第一篇:政府采购委托合同
政 府 采 购 委 托
代
理
协
议
湖南省财政厅统一印制
政府采购委托代理协议
甲方(采购人):乙方(采购代理机构):委托时间:年月日 委托地点:
根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,甲方委托乙方 就项目实行政府采购。乙方受甲方的委托,按照《中华人民共和国采购法》及国家的有关规定和甲方的要求组织采购。甲乙双方经协商一致,达成如下协议:
一、总则
(一)、甲、乙双方根据国家法律规定建立委托代理关系。
(二)、甲、乙双方严格按照《中华人民共和国采购法》及有关法律、法规和条例规定实施本次采购。
(三)、政府采购工程进行招标投标的,应同时遵守《中华人民共和国招标投标法》的有关规定。
(四)、甲、乙双方在采购过程中,应遵循政府采购公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则,分工协作,密切配合,保证质量,按期完成,共同做好本项目的采购工作。
(五)、甲、乙双方在采购过程中,自觉接受政府采购监督管理部门和监察部门的监督检查。
二、委托范围
代理采购的具体采购内容是:货物()或工程()或服务()的项目采购。详细内容与规模范围为(清单及其它资料另附):
三、双方责任
(一)、甲方的责任
1、办理政府采购项目申报及采取除公开招标方式以外的其他采购方式的有关报批手续;
2、甲方委托专人全权代表甲方与乙方联系和处理采购过程中的有关事宜;
3、负责向乙方提供委托采购项目的技术资料(必须有工程、货物、服务的详细清单、技术参数、安装调试及使用要求、合同特殊条款等资料);
4、配合乙方做好采购文件的编制,以及有关文件的澄清、答疑和修改工作;
编制好的采购文件,必须经双方签字认可,并报政府采购监督管理部门备案后方为有效。
5、必要时组织采购项目进行技术交流咨询活动,如召开标前会等;
6、参加开标会;
7、协助乙方依法组建评标委员会,推荐本单位参加评标委员会的人员;
8、根据乙方发出的中标通知书,在规定时间内与中标人签订合同;
9、对评标内容保密;
10、供应商的质疑涉及到甲方的,甲方应配合乙方在规定的时间内给予答复。
11、法律、法规和规章规定的其他权力与义务。
(二)、乙方的责任
1、精心组织本项目的采购工作,并及时向甲方通报采购进度,保证采购的顺利实施。
2、负责对全部采购文件的综合编制和解释工作。若是国际招标,还须负责采购文件的英文(或其他语言)翻译本。在编制采购文件的过程中甲乙双方必须紧密配合,对采购文件中的商务部分,以乙方为主,甲方协助;技术部分,以甲方为主,乙方协助。若甲方确无提供编订技术要求的能力,经甲方提出,可由乙方编制,但甲方必须向乙方按时提供技术部分所需的基础材料。
乙方有权就甲方提出的技术要求和其他要求中不合理条件,对潜在的供应商实行差别待遇或歧视待遇的内容进行修正;
3、负责将采购文件送有关管理部门备案等工作。
4、负责及时在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布有关采购信息公告,并向潜在的供应商发出邀请。负责发售采购文件;
5、在政府采购专家库中随机抽取评标专家,依法组建评标委员会或询价小组或谈判小组;
6、负责对供应商进行资格审查和接受投标文件,组织和主持开标、澄清、评标,整理评标委员会的评标意见,编写评标报告。需要时,联系公证机关进行公证;
7、负责将采购文件、评标报告、合同副本等资料及时报送政府采购监督管理部门审查、备案。
8、负责在政府采购监督管理部门指定的媒体上公布中标信息;
9、负责向中标单位发《中标通知书》,通知中标方与甲方签订合同,并以口头方式通知未中标单位;
10、对评标内容保密;
11、负责及时答复供应商的质疑并配合政府采购监督管理部门处理供应商投诉调查;
12、协助甲方组织对供应商履约的验收。
13、法律、法规和规章规定的其他权力与义务。
四、时间要求
