浅谈电网建设与电网维护管理的关系[推荐五篇]

第一篇：浅谈电网建设与电网维护管理的关系

浅谈电网建设与电网维护管理的关系

——县级供电公司的电网建设与电网维护管理

一、前言

为了超前谋划2007年工作思路，广纳良策，更好地指导和规范07年公司各项工作的运作，公司向各二级单位广泛征求15个问题的回答意见。这体现了公司决策层更务实更科学的工作理念和思维方式的转变。所提15个问题涵盖公司安全生产、电网建设、生产维护、服务创新、营销管理、财务管理、多产业发展、教育培训等各个方面的内容，与公司的发展与壮大息息相关。公司要求各个二级单位对全部15个问题都要逐一作出回答，其用意深远，出发点可圈可点。设计室作为一个业务性和专业性都较为单一的二级单位，在15个问题中有许多问题自我感觉没有发言权，即使说了其实也完全脱离实际，所以只结合本单位的工作实际特点，有感而发，就15个问题中的第二个问题发表个人诌议，浅谈电网建设与电网维护管理的关系，仅供参考，不对之处请诸位批评指正。

二、历史沿革与现状

公司现行的生产维护管理组织机构健全，但也存在管理真空。公司老总作为第一责任人对生产维护管理负总责，下面有分管生产副总经理和副总工程师，主管科室有生产技术科和安保科，运行维护单位又包括主网单位（包括变电工区、输配电管理中心、调度所和常规110kv孔垅变电站）和供电单位（各供电所）以及其他相关单位。按照传统的管理模式，生产技术科作为公司的生产指挥中心，主要负责公司范围内的生产维护管理、技术指导与监督，其主要职责体现在生产维护管理功能上。1999年实施农网改造工程，工程建设任务繁重，为了保障电网建设不影响正常的电网生产维护管理，公司原电力局成立了专门但属临时性机构网改办公室，专门负责电网建设工作。随着农网一二期改造工程的竣工验收，网改办也完成了它的历史使命，机构设置被中止，一些剩余的电网建设尾巴被转移到生产技术科。从此，生产技术科除了承担本身的电网生产维护管理职责外，又承担了电网建设的管理职责。以前网改办3、4个人承担的工作任务全部转移到生产技术科，而生技科仅仅也是设置一个网改专责来负责管理。一些电网建设工程的相关管理出现断层和真空现象。

三、弊端初现

电网生产维护管理与电网建设管理职责的并轨，表面上全部叠加在生技科。但生技科的人员配置有限，难以有足够的精力来管理电网建设，从而导致电网建设管理不畅，程序不严。从电网建设的客观规律和基本建设程序要求来看，生技科的人公文写作员配置远远满足不了电网建设管理的需要，从而暴露了电网建设的诸多弊端，主要表现在：

1、从电网建设的立项程序表现出项目管理混乱。三期县城电网改造工程项目，这既有当初项目申报的深度和灵活性不够，不便于操作的因素，但更主要的是体制原因，没有专门的机构对项目负责，项目立项缺乏统一原则，随意性大；项目方案设计变更手续不全，一个项目出现多次设计，从而导致项目管理一直不能理顺，直至现在，三期城网的项目到底有多少尚不清楚。项目管理的混乱同时也导致了物质材料调拨和招标的混乱，一个项目接到设计任务并完成工程勘测设计后，网改专责根据项目材料计划下达材料调拨单，物质部门根据调拨单进行材料招标，但是施工单位在施工过程中由于种种原因需要对原方案进行变更，设计单位根据项目管理单位的变更通知对原项目又重新进行变更设计，那么方案的变更而导致的材料变更如何进行总量平衡的关键环节失去监督，必然导致物质材料的库存积压或者材料供应不足而影响工程进度。

2、从电网建设的工程施工主体来说，缺乏施工主体多元化和招标竞争机制，导致施工单位积极性不高。现在的管理模式是，工程项目确定以后，按照施工资质的不同而采取行政手段下达给各个施工单位。公司根据项目费用切块与相关施工单位签订施工合同。按照本人的理解，对于施工单位来说，一个项目就是一个利润增长点，一般不会出现亏损的情况，但大多数施工单位对这块利润并不感兴趣，积极性不高，工程进度慢。这种情况为什么会出现？究其原因我认为是机制的原因，一方面，我的地盘我作主，谁也抢不走的思想普遍存在，10kv作业只有配网中心具备施工资格，低压项目各管各所，互不干涉，施工主体的单一行政指定，没有了担心项目被抢的忧患意识，没有危机感和竞争意识，自然积极性就不高；另一方面，有些单位的施工力量就不强，本身的生产维护管理任务就重，难以有足够的精力来从事电网建设任务，建设周期越拖越长。

