户群众饮水要经三里坡路去拉水，其困难程度令人难以置信。2006年，农发办帮其打的几眼井，都无法使用，该村人畜饮水至今未得到解决。

4、村民居住条件太差。群众居住比较分散，40%的农户仍然居住土窑，部分窑洞已成危窑，但没有合适地域（不占用耕地）进行庄基划拨，村内的道路硬化差，每逢阴雨天，泥泞不堪，为村民的生产生活带来许多不便。

5、产业结构布局不合理，难以形成规模。去年栽植的花椒基本连片，但水地蔬菜、果树、粮食分布比较混乱，没有进行统一规划。

6、农业技术宣传普及太差。该村的果树面积逐年减少，其原因是群众不懂科学技

术管理，导致连年效益下滑。蔬菜种植仅有10户种植地膜洋芋，品种单一。养殖业发展缓慢，群众经济基础太差。

7、村务管理有待进一步的规范。该村财务管理较好，政务比较顺利。村委会基础设施条件差，村民小组相距太远，工作任务和工作信息不便传达。

8、土地分配不均。从调查情况看，全村有38%住户，由于取妻、生子人口增加粮食短缺，有甚者全家6、7口人，仅2、3口人有地，直接影响群众的正常生产生活。

9、党员老龄化严重。目前全村党员年龄在35岁以下的仅有5人，且常年在外，36—59岁的18人，60岁以上7人，最大年龄74岁。

10、文化程度较底。经调查全村初中文化60%，初中以下文化程度30%，高中以上文化程度不足10%，由于家庭条件限制，农民生活水平较差，多数子女都上完初中甚至未毕业都外出打工。

三、意见和建议

嵯峨乡岳村，民风淳朴，村风较正，随着主干道的不断深入，绿色家园建设正付诸于实施，针对目前现状和调研情况，我们提出以下建议：

1、加大该村产业结构调整的指导力度，尽快进行统筹规划，使各种农作物及经济作物布局合理，逐步形成坡地花椒，河川地蔬菜，杂果、粮食的合理布局，培育该村的龙头产业。

2、争取扶贫规划项目，尽快解决该村的人畜饮水问题，特别是二、三组人饮十分困难，根据实际情况，力争全村群众尽早吃上自来水。

3、加大农业科技知识的宣传力度，提高广大村民的科技知识，解决村民在养殖、种植、栽植等方面的疑难问题，使目前已经发展起来的花椒、养殖户不要象杂果那样渐渐消失。

4、尽快与县乡两级主管部门联系，对全村村民的庄基合理规划，使居住在危窑的村民尽早脱禽危险。

5、建议切合实地际地，灵活掌握土地政策，使每家每户都能享有自己应有的土地。

6、建议加大老弱病残人群扶持力度。

7、建议加大该村基础设施建设（扩音嗽叭），便于村务管理方便、快捷，提高工作效率。

8、建议乡农经站、民政办等部门加强对村务公开的指导，加大财务的审计监督力度，清理历年干部的移交遗留问题，确保村务正常运转。

此外，乡村干部要积极协调村内各种关系，确保各项惠民工程的顺利进行，加强劳务输出的指导和宣传工作，积极与县级部门协作，完善村民合作医疗制度，协调指导村民的文化娱乐活动，从而加快该村社会主义新农村的建设步伐。

以上是档案局调研组深入嵯峨乡岳村调研情况，相关意见和建议实属全体村民所需、所急、所盼，望各位领导能给予相应协助、支持、解决。

第三篇：关于开展四带一联活动的实施意见

关于开展“四带一联”活动的实施意见

为了切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有力推动我单位学习实践活动深入开展，按照县委决定，从今年3月份开始，开展“带理论、下基层；带问题，访专家；带项目，入百村；带骨干,强班子;联产(企)业,富百姓”活动,现制定活动实施意见如下。

