第一篇:大学生派出所见习报告(政法学院)
大学的第一个寒假,我回到家乡孝感市肖港镇派出所见习,时间是从2007/2/13到3/4。通过短暂的见习,我不仅发现了自己在实践方面存在的问题,而且基层派出所制度建设上存在着某些问题,更多的是感觉社会现实与学校教育存在着很大的差异。虽然理论与实际是有距离的,但是见习期间我还是努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,这是为我以后的工作积累经验。在见习期间我基本能够遵守工作纪律,认真完成领导(干警)和民警交办的工作,得到刘学东所长及全体警察的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处。
自己在学校的时候,总是觉得自己学的是综合性的法学,在课堂上听听老师讲课,根本就认识不到社会的复杂性,事实上过去我们学的都是一些理论上的东西,在现实的应用中才发现有些程序和我们想象上的不大一样,而社会的复杂性也不是我们能够一下就适应的。这事实上需要我们从抽象的理论回到了多彩的实际生活,在实习的过程我,我也遇到了在当地乡镇,县市法院,检察院,反贪局,律师事务所实习或见习的同学,李同学是我以前同桌,在我对面的律师事务所实习,因此也就有机会可以认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程,并掌握了一些法律的适用及适用范围。这对于让我真正了解和熟悉我国的公诉程序及法庭的作用和职能,是很重要的。同学间实习,见习交流也使我增长了不少见识。
随着公安队伍的正规化建设,社会主义法制建设的不断健全和完善,公安机关执法活动逐步走向规范,派出所作为公安机关窗口单位,在基层和基础工作中,治安管理和执法工作占主导地位,规范派出所执法问题,已显得相当重要。派出所经费紧张,基础设施落后。干警工资、补助、福利财政不能保障,财政只发在编民警基本工资,办公经费、办案经费一分不拨,全靠自己想办法。派出所一方面要保证工作正常运转,另一方面为了适应发展而必须在装备等硬件上投入。迫于上述两个方面的需要,派出所受利益驱动而不得不在治安管理执法活动中以罚代处、以收代处,缓解经费开支不足,而造成治安执法混乱。另外还发现了受理立案不规范,没有形成制度。尽管派出所有接处警台帐和受理立案的登记台帐,但从派出所日常工作来看,接处警台帐登记不完善,也不规范。目前派出所大部分民警认为群众报案只要有人查处就行,登不登记无所谓,没有规范管理的理念。果不是为了应付检查,台帐登记,就更不规范和完善。在案件统计上,除简易程序案件估报外,只有案卷比较完善的治安案件才上报,漏报治安案件的现象普遍存在。派出所办理的治安案件案卷目录上未注明办案人,个案测评表没有,更谈不上有没有一案一评这种制度。此外人民大众对干警缺乏信任。在这一层面上,很大程度上是因为广大人民落后的思想意识所造成的,这特突出表现为农村人口。他们凭着对警察的看法,有很多事都不愿意到派出所来,他们心中有的只是”官官相护“的纯小农式的理念,另外,由于以前警察在一定程度上是一种纯粹的暴力机关,并非服务性机关,这对他们的影响也是巨大的,再其次,现代社会的服装,使警察没有半点威信,制服的滥用,使许多人根本分不清是公安还是其它单位的人员。最后,在公安队伍中,也有少数干警利用手中权力弄权渎职,以权谋私,有的利用管理治安谋取私利,或乱施罚款中饱私襄,利用办理户口索贿受贿,有的还利用工作之便和职务之便白吃白拿,还有的法制观念不强,并且执法水平较低,有的工作方法简单粗暴,接待群众冷、硬、横,以管人者自居。所有的这些因素,造成了群众对干警的极大的不信任。
为了解决这一问题1加强经费保障,提高派出所民警的执法水平。一是公安机关要争取地方财政,保障公安派出所的最起码办公的需要,保障警务装备更新的需要。二是加强教育培训。提高派出所民警素质。
2、严格责任追究,规范执法权限。按公安机关内部职权分工,严格按照属地原则,搞好本职工作,维护好辖区的社会治安。
3、坚持依程序受理,严格按立案条件立案,确保治安案件受理登记与立案登记的一致性。彻底解决立案不实的问题。
