中国海关外贸货物进出口申报介绍

第一篇：中国海关外贸货物进出口申报介绍

一、申报的含义

申报是指报关人在规定的期限按照海关规定的形式和要求向海关报告进出口货物的情况，申请海关按其申报的内容放行进出口货物的一项法律行为。进出口货物的申报应由具备法定报关资格的报关员代表报关人向海关办理。

申报是办理进出口货物进出境通关手续的第一个环节。申报是整个进出境通关环节的基础，海关将根据进出口货物收发货人的申报，依据国家有关法律法规的规定，对申报的进出口货物进行审核、查验、征税、统计、放行，并对其中的申报不实等走私违规行为进行处罚。

二、申报的时限

1、进口货物的申报时限

为了促使进口货物尽快办理进口报关手续，加快口岸通关效率，海关法对进口货物的报关时限作了明确规定。《海关法》第二十四条明确规定：“进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内”向海关申报，最后一天为法定节假日的，顺延至节假日结束后的第一个工作日。

进口货物的收货人及其代理人超过规定期限未向海关申报的，自申报期限到期次日起，到申报日为止，每日向海关交纳相当于进口货物完税价格的0.5％o的滞报金。

应缴滞报金=进口货物完税价格×滞报天数×滞报金征收率

滞报金的起征点为人民币10元，构成滞报但计算所得的滞报金金额低于起征点的，海关免于征收滞报金。

根据海关法的有关规定，进口货物的收货人及其代理人自运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报的，其进口货物由海关依法提取变卖处理(不宜长期保存的，海关可以根据实际情况提前处理)，所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起一年内，经收货人申请，予以发还；其中属于国家对进口有限制性规定，应当提交许可证件而不能提供的。不予发还。逾期无人申请或者不予发还的，上缴国库。

对于进口货物中属于溢卸、误卸的，应自运输工具卸货之日起三个月内，向海关办理退运出口或者进口报关手续；必要时，经海关批准，可以延期三个月。逾期未办相关手续的，海关按照超期未报货物进行处理。

2、出口货物的申报时限

为了加强海关对出口货物的监管，切实保证出口货物的实际出口行为符合国家法律法规的规定，方便诲关对出口货物的监控和查验，海关要求出口货物在实际运抵海关监管区后才向海关申报。

根据海关法的规定，出口货物的发货人除海关特准外应当在货物运抵海关监管区后，装货的24小时以前，向海关申报。

有些出口货物由于产地发货或运输途中发生问题等特殊原因，不能在申报前运抵海关监管区，出口货物的发货人可以事先向海关提出申请，经海关特准，提前向海关申报。

三、申报的方式

进出口货物的收发货人向海关申报货物的进出口，可以同时采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。电子数据报关是在现代科学技术进步的背景下，海关利用现代的数字信息通讯技术，允许企业通过电子计算机和网络系统将报关有关资料传输到特定的海关计算机系统，以电子数据报关单向海关申报。根据海关法的有关规定，电子数据报关单与纸质报关单具有同等的法律效力，进出口货物收发货人均应承担相应单证申报不实的法律责任。

四、申报的手续

进出口货物的申报工作一般包括准备单证、确认货物或提取货样、正式报关、报关数据的修改或撤销等几个环节。

1、准备单证

为了做到依法申报、如实申报，进出口货物的收发货人及其代理人必须认真检查申报必备的单证，检查内容主要是单证是否齐全、准确、有效，单证是否一致等。

通常在向海关报关前应当准备齐全海运提单，商业发票，装箱单。许可证件等单据，以便确认进出口报关活动的完整性、真实性与合法性。

2、确认货物或提取货样

为了做到依法申报、如实申报，进出口货物的收发货人及其代理人必须认真检查货物，确认货物与申报单证相一致。进口货物的收货人在正式向海关申报前应当对申报货物予以确认，确认实际进出境的货物与申报进出境的货物是否一致。

