第一篇:城关街道办事处2011年人口与计划生育主要工作
城关街道办事处2011年人口与计划生育
工作要点
2011年街道人口和计划生育工作以实施西部大开发为契机,坚持以人为本,围绕夯实基础,突出重点,完善措施,强化流动人口与管理,主要抓好以下几个方面工作。
一是人口增长得到有效控制,低生育水平进一步巩固,圆满完成县级下达的各项人口和计划生育指标任务。
二是全面加强基层基础工作,抓好对街道、社区两级计生干部业务知识培训,规范统计行为,确保基础工作规范、无差错。
三是深化宣传教育工作,以“婚育文明创建”活动为载体,投入资金10000元,制作宣传品入户,建立一条计生综合文化宣传长廊。广泛宣传计生相关政策法规和生殖健康知识,营造浓厚的人口宣传氛围。
四是突出抓好优质服务。结合实际,除抓好原有六个社区、便民服务中心、县宾馆、康泰花园免费药具发放点外,在市场、家和园新设立两个计生药具免费发放点。借“5〃29”、“7〃11”等活动日,联合县计生局在各社区搞一次“B超三查”、乳腺扫描、血压测试、政策宣传等咨询活动,人数达1000人次。
五是坚持依法行政,大力开展“阳光计生”活动,在室
外制作公示栏,公开再生育审批,病残儿医学鉴定告知,计划生育家庭特别扶助,计划生育〃生殖健康服务证发放,流动人口婚育证明办理等程序。规范办事程序,形成公开透明,便于监督的运行环境。
六是强化流动人口计划生育管理与服务机制。继续抓好“婚育证明”一证先行登记制,结合第六次人口普查,完善强化流动人口“建档、绘图、划片定责”月查、季查报告制,同时加强流动人口信息平台的建立与管理。按要求实行流动人口与户籍地人口同宣传、同管理、同服务。
第二篇:街道办事处人口和计划生育工作要点(定稿)
街道办事处人口和计划生育工作要点
**年,做好今年的人口和计划生育工作,对于鼓舞斗志、增强信心,实现十八大确定的“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的奋斗目标和任务,具有十分重要的意义。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以构建中原经济区“人口均衡型社会示范市”为目标,立足新起点,抓住关键点、找准结合点,认真落实省市人口计生工作精神,按照“保稳定、惠民生、强服务、促统筹”的工作思路,着力突出“五个注重”,努力实现“五个提升”:注重稳定低生育水平,提升持续发展能力;注重解决难点问题,提升统筹协调能力;注重强化利益引导,提升为民惠民能力;注重深化优质服务,提升公共服务能力;注重抓好强基提质,提升事业保障能力,推动人口计生工作整体水平再上新台阶,为把沁园建成充满活力的中心城区创造良好人口环境。
二、主要目标
人口出生率控制在13.78‰以内,人口自增率控制在6.5‰以内,符合政策生育率达到93%以上,出生统计准确率达到93%以上,避孕措施落实率达到95%以上,流动人口管理率达到92%以上,独生子女父母光荣领证率达到40%以上,人口计生事业费按标准投入到位,出生人口性别比趋于平衡,群众对计生优质服务的满意率达到95%以上。
三、重点工作
1、坚持计划生育基本国策不动摇,扎实开展“生殖健康进家庭”优质服务活动,人口出生率控制在13.78‰以内,确保低生育水平的稳定。
2、强化人口文化大院升级创星工作,巩固计划生育服务阵地创建成果,开展人口计生“档案管理规范化建设年”活动,不断提升基层人口和计划生育工作水平。
3、全面实施国家免费孕前优生健康检查项目,不断提高技术服务能力和目标人群覆盖率,努力预防和减少出生缺陷的发生,大力提高出生人口素质。
4、深化流动人口基本公共服务均等化工作,使外来人口与我市户籍人口在社会保障、子女就学、医疗卫生等方面更加趋同,推动流动人口均等化服务工作取得新的突破和进展。
四、主要措施
1、注重稳定低生育水平,提升持续发展能力。
坚持完善目标管理责任制,党政一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持深化宣传倡导工作,精心做好“双节”、“世界人口日”等重大节日集中宣传活动,营造浓厚工作氛围;坚持执行现行生育政策,继续抓好再生育审批工作,完善程序,加强监管,依法依纪查处违法生育行为强化违法生育人员依法缴纳社会抚养费的自觉性,提高征收到位率;坚持财政经费足额投入到位,把人口和计划生育经费纳入财政预算,按月均衡拨付到位,保证奖励优惠政策、公共服务网络建设、免费基本技术服务、出生缺陷干预、流动人口服务管理、计划生育经常性工作等经费的落实,为统筹解决人口问题提供强有力的财力保障。