4、坚持定案到人和治安案件个案测评制度,派出所受理治安案件后,要实行定案到人。案件查破终结后,要进行个案测评。并将立案、传唤、留置、讯(询、盘)问、取证、法律文书、裁决、档案材料七个环节进行细化量化,来确定得分,其得分情况纳入民警年度考核。不断完善执法监督机制,大力推进公安管理的正规化建设。5抓好基层派出所党支部的党建工作。虽然在前几年,县一级公安机关党委就把所属基层派出所(分局)党支部和党员划归属地乡镇党委管理。从组织关系上看,派出所党支部已不再隶属于公安机关党委,但从开展基层公安工作的客观需要看,公安机关党委仍然必须注重抓好这方面的工作,必须充分发挥党支部的核心作用和党员模范带头作用。以此促进整个基层公安队伍的思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设和各项业务建设。这就要求公安机关党委必须围绕全面建设小康社会这一中心任务,全面贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,把思想政治工作做到第一线做在基层。进一步明确公安机关在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的历史进程中应该担负的重大政治责任和社会任6派出所要增强服从服务意识,将公安工作置于党的绝对领导之下。党对公安工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层派出所必须始终坚持党委领导下的群众路线,将公安工作置于党委的绝对领之下。要坚持党性原则,坚持讲学习、讲政治、讲正气,增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照“三个代表”的要求,围绕党委中心任务开展各项公安业务工作。要自觉接受当地党委的领导,在维护社会治安稳定方面,要当好党委参谋。要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题,学会运用经济、行政、法律等各种手段妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾,依法严厉打击各种犯罪活动,保证人民的生命和财产安全,维护基层政权的稳定。
通过在肖港派出所的见习,使我认识到了公安工作的艰辛,也使我初步了解了公安工作中存在的一些问题,这些问题是关系到国计民生的大事,是值得我们共同研究和探讨的,面对改革开放以来,我国社会发生的深刻变化,以及在社会治安秩序管理方面遇到的新情况和新问题,客观上要求公安机关从多方面提供安全服务和给予安全保障,要充分行使管理和监察的职能作用,而目前公安派出所工作与客观形式的要求很不适应,派出所的任务多、重、繁、杂、烦,面对前文所提及的问题,我们只有加强各种制度的建立和自身行为的约束,当然很多也只有公安内部来解决。认真搞好以上几项,派出所的工作就会顺利,就可以真正达到为人民办事的目的。所以,我们必须牢记胡锦涛同志的那句话——权为民所用;情为民所系;利为民所谋。实习期间,我认真学习政治理论,党和国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,通过此次时间并不算很短的实习,我深深的感到自己应该改变自己思想中一些错误的观念,从我们专业的角度而言,我们的就业形势是严峻的,这就需要我们在大学的最后一年的时间里努力总结过去的经验,并且在未来的求职过程中一定要树立一个正确的观念,不可好高婺远
第二篇:派出所见习报告
我的实习单位是xx市xx县xx派出所。
xx派出所在xxx线xx段。派出所始建于xxx年,现在全所民警共有xx人党员x人,团员x人,具有大专以上学理的有4名。全辖区共划分x个警务区,下设x个民警责任区。该所的主要责任是完成本辖区的安全防范,要害部位保卫,常住人口管理和工作对象管理,外来人口管理,出入境管理,治安管理,内保单位的管理,“110”接警处,执法