为了确认货物，进口货物的收货人在经海关同意后。可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样。

但对于进口货物在进境后，海关已经取得走私违法证据的，海关可不予其确认货物的权利。

进口货物的收货人如经确认发现货物系境外错发错运，则可以终止申报程序，按照海关关于直接退运的规定，向现场海关办理直接退运手续。

出口货物的发货人在出口货物运入海关监管区前也应当确认货物，检查货物与申报单证是否一致，以保证依法申报和如实申报。

3、正式报关

正式报关是报关人对所申报的进出口货物的合法性承担相应法律责任的开始。

在实行报关自动化和实行海关与报关企业电子数据交换的口岸，进出口货物的收发货人及其代理人应按照特定的电子格式将申报数据输入海关的计算机网络。海关计算机接到有关单位传输的电子数据后进行逻辑处理，此时应被视为海关接受了申报。进出口货物的收发货人及其代理人在海关接受电子数据报关单申报后，在同时或一定期限内。应打印纸质报关单并随附其他申报单证提交给现场海关。

在尚未实现报关自动化的口岸，进出口货物的收发货人及其代理人在向海关申报时，应同时提交纸质报关单和其他随附单证。在这种方式报关时，当海关关员对报关员所提交的报关单证进行登记

处理时，意味着海关接受了申报。

4、修改资料或撤销申报

海关接受申报后，报关单证及其内容不得修改或者撤销。但有下述正当理由的，经海关同意，可以修改资料或者撤销申报：

(1)由于计算机技术等方面的原因导致电子数据的错误；

(2)海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关需要修改或撤消申报单证内容；

(3)发送单位或报关单位有关人员在操作或书写上的失误造成非涉及国家贸易管制政策、税收及海关统计指标等内容的差镨。

(4)因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的；

(5)根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改的。

有正当理由要求修改申报数据或撤销申报的，应当向海关提交书面申请，经海关批准以后，可实施修改或撤销，对此情况海关一般不作违规处理。

由于进出口货物的收发货人及其代理人的申报错误构成违规的，应当接受海关相应的处罚，在接受处罚后，方可修改数据或撤销申报、重新申报。

对海关已经通知要查验的进出口货物，不允许修改数据或撤销申报。

对构成走私被海关没收处罚的货物，不允许再重新申报。

第二篇：中国海关外贸货物进出口申报介绍

一、申报的含义

申报是指报关人在规定的期限按照海关规定的形式和要求向海关报告进出口货物的情况，申请海关按其申报的内容放行进出口货物的一项法律行为。进出口货物的申报应由具备法定报关资格的报关员代表报关人向海关办理。

申报是办理进出口货物进出境通关手续的第一个环节。申报是整个进出境通关环节的基础，海关将根据进出口货物收发货人的申报，依据国家有关法律法规的规定，对申报的进出口货物进行审核、查验、征税、统计、放行，并对其中的申报不实等走私违规行为进行处罚。

二、申报的时限

1、进口货物的申报时限

为了促使进口货物尽快办理进口报关手续，加快口岸通关效率，海关法对进口货物的报关时限作了明确规定。《海关法》第二十四条明确规定：“进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内”向海关申报，最后一天为法定节假日的，顺延至节假日结束后的第一个工作日。

进口货物的收货人及其代理人超过规定期限未向海关申报的，自申报期限到期次日起，到申报日为止，每日向海关交纳相当于进口货物完税价格的0.5％o的滞报金。

应缴滞报金=进口货物完税价格×滞报天数×滞报金征收率

滞报金的起征点为人民币10元，构成滞报但计算所得的滞报金金额低于起征点的，海关免于征收滞报金。

根据海关法的有关规定，进口货物的收货人及其代理人自运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报的，其进口货物由海关依法提取变卖处理(不宜长期保存的，海关可以根据实际情况提前处理)，所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起一年内，经收货人申请，予以发还；其中属于国家对进口有限制性规定，应当提交许可证件而不能提供的。不予发还。逾期无人申请或者不予发还的，上缴国库。

对于进口货物中属于溢卸、误卸的，应自运输工具卸货之日起三个月内，向海关办理退运出口或者进口报关手续；必要时，经海关批准，可以延期三个月。逾期未办相关手续的，海关按照超期未报货物进行处理。

2、出口货物的申报时限

为了加强海关对出口货物的监管，切实保证出口货物的实际出口行为符合国家法律法规的规定，方便诲关对出口货物的监控和查验，海关要求出口货物在实际运抵海关监管区后才向海关申报。