一、重要意

义

在全党深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。近年来，我县经济社会发展取得了显著成绩，但仍然存在经济综合实力不强，经济基础薄弱，工业化进程步伐缓慢，农业产业化经营水平不高，农民持续增收幅度不大，部分党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不强，思想观念、能力素质与党员的先进性要求还存在差距等问题。开展“四带一联”活动，就是要把学习实践活动的深入开展与增强县域经济综合实力结合起来；与提升产业经营上水平结合起来；与规范农村基层党组织管理和推进新农村建设进程结合起来，达到学习实践活动与经济发展的互动双赢，实现三原经济社会发展的新跨越。

二、目标任务

紧紧围绕“党员受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，通过开展“四带一联”活动，促使广大党员干部在学习中转变观念，在帮带中践行宗旨，在联建中实现科学发展。努力实现五个方面的新突破，即：着力解放思想，转变观念，使广大党员干部特别是领导干部在深化科学发展的认识、谋划科学发展的思路、领导科学发展的能力上实现新突破；着力调查研究，找准症结，在解决发展瓶颈问题、明晰发展思路上实现新突破；着力抓基层，打基础，在推进村级班子“升级晋档、科学发展”上实现新突破；着力转变职能，全面规划，在构建科学发展的体制机制上实现新突破。

三、方法步骤

开展“四带一联”活动，从2009年3月至2010年2月结束，其宗旨是坚持以实际行动践行科学发展观,不断丰富学习实践活动内容,确保深入学习实践科学发展观活动收到实效。具体分为四个步骤实施。

（一）带理论，下基层，深化科学发展新观念

在全面抓好自身学习的基础上，要将《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七大及十七届三中全会精神、胡锦涛总书记等中央领导同志有关讲话和指示精神，特别是纪念改革开放三十周年大会、中纪委十七届三次全会、中央经济工作会、在全国“两会”等中央领导同志讲话和批示，中央和省、市委应对当前国际金融危机影响采取的一系列决策部署，传达到联建村、企业党员群众中去，进一步提高思想认识，深化科学发展新理念。具体措施：

1、召开领导干部培训会、支部党员培训会、致富能手，企业技术骨干培训会。领导干部亲自深入联建村、企业，结合当前全县发展形势和区域特点，准备辅导材料，深入基层向党员群众、干部职工面对面辅导，认真做好人员、时间、内容、效果“四落实”。

2、发挥电化远程教育作用，利用电化远程播放科学发展观相关内容，让基层党员开阔视野，增强科学发展的信心。

3、广泛宣传党的政策法规。分发理论宣传材料，赠送理论书籍等，宣传十七大及十七届三中全会精神、党中央国务院支农惠农政策，使村、企业领导干部、全体党员、致富能手、企业技术骨干等系统掌握科学发展观的内涵，基本要求和精神实质。

（二）带问题，访专家，理清科学发展新思路

调研活动主要从破解影响和制约科学发展方面存在的突出问题；党员干部思想、作风、能力方面存在的突出问题；建立健全推进科学发展体制机制入手。具体要抓好“深入、拓展、破解”三个环节工作。

1、深入到联建村、企业和广大党员干部、职工群众中去，按照“问政于民、问计于民、问需于民”的工作要求，全面落实市委“万户千村百企十日行”调研活动精神，结合每位党员干部确定的调研课题，深入开展调查研究，撰写高质量的调研报告。

2、组织联建村、企业党员干部、致富能手、经济能人、技术骨干深入到发展特色突出、经济效益明显的新农村和企业，参观学习，解放思想，进一步拓展科学发展的思路。

3、邀请理论功底深厚、实践能力突出、业务水平精湛的专家到联建村、企业把脉会诊，明确发展思路，破解发展的瓶颈问题，议定工作举措，制定具有前瞻性的发展规划。

（三）、带项目，入百村，践行科学发展新举措

在抓好全县重点项目建设的同时，充分发挥本单位自身优势，围绕联建村群众最关心、最迫切需要解决的问题，因村制宜确定帮带项目。做好争取项目，协调项目等方面联络和帮带工作。

（四）带骨干，强班子，打造科学发展新队伍

摸清联建村、企业领导班子干部

队伍、党员队伍、入党积极分子队伍、经济能人队伍、致富能手队伍情况，结合“四联四创”活动和“双强”行动，带领单位党员骨干，实行“1+1”（一帮一）结对子，通过选苗子，强培养，树典型，激励关爱，规范管理等途径，打牢基础，梯次推进，着力培养“四支队伍”（致富能手队伍、入党积极分子队伍、农村党员队伍和基层干部队伍），促进基层党组织“升级晋