2、注重解决难点问题,提升统筹协调能力。
建立健全综合治理工作机制,督促各单位各相关部门在制定经济社会发展政策时,充分考虑计划生育和统筹解决人口问题,推动相关惠民政策和人口计生政策的有机衔接;按照属地管理原则,进一步落实辖区机关、企事业单位、社会团体法人代表人口计生工作责任制,督促其履行人口计生工作责任,真正形成统筹运作、协调联动、齐抓共管、综合治理新格局;建立健全流动人口计划生育工作机制,深入贯彻《流动人口计划生育工作条例》,坚持开展流动人口计划生育清理清查活动,摸清流动人口工作底数,健全流动人口服务管理工作网络,完善流动人口服务管理档案,实现流动人口分类管理;建立健全出生人口性别比治理长效机制,坚持标本兼制,完善宣传倡导、全程服务、利益导向、严查“两非”、统计监测等五措并举的工作机制,落实对女孩和计划生育女儿户的奖励政策等,确保出生人口性别比趋于平衡。
3、注重强化利益引导,提升为民惠民能力。
认真落实法定奖励优待政策,全面兑现奖励扶助、特别扶助、新农保计生补贴等三项制度,做好新增对象及年审对象的资格确认、信息录入和扶助资金发放工作,确保准确率100%;鼓励各居委会、各单位围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富和养老保障等制定有利于计划生育家庭的奖励优惠政策;深入开展计划生育“幸福家庭行动”,坚持典型引路、示范带动,大力宣传少生快富家庭致富经验,使评选出的“幸福家庭示范户”真正起到“领头雁”的作用,优先、更多享受改
革发展成果;认真落实“生育关怀行动”,充分发挥计生协会等群众团体在基层人口计生工作中的生力军作用,深入开展“生育关怀行动”,广泛开展关怀计生家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作者的“五关怀”活动;建立计划生育节育手术保险和部分计划生育家庭意外伤害保险制度,提高计生家庭抗风险能力及社会保障水平。
4、注重深化优质服务,提升公共服务能力。
继续抓好春、秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动,认真落实健康检查工作机制,搞好康检和访视工作,不断提高群众满意度;以社区、居委会及流动人口为重点,加大计生药具知识宣传普及力度,进一步提高药具发放管理水平;把“优生促进工程”引向深入,继续做好宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和营养素补充六项工作;把“爱民工程”引向深入,在巩固生殖健康免费服务长效工作机制的基础上,积极利用医疗卫生部门的资源,使辖区育龄妇女享受到更加优质的妇科病普查治疗服务,切实提高育龄妇女的生殖健康水平。
5、注重抓好强基提质,提升事业保障能力。
切实加强计生服务体系建设,深入开展星级人口文化大院创建活动,进一步改善服务环境,提升服务能力,加快建立具有宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健“八位一体”公共服务职能;切实加强人口计生信息化建设,认真开展人口基础信息核查,确保数据库数据真实有效,为领导科学决策提供参考依据;及时维护、变更MIS系统信息,提高信息化服务管理水平,为每个育龄妇女建立规范的生殖健康技术服务电子档案,实现系统内部信息资源共享;切实加强计生协会基层组织建设,以创建“学习型、研究型、创新型、服务型”协会组织为目标,以开展“争创一流业绩,争当先进协会”活动为抓手,加强计生协会组织建设;切实加强计生队伍能力建设,有计划地开展职业教育、岗位培训等,加快推进人口计生队伍职业化进程;组织好”一创双优”集中教育活动,杜绝计划生育乱收费、乱罚款行为,促进作风进一步好转。
第三篇:街道办事处人口和计划生育工作总结
街道办事处
2013年人口和计划生育工作总结
2013年办事处人口计生工作在街道党工委、办事处的领导下,在计生局的指导下,在各部门的配合支持下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律法规,坚持依法行政,通过上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将今年的计生工作运行情况总