根据海关法的规定，出口货物的发货人除海关特准外应当在货物运抵海关监管区后，装货的24小时以前，向海关申报。

有些出口货物由于产地发货或运输途中发生问题等特殊原因，不能在申报前运抵海关监管区，出口货物的发货人可以事先向海关提出申请，经海关特准，提前向海关申报。

三、申报的方式

进出口货物的收发货人向海关申报货物的进出口，可以同时采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。电子数据报关是在现代科学技术进步的背景下，海关利用现代的数字信息通讯技术，允许企业通过电子计算机和网络系统将报关有关资料传输到特定的海关计算机系统，以电子数据报关单向海关申报。根据海关法的有关规定，电子数据报关单与纸质报关单具有同等的法律效力，进出口货物收发货人均应承担相应单证申报不实的法律责任。

四、申报的手续

进出口货物的申报工作一般包括准备单证、确认货物或提取货样、正式报关、报关数据的修改或撤销等几个环节。

1、准备单证

为了做到依法申报、如实申报，进出口货物的收发货人及其代理人必须认真检查申报必备的单证，检查内容主要是单证是否齐全、准确、有效，单证是否一致等。

通常在向海关报关前应当准备齐全海运提单，商业发票，装箱单。许可证件等单据，以便确认进出口报关活动的完整性、真实性与合法性。

2、确认货物或提取货样

为了做到依法申报、如实申报，进出口货物的收发货人及其代理人必须认

为了确认货物，进口货物的收货人在经海关同意后。可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样。

但对于进口货物在进境后，海关已经取得走私违法证据的，海关可不予其确认货物的权利。

进口货物的收货人如经确认发现货物系境外错发错运，则可以终止申报程序，按照海关关于直接退运的规定，向现场海关办理直接退运手续。

出口货物的发货人在出口货物运入海关监管区前也应当确认货物，检查货物与申报单证是否一致，以保证依法申报和如实申报。

3、正式报关

正式报关是报关人对所申报的进出口货物的合法性承担相应法律责任的开始。

在实行报关自动化和实行海关与报关企业电子数据交换的口岸，进出口货物的收发货人及其代理人应按照特定的电子格式将申报数据输入海关的计算机网络。海关计算机接到有关单位传输的电子数据后进行逻辑处理，此时应被视为海关接受了申报。进出口货物的收发货人及其代理人在海关接受电子数据报关单申报后，在同时或一定期限内。应打印纸质报关单并随附其他申报单证提交给现场海关。

在尚未实现报关自动化的口岸，进出口货物的收发货人及其代理人在向海关申报时，应同时提交纸质报关单和其他随附单证。在这种方式报关时，当海关关员对报关员所提交的报关单证进行登记处理时，意味着海关接受了申报。

4、修改资料或撤销申报

海关接受申报后，报关单证及其内容不得修改或者撤销。但有下述正当理由的，经海关同意，可以修改资料或者撤销申报：

第三篇：一般进出口货物 试题

本节是进出口货物在进出境管理阶段的报关内容，包括一般进出口货物报关程序概述、一般进出口货物范围、一般进出口货物的基本特征；海关监管要求及报关程序。单选题

1、下列哪一选项的货物，报关单位向海关报关时，按照一般进口货物报关程序办理报关手续：

A、特定减免税货物

B、保税物流园区货物出区用于保税加工货物

C、保税物流中心货物出区用于在境内消费的货物

D、进入保税仓库储存货物

2、下列是关于进口货物申报时限的表述，哪一选项是正确的：

A、进口货物的申报时限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内（最后一天是法定假日顺延至节假日后的第一个工作日）

B、出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后装货的24小时内

C、经海关批准准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月后办理申报手续

D、经电缆、管道或其他特殊运输方式进出境的货物，报关单位应在货物进出境时向海关办理报关手续

3、按照海关规定，报关单位应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起多少天内，向海关提交纸质报关单证办理海关手续：

A、3日内 B、7日内 C、10日内 D、14日内

4、下列哪一选项属于海关赔偿范围：

A、在海关查验货物的过程中，由于报关单位陪同查验人员搬移货物时造成货物的损坏

B、易腐、易失效货物在海关工作程序所需时间内发生货物变质或失效

C、海关查验后，货物在入库时收货人发现被查验货物损坏

D、海关查验人员在查验货物过程中造成的货物损坏，并在查验记录上签注

5、下列哪一选项是正确的：

A、保税加工制成品，经批准转为在境内销售时，应在加工贸易经营企业所在地主管海关办理报关手续

B、特定减免税货物在海关监管期限内出售给另一不享受特定减免税的单位，应在特定减免税货物的进境地海关办理进口补税及相关的海关手续

C、暂时进口货物转为正式进口时，应在进境地海关办理正式进口海关手续

D、进口的展览品转为正式进口时，应在进境地海关办理正式进口海关手续

6、下列哪一选项的货物海关进出境监管现场放行就是结关：

A、一般进出口货物 B、保税货物 C、特定减免税进口货物 D、暂时进出口货物

7、出口货物的发货人或其代理人应在装载出口货物的运输工具办结海关手续之日起多少天内，向海关申请签发黄色出口退税专用《出口货物报关单》退税证明联，出口企业凭以办理退税手续：