实习的岗位是助理警务人员见习公务员。我的主要职责是辅助帮助民警和警长完成一些实际任务。包括进行文字档案的整理、户籍信息的采集和整理工作巡逻、报警情况的记录,以及巡逻等任务。由于民警和警长大部分时间是在作具体的案件调查,因而有些职责需要他人的辅助完成,这一职责就是由此而产生的。
实习过程概述
实习是从xxxx年1月15日开始的,到xxxx年5月是24日结束。
实习最初我先了解了xx派出所的外部治安环境和派出所内部的人员岗位设置及安排。这个过程很短,就进行了一天的时间。但我感觉似乎进行了很久,因为新到一个地方,我总是感觉不安。接着我进入实际的工作中,主要是对报警和巡逻的情况进行记录,还有对文档进行整理,以及巡逻任务,这个期间处理理很多个案件,也是我和这些民警的主要接触时段,我们在没有纠纷的时间或巡逻中对许多的法律和社会问题进行探讨,对他们的理解和观点很有感触,受到的启发也很多。基本上一半多的时间都用在此期间。
由于新年就要到了,并必须抓好流动人口的 实习主要情况及体会
实习过程并非很辛苦,收获有很多。有很多方面,我将对此一一阐述。
对于偷窃问题,一般主要发生在过节期间,由于这些时候,人们疏于防范,以娱乐放松为主,有的选择出门。这样毫无疑问为盗窃的发生提供了条件。这就为我们研究某些案件发生原因提供了模型,对于这些案件的预防和降低发生概率有记大的帮助。针对在节日期间的情况,治安派出机构可以事先对人们加以警示,并加强巡逻以减少该类案件的发生。
对于侦查过程中,对人权被侵犯问题,也是在实习中经常碰到的问题。对此我应当承认它们的存在。但我应当承认的是大多数的警员都是尽心为普通老百姓
另外,人民警察的素质有待提高。一个是计算机操作和运用水平得提高。可能由于民警工作多重实务,没有进行
就现在的民警管理体系制度xx派出所的民警工作模式是一周轮班制。由于民警工作主要是围绕案件,由于案件的突发性,所以它们的休息时间极不固定。因此对于它们的时间纪律性不应当过分要求,但有些民警在平时没什么案件的时候依旧很懒,很晚才会报到。因此,在我们看来纪律有待加强。
在该派出所的实习过程中,见到他们对大多数的案件采取调解的方法,极少涉及到刑事案件的解决。因而我对调解与裁判解决间的区别有了进一步的认识。调解不以强制的第三人介入为手段,而裁决则必须由特定的司法人员作出。调解不会单独参照法律,而是综合使用各种手段,大道人情化的说服,尽力让双方兴平气和,双方之间的权利和义务,可能仅是达到兴平气和的妥协的途径之一,不以最终产生正式结果为目的。裁决则以法律作为基础性的手段,理清双方的权利,义务和责任,人情道德除非有法律的认可否则今是一个参考,切裁决的过程必须有一个正式的结果。这些东西是课堂上难以习得的。有些民警对于自己的管辖范围和是否允许配枪问题提出自己的看法。对于管辖问题,有的民警说,因两口子打架而扰民,这没有产生治安问题,究竟是否可以报警让民警去管;晚上有的孩子下学了。不敢走夜路回家,是否民警也要管。对于管辖范围来说,这是“度”的问题,必须合理平衡警察管理职责的“度”,在服务群众和合理职责间科学划分。对于是否允许配枪的问题,我感觉这是一个利弊衡量的问题。必须要从我们国家的综合国情和目前的警察体制上寻找突破口,辨明其中的利弊。
自我评价
简单来说,自己的实习基本成功。但需要自己在多个方面加以提高。
对于这此实习,我学到的东西不是很多,但却也令我受益匪浅,认识到自己的许多值得改善的地方。首先是对程序的遵守。不进法律讲求程序正义,其他领域也很强调程序的合理合法,要不然肯定会出现问题。就拿我实习手续的办理来说,当我被允许可以到派出所实习后,所长首先要求我们的就是学校开局的实习证明,要求学校保安科盖章,到了保安科,他们又要求系里开具证明信,这是严密的保证和责任的分配划分过程。值得我们很好的学习和注意。其次。具备较强的社交能力和丰富的社会经验是非常有必要的。由于自己把大部分时间用到学习上,这样在面对社会问题时,对某些问题的思考和解决就显得很理想化和理论化,不太切实际。对此一位民警大哥告诉我们,社会经历很重要,对于社会的情况越是理解,对自己的人生规划和职业选择就越是有帮助。我也是这样想的,希望可以增加自己的社会经验和历练自己,但一直找不到机会,心情又是很郁闷。希望可以从这次实习中得到些锻炼。最后,感觉自己的理论应用于实际的能力需要进一步的提高。