拖欠农民建筑工工资申诉书

第一篇：拖欠农民建筑工工资申诉书

关于对国家机关领导干部开发房产拖欠农民建筑工工资的（控）申诉书

尊敬的中共市纪律委员会领导：

申诉人：***；男；现年38岁；***区***街***村四组人；

被（控）申诉人：***；女；现任开发区计生办主任；

（控）申诉请求：讨要被拖欠工钱。

（控）

申诉理由：被（控）申诉人在开发区***村取得粮田数百余平方米为房基，急需建一栋五层面积1500余平方米房产（祥见附1施工图），于2007年3月30日同（控）申诉人按包工形式签定了施工合同（祥见附2合同）。合同第四条约定：“按照工程进度付款，主体工程完工后付款50%”。现工程进度建至四楼已封顶，占主体工程量90%.而被（控）申诉人只向（控）申诉人仅付工资款1.5万元，占应按合同约定应付款的约20%，这个数目，远远不够开支工资。只有工人有基本的工资发放，才能保障工期。（控）申诉人无论怎么向被（控）申诉人要求按合同约定付工资款，被（控）申诉人一直拒付。为此，使工人心情忐忑不安，无心干活，感觉被欺骗，导致工程于7月7日被迫停工。工程停工后，（控）申诉人被工人讨要工资，感到无力无助也无奈，（控）申诉人只有天天低三下四的向被（控）申诉人讨要工资款，被（控）申诉人却铁石心肠无动于衷。

（控）申诉人对被（控）申诉人身为国家机关领导干部，只顾个人利益，不讲诚信，利用绝对主动权，坑害他人的霸道行为，深感极其愤慨，但又无奈，现只有出此下策，找相关领导层向被（控）申诉人提出（控）申诉并求助尊敬的领导对只顾个人得利，不顾他人辛勤劳动的霸道行为人***进行干预，求得事端在合情、合理、合法的基础上维护弱者的合法权益。

以上（控）申诉，敬请尊敬的领导操劳。

（控）申诉人翘首期待处理结果。

（控）申诉人：***

联系电话：***

第二篇：农民工工资拖欠

关于农民工工资的整改报告

农民工工资的清理拖欠一直是我公司非常重视的一项工作。只要接到上级主管部门的通知以后，便积极联系本人，了解相关的事实情况，落实项目经理，以最快的速度积极解决。

根据公司的实际情况和研究分析，主要有以下几方面：

一、造成工资拖欠的原因

1、目前建筑市场存在一定的不规范性。致使项目建设单位将工程层层分包、转包，是造成农民工工资不能被及时、足额支付的首要原因。有的建设单位严重违反《建筑法》、《合同法》等国家的有关法律、法规和政策规定，对建设工程随意进行肢解，层层非法分包、转包。而分包、转包的“包工头”缺乏基本的诚信和道德，拿到工程款后不是不发放就是迟发，更甚者还携款潜逃，无法能联系上。致使农民工工资长期拖欠，无处索要。

2、农民工盲目务工由于受自身文化素质和求职心切等因素的影响，绝大多数农民工在求职时既不通过正规的职业介绍机构，也不了解用人单位是否具备《营业执照》和相关资质，而是抱着“只要有活就干”的心态，盲目择业，最后导致在这些缺乏相关资质和信誉的单位打工后工资没有保障。同时，在发生拖欠工资的争议后，许多农民工向有关部门投诉，增加了后期处理该类争议的难度。

3、有的建设单位在拨付工程款的环节上存在着拖、扣、少现象特别严重。工程要赶工期，抢时间，工程量就要不断增加，工程材料、人工工资等等各项费用均得不到保证。使建筑公司的压力比泰山还重。因此造成农民工工资的暂时拖欠。

4、还有一部分工程因装修、消防设施等分项工程的分包，一项工程验收不合格，导致整个工程不能审计，致使工程款无法拨付，便造成农民工工资拖欠。

二、农民工工资拖欠的处理办法

1、与劳务企业签订用工合同

为了大多数农民工能安心工作，不担心工资问题，我公司要求所有在建工程项目部均使用有资质的劳务企业人员，并与劳务企业签订劳务合同。这样，用工不再是口头协议。对于分包、转包工程，没有加盖公司或企业印章，一律不能使用。这样，就是发生拖欠工资等劳动争议后，农民工在投诉或申诉时，也能拿出有效的证据，不但使自己的合法权益得到维护，也给建筑公司带来了方便。所以也降低了此类案件处理的难度。