3、从电网建设的过程管理来说，缺乏有效质量监控。现行的体制下，生技科肩负电网建设和生产维护管理双重职责，但实际上生技科很难履行电网建设工程的过程管理，质量控制失去监控。因为生技科现有的人员配置只能满足各个专业生产维护管理的需要，不可能抽出过多的精力来从事电网建设管理。施工队伍的工艺质量只能听天由命，相当部分工程项目自竣工之日起就成为故障高发项目，工程竣工移交到生产维护管理环节后一开始就是带病运行，电网建设过程中建设质量先天不足，维护管理难度加大，维护管理成本居高不下。

4、工程竣工验收主体不明，职责不清，缺陷整改缺乏闭环监督。在网改办没有撤消以前，工程竣工验收有一整套的验收管理制度和相关责任主体。施工单位工程竣工后先进行自验收，然后向网改办提出书面申请，网改办组织专门的验收人员对各项工程进行现场复查验收。自从网改办撤消后，生技科难以组织专门的验收人员，长期靠设计室几个人去履行验收职责。然而又没有相应的责、权、利挂钩机制，思想不通，验收人员积极性不高，很难保证验收质量。项目竣工验收后的后续环节和移交生产运行没有规范程序。

四、问题浅析

现行的电网建设与生产维护管理的相互混淆、职责界定不清的根本原因还在于体制问题。现行生技科的机构设置难以满足电网建设和生产维护管理的双重职责，直接导致了一块牌子两张皮的现象，管理职责难以落实到位，电网建设的过程管理和质量监督管理、工程竣工验收技术资料移交管理等等都失之于宽，纲不举则目不张，权不谋则责不眀，缺乏有效的责、权、利挂钩机制，单一的行政指定机制限制了积极因素的发挥，市场化的招投标竞争机制还没有引入，多劳多得的分配体制在电网建设这一环节还没有得到根本体现，电网建设项目的项目经理负责制连尝试都还没有开始。

五、个人建议

为了从根本上扭转目前电网建设和生产维护管理职责混淆不清，一块牌子两张皮的现象，个人认为只有从根本的机构设置来做文章。

（1）应该把电网建设管理职责从生技科的管理职责重剥离出来，把生技科从繁琐的项目建设管理中解放出来，让生技科有充足的精力从事其专业的生产技术指导及生产维护运行管理，其根本任务是保证电网的安全、可靠、经济运行；

（2）剥离出来的电网建设管理智能应另设专门的电网建设管理机构，其职责应涵盖电网建设项目的立项、建设施工、质量监督、验收交接等工程建设自立项到竣工移交前所有的过程管理。该机构还应组织成立足够专业化的项目经理，采用招投标的市场化竞争模式优化配置施工力量，项目经理的职责就是取得项目施工标的后，按照工程合同进行市场化运作，对建设项目的施工质量、施工进度、竣工验收、资料整理、移交运行负全部责任。只有等到全部工序完成，验收合格并经项目监理商、验收委员会共同认可后才能移交给生产维护管理单位。

（3）可结合本公司鑫源公司的民营化改革为契机，组织成立民营化工程施工公司。让民营化公司直接参与工程招投标，既对公司的多产业发展提供条件，同时在公司范围内有利于形成竞争机制，促进多种施工力量的优化组合，合理配置施工人力资源，还可以解决部分单位施工任务重，工程进度慢的问题。

以上本人就电网建设与生产维护管理发表个人的感受，有些观点可能与实际有差距，所提建议也是心血来潮的一时兴起之言，不妥之处，敬请海涵。谢谢大家！

第二篇：电网建设

按照国家关于电力行业节能减排的工作要求，提出了建设环境友好型、资源节约型企业的目标，并将其写入了社会责任报告书。作为供电企业，贯彻落实科学发展、节约发展的工作思路，扎实做好降损增效工作，是我们义不容辞的企业责任和社会责任。

线损率综合反映了电力网规划设计、生产运行和经营管理水平，通过对其进行科学有效的分析评估，查找生产、经营、管理各环节存在的问题，进而从技术上、管理上双管齐下，运用科举的措施与方法，实现电网的“降损增效”。降损增效之技术措施

1.1加强配电网规划，加大电网建设改造力度

在电网规划、建设和改造项目安排时应对线损因素给予适当考虑。要以提高城市电网供电可靠性、降损增效为原则，对电源点和配电网网架结构规划进行细化、优化，逐年修编配电网的滚动规划。在技术改造项目立项时应把节能降损提高到国家电网公司重点工作的层面，其中节能降损项目投资比重应大大提高，使节能降损项目措施落实到位，使有限的资金发挥出最大的经济效益。结合迎峰度夏及城网改造，对部分超负荷配变及线路进行改造，根据城市负荷发展情况，及时增加新的电源布点，缩短供电半径、减少迂回供电。