档、科学发展”，不断扩大“三级联创”成果。

（五）联产（企）业，富百姓，谋求科学发展新成果

联产业：结合联建村实际，以市场为导向，合理制定产业发展规划，发展主导产业，培育特色产业，变资源优势为产业和品牌优势。组织引导群众大力发展特色种植、养殖，形成产业规模优势，建设“一村一品”，促进农民经济收入持续增长。联企业：优化投资环境，提升服务水平，把服务企业、支持企业发展，帮助企业解决问题，放在更加突出的位置，努力以良好的环境、优质的服务，帮助、保障企业科学发展。具体做好“四抓四建”工作：

一抓培训，建企业技术骨干和农村致富能手队伍。采取举办培训班、发放科技书籍、农民技校授课等形式，开展产业技术岗位技能培训，培养一批会管理、懂市场、业务精、本领强的技术骨干和致富能手队伍。二抓组建，建新型党组织。帮助联建村（企）按照程序建立产业化党组织、非公经济党组织，努力扩大基层党组织的覆盖面，充分发挥党组织在经济社会科学发展中的主力军作用。三抓服务，建机制。在产业发展、市场信息、产品加工、营销网络、环境治理等方面，做好服务工作，逐步建立健全科学完善的服务管理机制。四抓产业，建立经济增长示范点。结合村情，大力发展“一村一品”，建产业发展示范点，培育壮大主导产业，示范带动全县主导产业，上规模，增效益。

四、组织领导

1、明确领导责任。为了加强对“四带一联”活动的领导，由局长蔺雪丽同志为第一责任人，副局长吴海宏同志、副局长雒莉同志协助，各股室负责人主要负责活动的具体实施，确保工作责任落实到人。

2、抓好宣传。在实际工作中，大力宣传“四带一联”活动的重要意义、典型经验和工作成效，宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，营造浓厚的舆论氛围，让更多的党员干部、群众了解、支持和参与活动。对活动中涌现出来的好做法、新经验和先进典型及时总结、推广和表彰，推动“四带一联”活动深入开展。

3、搞好群众评议。建立群众监督评价机制，定期组织基层党代表、党员干部、企业代表和群众代表参加“四带一联”活动评议会，接受联建村（企）群众职工代表评价监督，把群众是否满意作为衡量活动成效的重要依据；把活动成效作为检验学习实践活动效果的主要内容，不断扩展学习实践活动成果。

2009年4月16日

第四篇：进村入户活动调研报告

“万名干部进万村入万户活动”调研报告

——县直某单位驻某乡镇某某村工作组

按照县委、县政府“万名干部进万村入万户”活动的统一安排，县直某单位及时组建工作队进驻某乡镇某某村，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，结合该村现代烟草农业示范基地单元土地治理等中心工作，广泛深入开展农村生产生活、党的强农惠农政策落实等民情调研活动，现将调研有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）概况

1、地理、人口

某乡镇某某村地处某某县西南端，紧邻某国家森林公园，是上海烟草（集团）公司“中华”卷烟原料基地。全村有16个村民小组，总户数221户，人口802人，其中劳动力411人，常年外出务工约251人；“三留守人员”共有86名，其中：留守老人33名，留守妇女20名，留守儿童33名。

2、基层组织

某某村现有党员20人，占全村总人数的2.49%，其中外出党员6人，占党员总数的30%，30岁以下党员4人，占党员总数的20%，60岁以上党员8人，占党员总数的40%，初中文化程度以下17人，占党员总数的85%，高中文化程度以

上3人，占党员总数的15%，女党员2人，占党员总数的10%。村委班子5人，支委3人（兼职）。

3、经济状况

某某村现有耕地2329亩，其中水田504亩，旱地1825亩，农户经济收入主要来源于烟叶种植、外出务工、粮食种植和养殖，少数农户发展有商业或加工业，全村人年均纯收入3450元。无村办企业。