2、按规定交纳农民工工资保障金，从源头上落实农民工工资拖欠的措施

为了切实解决农民工工资的拖欠问题，根据建设主管部门的相关要求，交纳农民工工资保障金，以维护农民工的合法权益受到保护。

农民工工资的支付有了保障，这对于农民工来说相当于吃了定心丸，一些争议性很大的工资问题，也不用担心最后拿不到钱。只是时间的长短而已。

3、加强各项目部的农民工工资支付的监管力度

从观念上改变管理办法，真正重视起来，把解决农民工工资问题当作一项民生工程、社会工程来抓。加上解决农民工工资涉及的头绪多、战线长，为了几个或几十个人的工资常常要付出很大的力气。这种意识上的“疏忽”导致这一问题多重性的产生。因此，公司加强各项目对农民工工资支付的监管力度，不失为是一项高明的策略。很见成效。公司成立了“农民工工资清欠小组”，定期不定期到工地进行检查农民工工资的发放情况，同时，遇到不良情况，积极配合解决。这项工作不仅得到了农民工的赞誉，也受到项目经理的理解与支持。克服重重困难，维护了社会稳定。

三、农民工工资拖欠工作处理的情况

自2012年以来的上半年，由于工作办法得力，农民工工资拖欠情况得到很大的扼制。没有造成农民工工资拖欠情况的再次发生。

公司在以前的企业管理中存在着管理缺失，造成多起农民工工资的拖欠问题，给企业的信誉带来不良影响。出现问题，就要认识错误，改正错误。从一把手亲自“抓” 起，重点解决。对一些比较复杂的问题，亲自电话联系，了解落实，面谈、解释或签订协议。如果经项目经理落实后没有异议的拖欠工资，本着“能支付的尽量支付，不能支付的签订还款协议，分期支付”的原则，妥善处理好农民工工资拖欠事宜。

经过公司全体人员的不断努力，农民工工资拖欠问题逐渐减少。面对乱象增生的建筑市场，严加管理，多方控制，“零”投诉是我们永远追求的目标。

从不太平的“工资拖欠问题”到今天的农民工的赞美，这是一个转变的过程。是完善管理办法与企业进步的表现；是企业彻底解决农民工工资问题的决心；是企业面对未来新的开始。

第三篇：拖欠农民工工资

我们是云南仁康生物科技有限公司保健食品研发中试及GMP生产基地建设项目海南第一建设工程有限公司的农民工，工程位于云南省昆明市昆明国家高新技术产业开发区马金铺工业园区，该工程业主方云南仁康生物科技有限公司，工程总承包方海南第一建设工程有限公司从2013年3月25日开工至今共计农民工工资21887416.00元（贰仟壹佰捌拾捌万柒仟肆佰壹拾陆元整）至今还拖欠我们伍佰多个农民工工资共计14917416.00元（壹仟肆佰玖拾壹万柒仟肆佰壹拾陆元整）承建该工程的农民工有伍佰多人，大多数几个月没领到一分工资，有的拖老带幼，连基本吃饭都成问题。我们多次找云南仁康公司和海南一建云南分公司协商，仁康公司和海南一建多次做出承若付款，但都没兑现。并据了解，云南仁康公司和海南一建都没交纳农民工工资保证金。我们作为一群弱势群体，眼看自己的血汗钱无法兑现，心急如焚。造成我们农民工多次到云南省政府，昆明市政府，高新技术开发区管委会上访，至今还未解决。我们衷心希望上级纪检部门，维护党的纪律，严查违纪，维护人民群众的权益，得到公平公正的处理，解决农民工的难处。

第四篇：拖欠农民工工资

23、拖欠农民工工资

常见表现形式

1、未按时发放农民工工资；

2、未足额发放农民工工资。

定性依据1、2003年1月5日国务院办公厅下发的国办发[2003]1号《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》

三、切实解决拖欠和克扣农民工工资问题;„„用人单位必须以法定货币形式支付农民工工资，不得以任何名目拖欠和克扣。„„

2、2003年9月30日劳动和社会保障部、建设部颁布的劳社部发[2003]27号《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知》