(一)、甲方应于年月日之前向乙方书面提供采购文件所需的技术要求和其他要求。
(二)、乙方应在年月日完成全部招标工作,向中标人发出中标通知书。
五、争议的解决
(一)、甲乙双方应及时通报执行本委托协议所发生的问题,及时协商解决办法。
(二)、由于任何一方过错使协议不能履行或造成其他后果,由过错方承担责任,如属双方过错,则根据各自责任大小,分别承担相应责任。
(三)、由于不可抗拒力造成本协议不能履行时,甲乙双方均不承担责任,如造成任何一方的损失,则由损失方自理。
(四)、在执行本协议过程中发生的一切争议,应先通过友好协商解决,协商不成时,任何一方有权通过法律途径解决。
六、其他
(一)、甲方如在开标前要求撤标,需提出书面理由并作违约处理,且向乙方交纳委托采购金额1%的违约金,如果甲方采取了撤标的实际步骤而导致采购活动中止,按同上违约处理。开标定标后,甲方不按中标通知书的要求,在规定的时间、地点与中标方签定合同,由甲方承担法律责任。
(二)、乙方按国家有关规定收取招标代理服务费(集中采购机构除外)。收费标准如下:
(三)、乙方违规操作,按《中华人民共和国采购法》第八章有关条款处理。
(四)、本协议书一式三份,甲、乙双方各持一份,政府采购监督管理部门一份,甲、乙双方签字(盖章)后生效。
(五)、未尽事宜,由双方协商解决。
(六)、甲、乙双方不得再签定任何形式的补充协议。
本协议执行期间,如遇国家颁布新的法律或规定与本协议不一致的,以国家法律规定为准。
甲方(采购人):(盖章)乙方(采购代理机构):(盖章)负责人签字:负责人签字:
联系人:联系人:
电话:电话:
年月日年月日
第二篇:(二)政府采购委托合同
政府采购委托合同(二)
甲方:_________
乙方:_________根据_________政府采购计划,依据《中华人民共和国采购法》及有关规定,甲方就_________项目委托乙方组织(公开/邀请/询价/竞争性谈判)招标。乙方愿接受甲方委托,按照国家有关法律法规和甲方的要求组织采购。甲乙双方经协商一致,就有关事宜达成如下协议:
一、招标项目及范围_________。
二、项目的完成时间:自_________年______月_____日至_________年_____月_____日
三、甲方的权利和义务
1.指定一位负责人作为甲方的项目负责人,代表甲方联系和处理招标过程中的有关具体事项。
2.向乙方提供招标项目的有关行政批准文件,确定项目的招标范围、数量及有关技术、商务等方面的具体要求。
3.参与招标(采购)文件的编写,负责技术招标和要求的审核。
4.对评标内容保密。
5.与中标单位签订合同,负责组织项目的验收工作。
6.指派代表参与评标。
四、乙方的权利和义务
1.指定一位项目负责人,代表乙方联系和处理招标过程中的有关具体事项,协助做好招标项目的市场调研,制定招标项目的技术文件及服务内容等商务技术要求。
2.根据甲方提供的技术、服务、商务等材料和要求,负责编制、印刷、发售、解释招标(采购)文件。
3.负责发布招标公告,审查投标商资格。
4.落实开标和评标地点等有关事务,与甲方协商确定开标程序和评标细则,组织开标大会。
5.组织评标委员会进行评标,负责安排评标活动的有关事宜。
6.根据评委会的评标结论,向政府采购管理部门提交评标报。待审查批准和公示后,按政府采购管理部门批准的评标报告,向中标单位发出《中标通知书》,监督合同的签订并负责上报。
7.招标结束后,负责将采购项目确认书、投标单位名单、供货企业名单、各投标企业所报技术和价格汇总表、采购合同等上报政府管理部门备案。
五、工作原则
1.甲乙双方均应严格遵守国家法律,按照政府采购管理部门的有关规定,坚持公开透明、公平竞争、公正、诚实信用的原则开展工作,重大事项由双方协商研究决定。
2.在整个招标过程中,双方均接受政府采购管理机构及有关部门的监督管理。
六、有关费用问题
乙方按有关规定,向中标方收取_________%的中标服务费。
本协议一式三份,交政府采购管理部门一份,甲乙双方各一份,双方签字盖章之日起生效。未尽事宜,由双方协商解决。