（二）新农村建设情况

1、基础设施建设逐步改善，生活环境不断优化近年来，村支两委向州、县及有关部门积极争取，组织群众投工投劳，新修村组公路7.5公里，基本实现村组道路硬面化，全村交通状况得到明显改善。结合烟水配套工程，水利设施建设有了长足进步。积极争取并稳步推进现代烟草农业示范基地单元建设，今年全村有800余亩耕地进行了土地治理。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐年提高

长期以来，村支两委注重调整农业产业结构，在加大农业基础投入的同时，在烟叶适宜区域大力发展烟叶生产，培育发展烟叶种植大户，带动群众致富。在烟叶不适宜区域，因地制宜发展粮食生产，并积极转移农村剩余劳动力外出务工，农民收入得到逐年提高。

3、加大强农惠农政策落实力度，农民生产积极性不断增强

在各项强农惠农政策的引导下，全村全员参加了新农合，很大程度上解决了农民就医难的问题。中央粮食直补政策全面落实，农民种粮积极性和信心进一步增强。感恩党的惠农政策在全体村民中形成共识，农村社会治安状况良好。

二、“进村入户”活动开展情况

县委、县政府“万名干部进万村入万户”活动动员会后，县直某单位根据动员会议精神，结合本部门实际，早部署、早安排、早启动，迅速成立“三万”活动领导小组，抽调精兵强将成立工作组，精心制定活动方案，并迅速进驻某乡镇某某村，正式拉开了以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的活动序幕。饱含着对人民群众的深情，县直某单位“三万”活动工作组充分发扬不怕苦不怕累的精神，采取召开村民大会、院落会等方式，积极宣传政策，挨户走访、联户座谈，将中央、省委有关文件精神送到村干部手中，将强农惠农政策送到农户家中。工作队员扑下身子，深入农户，把脚印“印”到每一个农户家的堂屋，准确掌握群众所思、所忧、所盼，做到身入心入访民情，同心协力促发展。经过一个多月的连续奋战，圆满完成驻点村220户的走访民情工作，召开驻点联系村党员干部和村民大会、院落会共4次，填写省级调查问卷18份、县级调查问卷220份，送出《宣传手册》148本，撰写民情日记近30篇，掌握了民情民意100余条，实现了“两个全覆盖”，走访调查入户率达到100%。

三、主要工作做法

一是领导高度重视，提高思想认识。在县委、县政府召

开“万名干部进万村入万户”活动动员大会后，县直某单位及时召开全体干部会议专门研究“三万”活动，并成立以办党支部书记、主任为组长的活动领导小组，精心制定活动方案，全员参与，明确分工，各尽其职，相互协作，紧密配合，为“三万”活动提供了组织保障和有力支撑。

二是形式多样展开宣传，积极发动群众。县直某单位工作组进入驻点村后，通过召开党员干部和村民大会、院落会、发放宣传手册、田间地头交心谈心以及在媒体上发布新闻等形式，积极开展政策宣传。大力宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和今年中央1号文件精神，重点宣传粮油补贴、农机补贴、家电补贴、退耕还林、危房改造、低保政策和计划生育奖励政策等党的强农惠农政策，积极倡导村民加入新型农村合作医疗，促进各项农村政策的落实。通过多形式的宣传，使广大农民对“三农”政策经历了一个由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的过程，工作组成为了农村政策宣传队，宣传发动了群众，营造了“三万”活动宣传声势，使“三万”活动更加深入民心。

三是积极配合村支两委，围绕中心工作开展活动。县直某单位“三万”活动工作组进村后第一天，就与村支两委取得共识，紧密围绕全村土地治理、春耕生产、计划生育等中心工作开展活动，扎实开展走访民情活动，把脚印“印”到每一个农户家的堂屋。在政策宣传的同时，配合该村土地治理等中心工作对农户进行广泛宣传解释，极大程度上推进了土地治理等工作的顺利实施。

四是注意工作方法，严守工作纪律。县直某单位工作组在驻点联系村密切联系群众，注意工作方法，严守工作纪律。坚持与农户同吃、同住、同劳动，吃住后统一结算，真正做到对群众“只能予、不能取，只帮忙，不添乱”。在走村入户访民情期间，体察民情、珍惜民力、轻车简从，严守工作纪律，时刻留意自己的一言一行，工作上高标准、生活上低要求，树立了编制部门干部的良好形象，以优良党风凝聚民心、以优良作风赢得群众满意。