结如下::
一、加强制度建设,开展政务“阳光行动”
1、街道计生办每月召开一次工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;同时以会代训,开展多渠道、多层次的理论学习和业务培训,不断提高村级计生助理员的服务水平和能力。
2、规范各类证件办理程序,发放“证件办理明白卡”,向群众公开奖励扶助、特困救助、“两户”奖励、生育指标、社会抚养费征收、免费服务等办事程序。全面推行政务、村务公开,强化执法监督。在奖励扶助、特困救助、二胎指标审批、二女结扎户奖励以及党在农村的各项优待政策落实上,坚持民主评议,严格审核,逐级公示。
二、多措并举抓宣传,倡导文明生育观念
一是利用协会之家和婚育学校定期开展生育节育和科技培训活动;二是深入开展婚育新风进万家活动,积极倡导新型婚育观念,积极开展“关爱女孩”行动;三是利用村计生服务室、人口学校、协会之家、工会活动室、图书室等活动场所开展群众喜闻乐见的文体活动广泛宣传计生政策。2013年共入户发放宣传资料5000余份,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、严格落实生育政策,着力规范生育秩序
今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对2011年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。办事处综合避孕率达95%以上,有效遏制了二孩符合政策生育下降的趋势。清理近两年政策外生育,2013年1月1日至今,共征收社会抚养费42万余元。
四、强化“四个到位”,提升流动人口服务管理水平
今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、服务、帮扶、联系” 四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大龄流动人口返乡之际,在流动人口较多、较密集的村(菜场)开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场与流动人口签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。共为流动人口免费发放宣传品12000多份;二是技术服务到位,我们从育龄群众的需求出发,每季度免费为流动人口已婚育龄妇女提供“三查”“体检”服务,今年已累计为5000多人提供免费服务,指导流动人口选择安全有效的避孕措施。通过服务,提高了流出人口对计生政策、生殖保健和避孕节育知识的认识程度,增强了自我保健意识。三是帮扶到位,对流动人口实行“同维权”、“同优待”、“同发展”,免费为流动人口开设职业技能培训,提供创业就业信息,流动人口子女免费入学,维护和保障流动人口的合法权益。四是信息联系到位,准确掌握流动人口的信息,定期与已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流如已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,夯实计生工作群众基础
1、便民服务。将村计生服务室与村卫生所联合起来,开展避孕药具发放、优生优育生殖保健咨询、产术后回访等服务项目,定期配合区计生服务站一起开展查环、查孕、查病和生殖保健咨询等工作,积极为育龄群众提供方便的服务。全年配合区计生服务站开展了两次大型的技术服务周,累计服务常住人口和流动人口近万人。
2、上门服务。开展了计划生育“七登门”宣传服务活动,即:计生助理员要做到登新婚夫妇的门,宣传新婚知识,登记育龄妇女卡;登待孕夫妇的门,宣传优生优育知识,送给预防出生缺陷干预药品,登记孕情;登已孕夫妇的门,宣传孕期保健知识,登记怀孕时间;登产期夫妇的门,宣传节育方法、哺乳期保健,登记出生和产后健康状况;登节育措施落实夫妇的门,宣传生殖道感染防治知识,告知术后注意事项;登超生夫妇的门,宣传政策法规,送社会抚养费征收决定书,登记社会抚养费缴纳情况;登流出已婚夫妇的门,宣传流动人口管理办法,签订流动人口计生管理合同,登记流动人口档案。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制