在这次实习中,我们会经常碰到一些法律问题,也经常被人问及一些法律问题,但在应用自己的所学去回答这些问题时,总感觉力不从心,不能清晰地将自己所学的知识和专业思维转化为对问题的准确把握和分析,理不清楚其中的头绪。这可能和我们平常的习惯有关,平常的学习中,我们多接触那些由法学家改造了很多的案例,没有实际地面对和处理实际的案件和纠纷,这就必然让我们感到对现实的脱离。因此,我们在以后的学习中尽量去接触现实的真正问题,并逐步将自己的理解转化为实际的日常概念。除此之外,还有团队合作的精神需要我去重视。在学校里,基本上没有对团队合作锻炼的机会,但在这次实习中我充分体会到这种精神的重要性,需要我去培养。
我想这次实习对于自己明确学习方向,改善学习方法会有相当地帮助,另外对于自己在何种方面提高自己的能力也有了一些启示。
第三篇:派出所见习报告
派出所见习报告
一个多月的派出所见习结束了,回望这一个月的生活,感触很多,收获也很多。因为我经历了一种生活,了解了一种工作。
走出校门,从学校这个集体来到社会这个集体,需要适应的很多,需要学习的更多。在单位的见习,虽然只是粗浅的了解了公安工作,但从中我学到了很多做群众工作的方法,熟悉了派出所接处警流程,明白了各个政府部门内部机构设置,熟悉了各部门的工作流程。最重要的就是实践,把自己学到的专业理论知识与现实情况相比较,在实践中深化理论知识。
南京市xxxxxxxxxx派出所,一个工作繁忙,位于公安事业第一线的基层单位,是我国执法部门的缩影。虽是基层单位,但派出所的工作不比其他部门的工作轻松,工作的项目也绝不少于机关部门,在派出所里要学习的处事原则更是不少。正是如此,在派出所里见习,得到的锻炼与经验更是数不胜数。
这一个月的实习中,学到的不只是办公室的各种办公知识,更重要的是学到的为人处事的道理。
做人。在我国这样一个历史悠久的文化国家中,你的言行举止都要得体,更要处理好人际关系,这样你的工作开展起来才会顺畅无阻。首先要保持谦虚谨慎,特别是对于刚入门的人来说,我们缺乏实际工作的经验,做事和处理问题都不如值班组里的同事们,所以要保持学习的态度去对待工作,这样,你的才能才会被领导赏识,得到重用。
其次是要不拘小节,这个社会是一个公平的社会,有得必有失,不要
抱怨任何事情,要多从自身考虑,其实很多的问题都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的业务能力和自身的素质,这才是硬道理。第三是要和别人多交流,人际关系是慢慢的建立起来的,在和别人多沟
通的过程中,不仅能体现出相互帮助,还能够对各个部门都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
做事。工作中一定要认真,多做事才能更好的了解工作情况,更
加专心的投入到工作当中去,才能更好的完成工作任务,从而取得领
导的信任。还有就是少说话,少说无关紧要的话,不说不利团结影响
安定的话,以谨慎负责的态度处理工作,这样才能够得到同事的信赖,为开展工作打下良好的基础。
虽然这短暂的实习已经结束了,但是我还没真正踏入社会的门
槛。通过见习,使我在社会实践中接触与本专业相关的实际工作,增
强了感性认识,培养和锻炼了我们综合运用所学的基础理论、基本技
能和专业知识,去独立分析和解决实际问题的能力,把理论和实践结
合起来,提高实践动手能力,为我们毕业后走上工作岗位打下一定的基础。我会从此次实习中吸取经验,不断追求进步,不断完善自己,不断超越自己,我会走得更加坚定,更加努力的。
第四篇:派出所见习报告
见习报告
今年暑假我来到了某某派出所进行了为期两周的见习,虽然时间短暂,却让我获益匪浅。
见习期间我被安排到值班室,由于值班室的民警都是轮流值班的,所以我有机会接触到很多民警,同时也在他们身上学到更多的东西。值班室的民警们对我非常照顾,他们细心的教导我,也非常耐心的为我解答各种疑问。