第三篇:材料采购委托合同
材料采购委托合同
委托人:竹中(中国)建设工程有限公司(以下简称“甲方”)
受托人:江苏省南通二建集团劳务有限公司(以下简称“乙方”)
甲方及乙方就甲方委托乙方购买本合同规定的建材,乙方接受甲方委托事宜,根据《中华人民共和国合同法》的相关规定,特签订本委托合同(以下简称“本合同”):
第一条 委托内容
甲方委托乙方代为购买本合同约定或者甲方另行口头或者书面形式委托乙方购买的建材。
第二条 建材
甲方委托乙方代为购买的建材为:(参见附件委托购买建材一览表)
甲方也可以以口头或者书面方式随时委托乙方购买其他建材。
第三条 处理委托业务的方式
甲方委托乙方代为购买建材时,应当明确所需建材的名称、数量、交付期限、质量标准等基本要求,并以书面或其他形式告知乙方;
乙方收到甲方的委托后,应当及时为甲方寻找货源,并告知甲方其所需建材是否能够得到及时供应以及包括单价在内的具体交易条件供甲方决定是否购买时参考;
甲方决定购买的,应当及时告知乙方。如需预付款的,甲方则按照乙方提供的交易条件向乙方支付预付款。待乙方收到甲方支付的预付款后,应当对该预付款预甲方确认。未经甲方认可的,乙方不得为甲方代买建材;
乙方以自身的名义按照甲方承诺的条件与供货方签订建材购买合同。但是,乙方应当指令供货方开具以甲方为抬头的增值税发票并将该合同的复印件交付甲方。
第四条 报酬
乙方无偿接受甲方的委托处理本合同约定的委托内容。
第五条 甲方的义务
甲方应当明确其所需建材的名称、数量、规格等具体条件,及时按照乙方与供货方的合同支付所需货款;
因甲方的过失造成乙方经济损失的,应当承担赔偿责任。
第六条 乙方的义务
乙方应当按照经甲方同意的条件与供货方签订合同,及时支付所需货款购买甲方所需建材;
乙方应当尽最大的注意保护甲方的利益。因乙方的重大过失造成甲方经济损失的,应当承担赔偿责任;
如供货方违反其与乙方签订的合同的,应当及时追究供货方的违约责任。
第七条 委托期限
本合同的有效期为自签订本合同之日起至甲方以书面或者口头形式告知乙方终止本合同之时止。
第八条 本合同的解除
甲乙双方随时可以解除本合同。但是,乙方解除本合同,如甲方已经向乙方支付其委托购买的建材的货款的,乙方应及时将该货款返还给甲方。
第九条 损害赔偿
因双方的任何一方违反本合同约定,造成对方当事人经济损失的,应当承担赔偿责任。
第十条 本合同的终止
本合同自本合同被任何一方解除或者甲方单方面终止本合同时自行终止。
第十一条 纠纷的处理
因履行本合同甲乙双方之间产生纠纷的,甲乙双方应当通过友好协商的方式加以解决。经友好协商仍无法解决的,任何一方均可以就纠纷内容向人民法院提起民事诉讼。
本合同一式二份,由当事人各持一份。
甲方:竹中(中国)建设工程有限公司
法人代表(或委托人):
签订日期:年月日
乙方:江苏南通二建集团劳务有限公司法人代表(或委托人):签订日期:年月日
材料采购委托合同附件
甲方:竹中(中国)建设工程有限公司
乙方:江苏省南通二建集团劳务有限公司
关于材料款付款条件:
根据甲乙双方于2005年1月6日确认的乙方报价书(见附件)及本工程甲方确定的大金机电设备(苏州)二期±0.000以下基础部分工期表,双方约定材料款付款方式如下:
1)第一次付款于签约后一星期内按确认材料款385×60%=231万元人民币;
根据中国市场的钢筋、商品砼、水泥、黄砂、石子等建材考虑春节后的涨价因素,这些材料特别是钢筋等必须年前订货,同时需付60%的材料订货款。
2)第二次付款于2005年3月25日按确认材料款385×35%=134.75万元人民币;
根据甲方确定的大金机电设备(苏州)二期工程工期表,约3月25日基本完成±0.000以下基础部分。
3)第三次付款保留金竣工验收后一年内付款385×5%=19.25万元人民币;
甲方:竹中(中国)建设工程有限公司
法定代表人(或委托人):
开户银行:
帐号:
签订日期:年月日
乙方:江苏南通二建集团劳务有限公司 法定代表人(或委托人):