A、7日 B、10日 C、14日 D、15日

多选择题

8、一般进出口货物的特征下列哪些选项是正确的：

A、报关单位向海关申报时应提交相应的进出口许可证件

B、报关单位在想海关办理进出口手续时应按照海关规定缴纳进出口税款

C、进口货物海关签印放行后即结束海关监管

D、出口货物在出口货物装货单上由海关签印放行后即结束海关监管

9、下列哪些选项属于一般进出口货物：

A、保税货物转内销货物 B、特定减免税货物 C、易货贸易货物 D、保税物流中心从境外进口货物

10、下列是关于进出口货物申报时限的表述，哪些选项是正确的：

A、进口货物的申报时限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内（最后一天是法定节假日顺眼至节假日后的第一个工作日）。

B、出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后装货的24小时内

C、经海关批准准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续

D、经电缆、管道或其他特殊运输方式进出境的货物，报关单位应在货物进出境时向海关办理报关手续

11、中国石油化工进出口公司从委内瑞拉进口原油20万吨，由一艘船舶装运进口，在进口报关时除应向海关提交《进口货物报关单》外，还应向海关提交下列哪些报关单证：A发票、装箱单、提货单 B、合同 C、《自动进口许可证》 D、进口许可证

12、按照规定，海关接受进出口货物申报后，电子数据和纸质的进出口货物报关单不得修改或者撤销；确有正当理由的，经海关审核批准，可以修改或撤销。下列哪些选项可以属于正当理由，向原接受申报的海关申请修改或者撤销原进出口货物报关单：

A、由于计算机、网络系统的原因导致电子数据错误的B、由于报关员操作失误，海关发现有违规走私嫌疑的C、出口货物海关放行后，由于配载原因未装运申请退关的D、进口货物超出合同溢、短装幅度的13、报关单位在办结提取进口货物或出口货物装运出境的手续后，应向海关申请签发哪些选项的单证：

A、进口付汇核销单 B、进口货物报关单进口付汇证明联

C、出口收汇核销单、出口货物报关单收汇证明联 D、出口货物报关单出口退税证明联

14、关于申报地点，以下表述正确的是：

A、进口货物应当在进境地海关申报 B、出口货物应当在出境地海关申报

C、保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报

D、经收货人申请，海关同意，进口货物可以再设有海关的指运地申报

15、进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括：

A、负责搬移货物，开拆和重封货物的包装

B、回答查验关员的询问

C、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样

D、签字确认查验记录

16.下列进口货物中，适用一般进出口货物通关程序的选项是：

A、外商承包我国境内高速公路工程项目进口的施工机械

B、履行加工贸易合同中，国内企业进口的由外商提供的货样

C、进口由我国飞机制造公司进行维修的国外飞机发动机

D、进口的俄国歌唱家在北京举行演唱会时出售的纪念品

判断题

17、一般进出口货物是指一般贸易货物。

18、进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的，货物由海关提取依法变卖处理。对于不宜长期保存的货物，海关可以根据实际情况提前处理。

19、申报日期是指申报数据被海关接受的日期。如报关单位采用电子数据报关和纸质报关两种方式报关，是指报关单位向海关提交纸质报关单证被海关接受的日期。

20、海关在查验货物时，报关单位应派人配合海关对进出口货物进行查验。海关还可以对进出口货物进行复验和径行开验，但必须在报告单位陪同下进行。来自考试界。

21、一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。

答案：1.C 2.A 3.C 4.D 5.A 6.A 7.D 8.ABC 9.AC 10.AC 11.AC 12.ACD 13.BCD

14.ABD 15.ABD 16.ABD 17.错误 18.正确 19.错误 20.错误 21.错误

第四篇：进出口货物流程

出口货物流程主要包括：报价、订货、付款方式、备货、包装、通关手续、装船、运输保险、提单、结汇。

一、报价

在国际贸易中一般是由产品的询价、报价作为贸易的开始。其中，对于出口产品的报价主要包括：产品的质量等级、产品的规格型号、产品是否有特殊包装要求、所购产品量的多少、交货期的要求、产品的运输方式、产品的材质等内容。

