关于35千伏送、变电系统建设项目环境管理有关问题的复函(环办函【2007】886号)

第一篇：关于35千伏送、变电系统建设项目环境管理有关问题的复函(环办函【2007】886号)

关于35千伏送、变电系统建设项目环境管

理有关问题的复函

环办函[2007]886号

江苏省环境保护厅：

你厅《关于对35kV送、变电系统建设项目环境管理有关问题的请示》(苏环辐„2007‟34号)收悉。经研究，现回复如下：

《电磁辐射环境保护管理办法》附件“电磁辐射建设项目和设备名录”中对豁免的项目已做明确规定。《电磁辐射环境保护管理办法》第三十三条中规定本管理办法中豁免水平是指国务院环境保护行政主管部门对伴有电磁辐射活动规定的免于管理的限值,且该办法中已明确豁免水平的确认由省级环境保护行政主管部门依据《电磁辐射防护规定》GB8702-88有关标准执行。《建设项目环境保护分类管理名录》(国家环境保护总局令第14号)中500千伏及以下送变电系统建设项目需要编制环境影响报告书(表)的项目内容不包括《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环境保护局令第18号)中豁免的项目。因此，35千伏送、变电系统可不履行环境影响评价文件审批手续。

二○○七年十一月三十日

主题词：环保 环评 输变电 请示 复函

第二篇：关于35千伏送、变电系统建设项目环境管理有关问题的复函专题

关于35千伏送、变电系统建设项目环境管理有关问题的复函

江苏省环境保护厅：

你厅《关于对35kV送、变电系统建设项目环境管理有关问题的请示》(苏环辐〔2007〕34号)收悉。经研究，现回复如下：

《电磁辐射环境保护管理办法》附件“电磁辐射建设项目和设备名录”中对豁免的项目已做明确规定。《电磁辐射环境保护管理办法》第三十三条中规定本管理办法中豁免水平是指国务院环境保护行政主管部门对伴有电磁辐射活动规定的免于管理的限值,且该办法中已明确豁免水平的确认由省级环境保护行政主管部门依据《电磁辐射防护规定》GB8702-88有关标准执行。《建设项目环境保护分类管理名录》(国家环境保护总局令第14号)中500千伏及以下送变电系统建设项目需要编制环境影响报告书(表)的项目内容不包括《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环境保护局令第18号)中豁免的项目。因此，35千伏送、变电系统可不履行环境影响评价文件审批手续。

二○○七年十一月三十日

主题词：环保 环评 输变电 请示 复函

根据《电磁辐射环境保护管理办法》电磁辐射建设项目和设备名录中可知，电压在100千伏以下的送、变电系统处于豁免水平，可免于电磁辐射环境保护管理。

第三篇：294、关于进一步加强建设项目电磁辐射环境管理的通知(鲁环函〔2009〕130号)

关于进一步加强建设项目电磁辐射环境管理的通知（鲁环函〔2009〕130号）各市环保局：

为完善、规范建设项目有关电磁辐射环境的安全管理，维护公众的环境权益，保护群众身心健康。现就有关要求通知如下：

一、从事电磁辐射活动或伴有电磁辐射活动，已列入《电磁辐射环境保护管理办法》附件中（国家环境保护局令第18号）（以下简称《办法》）的建设项目（见附件），必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，开展环境影响评价评价工作，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。各级环境保护行政主管部门不得越权审批。

在集中使用大型电磁辐射发射设施或高频设备的周围，按环境保护和城市规划要求划定的规划限制区内，不得修建居民住房、幼儿园、学校、医院、大型办公场所等敏感建筑。

二、各类火力发电厂、热电厂、风电厂、核电等送变电工程及其他工程配套建设的豁免水平以上的自备输变电工程、轻轨和干线电气化铁路工程配套的输变电站工程等，在编制其工程环境影响评价文件的同时，必须按要求单独编制电磁辐射环境影响评价文件，报有审批权的环境保护部门审批，其结论应作为工程环境影响评价文件的依据；否则，不得审批其工程环境影响评价文件。已办理工程审批手续但无电磁辐射环境影响评价文件的，应在接到此通知后3个月内补办电磁辐射环境影响评价文件审批手续。

三、建设居住小区、学校及幼儿园、医院、大型办公场所等对辐射环境敏感的建筑物，其环境影响评价文件中必须对辐射环境本底水平（包括电磁辐射环境背景值、放射性本底水平）进行评价，并独立成章。符合要求的，方可批准其环境影响评价文件。凡未对辐射环境本底水平进行评价的，各级环境保护部门不得受理其环境影响评价文件。

已办理环境影响评价文件、但尚未投入使用的上述对辐射环境敏感建筑物，在其工程竣工环境保护验收时，应对其辐射环境进行监测，并作为验收的依据。对不符合要求的，不得通过验收，同时应当查找原因并及时向上级环境保护部门报告。

四、环境影响评价、辐射环境本底水平评价和工程竣工环境保护验收的辐射环境监测，应当由建设单位委托有资质的辐射环境监测单位进行，并出具监测报告。

五、各级环保部门要充分认识辐射安全管理工作的重要性，高度重视电磁辐射环境安全管理工作，切实把好审批关。要按上述要求，集中一段时间对从事电磁辐射活动或伴有电磁辐射的活动的建设项目进行排查。凡未达到上述要求的，应责令限期整改，同时做好取证工作并提出处理意见，与有关证据一并报省环保局。对关系到群众身心健康，关系到社会和谐与稳定的项目，要优先予以解决，排查情况请于6月1日前以书面形式报省局。