最初开始见习的时候,我对一切工作一无所知,也不知道该如何下手,我脑子里有的只是学校里学到的条条块块的理论,根本无法把它们和工作联系到一起。所以,接待群众来访的时候,我就在一旁听着民警是如何为老百姓排忧解难的;查档的时候,在一旁看着,民警是如何快速准确的找到所需的资料的;接受报案的时候,在一旁学习,如何有效的从报案者的口中得知案件的紧急性和大致经过。渐渐地,我对值班民警的工作有了一定的了解,而且也能协助民警开展各项工作。正是在完成这些工作的同时,让我得到了锻炼与提高。
在这两周的时间里,我的工作内容主要是协助值班民警接待群众来访、查询、求助,接受报案、控告、举报及扭送的违法犯罪嫌疑人和投案自首人员等值班、备勤工作。具体的工作有值班,查找档案资料,记录案件情况(使民警的记录更为完善),在一旁观察和学习民警是如何进行工作的,空闲的时候向民警请教一些问题,并同他们对案件进行探讨。这两周我参与的案件有某某村的盗窃案件和某某村的酒后闹事。盗窃案目前还未侦破,因该地区的流动人口较多,调
查难度较大。酒后闹事,因未造成严重后果,双方当事人表明改过之心,在派出所民警的调解下息事。
盗窃案的经过如下:一日,某某村一村民下班回到家发现家中的书桌抽屉,衣柜,电视柜等被翻得一片狼藉,并且放在抽屉中的一部诺基亚手机和放在衣柜手提包里的一千多元现金不见了。由于不是双休日,夫妻俩白天都在工厂上班,小孩还在学校补课,家中无人,所以并没有人目睹案件的经过。接到报案后,民警赶到现场,经过现场的勘察,发现家中确实被盗,但从现场的情况并不能判断是何人所为。由于某某村附近厂房很多,外来流动人口很多,因此调查的方向不确定,排查的难度大。民警给当地村民的建议是应当将家中的贵重物品等放在安全隐蔽的地方,大量现金一般不要放在家中,在平时上班前要确保家中的门已经上锁,加强自我防范意识。
盗窃罪是指以非法占有为目的,秘密窃取公私财物的行为。盗窃罪的主体是一般主体,凡达到刑事责任年龄(16周岁)且具备刑事责任能力的人均能构成。本案中从主体来看,并不确定,因此并不一定构成盗窃罪。本罪在主观方面表现为直接故意,且具有非法占有的目的。本案中入室盗窃,秘密窃取财物的行为为直接故意,满足盗窃罪的主观要件。本罪侵犯的客体是公私财物的所有权,在客观方面表现为行为人秘密窃取公私财物的行为。本案满足盗窃罪的客观要件和客体要件。因此,如果小偷年满16周岁且具备刑事责任能力那么就可以认定为盗窃罪。本案中,盗窃的数额为1000元以上,为数额较大;且本案中为入户盗窃,根
据《刑法修正案
(八)修订“盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。”并且《刑法修正案
(八)》对入户盗窃,不论次数,不论盗窃价值的多少,一律追究刑事责任。本案中的情节符合,量刑幅度也就相应确定了。本案中还有一个问题就是作案的人数,如果为多人就涉及共同犯罪的问题,那么关于个人的定罪又要根据案情重新进行裁量。
7月20日中午,派出所民警接到报案,在某某村的一家农庄里两名男子醉酒后因言语上的冲突,相互进行殴打,致使农庄的正常营业受到影响。接到报案后,民警赶往农庄,等民警赶到时,两名男子已经被别人拉开,两人都受轻微伤,且并没有对其他顾客造成伤害,只是在打架时撞碎了饭店的几个碗和酒瓶。经过了解,两男子是因为对一个问题的看法不一,由于酒精作祟,才相互殴打。在此次事件中双方都有过错,应当承担同等责任,对农庄的财产损失承担共同赔偿责任。经过民警的调解,两名男子均表明改过,且愿意对农庄进行赔偿。
在本案中派出所民警是根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第5条的规定,“公安机关对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节轻微的,可以调解处理。”进行处理的。本案未立案的原因有很多,第一,未造成严重后果;第二,双方当事人不是故意进行互殴,并且双方都有过错;第三,双方当事人都表明愿意协商处理。如果此案中是由于一方酒醉挑衅另一
方,并且造成了一定的后果,那么这件案子的处理就又不同了,有可能就变成了寻衅滋事。寻衅滋事罪,是指肆意挑衅,随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物,或者在公共场所起哄闹事,严重破坏社会秩序的行为。一旦构成了寻衅滋事罪,那么就会立案调查,并且会追究当事人的刑事责任。而对于情节轻微、危害不大的寻衅滋事行为,只能以一般违法行为论处。当然在认定寻衅滋事罪的时候还要综合考虑多种因素,不能仅凭其中某一点来判定。