比较常用的报价有： FOB船上交货、CNF成本加运费、CIF成本、保险费加运费等形式。

二、订货（签约）

贸易双方就报价达成意向后，买方企业正式订货并就一些相关事项与卖方企业进行协商，双方协商认可后，需要签订《购货合同》。在签订《购货合同》过程中，主要对商品名称、规格型号、数量、价格、包装、产地、装运期、付款条件、结算方式、索赔、仲裁等内容进行商谈，并将商谈后达成的协议写入《购货合同》。这标志着出口业务的正式开始。通常情况下，签订购货合同一式两份由双方盖本公司公章生效，双方各保存一份。

三、付款方式

比较常用的国际付款方式有三种，即信用证付款方式、TT付款方式和直接付款方式。

1、信用证付款方式

信用证分为光票信用证和跟单信用证两类。跟单信用证是指附有指定单据的信用证，不附任何单据的信用证称光票信用证。简单地说，信用证是保证出口商收回货款的保证文件。请注意，出口货物的装运期限应在信用证的有效期限内进行，信用证交单期限必须不迟于信用证的有效日期内提交。

国际贸易中以信用证为付款方式的居多，信用证的开证日期应当明确、清楚、完整。中国的几家国有商业银行，如中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行等，都能够对外开立信用证（这几家主要银行的开证手续费都是开证金额的1.5‰）。

2、TT付款方式

TT付款方式是以外汇现金方式结算，由您的客户将款项汇至贵公司指定的外汇银行账号内，可以要求货到后一定期限内汇款。

3、直接付款方式

是指买卖双方直接交货付款。

四、备货

备货在整个贸易流程中，起到举足轻重的重要地位，须按照合同逐一落实。备货的主要核对内容如下：

1、货物品质、规格，应按合同的要求核实。

2、货物数量：保证满足合同或信用证对数量的要求。

3、备货时间：应根据信用证规定，结合船期安排，以利于船货衔接。

五、包装

您可以根据货物的不同，来选择包装形式（如：纸箱、木箱、编织袋等）。不同的包装形式其包装要求也有所不同。

1、一般出口包装标准：根据贸易出口通用的标准进行包装。

2、特殊出口包装标准：根据客户的特殊要求进行出口货物包装。

3、货物的包装和唛头（运输标志）：应进行认真检查核实，使之符合信用证的规定。

六、通关手续

通关手续极为烦琐又极其重要，如不能顺利通关则无法完成交易。

1、属法定检验的出口商品须办出口商品检验证书。

目前我国进出口商品检验工作主要有四个环节：

○接受报验：报验是指对外贸易关系人向商检机构报请检验。

○抽样：商检机构接受报验之后，及时派员赴货物堆存地点进行现场检验、鉴定。

○检验：商检机构接受报验之后，认真研究申报的检验项目，确定检验内容。并仔细审核合同（信用证）对品质、规格、包装的规定，弄清检验的依据，确定检验标准、方法。（检验方法有抽样检验，仪器分析检验；物理检验；感官检验；微生物检验等）

○签发证书：在出口方面，凡列入〖种类表〗内的出口商品，经商检机构检验合格后，签发放行单（或在出口货物报关单上加盖放行章，以代替放行单）。

2、须由专业持有报关证人员，持箱单、发票、报关委托书、出口结汇核销单、出口货物合同副本、出口商品检验证书等文本去海关办理通关手续。

○箱单是由出口商提供的出口产品装箱明细。

○发票是由出口商提供的出口产品证明。

○报关委托书是没有报关能力的单位或个人委托报关代理行来报关的证明书。

○出口核销单由出口单位到外汇局申领，指有出口能力的单位取得出口退税的一种单据。○商检证书是经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验合格后而得到的，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证明书的统称。是对外贸易有关各方履行契约义务、处理索赔争、议和仲裁、诉讼举证，具有法律依据的有效证件，同时也是海关验放、征收关税和优惠减免关税的必要证明。