一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。办事处今年上报农村计划生育家庭奖励375万余元,新增农村奖励扶助对象254人,退二孩指标42户,双女绝育家庭18户,国家奖扶29人。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
2014年
工作计划
1、以宣传教育为先导,大力倡导新型人口文化;
2、深化优质服务,开展优生促进工程;
3、全力推进人口统计和信息化建设工程;
4、加强流动人口综合管理与服务;
5、提高依法行政,推进村民自治;
6、完善利益导向机制,全面实施计生亲情关怀;
7、加强计生协会组织
建设,发挥群众自治作用。
第四篇:街道办事处人口和计划生育工作总结
街道办事处人口和计划生育工作总结
2008年涪江街道办事处人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导下,在区人口和计划生育局的具体指导下,在街道党委、办事处直接领导和机关各部门、辖区单位、社区大力支持及计生工作人员共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,以新一轮思想大解放,大发展,继续开拓进取,全面贯彻落实中央、省、市《决定》。紧紧围绕区下达的人口和计划生育目标和任务,以狠抓基层,夯实基础为重点,坚持以人为本,大胆改革创新,深入开展计生宣传教育,纵深推进计生优质服务,不断强化计生依法行政,扎实抓好人口计生工作,全面推进信息化建设,切实加强计生干部队伍建设和行风建设,充分发挥计生协会作用,努力实现稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标。为促进涪江街道人口与社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。现将我街道2008年来的工作总结如下:
一、基本情况
到2008年9月底,街道共7个居委会,46企事业、物管小区,总人口36417人,出生221人(一孩211,二孩10),政策生育率100℅,死亡84人,已婚育龄妇女6183人,采取各种节育措施5827人,综合节育率94%,领取独生子女父母光荣证178对。现登记流动人口总人数10074人,流入人口9807,流出人口267人。
二、领导重视,组织健全,责任明确
一是健全组织,加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作,进一步落实党政一把手亲自抓,负总责的制度。成立了由街道办事处主任任组长,办事处副主任任副组长,辖区部分重点单位、社区主要领导为成员的计划生育领导小组的管理体制。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制,配备专(兼)职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度,狠抓各级经常性工作,抓好薄弱社区计生工作。
二是完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。上半年,政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善,明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。年初街道办事处与7个居委会、46单位(物管)签订了计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人,切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。