通过接触这些案件,我发现问题应该从多个方面考虑,不能凭我们的主观进行断定,要根据案件的实际情况。第一个案子中由于作案人和作案人数不确定,所以我们就不能非常简单地对案件进行判定。而第二个案子中由于后果并不严重,并且有双方当事人的协商,因此并不需要立案,通过调解就能解决问题。每一件案子都有其特殊性,不会绝对和某件案情一模一样,因此,就不能仅仅根据已有的经验对案件进行分析(可以用作参考)更多的是要将案件梳理清楚,充分考虑多种因素,从多方进行分析,最后再根据相关的法律规定对案件进行处理。
通过短暂的见习,我发现了自己在实践方面存在的问题,更多的是感觉社会现实与学校教育存在着很大的差异。在这次见习中,我经常碰到一些法律问题,也经常被人问及一些法律问题,但在应用自己的所学去回答这些问题时,总感觉力不从心,不能清晰地将自己所学的知识和专业思维转化为对问题的准确把握和分析,理不清楚其中的头绪。这可能和我们平常的习惯有关,平常的学习中,我们多接
触那些书本中的案例,没有实际地面对和处理实际的案件和纠纷,这就必然让我们感到对现实的脱离。因此,我们在以后的学习中尽量去接触现实的真正问题,并逐步将自己的理解转化为实际的日常概念。在见习期间我基本能够遵守工作纪律,认真完成领导和民警交办的工作,得到所长及值班民警的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处。在今后的学习和工作中要加强自我修养,争取做到理论与实际相结合,将自己所学的理论知识运用到实际的案件中去,慢慢做到能够独立地分析案件。
第五篇:法学专业派出所见习报告
我在派出所实习的实践报告
近期我到派出所实习,时间是从2011年3月13日到4月4日。通过短暂的实习,我不仅发现了自己在实践方面存在的问题,而且发现基层派出所制度建设上存在着某些问题,更多的是感觉社会现实与学校教育存在着很大的差异。虽然理论与实际是有距离的,但是实习期间我还是努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,这是为我以后的工作积累经验。在实习期间我基本能够遵守工作纪律,认真完成领导(干警)和民警交办的工作,得到所领导及全体警察的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处。
在学习课本知识的时候,总是觉得自己学的是综合性的法学,在课堂上听听老师讲课,根本就认识不到社会的复杂性,我们学的都是一些理论上的东西,在现实的应用中才发现有些程序和我想象上的不大一样。事实上社会的复杂性需要我们从抽象的理论回到了多彩的实际生活,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中,我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏,刚开始的一段时间里,对一些工作感到无从下手,茫然不知所措。一旦接触到实际,才发现自己知道的是多么少,这时才真正领悟到“学无止境”的含义。
这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的,就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科,法学需要理论的指导,但是法学的发展是在实践中来完成的。