1.2合理调度，提高经济运行水平

加强变压器负荷监测，及时调整负荷，保证三相负荷平衡运行。并根据负荷情况，合理配置变压器，彻底淘汰高能耗变压器要减少变压器轻载、空载和过载的机率。合理选择配电变压器的容量和安装位置，消除“大马拉小车”和三相不平衡现象。调整公用变压器三相负荷，尽量采用三相平衡送电，对于三相四线制低压供电线路，变压器出口处不平衡度应不大于10%。业扩报装宜统一受理，重点处理好负荷分布，调整负荷过重或过轻的线路，合理配置公用变容量。进一步加大降损后评估工作的力度。

1.3加快配电系统自动化建设，提高城网科技含量

配网自动化不仅能有效地减少停电，提高供电服务质量，更重要的是可以减少线路冗余容量，减少线路的投资。因此应对配网自动化进行深入研究，学习韩日等国的先进经验，对配网自动化的实用化进行研究和规划，让配网自动化为降损提供更好的支持。通过配网自动化建设，形成一套配电网信息化、数字化、自动化信息管理平台，实现配电设备运行状态和配电网络实时监控，建立“数字化”配网，实现系统资源共享，提高营销服务水平。

1.4合理进行无功补偿，提高功率因数

结合技改资金，对部分变电站增加的容量集中补偿设备，同时变电站根据电压情况，要及时进行无功补偿电容器投切，结合主变有载调压调档，充分提高供电电压质量；对于线路长、分支多、密度低，且较分散的10千伏配电线路可采取分散补偿和集中补偿相结合；对于变电所10千伏母线，可加装高压补偿电容器。对供区配变容量在100KA及以上的客户安装无功补偿装置，就地平衡无功电量，提高电能质量，降低线路损耗。同时，开展200千伏安及以上客户的不合格计量装置的技术改造。

1.5合理安排设备检修，搞好输、配电线路维护

要尽可能做到供、用电设备同时检修试验，以减少停电时间和次数。搞好输、配电线路维护管理工作，减少泄漏电，主要是清扫、更换不合格的绝缘子，修剪树枝，经常测量接头电阻，发现问题及时检修。对线路消缺等工作，要尽可能采用带电作业，控制停电作业。

1.6推广现代化手段，加快电量远传工作

充分发挥电量采集系统功能，密切关注大中客户和联网电站计量装置的计度情况，加大远程监控力度，适时跟踪并分析电量异常情况。

积极推广配网线路、大客户在线监测系统、集中抄表系统、负荷管理在线检测和用电信息发布等先进的现代化技术，进一步完善负荷管理远程工作站使用功能。电量数据是线损工作统计基础，数据的远传是提高线损管理水平、实现线损管理的可控、在控的前提。要结合预试检修停电，安排好变电站电量远传系统建设工作，同时加强电量远传系统主站功能的开发利用，使其在系统功能上切实具备线损实时分析的功能。逐步实现变电站电量远传、负控系统和电厂电量远传等系统的信息共享，充分利用已有的数据信息资源，提高线损管理的科技水平。降损增效之管理措施

2.1要积极开展线损分台区管理工作

贯彻执行“统计清楚、分析透彻、重点突破、综合治理”的线损管理总体工作方针，梳理线损管理流程，制定相关制度及细则，同时要加强对规章制度的理解及执行力。积极转变观念，加强分台区管理，将责任细化落实到具体人员，努力做到线损管理每项工作有明确分工，每项小指标有明确的责任单位。通过分台区管理，掌握低压损失电量的根源，更加有针对性的安排降损计划，逐步推行台区考核表计自动抄录，提高供电量数据同时率，减少低压线损率波动。完善线路、台区考核计量装置，规范线损率的统计口径，全面推行《单线单变考核管理办法》，实行分站、分压、分线、分台区线损分析和考核，做到量化考核到线、到台、责任落实到人，实行当月考核，当月奖惩，当月兑现，加大执行力建设。

2.2加强线损预测分析和理论计算工作

线损分析要实行三对比：与上月比，与去年同期比，与理论计算比。对线损率完成情况，每月要定期召开用电形势、线损分析会，做到及时总结，特别是对重点线路和异常线路进行剖析，对发现的问题，要及时采取有效措施。在月度线损分析报告中，要认真做好次月供电量、售电量、线损率等情况预测，确保线损管理的可控、在控。将每月指标完成情况纳入绩效考核，按月奖惩。加强线损上报、录入数据的管理，保证数据准确、及时，确保线损率指标完成。要认真做好理论线损计算工作，充分掌握电网运行的损耗情况，各线损责任单位要在上一年理论计算的基础上，提早准备，对所管辖线路变更情况及参数及时进行修正，并对低压配电线损进行实测分析，明确降损主攻方向，为制定降损方案和降损计划提供依据。