五是饱含真情实意，确保走访全覆盖。进村之后，工作组与农户主动打招呼、主动拉家常，很快赢得群众的信任和好感。在走访过程中，坚持典型调查和普遍走访相结合，一方面注重对贫困户、留守户和村中老党员、老干部、老教师进行重点走访，另一方面“地毯式”地走村入户，坚持走访到每家每户，掌握真实的村情组情户情，耐心、虚心听取群众意见，把党的阳光和政府的关怀送到每一家农户，增进了干部与群众的感情，密切了党与人民群众的血肉联系。

四、调研中反映的几个突出问题

近年来，在中央、省州强农惠农政策扶持下，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。但是，因种种因素的制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，主要反映出以下几个问题：

一是村办公室使用频率不高，村务公开力度欠缺。村办公室是原村小学装修改建而成，装修后，施工方因工程款支

付问题迟迟没有交付大门钥匙，造成村支两委没有固定场所办公，村务难以正常公开。加上某某村地形狭长，农户居住分散，村办公室在狭长地带的中部，两头居住的农户离村办公室路途较远，村务公开存在客观上的困难。在调查中发现，广大农户对于中央政策普遍感到满意，但由于村务公开力度的欠缺，不少农户对政策理解不透、落实情况不清，有的甚至对政策的执行持有较大的怀疑态度。

二是孩子上学路途较远，家庭教育负担没有真正减少。该村村级小学撤销后，农户小孩只能到老岩孔村（二年级前）或者到某乡镇幼儿园、中心学校就读。不少农户居住分散，学生上学路途较远，低年级学生每天由专车接送，费用在140－170元/人、月之间，每年按10个月结算，年开支在1500元左右；高年级学生虽然学校采取寄宿制，但有的家长在学校周围租房进行陪读，租房一般在2300元/年；有的由镇上亲戚代为照顾，周末回家也存在诸多安全隐患。尽管教学质量较以前相比有很大改善，但农户家庭实际教育支出并不比实行“两免一补”前低多少。

三是没有村卫生室，农民就医难。农户看病，只能上某乡镇卫生院，路途较远，“就医难”问题仍然客观存在。据我们了解，尽管该村合作医疗参合率达到100%，但农户在镇上拿药，每次必须拿药超过30元才能报销9元，老百姓感到极为不便也很不理解，也由此对合作医疗参合积极性产生一定影响。

四是没有农村文化阵地，农民文化生活单一。长期的闭

塞，村级文化阵地建设滞后，农户的文化生活比较单一，除了看电视，不少农户靠打麻将、斗地主等娱乐性赌博打发空闲时间，缺乏健康向上的文化导向。

五是对移民政策不清，部分农户搬迁补偿和退耕还林补偿不到位。整体移民搬迁时，某某村有2个组（13、14组）也在搬迁范围之内，该部分农户搬迁到该村其他组别之后，有的反映搬迁费没有及时到位。

六是对退耕还林有关款项模糊不清。访谈中了解到，农户一本通上曾经有一笔“退耕还林款”收入，但很快就下了帐，农户对此款极不理解。

七是随着社会经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，青壮年外出打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，留守学生在亲情、家庭教育和监护权等方面的缺失，对身心健康发展和好的生活习惯和道德品行的养成造成不利影响，也存在着诸多安全隐患。

五、下步工作打算和建议

根据调研走访掌握的情况，针对某某村村民当前实际困难和问题，提出以下工作打算和建议：

一是认真指导和帮助村办公室建设，加大村务公开力度。积极争取政策，进一步改善村办公室硬件设施，尽快让村办公室投入使用，并不断完善服务功能；指导并帮助制定完善村民代表会议、民主议事、财务审计、村务定期公开等村级规章制度，以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制。