随着现在公安队伍的正规化建设,社会主义法制建设的不断健全和完善,公安机关执法活动逐步走向规范,派出所作为公安机关窗口单位,在基层和基础工作中,治安管理和执法工作占主导地位,规范派出所执法问题,已显得相当突出。派出所经费紧张,基础设施落后。干警工资、补助、福利财政不能保障,财政只发在编民警基本工资,办公经费、办案经费一分不拨,全靠自己解决。派出所一方面要保证工作正常运转,另一方面为了适应发展而必须在装备等硬件上投入。迫于上述两个方面的需要,派出所受利益驱动而不得不在治安管理执法活动中以罚代处、以收代处,缓解经费开支不足,而造成治安执法的一定矛盾。另外从派出所日常工作来看,接处警台帐登记不完善,也不规范。在案件统计上,除简易程序案件估报外,只有案卷比较完善的治安案件才上报,漏报治安案件的现象普遍存在。派出所办理的治安案件案卷目录上未注明办案人,个案测评表没有,更谈不上有没有一案一评这种制度。此外人民大众对民警缺乏信任。在这一层面上,很大程度上是因为广大人民落后的思想意识所造成的,这特突出表现为农村人口。他们凭着对警察的看法,有很多事都不愿意到派出所来,他们心中有的只是“官官相护”的纯小农式的理念。另外,由于旧时代警察在一定程度上是一种纯粹的暴力机关,并非服务性机关,这对他们的影响也是巨大的,再其次,现代社会的服装,使警察没有半点威信,制服的滥用,使许多人根本分不清是公安还是其它单位的人员。最后,在公安队伍中,也有少数干警利用手中权力弄权渎职,以权谋私,有的还利用工作之便和职务之便白吃白拿,还有的法制观念不强,并且执法水平较低,有的工作方法简单粗暴,接待群众冷、硬、横,以管人者自居。所有的这些因素,造成了群众对民警的极大的不信任。
为了解决这一问题我认为首先要加强经费保障,提高派出所民警的执法水平。要争取地方财政的支持,保障公安派出所的最起码办公的需要,保障警务装备更新的需要。其次要加强教育培训。提高派出所民警素质。再次严格责任追究,规范执法权限。按公安机关内部职权分工,严格按照属地原则,搞好本职工作,维护好辖区的社会治安。再次坚持依程序受理,严格按立案条件立案,确保治安案件受理登记与立案登记的一致性。彻底解决立案不实的问题。再次坚持定案到人和治安案件个案测评制度,派出所受理治安案件后,要实行定案到人。案件查破终结后,要进行个案测评。并将立案、传唤、留置、讯(询、盘)问、取证、法律文书、裁决、档案材料七个环节进行细化量化,来确定得分,其得分情况
纳入民警考核。不断完善执法监督机制,大力推进公安管理的正规化建设。最后就是要抓好基层派出所党支部的党建工作。必须充分发挥党支部的核心作用和党员模范带头作用。以此促进整个基层公安队伍的思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设和各项业务建设。进一步明确公安机关在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的历史进程中应该担负的重大政治责任和社会责任。派出所要增强服从服务意识,将公安工作置于党的绝对领导之下。党对公安工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层派出所必须始终坚持党委领导下的群众路线,将公安工作置于党委的绝对领之下。要坚持党性原则,坚持讲学习、讲政治、讲正气,增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照“三个代表”的要求,围绕党中央中心任务开展各项公安业务工作。要自觉接受党的领导,在维护社会治安稳定方面,要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题,依法严厉打击各种犯罪活动,保证人民的生命和财产安全,维护社会的稳定。
通过在派出所的见习,使我认识到了公安工作的艰辛,也使我初步了解了公安工作中存在的一些问题,这些问题是关系到国计民生的大事,是值得我们共同研究和探讨的。派出所的任务多、重、繁、杂、烦,面对前文所提及的问题,我们只有加强各种制度的建立和自身行为的约束,当然很多
也只有公安内部来解决。认真搞好以上几项,派出所的工作就会顺利,就可以真正达到为人民办事的目的。所以,我们必须牢记胡锦涛同志的那句话——权为民所用;情为民所系;利为民所谋。
通过此次时间并不算很长的实习,我深深的感到自己应该改变自己思想中一些错误的观念,从我们专业的角度而言,我们的面对的形势是严峻的,这就需要我们在实践过程中努力总结过去的经验,要树立一个正确的观念,面对现实中的社会,开拓进取。