2.3加强计量管理

加大计量装置投入，提高精度，保证计量准确性，对国家已明令淘汰的电能表全部更换；对低压电流互感器由0.5级更换为0.2级。做到定期轮校电能表。加大计量装置的防窃电改造，采用电能表集中安装于表箱或专用计量柜；低压用户安装漏电保护开关；高供高计用户采用高压计量箱并配装磁卡表等形式。同时做好计量装置的周检、轮换工作。对表计实行定检和抽检相结合的方式，加强表计校检，确保计度准确性。

2.4组织开展营业大普查活动

重点以查偷漏、查帐卡、查倍率、查电表及接线为主，采取突击查与定期查、互查与自查相结合，通过核查帐、卡、票、表四相符情况，检查对临时用电的管理，对表计修校、换验的管理，以及到现场实测电能表，核查电能表底数，检查电压和电流互感器变化，电能表接线等工作来堵塞营业管理上的漏洞，消灭错接线、错抄录、错倍率。杜绝由于管理不善、业务不熟、表计失灵、责任心不强等损失的电量，提高抄收和计量准确性。同时严格执行电能计量装置安装，推行标准化作业，做好“箱封、表封、铅封、变压器桩头封”等“四封”工作。最大限度减少因计量安装质量引起的营销差错发生，从源头上杜绝窃电行为。

2.5深入开展反窃电工作

对窃电行为应根据有关法律法规预以严厉打击。要加强营销工作的全过程管理，在具体工作中必须建立起相互监督、相互制约的管理体制。强化用电营销检查、稽查大队的作用，加强对内、对外的监督。做好用电宣传教育活动，营造全社会反窃电的良好氛围；建立完善反窃电长效机制，电力稽查大队要与公安机关、新闻媒体密切配合，严厉打击涉电犯罪，整顿用电秩序；利用负荷管理系统的计量监测与防窃电功能，对客户异常用电进行监测。

定期组织营业抄收人员集中学习，提高稽查、检查等人员检查、发现、处理违章用电的能力。

电网的经济运行是降低供电成本的有效途径。电网降损管理工作者除了采取各种技术措施和管理措施外，还需要根据电网实际需要，选择适合本地电网的降损措施，以取得更高的社会效益和经济效益。

第三篇：电网建设工作汇报

电网建设工作汇报 尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就XX镇电网建设工作做如下汇报。电力建设是一个地区发展的先决条件，是改善农村生活环境、促进农村发展、建设社会主义新农村的必要前提。近年来，XX镇的电网建设在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，网架结构不断完善，供电能力不断增强，安全性、可靠性不断提高，电力基础设施得到了较大改善，群众生产生活条件不断提高。

一、电网建设现状

自2006年开始，XX镇农网改造工程全面实施，耗资300余万元，全镇30个村民小组和1个社区电网改造到社实现全覆盖，解决了全镇农村电网线型小、档距远、电压低、隐患大、农户照明难的问题。2010年，耗资100余万元，XX镇移民小区电网改造工程全面实施。2011年，XX供电所和降压站启动建设，现供电所建设即将竣工。

二、电网建设的主要做法

一是加强领导，建设工作有效实施。镇党委、政府高度重视电网建设工作，把供电站建设和供电设施改造建设作为党委政府的一项重点工作来抓，成立了电网建设领导小组，领导小组由镇长任组长，各班子成员、镇属各单位负责人为领导小组成员。同时领导小组下设电网建设办公室，由一名党委成员任办公室主任，具体牵头负责抓好电网建设日常相关工作，确保各项工程建设安全、高效实施。

二是加强宣传，营造良好建设氛围。在工程实施前，提前做好舆论宣传工作，通过召开群众会议，发布通告、悬挂横幅标语等方式将重大电网建设提前告知给群众，大力宣传电网建设对经济社会发展，对群众、对生产的受益程度，营造社会关心电网建设，支持电网建设的良好社会氛围。

三是加强配合，推动建设快速实施。加强与县级部门和供电站的沟通，及时解决建设实施过程中的问题，在供电所建设征地、农网改造线路选择、变压器安装选址等方面积极配合，并提供建议意见。

四是加强协调，消化施工建设矛盾。在前期大力宣传的基础上，抓好信访维稳工作，镇综治办定期开展电网建设方面的矛盾纠纷排查，及时做好群众工作，协调矛盾纠纷，化解潜在矛盾，保证了建设的顺利实施。

五是加强监管，确保建设施工安全。加大施工安全监管，落实安全责任，严格要求施工方做好安全防护措施，施工工人必须佩戴好安全帽；在工程施工建设中，设置警示标语提醒路人及车辆注意安全；充分考虑电网建设对住户房屋及人生安全的威胁，确保电网建设安全实施。