办理海关进口手续流程图及简要说明

1、一般情况下的从国外进口到国内

到港货物－>外贸公司或者委托外贸公司办理进关手续－>进口

备注：

1、外贸公司是指经国家经贸部或省、市级经贸委批准其有进出口商品经营和代理权的企业。

2、所需通关单据：1）进口合同 2）进口发票 3）装箱单 4）海运提单 5）提货单（正本海运提单 背书、传真空运单据换取）6）各种进口许可证（根据海关商品编号上的规定）

2、从国外视同进口到保税区

到港货物－>保税区企业自行办理保税区海关备案手续－>保税区仓库

备注：

1、海关备案是指进口商将进口的货物如实向海关申报，而无需加税和进口许可证。备案进区后的货物呈保税状态。

2、海关备案所需提供的单据：1）进口合同（如国外卖方是本公司系统可免去）2）进口发票 3）装箱单 4）提货单（正本海运提单背书、空运提单换取）5）海运、空运提单 6）保税仓储进库登记簿

3、从保税区进口到国内

保税区仓库内货物－>保税区海关通关手续或保税区海关核销手续，海关通关手续－>进口备注：

1、方法B是指在保税区内投资经营自身产品，且经保税区海关核准按月、季等核销期限的仓库和生产性企业，进口时可办理的方法。特点是货物可先实现国内销售，后报关付税、付证。

2、通关和核销单据：1）进口合同（保税区内企业和外贸公司的）2进口发票（保税区内企业和外贸公司的）3）装箱单 4）出库单（正本）5）各种进口许可证（根据海关商品编号上的规定）

4、从国外通过保税区海关（一次性）进口到国内

到港货物－>保税区外的贸易公司代理进口保税区海关通关手续－>国内

备注：

1、这种方式是保税区内企业为了保证自己独立对海外经商的进口通关方法。

2、通关单据：1）进口合同（如国外卖方是本公司系统可免去）2）进口发票 3）装箱单 4）提货单（正本海运提单背书、空运提单换取）5）海运、空运提单 6）进口合同（保税区内企业与外贸公司）7）进口发票（保税区内企业与外贸公司）

8）各种进口许可证（根据海关商品编号规定）

第五篇：中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定

中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定

第一章 总则

第一条 为规范进出口货物的申报行为，依据《中华人民共和国海关法》及国家进出口管理的有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条 本规定中的“申报”是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。

第三条 除另有规定外，进出口货物的收发货人或其委托的报关企业向海关办理各类进出口货物的申报手续，均适用本规定。

第四条 进出口货物的收发货人，可以自行向海关申报，也可以委托报关企业向海关申报。

向海关办理申报手续的进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当预先在海关依法办理登记注册。

第五条 申报采用电子数据报关单申报形式和纸质报关单申报形式。电子数据报关单和纸质报关单均具有法律效力。

电子数据报关单申报形式是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业通过计算机系统按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。

纸质报关单申报形式是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，按照海关的规定填制纸质报关单，备齐随附单证，向海关当面递交的申报方式。进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当以电子数据报关单形式向海关申报，与随附单证一并递交的纸质报关单的内容应当与电子数据报关单一致；特殊情况下经海关同意，允许先采用纸质报关单形式申报，电子数据事后补报，补报的电子数据应当与纸质报关单内容一致。在向未使用海关信息化管理系统作业的海关申报时可以采用纸质报关单申报形式。

第六条 为进出口货物的收发货人、受委托的报关企业办理申报手续的人员，应当是取得报关员资格并在海关注册的报关员。未取得报关员资格且未在海关注册的人员不得办理进出口货物申报手续。

报关员应当按照国家和海关的法律法规规定和要求开展报关活动。除法律、行政法规和规章另有规定外，报关员及其所属企业应对报关员的申报行为承担相应的法律责任。

第二章 申报要求

第七条 进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当依法如实向海关申报，对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。

第八条 进口货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。

进口转关运输货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内，向进境地海关办理转关运输手续，有关货物应当自运抵指运地之日起十四日内向指运地海关申报。

出口货物发货人、受委托的报关企业应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。

超过规定时限未向海关申报的，海关按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》征收滞报金。第九条 本规定中的申报日期是指申报数据被海关接受的日期。不论以电子数据报关单方式申报或以纸质报关单方式申报，海关以接受申报数据的日期为接受申报的日期。

以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期，该日期将反馈给原数据发送单位，或公布于海关业务现场，或通过公共信息系统发布。

以纸质报关单方式申报的，申报日期为海关接受纸质报关单并对报关单进行登记处理的日期。

第十条 电子数据报关单经过海关计算机检查被退回的，视为海关不接受申报，进出口货物收发货人、受委托的报关企业应当按照要求修改后重新申报，申报日期为海关接受重新申报的日期。