三、大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造计划生育良好氛围 一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年4月重点结合中央《决定》、《xx省人口与计划生育管理条例》,在东材社区集中进行宣传。通过刷写标语,展出计生展板,办黑板报,组织已婚育龄妇女参加讲座,等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。办事处新制作计划生育宣传标语一副,利用重大节日集中宣传并发放各类计生宣传材料千余份。
二是充分发挥社区市民人口学校,计生宣传阵地作用广泛宣传。3月6日剑南路东段社区市民学校开班学习计划生育法律、法规知识,并邀请xx区计生指导站赵站长为社区10多名孕妇讲解保健知识和新生儿儿保常识。利用迎春篝火晚会宣传计划生育政策并免费发放避孕药具近千盒。充分发挥计生协会小组、妇代会、群团组织的作用,采取灵活多样的形式,创办一些群众喜闻乐见,易于接受且带动性较大的宣传活动,特别在“三八”、国庆等重大节日各社区自创以计划生育为主要内容的文艺节目,使计划生育宣传深入到社区文化之中,以社区文化为载体,在潜移默化中促进婚育观念的转变。
三是要求社区或小区在计划生育政务公开栏上婚育、生育情况以及办理一孩服务生育证、再生育服务证、流动人口婚育证等的办理程序进行公开,让居民群众知道办理“四证”需要准备的手续。
四、积极开展“关怀、关爱”行动,认真落实计划生育家庭的奖励 一是各社区认真开展了计划生育家庭中的特困家庭、贫困留守儿童、贫困母亲的调查核实和登记建档,并制定了帮扶措施,结合春节送温暖和结对帮扶活动,认真扎实地开展了慰问和帮扶,在低保工作中,对这类人群给予了优先和优厚,对尚在劳动年龄内且有劳动能力的下岗失业人员,通过开发公益岗位和提供就业帮助等帮助他们实现再就业,尽最大努力帮助他们克服和解决各种困难,充分体现党和政府对计划生育家庭的关怀。
二是“5.12”地震发生后,在唐家山堰塞湖转移撤离中,各社区做到有序不乱,组织志愿者首先帮助老人、儿童、妇女安全撤离,做到零伤亡。“6.1”儿童节各社区安排对唐家山堰塞湖转移安置区的儿童集中慰问,让孩子们深深感受到地震无情人有情。
三是办事处为2007应享受独生子女父母奖励金的家庭发放独生子女奖励金28530元,并对辖区2008应享受独生子女父母奖励金的家庭进行清理审核上报。
五、计算机的应用推广卓有成效扎实推进人口计生信息化建设 为了使人口和计划生育工作紧跟时代步伐,实现电子信息化,2007年12月各社区相继开通了计划生育信息网,并安排专人负责信息的录入和数据库的维护。根据区人口和计划生育局的安排部署,7月份开始对辖区7个社区的育龄妇女数据库进行全面清理核实,特别是对新建小区和新增入住人口进行全面清理登记和录入,通过认真清理,辖区人口由2007年的26847人增加到现在的36417人,进一步夯实了基础数据。
六、齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口计划生育管理和服务工作力度
街道办事处地处城乡结合部,流动人口数量不断增加,给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近几年来,我们认真贯彻落实《流动人口管理办法》,在流入地和流出地共同负责的基础上,坚持以现居住地管理为主的原则,努力为流动人口提供多方面服务,促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。今年9月,根据区流动人口管理办要求,我处下发了《涪江街道办事处流动人口管理和服务实施意见》,开始对各村社区流动人口进行拉网式普查,登记摸底,一一进行登记造册,建档立卡,将其纳入管理范围,同时还做好经常性核查回访工作。其中治平路、开元路、开元中街三个试点社区还逐一建立电子档案。在核查登记中,及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法,并对流动人口计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,基本上做到了“人来登记,人在管理,人走注销”的工作要求。同时还与管理重点的已婚育龄妇女签订《流动人口管理服务协议》及房屋出租户签订《房屋出租户计划生育管理服务协议》,使辖区流动人口管理服务工作步入规范化、正规化的轨道。截止目前,辖区共登记录入流动人口10074人,其中流入人口9807人,流出人口267人。