六、加强管理，确保供电设施完好。加大供电设施的管理和维护，通过加大宣传力度，让群众了解认识破坏损毁供电设施的危害性和相应的法律责任。畅通群众上报供电设施存在问题和举报破坏供电设施行为的渠道，实现干群齐抓共管，供电设施的管理和维护有效开展。

三、存在的问题

近年来，我镇电网建设成效明显，电力基础条件极大提升，但在农网改造中，由于一些较偏远户的电网改造投入大、受益群众少而未实施，供电照明仍存在问题，需相关部门进一步解决实施。

第四篇：项目标准化管理与安徽电网建设探讨

摘 要：文章着重阐述了项目标准化管理理论及其四个要素；分析、总结了项目标准化管理在安徽电网建设应用的实际成效以及当前所面临的新情况，并对今后实施项目标准化管理提出了改进意见，以期为今后的项目标准化管理提供参考。

关键词：项目 标准化管理 电网 建设 应用

一、前言

有项目,就有项目管理问题。随着项目管理实践及其相关理论的不断发展，人们开始引入标准化管理思想，并逐步在实际工作中应用。实践证明项目标准化管理不仅有助于提高项目管理的水平，缩短项目的建设周期，降低项目建设成本，也能有效地确保项目成功与高效运行。

二、项目标准化管理理论综述

项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导、控制和协调，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化[1]。

标准化，就是指在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动〔国家标准委(GB/T3935.1—1996)定义〕。

项目标准化管理就是项目项目管理论文管理的标准化，就是在项目中运用标准化原理建立标准化管理体系、标准化管理流程、标准化管理制度和标准化考核制度等。

其主要包括四个要素：标准化的项目管理流程、标准化的管理体系、标准化的组织结构、标准化的项目管理工具[2]。

1.标准化的项目管理流程项目管理流程是指在为项目客户创造价值的一系列活动，包括项目生命周期的各个阶段、项目管理活动、计划和里程碑等。

清晰的项目管理流程将会有利于项目正常进行，有助于提高项目绩效。实践证明，即使是一个经验丰富的项目团队，如果不能完全理解项目的每个组成部分，想成功地管理一个复杂的项目过程是非常困难的。

因此，人们必须根据企业项目特点，建立一套适用于本企业的标准化的项目管理流程，作为项目管理运作的基础[3]。

2.标准化的管理体系以工程项目为基本对象，建立一个相对独立又符合本项目特点的完善管理体系。

目前一般采取项目经理负责制，并根据工程投资量大小、工程特点、工程地理条件及单位实际情况来制定这个项目的管理体系，并确定管理机构，明确以集团力量施工或项目力量施工载体。

在人事、财务及施工生产等方面形成垂直化管理，在设备物资方面遵循集团化公司化的管理模式，科学安排、合理调配，做到资源的有效配置。

3.标准化的组织结构结构设置应坚持扁平化、垂直化管理的原则，做到分工明确，定职定责，一人多职，满负荷工作；根据工程特点、难易程度、规模大小、时间长短等因素，在公司范围内广泛地竞争选聘项目经理，组建人员要精干、机构要合理、以岗定人、一人多用的小机关大服务机构,切不可大而全、小而全。

4.标准化的项目管理工具项目管理工具主要是指项目管理过程中所用的、用以完成项目管理任务的各种工具、模板、技术和方法。常用的项目管理工具工作任务分解(WBS)、甘特图(Gantt)、网络计划技术(PERT)、关键路径法(CPM)等；常用的项目管理模板有项目需求建议书、项目授权书、项目需求文件、项目范围说明书、工作任务分解、资源计划、项目进度计划、风险管理计划、项目采购计划、项目质量管理计划、项目沟通管理计划、项目变更管理、项目阶段性评审报告、项目会议记要、项目总结报告等[4]。

这些项目管理工具应统一标准、规格和方式，与项目流程相对应，并应能根据项目变化而不断改进。

当然，由于项目管理内容的繁杂，行业间的差别，人们要实现项目标准化管理，则必须选择、建立适合自己企业的项目管理标准，把项目管理中的成功经验和做法，通过制定成标准并付诸实施，以求实现自身的特定目标。

三、安徽电网建设管理问题分析

就安徽电网建设项目现状而言，无论是当前的管理体制还是当下的管理过程都与项目标准化管理的有一定的距离：

1.项目管理专业化水平不高电网建设工程项目大多数都具有投资规模大、工期相对较短、技术、环境复杂等特点，在实施过程中往往会受到外界各种因素的干扰，特别是水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、国家或地方法律的变化及其他人为因素等。

对于大型电网建设项目来说，专业的项目管理显得尤为重要[5]。

目前，负责工程建设的单位通常大缺乏信息管理,往往抛弃专业化的技术咨询等中介组织,不重视项目的策划工作,这样的工程管理在管理水平、效率就难以奏效。

2.资源分配矛盾尖锐随着经济的飞速发展，电源建设提速，电网建设滞后性矛盾日益显现。为了满足经济社会和人民物质文化的需要，电网建设项目一般必须具有时效性，各项目都想尽快完成。