开户银行:中国银行苏州分行营业部 帐号:30714608091001
签订日期:年月日
第四篇:政府采购
政府采购
一、政府采购的范围、特点和方式
(一)政府采购范围和管理
(1)政府采购范围
1)采购主体。包括:各级国家机关、事业单位和团体组织。
2)采购资金。采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的,属于政府采购管理范围。财政性资金包括:预算资金、预算外资金和政府性资金。
3)采购内容和限额。
《政府采购集中采购目录》中的采购内容,无论金额大小都属于政府采购
范围。
《政府采购集中采购目录》以外的采购内容,采购金额超过政府采购最低限
标准的,也属于政府采购的范围。
《政府采购法》实施以来,国务院办公厅的中央预算单位政府采购的最低限
额标准为:货物和服务单项或批量为50万元,工程为60万元。
4)地域范围。(中国境内)
(2)政府采购管理
政府采购工程的招投标过程由相应行的行政监督部门监督
预算执行情况和政府采购政策执行情况由财政部门实施监督。
(二)政府采购的基本原则和特点
(1)基本原则:公开透明、公平竞争、公正和诚实信用。
(2)特点:
1)资金来源公共性。一是资金来源于政府财政部收入;二是政府采购目标具有公共性(想社会提供公共服务)。
2)强制性。必须严格按照有关法律法规组织实施和规范管理。
3)政策性。维护国家和社会公共利益,促进社会经济协调平衡发展。
4)经济型和非盈利性。追求财政资金使用效益的最大化。不以盈利为目标,而是追求社会公共利益为最终目标。
(三)政府采购的方式
1)公开招标
2)邀请招标
3)竞争性谈判
4)询价
5)单一来源
6)其他政府采购方式
二、政府采购的条件、组织和程序
(一)政府采购实施条件
必须编入政府预算,并经本级财政部门审核和本级人民代表大会审查方可实施。未编报政府采购计划的临时性采购项目或追加预算的采购项目,由采购人提出申请说明,经财政部门按照职责权限批准后,才能组织实施。
(二)实施方式和组织形式
(1)实施方式:集中采购 和 分散采购。
(2)组织形式:委托招标 和 自行招标。
(三)政府采购的程序
(1)确定采购需要
1)政府采购预算
2)政府采购计划
3)进口产品审核:(应采购本国货物、工程和服务)
以下情形之一除外:
在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的在中国境外使用而进行采购的。
其他法律、行政法规另有规定的。
(2)确定采购实施方式
1.《政府集中采购目录》内的采购项目实行集中采购。
2.《政府集中采购目录》以外,达到成功限额标准的,实行分数采购。
3.没有达到采购限额标准的,不纳入政府采购管理,可采用《政府采购法》以外的其他方式采购。
(3)确定采购方式
1)公开
2)邀请(一下情形之一,可采用邀请招标)
1.具有特殊性,只能从有限范围的供应商中采购的;
2.采用公开招标方式的费用占项目总值比例过大的;
3)竞争性谈判(情形之一,可采用)
1.招标后没有供应商投标或者没有合格表的或者重新招标未能成立的;
2.技术负责或者性质特殊,不能确定详细规格和具体要求的;
3.采用招标时间不能满足用户紧急需求的4.不能事先酸菜总额的。
4)询价
5)单一(情形之一,可采用)
1.只能从唯一供应商处采购的;
2.发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购;
3.必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购且添购资金不超过原合同采购金额的10%的。
6)其他采购方式
(4)组织采购活动
(5)采购合同的签订、履约和验收
(6)申请支付采购资金
(7)政府采购文件的保存
附采购流程表。
第五篇:政府采购