七、做好药具发放管理工作
根据上级业务部门的要求,将药具管理纳入规范化管理轨道,年初制定药具分配计划,建立药具总帐、分帐,对药具帐目做到帐帐相符,帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄群众的生殖健康水平。
八、存在问题
(一)相关单位、物管综合治理意识淡漠,教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕,查验流动人口婚育证明时,经常遇到房主或流动人口阻挠,因没有强制手段,不能对违规者以应有的惩戒,在流动人口中形成震慑效应。
(二)计划生育优质服务工作尚不能满足育龄妇女的要求,优生优育的宣传,有待进一步加大。
(三)社区计划生育干部人手少,计划生育干部经常超负荷工作。
第五篇:街道办事处2007年人口与计划生育工作思路
文章标题:街道办事处2007年人口与计划生育工作思路
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主要任务,坚持“四个不动摇”(即坚持计划生育基本国策和稳定现行计划生育政策不动摇;党政一把手亲自抓、负总责不动摇;稳定人口和计划生育工作机制、队伍不动摇;创新人口和计划生育工作方法
不动摇),突出五个重点(即优质服务、村(居)民自治、流动人口管理、出生人口性别比综合治理、打击“两非”),进一步加强新时期人口和计划生育工作。
(二)工作目标:计划生育率达100,杜绝大月份引产,长效节育措施落实率达70,统计准确率和育龄妇女信息系统录入准确率达100,药具应用率达100,已婚育龄妇女享受生殖保健普查重点对象一年3次、非重点对象一年1次,参检率达100,外出对象寄回孕检证明单达85;当年怀孕、生育、节育对象随访按规定落实到位,怀孕对象登记及时率达100,对辖区政策内怀孕和生育对象按月访视率达100;流动人口办、持、验证率分别达100,流动人口查询信息有效反馈率达100;改制企业的育龄妇女归属清楚,接交到位;社会抚养费征收面达100(征收额达80以上,其中当年征收率达70以上);群众对奖励扶助制度知晓率、奖励对象确认准确率、奖扶资金足额发放率均达100,全面落实农村独生子女保健费并按上级要求发放;群众对计生工作的满意率达95以上。
二、工作措施
(一)加强领导,明确职责
1、办事处党委:统一领导全办计划生育工作及计划生育协会工作,坚持每两月研究一次计划生育工作,主要听取驻村领导、分管领导和计生部门的汇报,研究解决计划生育疑难问题。
2、计划生育协会:努力发挥本级计划生育协会的作用,积极争取党政领导解决协会工作中的困难,为下级协会的工作创造有利条件,组织本级协会的志愿者开展多种形式的宣传活动,总结推广典型经验,提高计划生育协会在群众中的知名度,按照上级协会的要求,指导、督办、检查辖区各单位计划生育协会的工作。
3、辖区省、州、市行政企事业单位及办直单位、机关办公室:认真落实属地管理的原则,将下列人员作为本单位的管理对象:一是干部职工、合同工、临时工;二是家属及家属中无正式职业的子女;三是空挂户;四是居住在本单位的常住人口和流动人口。严格按照与办事处签订的目标责任制,认真做好本单位的计划生育工作。
4、计划生育办公室:直接对办事处党委负责,为党委决策当好参谋。负责对基层基础工作业务指导,安排“三查四术”优质服务活动,人口统计上报,检查督办计划生育各项工作责任指标的完成,联系计划生育协会工作任务的落实情况。
5、计划生育服务中心:按照与办事处签订的合同及工作流程,负责重点对象一年三次,一般对象一年一次的“三查四术”技术服务,及时收集相关资料,填写相关内容,整理汇总,按时上报相关业务报表,搞好生殖健康咨询、避孕药具的发放与管理,认真执行计划生育技术服务“六不准”:即不准住站分娩,不准出现医疗事故,不准进行大月份(孕16周以上)引产,不准擅自终止妊娠和进行胎儿性别鉴定,不准超范围服务,不准乱收费。发现政策外怀孕,必须及时与计生办及相关村(居)委会联系,并协助落实;搞好服务中心自身建设与管理,争创“四优一满意”计生服务中心活动。