但是，企业的资金、人员、物资、场地、能源、工具等资源都很有限的，因而，在各类资源的分配上就难免产生矛盾。

加之，以人为核心的项目管理论文现代管理思想尚未真正确立，项目成员参与管理的要求未能得到满足；人员培训不足，相对专业知识不够全面，项目管理强调的团结合作精神不能有效实现；这些矛盾如果解决不好，就会造成资源浪费、项目混乱的局面。

3.不稳定性因素多，协调难度大电网建设不同于一般电力生产，具有其特殊性。电网建设工程由于受环境变化大，人员流动大，受外界影响大，不可控因素多；工程建设周期较短；战线较长，工作面散，劳动强度高；牵涉部门多、人员复杂、地域广等原因的影响和制约，项目实施过程中不可避免地存在各种矛盾协调困难的问题。这种困难有时候会严重影响到项目的进程。如何保证各方利益，调动起每个单位的积极性，使项目始终处于高效、可控的状态，是保证项目最终取得成功的重要环节。

4.未来能源需求潜在威胁与电网发展滞后的矛盾日益增大网厂分开后，由于统一规划的缺位和电源的快速发展，使长期以来电网发展滞后以及电网运行中的矛盾更显突出。从国家经济两位数的持续高增长看，未来电力供应还难以满足日益发展的经济、社会的需要。而我国传统的电网工程设计是针对工程具体条件单独进行设计,存在建设标准把握尺度不统一，设备型式多，设计、评审耗时长，建设和运行成本相对较高等问题，不能很好的满足目前电网工程建设工期紧、任务重，质量要求高、建设规模大的要求，面临着持续增长的电能输送和电网安全稳定运行压力。如何高效、高质完成电网建设任务必然成为目前的当务之急。

四、项目标准化管理在安徽电网建设中应用

作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业的电网公司，如何优化配置能源资源，促进经济社会又好又快发展，是公司发展的首要任务。

为了完满地、科学地完成此项任务，进一步提高电网建设工程的管理水平，缩短项目的建设周期，降低项目建设成本，确保项目成功和高效运行，克服弊端，在工程建设中推行标准化管理势在必行。

1.完善项目标准化管理体系电网建设项目管理一般包括包括策划管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理、进度管理、招标管理、合同管理、建设协调管理、综合评价管理等专业化管理内容，而其中安全管理、质量管理、造价管理、技术管理相对独立，可形成完整的管理体系。

为了便于电网建设专业化管理的运作，在构建电网建设标准化管理体系时，将它们从电网建设项目管理中独立出来，分别构建电网建设安全管理体系、电网建设质量管理体系、电网建设造价管理体系、电网建设技术管理体系和电网建设项目管理体系。

这五个专业子体系形成了安徽电网建设标准化管理的完整体系。

电网建设标准化管理五个子体系统一协调、共同完成电网建设管理的各项目标，其中基建项目管理体系是综合性管理体系。

在项目管理体系中，项目管理策划和项目管理综合评价具有重要的综合管理职能，分别是电网建设标准化管理体系各项专业管理业务的起点和终点。

只有对电网建设过程中各项管理目标，包括标准化的完成情况进行全面、综合评价，总结成功经验，并分析实施过程中存在的问题，提出改进意见，才能实现项目管理能力与水平的持续改进，为标准化的进一步完善奠定良好的基础。

2.实施管理标准化，提升项目管理专业化水平工程项目具有一次性、临时性、目的性、系统性等特征。

通过引入和运用标准化管理理论，提炼以往成功的管理经验，制定成科学的、统一的标准，为所有项目共享，实现专业管理的标准化，使低水平项目向高水平项目看齐，提高项目管理整体水平；克服过去项目管理团队仅由相关专业人员临时组建的弊端，实施了标准化、专业化管理，提高了项目管理绩效。

其中工程建设协调实行属地化管理。安徽省公司推行项目主管制，将列入基建计划的所有项目责任到人。项目主管作为项目总联络人，对项目进行宏观协调管理。工程外围，市（县）供电公司成立工程临时协调小组，由市及工程所在各县供电公司分管领导和建设区域供电所有关人员担任，并邀请当地有关人员担任协调员，统一实施执行工程的协调工作。

市公司受省公司委托行使业主的权力，成立业主项目部，业务上接受省公司的指导、监督、检查和考核，对项目的安全、质量、造价、进度等管理目标的负责。

3.完善设计标准，降低项目管理成本任何一个工程项目建设的目的都是统一的，即工程项目的各费用目标最小，施工进度目标最快，工程质量目标最优，最安全，使其实现预定目标和良好的社会、经济效益。如何保证在一定的先进性、可靠性和经济性的基础上，统一电网建设标准，减少建设与生产的矛盾，加快电网建设的速度，提高电网工程的建设和管理效率？工程设计是龙头。