政府采购信息 指规范政府采购活动的法律法规规章性文件以及反映政府采购状况的数据和资料的总称5 政府采购制度 也称公共采购制度,是对政府采购行为进行管理的一系列政策法规,组织体系和程序等内容的总称6 分散采购 由各预算单位自行展开采购活动的一种采购组织形式7 政府采购预算 指经法定程序批准的全面反映政府采购活动内容的政府采购计划,包括单位采购预算和政策采购预算两个部分8 政府采购监督体系 指由政府采购各相关主题内容和相互之间监督与督查的关系共同构成的有机联系的系统9 政府救济机制 供应商与政府采购实体发生争议时所寻求能够对其受到损失进行赔偿或补偿的行政或民事救济方法的总和 公开招标采购 招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标一 政府采购原则 1公开透明2公平竞争3公正 4物有所值原则5诚实信用原则 6维护公共利益原则
二 竞争性谈判方式采购的程序1成立谈判小组2制定谈判文件3确定邀请参加谈判的供应商4开展谈判5确定成交供应商 三 单一来源采购的使用条件1只能从唯一供应商处采购的2发生了不可预见的紧急情况3更换供应商会造成不兼容或不一致的困难,不能保证与原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购、且添购金额不超过原合同采购金额的10%
四 确立采购项目的含义 1 编审政府采购预算是政府采购程序的第一个环节2 政府采购项
目必须列入财政预算3部门预算的审批按预算管理权限和程序进行4 经批准的部门预算才是政府采购执行的依据 五 招标文件的主要内容 1 投标邀请函包括项目名称,项目编号,投标人资格要求、购买标书时间、标书费用、开标时间、开标地点、招标方联系人、地点和电话等2供应商须知具体规定投标的规则,使供应商在投标时有所遵循3项目要求 4 合同条款5 投标文件
六 政府采购的功能 1节约财政支出,提高采购资金的使用效率2 强化宏观调控职能3保护民族企业4 推进反腐倡廉
七 公开招标采购的程序1 委托方填写委托书2 招标代理机构接受委托3 招标代理机构制作招标文件 4 采购人确认招标文件 5 发布标讯或者发出投标邀请书6 组成评标委员会7 开标 8 评委会评标9 评委会作出评标结论10 采购人确认中标结果11 发中标通知书12 签订合同 八 政府采购预算的含义1加强财政部门对专项资金的管理力度,以前财政部门只偏重于经费的测算和分配编制政府采购预算后对资金的具体使用过程可以进行跟踪监督2提高了采购资金的使用效率,长期以来我国对财政支出的使用的监管不够,经常发生采购单位截留、挪用采购资金的行为,无预算采购、重复采购、盲目采购、超标采购的现象时有发生导致政府确定的目标难以实现,采购质量得不到保证,采购资金使用效率低下,还容易滋生腐败,通过实行政府采购预算管理,进行预算硬约束在规定金额内根据预算内容采购确保采购项目按规定
用途使用,提高了财政资金的使用效率3健全了财政职能,细化了支出管理,过去财政部门重视专项资金的分配环节,而对消费环节的监督检查不够,通过编制政府采购预算细化预算,强化约束,财政不再层层下拨经费到预算单位而是直接拨付到供应商和收费部门,使财政支出管理向消费延伸,财政对支出全过程的管理成现实
九 竞争性谈判采购的适用条件1经公开招标或邀请招标后,没有供应商投标,或者有效投标供应商数量未达到法定数量,以及重新招标未能成立2技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求3由于公开招标采购周期较长,当采购人出现不可预见等因素急需采购时,无法按照公开招标方式规定程序得到所需货物和服务4采购对象独特而又复杂,以前不曾采购过且很少有成本信息不能事先计算出价格总额的5 采购金额较大具有技术复杂性质特殊和不确定因素
十 投标书的构成 1法定代表授权书2投标书 3投标函和投标报价表 4开标一览表5 货物简要说明一览表 6投标资格证明文件 7投标货物及其辅助服务符合招标文件所规定的证明文件8制造商或其总代授权书9反商业贿赂承诺书10 投标保证金