二是针对农户教育负担问题，建议政府出台措施，适度鼓励全民兴办村级教育，逐步恢复偏远农村小学低年级教学点。

三是建议加强调研，进一步规范农村合作医疗报销制度，积极探索既让农民得实惠、又让农民理解欢迎的新思路、新方法，使农村合作医疗更加深入人心。

四是加强宣传教育引导，提高村民综合素质。利用一切宣传机会，鼓励和教育村民学文化、学技术，提高村民的文化素质和文明程度。丰富村民文化生活，对村里的文化误乐设施想办法加以建设改善，使更多的村民远离迷信、赌博，主动投入到健康有益的文化生活，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康、建设新农村。

五是建议对移民涉及某某村村民补偿情况和退耕还林补偿历史账目进行疏理，并予以公开。

六是建议充分发挥学校教育主导作用，加强留守学生的教育管理。建设并充分发挥“留守学生之家”的作用，开通亲情电话，加强学生、家长、教师三者之间的联系与交流，千方百计从情感上弥补他们在家庭中的缺失。针对“代理父母”和监护人缺乏监护知识和教育的基本理念的现状，对“代理父母”和监护人的开展培训或者发放监护教育知识宣传资料。

七是积极培养年轻农民加入组织，防止出现农村党员年龄断层现象。

第五篇：进村入企大走访活动的实施意见

关于全省信息系统“进村入企”大走访活动的实施意见

沿海各市、县（市、区）信息中心：

根据省局《关于开展“进村入企”大走访活动的实施方案》（浙海渔党组„2012‟3号）、《关于2012年加强作风建设的实施意见》（浙海渔党组„2012‟8号）等文件精神，结合系统工作实际，决定就全省信息系统“进村入企”大走访活动提出如下意见。

一、提高思想认识

开展“进村入企”大走访活动，是深入贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神和中央关于“建立干部直接联系群众制度”的具体实践，是进一步加强和改进信息系统工作，展现机关形象的良好契机。各级信息中心干部职工要充分认识开展“进村入企”大走访活动的重大意义，紧密结合系统工作职能，积极投身“进村入企”大走访活动，摸实情、办实事、强服务、促发展，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，推进全省信息系统工作，为全省海洋与渔业事业发展和社会和谐稳定做出积极贡献。

二、明确活动重点

（一）深入基层摸实情。通过积极走访重点渔业乡镇（街道）、村（社、公司），与船员进行面对面沟通交流，广开渠道倾听民声民意，征求意见建议，全面掌握基层群众所思、所想、所盼，全面了解渔民操作应用、终端售后维修等方面情况，深入分析研究基层面临的突出问题，帮助解决实际问题。

（二）坚持服务办实事。强化服务意识，坚持把解决问题、办好实事作为活动重点贯穿始终。一是强化培训服务。对走访中发现的设备安装、使用等问题，要现场培训，发现一起，解决一起，并根据走访调研情况，及时调整完善本地终端操作技能培训方案，力求培训实效。二是强化售后协调服务。针对终端售后维修问题突出的地方，要实地查看维修服务点工作情况，详细了解维修过程，积极协调，有效化解售后维修矛盾，对未能现场解决的问题要进行跟踪督查，保障渔船出海期间终端设备的正常使用。

（三）积极引导促发展。走访干部职工要肩负起宣传员、教导员的职责，在促进信息系统健康持续发展上下功夫，着力提升信息系统的影响力，夯实系统群众基础。通过召开座谈会、专题讲座等形式，积极宣讲信息系统开机核查等管理举措及相关要求，大力宣传抢险救灾等方面的典型案例，促使渔业乡镇（街道）、村（社、公司）熟悉政策，提高认识，增强使用意识。要结合基层创先争优活动，认真开展工作指导，总结分析，整合力量，点明问题，提出整改意见，努力提升基层工作水平。

三、工作要求

各级信息中心要把开展“进村入企”大走访活动作为当前一项重要任务，统一认识，加强领导，并根据工作实际，制定具体可行的工作方案。通过开展“进村入企”大走访活动形成联系群众、联系基层的长效机制，进一步增强群众工作的自觉性、主动性和有效性，牢固树立服务意识，不断转变工作作风，改进工作方法，把上级决策部署传递下去，把基层的情况和问题反映上来，找准系统工作的着力点，形成上下一致、干群合力的良好格局。