结合我省具体情况，大力推进典型设计的应用，不断优化典型设计方案。一般情况下，项目管理在一个预先设计好的模式下运行，只要实施恰当，就可以大大减少了风险。无特殊情况，同一项目无需另外设计。这不仅节约了管理设计、项目管理成本，提高项目运作效率；也解决了设计方案的统一性、适应性、灵活性、先进性、可靠性和经济性之间的协调统一。实现了由“量体裁衣”式的设计向“成衣定制”的转变。

4.采用标准的术语，提高项目管理的绩效在项目管理中采用标准化的管理流程、模式等，确定了管理标准，同时吸纳不同行业、同行业的实践经验，完善了标准，改进、提升了项目管理水平，提高服务质量和效益。在项目实施过程中，员工能够运用标准化的管理术语沟通，大大降低了沟通费用，提高了项目管理的绩效。

五、结束语

尽管标准化项目管理取得了实效，但现行的项目管理活动仍然存在着一些问题，特别是各个部门之间的协调性不高、工程环节间和行业间的标准差异性等直接影响项目实施效率。为实现“一强三优”的现代公司的发展目标，落实科学发展观，我们在以后的工程中应不断总结经验和教训，将标准化管理方式加以完善，继续加强标准化的应用力度和范围，使其发挥更大的效果。

标准化建设工作应与时俱进，紧跟行业发展趋势。我们认为应重视做好以下几方面工作：

第一，重视和加强标准化宣传引导工作，在全行业通过各种媒体等渠道加大对标准化意义、地位、作用和成效的宣传力度，统一思想认识，成为公司各行业的自觉行动。

第二，加强标准化建设中心工作，加强对国家政策的理解消化，不断总结工程建设过程中的经验教训，强化研究，深化细化工程全过程标准的研究和推广。

第三，优化组织机构，建立一套完善的组织体系、工作程序、工作制度，保证推动标准化工作的深入开展。

第四，加强与国际标准制定中心的联系与了解，逐步推动行业标准机构向国家以致国际化并轨。

参考文献：

［1］中国项目管理委员会.中国项目管理知识体系(C-PMBOK)[Z].北京：电子工业出版社，2006.［2］周晓宏.R&D项目管理标准化及其策略研究[J].技术经济，2007，(8).［3］RADA R,.CRAPARO J S.Standardizing Management of Soft-ware Engineering Projects[J].Knowledge, Technology，& Policy,2001(14)，67-77.［4］Turner,J.Rodney.The Handbook of Project Based Management[M].McGraw Hill，1992.［5］闫晓丁.我国首例特高压输变电项目建设管理中的若干问题研究[D].硕士学位论文，华北电力大学，2006.

第五篇：QC小组与建设坚强电网

QC小组与建设坚强电网

质量一般包括产品质量、工程质量和服务质量。而电力工业的产品质量即电能质量一般只是指周波和电压，周波和电压又是指一个电网或一个供电区域而言的，不是一个或几个发供电企业所能控制的。所以对于一些发供电企业的经营管理者而言，质量是一个距自己较远的概念，在他们心目中仍残留着一些粗浅的狭隘的质量观。

究竟如何认识全面质量管理在企业管理中的地位和作用，早在1980年3月20日，国家经贸委就颁发了《工业企业全面质量管理暂行办法》，指出：全面质量管理是企业管理的中心环节。1998年国家经贸委、国家技术监督局颁发的《关于进一步推动企业开展降废减损工作的意见》中要求“以质量为中心，以现场为重点，加强质量管理和质量改进”。在我们发供电企业，如何来理解质量？我认为，应该从广义、发展角度来理解质量这一概念。从广义上讲，质量不仅只是指产品质量（对发供电企业来说即电能质量），还应看到身边处处有质量：检修运行质量、原材料质量、计划措施质量、指挥调度质量、人员思想技术素质、个人工作质量等等，就连安全也有质量问题，也应纳入质量范畴。从发展来看、任何一个质量概念又不是一成不变的，水平在不断提高，标准在不断修改，观念又在不断更新。

能源是经济社会发展的基本保障。当前，世界范围内的以发展清洁能源为中心的“能源革命”正蓬勃展开，我国电力工业已进入到了一个全新的发展时期。加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，对于推动我国从电力大国走向电力强国，服务经济社会又好又快发展具有非常重要的意义。

供电企业不是单纯的生产行企业或竞争行企业，供电企业的产品就是电能，其性质决定了供电企业QC小组活动的开展必须具有供电企业自身的特点，在新形势下如何让QC小组活动在企业管理中充分发挥作用，是供电企业质量管理工作面临的一个新的课题。