海关已接受申报的报关单电子数据，经人工审核后，需要对部分内容修改的，进出口货物收发货人、受委托的报关企业应当按照海关规定进行修改并重新发送，申报日期仍为海关原接受申报的日期。

第十一条 进出口货物的收发货人以自己的名义，向海关申报的，报关单应当由进出口货物收发货人签名盖章，并随附有关单证。

报关企业接受进出口货物的收发货人委托，以自己的名义或以委托人的名义向海关申报的，应当向海关提交由委托人签署的授权委托书，并按照委托书的授权范围办理有关海关手续。

第十二条 报关企业接受进出口货物收发货人委托办理报关手续的，应当与进出口货物收发货人签订有明确委托事项的委托协议，进出口货物收发货人应当向报关企业提供委托报关事项的真实情况。报关企业接受进出口收发货人的委托，办理报关手续时，应当对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，审查内容包括：

（一）证明进出口货物的实际情况的资料，包括进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等；

（二）有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据；

（三）进出口所需的许可证件及随附单证；

（四）海关要求的加工贸易手册（纸质或电子数据的）及其他进出口单证。报关企业未对进出口货物的收发货人提供情况的真实性、完整性履行合理审查义务或违反海关规定申报的，应当承担相应的法律责任。

第十三条 进口货物的收货人，向海关申报前，因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因，可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请。海关审核同意的，派员到场实际监管。

查看货物或提取货样时，海关开具取样记录和取样清单；提取货样的货物涉及动植物及产品以及其他须依法提供检疫证明的，应当按照国家的有关法律规定，在取得主管部门签发的书面批准证明后提取。提取货样后，到场监管的海关关员与进口货物的收货人在取样记录和取样清单上签字确认。

第十四条 海关接受进出口货物的申报后，申报内容不得修改，报关单证不得撤销；确有如下正当理由的，收发货人、受委托的报关企业向海关递交书面申请，经海关审核批准后，可以进行修改或撤销：

（一）由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；

（二）海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关需要修改或撤销报关单证及其内容的；

（三）报关人员由于操作或书写失误造成申报差错，但未对国家贸易管制政策的实施、税费征收及海关统计指标等造成危害的；

（四）海关审价、归类审核或专业认定后需对原申报数据进行修改的；

（五）根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报数据的；海关已经决定布控、查验进出口货物的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业不得修改报关单内容或撤销报关单证。

第十五条 海关审核电子数据报关单时，需要进出口货物的收发货人、受委托的报关企业解释、说明情况或补充材料的，收发货人、受委托的报关企业应当在接到海关通知后及时进行说明或提供完备材料。

第十六条 海关审结电子数据报关单后，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印出的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关递交书面单证并办理相关海关手续。

确因节假日或转关运输等其他特殊原因需要逾期向海关递交书面单证并办理相关海关手续的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当事先向海关提出书面申请说明原因，经海关核准后在核准的期限内办理。其中，进出口货物收发货人自行报关的，由收发货人在申请书上签章；委托报关企业报关的，由报关企业和进出口货物收发货人双方共同在申请书上签章。

未在规定期限或核准的期限内递交纸质报关单的，海关删除电子数据报关单，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当重新申报。由此产生的滞报金按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》的规定办理。

现场交单审核时，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应向海关递交与电子数据报关单内容一致的纸质报关单及随附单证。特殊情况下，个别内容不符的，经 海关审核确认无违法情形的，由进出口货物收发货人、受委托的报关企业重新提供与报关单电子数据相符的随附单证或提交有关说明的申请，电子数据报关单可不予删除。其中，实际交验的进出口许可证件与申报内容不一致的，经海关认定无违反国家进出口贸易管制政策和海关有关规定的，可以重新向海关提交。

第十七条 企业可以通过计算机网络向海关进行联网实时申报。具体办法由海关总署另行制定。

第三章 特殊申报

第十八条 经海关批准，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业可以在取得提（运）单或载货清单（舱单）数据后，向海关提前申报。

在进出口货物的品名、规格、数量等已确定无误的情况下，经批准的企业可以在进口货物启运后、抵港前或出口货物运入海关监管场所前3日内，提前向海关办理报关手续，并按照海关的要求交验有关随附单证、进出口货物批准文件及其他需提供的证明文件。