二、认真开展清查工作，严厉打击拖欠和克扣农民工工资行为用人单位必须以法定货币形式按时足额支付劳动者工资，不得以任何名目拖欠和克扣„„

3、2004年9月6日劳动和社会保障部、建设部印发的劳社部发[2004]22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》

三、企业必须严格按照《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。

六、企业应当根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。

七、企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

4、2003年11月24日湖南省人民政府颁布的《湖南省工资支付监督管理办法》 第三条 劳动者在依法履行劳动义务后，享有获得劳动报酬的权利。用人单位应当及时足额支付劳动者工资，不得克扣或者无故拖欠。

处理、处罚依据1、2003年1月5日国务院办公厅下发的国办发[2003]1号《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》

三、切实解决拖欠和克扣农民工工资问题 „„对拖欠和克扣农民工工资的用人单位，要责令其及时补发，不能立即补发的，要制定清欠计划，限期补发。对恶意拖欠和克扣工资的企业，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法严肃处理。企业在依法破产、清偿债务时，要按照《企业破产法》的规定，把拖欠的农民工工资纳入第一清偿顺序。

„„因建设单位拖欠施工企业工程款，致使施工企业不能按时发放农民工工资的，要追究建设单位的责任；施工单位拖欠农民工工资的，要追究施工单位的责任。

2、2003年9月30日劳动和社会保障部、建设部颁布的劳社部发[2003]27号《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知》

二、认真开展清查工作，严厉打击拖欠和克扣农民工工资行为 „„各级劳动保障部门和建设行政主管部门要加强协调，积极配合，定期对建筑业企业工资支付情况进行监督检查。对查出拖欠和克扣工资的建筑业企业，要责令其及时补发工资；不能立即补发的，要制定清欠计划，限期补发。对恶意拖欠、克扣工资的企业，严格按国家有关规定进行处罚，并向社会公布有关企业名单。涉嫌犯罪的，劳动保障部门要及时移交司法机关依法严肃处理。由于建筑领域拖欠工程款问题是造成建筑业企业拖欠农民工工资的主要原因，因此，在解决拖欠工程款问题的同时，也要切实解决好拖欠农民工工资问题。因建设单位拖欠建筑业企业工程款，致使建筑业企业不能按时发放工资的，要追究建设单位的责任；建筑业企业拖欠劳务分包企业分包工程款，致使劳务分包企业不能按时发放农民工工资的，要追究建筑业企业的责任。

3、2004年9月6日劳动和社会保障部、建设部印发的劳社部发[2004]22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》

十一、企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。

十四、企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，记入信用档案，并通报有关部门。

建设行政主管部门可依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。

第五篇：建筑领域农民工工资拖欠讲话

袁永福同志

在开展建筑领域农民工工资支付及落实 工资保障金制度工作会议上的讲话

(2011年10月 日)

同志们：

今天这次会议是县政府决定召开的。主要目的是，贯彻落实全市开展建筑领域农民工资专项检查会议精神，重申我县《预防建设领域农民工工资拖欠暂行规定》，落实工资保障金制度，规范建设领域劳动用工秩序，确保农民工工资按时足额支付，切实维护农民工的合法权益。刚才，建林同志宣读了《行唐县预防建设领域农民工工资拖欠暂行规定》，建才同志对开展建筑领域农民工工资支付及落实工资保障金制度专项检查作了具体部署。我完全同意。下面，我再强调三点意见。

一要切实增强工作的责任感。近年来，随着我县经济建设快速发展，城乡建设规模逐年增加，大量农民工走出农门积极投身建设领域，为全县经济建设做出了积极贡献。为切实保障农民工的合法权益，我县上下围绕建设清理拖欠工程款及农民工工资，采取了一些措施，做了大量工作，取得了一定的成效，但没有从根本上解决这个问题。今年九月下旬开发区河北赛克尔工程项目建设施工过程中发生的拖欠农

民工工资案件中，就涉及农民工400余人，涉及工资额多达数百万元，并引发两起数十名农民工到市政府、市信访局上访事件。其他建设项目也不同程度的存在隐患，如不提前预防和及时处理，将直接影响我县经济发展和社会稳定。究其原因，一是一些工程承包不规范；二是少数建设方结算审计不及时；三是少数包工头因管理不善亏本或为讨要工程款故意拖欠并煽动农民工上访施压；四是少数建设单位拖欠工程款，造成施工单位拖欠农民工工资。更重要的是没有有效地落实我县《预防建设领域农民工工资拖欠拖欠暂行规定》，农民工工资保障金缴纳不到位。