国家电网公司把企业宗旨、企业精神、企业理念和奋斗方向作为核心价值观，明确宣示公司对国家、对电力客户、对合作伙伴、对员工、对社会所遵循的价值取向和价值判断。核心价值观是公司企业文化的灵魂，是公司生存和发展的动力源泉。2006年初，国网公司在我国率先发布社会责任报告，充分发挥中央企业履行社会责任的表率作用。公司坚持发展公司、服务社会的责任目标，遵循以人为本、共同成长的责任准则，对社会各界承担科学发展、安全供电、卓越管理、科技创新、沟通交流5个方面的共同责任。对用户承担优质服务责任，对员工承担员工发展责任，对伙伴承担合作共赢责任，对环境承担环保节约责任。作为社会的法人成员，承担企业公民责任；作为建设社会主义新农村的重要力量，承担服务“三农”责任。公司努力保障更经济、更可靠、更清洁的能源供应，让人们的生活更加美好、社会更加和谐。

建设坚强电网是一个系统工程，也是一个动态管理过程，要使电网安全生产随时处于受控状态，必须将此课题作为管理型课题，常年开展活动，只有坚持不懈的进行下去，才能逐步掌握电网安全运营管理工作的规律，才能使电网安全运营管理由表及里、由浅入深、由感性认识上升到理性认识，只有达到这样的境界，我们的电网安全运营管理才算走上了程序化、标准化的受控管理轨道。

如何在供电企业管理有效开展QC活动呢？QC小组工作应加强质量意识教育、ＴＱＭ和专业技术基础知识教育，加强理论知识和工具的学习，使ＱＣ小组活动更具广泛性和实效性、科学性。培训时应注重理论联系实际而在小组活动开展的过程中，难免会碰到这样那样的难题，作为QC推进者，应关注各小组活动进展的情况，适时引导和组织培训，鼓励和帮助小组成员积极探索学习新知识、新方法、掌握新技术，同时通过成功经验的总结推广宣传，培育一种“比、学、赶、帮、超”的良好的学习氛围。通过层层培训，员工素质不断提高，培养一批勇于创新和挑战、不断改进工作质量的员工队伍，为企业和社会创造效益做出贡献，推动企业走向卓越。

QC活动应根据供电企业实际合理选题，通过质量小组活动和班组建设的有机结合，使QC小组活动更具有先进性。合理的选题能促进企业综合效益提高，QC活动选题时应紧密围绕公司经营方针、质量方针、用户要求、现场中的薄弱环节，开展多种类型的质量攻关，在提高产品质量、新品研制、营销服务、信息处理、采购降价等方面发挥了积极作用；其次，为获得高层的赞同，在向高层领导陈述时应针对其关注的目标。

班组是电力企业最基本、最基层的组织单元。电力企业各项生产、检修任务最终都要通过班组来实施完成，班组的安全生产工作搞得好与坏，直接影响着电力企业的安全运营、经营效益、企业形象、行风建设及生存竞争力等诸多方面。QC活动还要与班组建设相结合，抓好QC活动工作将QC活动植于班组建设中，加强现场质量控制，推行5S活动，努力创造良好的工作环境，全面提高班组素质，两者相辅相成，共同为营造坚强电网、降低消耗，提高管理水平和服务水平打下坚实的基础。

质量管理始于教育，终于教育，质量教育是QC小组活动有效开展的重要基础。质量教育是QC 小组活动有效开展的重要基础。质量意识教育能够增强职工的问题意识、改进意识，进而保证电能质量能满足用户需求。只有掌握全面质量管理的基本知识和理论方法，遵循PDCA循环的科学程序，才能取得事半功倍的效果。当前新工具、新方法层出不穷，QC小组成员不断接受教育培训，更新知识、提高技能，是QC小组活动深入开展的需要。教育职工把“要我参与”变为“我要参与”，这样的要求还远远不够，应该再提高一个层次，使之达到“我会开展”的程度。供电企业QC小组活动作为提出问题并加以改进从而最终提高电能质量和服务质量，提高经济效益的有效途径，是全体员工参与质量管理的最佳方式。全体员工质量意识的提高而形成的质量观，必将融汇成企业的质量精神，在最大范围内调动员工的积极性，使他们自觉地、自主地参与QC小组活动。在认识上、行动上就能摆脱企业一些管理层短期行为和认为搞不搞QC小组活动电网照样正常运营以及QC小组活动与自己无关等现象，从而吸引广大员工参与质量管理活动，使QC 小组活动更加具有广泛性、群众性，而且能够致力于自觉自主地解决身边存在的问题，为企业的生产经营管理排忧解难，使员工真正把企业看成是自己的家，把企业的命运与职工个人前途相统一，与企业共进退。