6、派出所:在办理出生婴儿入户及育龄人群户籍迁入手续时,必须见相关证件:(1)婴儿入户时必须持《出生婴儿证明单》和《生育服务证》(《准生证》)或《社会抚养费征收证明单》;(2)育龄人群入户时,必须持迁出地计生办出具的《婚姻生育情况证明单》和迁入地所在村(居)委会的《接受管理通知单》方可办理。积极为计生办提供育龄群众的户籍证明,对阻碍计划生育公务的行为进行严厉惩处(包括流动人口的清理),为计生执法保驾护航。
7、工商部门:在为外来人口办理或换发营业执照时,要核实计生部门出具的《流动人口婚育证明》,并做好登记;同时协助计生部门依法管理和规范避孕药具零售市场。
8、卫生院:认真贯彻执行省政府218号令,在接收产妇住院分娩时,要查验是否持有《准生证》,对无证的,要及时与该对象户籍所在地乡(镇、办)计生办联系,属政策外怀孕的应及时通知本办计生办,并协助落实补救措施;严格B超和终止妊娠药物的管理,对B超和终止妊娠药物的使用要有记录及相关证明,严禁对无证明的育龄妇女施行计划生育手术。加强对个体医疗诊所违规零售计划生育免费药具和使用B超的查处。
9、铁路、高速公路、金桂大道办公室:按照“谁用工、谁管理”的原则,督促重点项目建设单位把人口变动情况按月上报到所在地村(居)委会,对流动人口中的已婚育龄妇女,必须要求其办理流动人口婚育证明,负责处理流入人口中的政策外怀孕对象,落实补救措施。
10、村(居)委会:负责安排、部署、检查、督办考核本村(居)委会计划生育工作;建立健全计划生育信息网络,建立健全基层组织网络,按“三位一体”的工作模式(计生中心户、治安中心户、党员活动中心户)认真落实到位。制定相关奖惩制度,明确相关责任,保证信息渠道畅通,及时准确、积极主动地组织人员处
理政策外怀孕对象,在处理过程中遇到特殊情况,由书记或主任及时与联系片的班子成员及分管领导联系,由分管领导安排相关人员参与共同落实;负责“三查四术”的群众组织工作;负责相关工作经费及节育手术费(含流动人口及辖区内的非农业人口)的落实;负责组织召开村(居)委会计划生育月例会,督促驻组(小区)干部齐心协力抓计划生育工作,负责年终对村(居)驻组(小区)干部、组长计划生育落实情况考核、兑现;负责督促计生专干加强业务学习,提高业务水平,指导辖区省、州、市行政机关、企事业单位及小区、组的计划生育工作,做到日清月结。
(二)深入开展“生育婚育文化活动”、“关爱女孩”及青春期性健康教育活动。充分利用标语、广播、电视和报刊等媒体对外进行宣传,各单位要以人口学校为载体,搞好文明婚育观念、政策法规、科普知识进村入户,入户率达100,知识普及率达100,增强群众生殖保健意识,提高自我保健能力,从根本上促进群众婚育观念的转变,有力地促进出生人口性别比控制,落实和完善好奖扶制度。
(三)加强业务培训。认真开展计划生育业务知识培训,不断提高计生干部队伍的政策水平和业务水平。计生办全年集中举办业务知识培训1次以上,村(居)委会要坚持每月以会代训的例会制度,全年开展计生协会(信息员)活动不少于4次,并结合单位实际建立奖励机制。
(四)加强流动人口管理。一是按照“属地化管理,市民化服务”的原则,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。二是在流动人口集中的村民小组、小区、集贸市场等地成立流动人口计划生育协会。
(五)坚持依法管理。严肃处理违法违纪行为,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的,予以公开揭露;是党员、干部的,依纪依法从严惩处。
(六)加强督查,严格考评
一是加强督查。计生办对各村(居)委会的工作要加强督查,力求日清月结,并将检查的结果在全办例会上通报,未按时整改的,报办事处在全办进行通报;村(居)委会要采取多种形式组织力量对所辖单位和村民小组(小区)的计生工作进行检查,树立典型,督办后进,促使工作平衡发展。
二是严格考评。加大经常性工作考评分值比重,对各村(居)委会计生工作考核按平时考核占20(政策外怀孕对象的处理,党政一把手必须亲自参与,并将参与情况作为平时考核的内容之一)、半年考评占20、年终考评占60的比例进行综合考核,确保经常性计生工作水平提高。认真贯彻市委、市政府印发的四个重要文件精神,严格执行“一票否决”制度。加强对计划生育服务中心的管理和考核,工作实绩与业务经费挂钩,严格按责任制分半年和年终进行考核兑现。
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