验核提前申报的进出口货物许可证件有效期以海关接受申报之日为准。提前申报的进出口货物税率、汇率的适用，按照《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）的有关规定办理。

第十九条 特殊情况下，经海关批准，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业可以自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内向指定海关办理集中申报手续。

集中申报企业应当向海关提供有效担保，并在每次货物进、出口时，按照要求向海关报告货物的进出口日期、运输工具名称、提（运）单号、税号、品名、规格型号、价格、原产地、数量、重量、收（发）货单位等海关监管所必需的信息，海关可准许先予查验和提取货物。集中申报企业提取货物后，应当自装载货物的运输工具申报进 境之日起1个月内向海关办理集中申报及征税、放行等海关手续。超过规定期限未向海关申报的，按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》征收滞报金。

集中申报采用向海关进行电子数据报关单申报的方式。

集中申报的进出口货物税率、汇率的适用，按照《关税条例》的有关规定办理。第二十条 经电缆、管道、输送带或者其他特殊运输方式输送进出口的货物，经海关同意，可以定期向指定海关申报。

第二十一条 需要向海关申报知识产权状况的进出口货物，收发货人、受委托的报关企业应当按照海关要求向海关如实申报有关知识产权状况，并提供能够证明申报内容真实的证明文件和相关单证。海关按规定实施保护措施。

第二十二条 海关对进出口货物申报价格、税则归类进行审查时，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当按海关要求提交相关单证和材料。

第二十三条 需要进行补充申报的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当如实填写补充申报单，并向海关递交。

第二十四条 转运、通运、过境货物及快件的申报规定，由海关总署另行制定。第四章 申报单证

第二十五条 进出口货物的收发货人、受委托的报关企业到海关现场办理接单审核、征收税费及验放手续时，应当递交与电子数据报关单内容相一致的纸质报关单、国家实行进出口管理的许可证件以及海关要求的随附单证等。

第二十六条 向海关递交纸质报关单可以使用事先印制的规定格式报关单或直接在A4型空白纸张上打印。

进口货物纸质报关单一式五联：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、证明联（进口付汇用）。出口货物纸质报关单一式六联：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、证明联(出口收汇用)、证明联（出口退税用）。

第二十七条 进、出口货物报关单应当随附的单证包括：

（一）合同；

（二）发票；

（三）装箱清单；

（四）载货清单（舱单）；

（五）提（运）单；

（六）代理报关授权委托协议；

（七）进出口许可证件；

（八）海关要求的加工贸易手册（纸质或电子数据的）及其他进出口有关单证。海关应当留存进出口许可证件的正本，其余单证可以留存副本或复印件。第二十八条 货物实际进出口前，海关已对该货物做出预归类决定的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业在货物实际进出口申报时应当向海关提交《预归类决定书》。

第五章 报关单证明联、核销联的签发和补签

第二十九条 根据国家外汇、税务、海关对加工贸易等管理的要求，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业办结海关手续后，可以向海关申请签发下列报关单证明联：

（一）用于办理出口退税的出口货物报关单证明联；

（二）用于办理付汇的进口货物报关单证明联；

（三）用于办理收汇的出口货物报关单证明联；

（四）用于办理加工贸易核销的海关核销联。海关签发报关单证明联应当在打印出的报关单证明联的右下角规定处加盖已在有关部门备案的“验讫章”。

进出口货物的收发货人、受委托的报关企业在申领报关单证明联、海关核销联时，应当提供海关要求的有效证明。

第三十条 海关已签发的报关单证明联、核销联因遗失、损毁等特殊情况需要补签的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当自原证明联签发之日起1年内向海关提出书面申请，并随附有关证明材料，海关审核同意后，可予以补签。海关在证明联、核销联上注明“补签”字样，并按规定收取工本费。

第六章 附则

第三十一条 保税区、出口加工区进出口的货物及进出保税区、出口加工区货物，加工贸易后续管理环节的内销、余料结转、深加工结转等，除另有规定外，按照本规定的规定在主管海关办理申报手续。

第三十二条 采用转关运输方式的进出口货物，按照《中华人民共和国海关关于转关货物的监管办法》办理申报手续。

第三十三条 进出口货物的收发货人、受委托的报关企业、报关员违反本规定的，依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》等有关规定处罚。

第三十四条 本规定由海关总署负责解释。第三十五条 本规定自2003年11月1日起施行。