建设单位拖欠工程款并引发拖欠农民工工资问题，危害极大，不仅扰乱了正常的市场秩序，阻碍了经济的发展，而且损害了党和政府的形象，影响了社会的稳定。开展建筑领域农民工工次支付及落实工资保障金制度，这不仅是单纯的解决农民工工资欠款问题，而是一个关系全局的经济问题、社会问题和政治问题。胡锦涛总书记、温家宝总理对此作出了重要批示；国务院、省政府和市政府下发了关于解决农民工问题的有关文件。开展建筑领域农民工工次支付及落实工资保障金制度，有利于营造良好的经济发展环境，促进经济的快速健康发展；有利于增加农民收入，密切党群关系，是贯彻“执政为民”，实现“与民同心”的具体表现。各乡镇各部门要从实践科学发展观的高度和维护社会稳定的大局出发，充分认识解决建设领域拖欠工程款特别是拖欠农民工工资问题的必要性和紧迫性，进一步增强工作的责任感和使命感，把这项工作作为春节前的一项中心工作，下更大的决心，采取更加有力的措施，统筹安排，精心组织，标本兼治，综合治理，抓紧抓实，抓出成效。

二要严格施工许可证发放。2010年，县政府为建立长效机制，从根本上预防建设领导领域农民工工资拖欠问题，出台了《预防建设领域农民工工资拖欠拖欠暂行规定》，《规定》明确了工资保障金的缴纳主体、标准、时限、及企业和相关部门的责任，还明确了企业不按标准缴纳保障金的，建设部门不得为其发放施工许可证。这次会后建设部门要立即对在建未竣工的项目通知甲乙双方限期缴纳工资保障金，凡未在10日内缴足工资保障金的，一律作停工处理，暂扣施工许可证，待补足工资保障金后方可继续施工。今后所有新开工建设项目，必须按规定缴纳工资保障金，劳动部门要及时为企业出具工资保障金到位证明，否则建设部门不得为其发放施工许可证。日后若出现拖欠农民工工资问题，劳动部门要按规定提取工资保障金先行垫付农民工工资。凡出现没有缴纳工资保障金开工建设拖欠农民工工资，导致农民工上访的，监察部门要倒查有关部门的责任，给予严肃处理。

三要加强对建设项目的监管。要对在建项目和新开项目进行一次拉网式检查,凡建设资金严重缺口的在建项目要立

即停下来，暂扣“施工许可证”，待资金补足后方可继续施工；对有拖欠工程款和农民工工资的建设项目，建设主管部门不予办理工程竣工备案手续，房产部门不予办理产权证明手续。项目主管部门要严格审查建设项目的资金来源、筹措方式和到位额度，严防产生新的拖欠。建设部门要加强对房地产开发项目和房地产开发企业的管理，严格房地产项目的审批程序，凡开发资金不落实的项目，一律不予办理施工许可手续，凡拖欠工程款的房地产开发企业，其竣工的工程一律不予办理竣工备案，不得交付使用，房管部门不予办理权属登记，新上项目一律不予审批，现有项目一律停工。要严格实行房地产开发企业的市场准入和清出制度，对那些长期拖欠施工企业工程款，要记入企业不良行为记录，视情节给予停业整顿、降低或吊销资质等相应处罚。

四要落实各方的责任。县人力资源和社会保障局牵头做好农民工工资清欠工作的监察和协调；县建设局负责建筑和市政工程项目清欠工作；县交通局负责公路建设项目清欠工作；乡镇、县直各部门有在建项目的建设、开发单位负责本项目清欠工作；信访部门要及时掌握并报告群体性上访案件，做好来信来访的协调、接待、解答、转办和督办等工作；公安部门要及时调查处理因拖欠农民工工资引起的危害社会治安案件，协助处理因拖欠农民工工资引发的群体性突发事件，维护社会秩序，严厉打击涉嫌欠薪逃匿、恶意讨薪违

法行为。建设施工单位发生拖欠农民工工资的由总承包单位负责解决；总承包单位有困难的，由主管业主单位负责解决。

同志们，做好建筑领域农民工工资支付及落实工资保障金制度工作任务艰巨，责任重大，希望各部门要进一步提高认识，加强组织领导、制订工作计划、强化工作措施、加大工作力度、确保工作成效和有力维护社会稳定。