抄送：省发改委、省建设厅、省广播电视局，山东海事局，中国民用航空山东空管分局、省电力集团公司、济南铁路局、联通山东分公司、移动山东分公司、电信山东分公司，省建设项目环境审核受理中心，省辐射环境管理站。附件：

电磁辐射建设项目和设备名录

一、发射系统

1.电视(调频)发射台及豁免水平以上的差转台 2.广播(调频)发射台及豁免水平以上的干扰台 3.豁免水平以上的无线电台 4.雷达系统

5.豁免水平以上的移动通信系统

二、工频强辐射系统

1.电压在100千伏以上送、变电系统 2.电流在100安培以上的工频设备 3.轻轨和干线电气化铁道

三、工业、科学、医疗设备的电磁能应用 1.介质加热设备 2.感应加热设备

3.豁免水平以上的电疗设备 4.工业微波加热设备 5.射频溅射设备

建设上列电磁辐射建设项目应在建设项目立项前办理环境保护申报登记手续，使用上列电磁辐射设备应在购置设备前办理环境保护申报登记手续。

豁免水平的确认由省级环境保护行政主管部门依据《电磁辐射防护规定》GB8702-88有关标准执行。

第四篇：国家环境保护总局关于征收污水排污费有关问题的复函(环函〔2006〕256号)

【发布单位】国家环境保护总局 【发布文号】环函〔2006〕256号 【发布日期】2006-06-27 【生效日期】2006-06-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家环境保护总局关于征收污水排污费有关问题的复函

(环函〔2006〕256号)

湖北省环境保护局：

你局《关于征收污水排污费有关问题的请示》（鄂环保文〔2006〕69号）收悉。经研究，现函复如下：

《水污染防治法》第十九条第三款规定：“城市污水集中处理设施按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，以保证污水集中处理设施的正常运行”。

原国家发展计划委员会、建设部、国家环境保护总局《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》（计投资〔2002〕1591号）中明确规定：“征收的城市污水和垃圾处理费应专项用于城市污水、垃圾集中处理设施的运营、维护和项目建设。尚未建设污水、垃圾集中处理设施的城市所征收的污水、垃圾处理费用，可用于城市污水、垃圾处理工程的前期工作和相关配套项目的投入，但在三年内必须建成污水、垃圾集中处理设施，并投入运行”。

《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）第二条规定：“直接向环境排放污染物的单位和个体工商户，应当依照本条例的规定缴纳排污费”。国务院法制办公室在《对〈关于征收超标准排污费有关问题的请示〉的复函》（国法秘函〔2005〕141号）中明确规定：“排污者向城市排水管网排放污水，进入城市污水处理厂的，按规定缴纳污水处理费用；未进入城市污水处理厂的，应当依法缴纳排污费或者超标准排污费。”

根据上述规定,凡开征污水处理费的城市，超过三年未建成污水处理厂，没有为缴纳污水处理费的排污单位提供污水处理的有偿服务，当地环保部门对直接向环境排放污水的单位，应当按国家规定的标准征收其污水排污费或者污水超标准排污费。

二○○六年六月二十七日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的复函[推荐]

国家环境保护总局办公厅函

环办函[2007]881号

关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的复函

河北省环境保护局：

你局《关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的请示》(冀环辐〔2007〕364号)收悉，经研究，函复如下：

一、关于高压（超高压）输变电工程线路走廊的界定原则。

根据《中华人民共和国电力法》中华人民共和国主席令（第六十号）第五十三条任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。第五十五条电力设施与公用工程、绿化工程和其他工程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时，有关单位应当按照国家有关规定协商，达成协议后方可施工。目前高压（超高压）输电线路走廊尚无明确定义。国务院颁发的《电力设施保护条例》(国务院令第239号)定义了架空电力线路保护区，设置架空电力线路保护区的目的是为了保证已建架空电力线路的安全运行和保障人民生活正常供电。这一区域由国家强制划定，任何单位或个人在架空电力线路保护区内，必须遵守“不得兴建建筑物、构筑物”等规定，实际上是为保护架空电力线路这一公用设施的安全，对该区域内的行为做出了限制，与环保拆迁没有必然的关系。

二、关于输电线下非居民区性质的养殖场、工厂或短期驻留活动的建筑物（工作场所）应执行的环评标准。

目前仅规定了4千伏/米和0.1毫特斯拉作为居民区工频电场和工频磁场的评价限值，即对处于输电边导线垂直投影线外侧水平间距5米以内、边导线最大风偏时空间距离小于8.5米以及离地1.5米高度处的电场强度超过4千伏／米或磁感应强度超过0.1毫特斯拉的居民住宅必须全部拆迁。线路经过农田时，适当增加导线对地距离，以保证农田等环境中工频电场强度小于10千伏／米。上述限值是针对人制定的，对饲养的家禽、家畜尚无相关规定。

三、关于高压输电线路架设环保拆迁的依据。

环保拆迁的原则是根据《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）中规定的输变电电磁环境因子推荐标准值，是否满足该标准限值来确定的。如果环评预测值超过限值，则需要采取拆迁或其他工程措施。

二○○七年十一月二十八日

主题词：环保 环评 输变电 请示 复函