第一篇：公务员申诉规定
关于印发《公务员申诉规定（试行）》的通知
人社部发〔2008〕20号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：
现将《公务员申诉规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。
中国共产党中央委员会组织部中华人民共和国人力资源和社会保障部二○○八年五月十四日
公务员申诉规定（试行）
第一章 总则
第一条为了保障公务员的合法权益，依法处理公务员的申诉，规范公务员的管理，促进机关依法行使职权，根据公务员法，制定本规定。
第二条公务员对涉及本人的人事处理不服，可以按照本规定申请复核或者提出申诉。
法律法规对法官、检察官的申诉另有规定的，从其规定。
对领导成员的申诉，由主管机关按照有关规定办理。
第三条处理公务员的申诉，应当坚持合法、公正、公平、及时的原则，依照法定的权限、条件和程序进行。
第四条公务员提出申诉，应当实事求是，不得捏造事实，诬告、陷害他人。
第五条复核、申诉期间不停止人事处理的执行。
公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理。
第六条受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会，负责受理和审理公务员的申诉案件。
公务员申诉公正委员会在决定受理申诉案件后，应当对案件事实、适用法规、工作程序等进行全面审议，并向受理机关提出明确的审理意见。
公务员申诉公正委员会一般由受理机关中相关工作机构的人员组成。必要时，可以吸收其他机关的有关人员参加。公务员申诉公正委员会的组成人数应当是单数，主任一般由主管公务员申诉工作的机关负责人或者负责处理公务员申诉的工作机构负责人担任。
第七条公务员申诉公正委员会委员和处理公务员复核、申诉的工作人员，根据有关规定需要回避的，本人应当申请回避；利害关系人也有权要求其回避。
公务员申诉公正委员会委员和工作人员的回避，由受理机关负责人决定。回避决定作出前，相关人员应当暂停参与调查和审理。
第二章管辖
第八条公务员对涉及本人的人事处理不服的复核，由原处理机关管辖。
第九条公务员对本人所在机关作出的人事处理不服的申诉，由同级公务员主管部门管辖。
公务员对同级公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，由本级党委、人民政府或者上一级公务员主管部门管辖。其中，对省、自治区、直辖市公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，按照管理权限由省、自治区、直辖市党委和人民政府管辖。
第十条县级以下机关公务员对县级、乡镇党委和人民政府作出的人事处理不服的申诉，由上一级公务员主管部门管辖；对公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，由本级党委、人民政府或者上一级公务员主管部门管辖。
第十一条中央垂直管理部门省级以下机关公务员对人事处理不服的申诉，由上一级机关管辖。对申诉处理决定不服的再申诉，由作出申诉处理决定的机关的上一级机关管辖。
第十二条省以下垂直管理部门公务员申诉的管辖，参照本规定第十一条的规定执行。其中，对省垂直管理机关作出的申诉处、理决定不服的再申诉，由省、自治区、直辖市人民政府管辖。
第十三条行政机关公务员对行政监察机关作出的处分决定不服的申诉，由行政监察机关按照管理权
限管辖。
行政机关公务员对任免机关作出的处分决定不服，向公务员主管部门或者行政监察机关申诉的，由受理机关管辖。行政机关公务员不得同时向公务员主管部门和行政监察机关提出申诉。
行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。
第三章申请与受理
第十四条公务员对涉及本人的下列人事处理不服，可以申请复核或者提出申诉、再申诉：
（一）处分；
（二）辞退或者取消录用；
（三）降职；
（四）定期考核定为不称职；
（五）免职；
（六）申请辞职、提前退休未予批准；
（七）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；
（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。
前款第（七）项所称“规定”，是指“国家规定”。
第十五条公务员申请复核，应当自知道人事处理之日起三十日内提交书面申请。在复核决定作出前，申请复核的公务员不得提出申诉。
第十六条公务员对复核结果不服的，应当自接到复核决定之日起十五日内提出申诉；也可以不经复核，自知道人事处理之日起三十日内直接提出申诉。
公务员对申诉处理决定不服的，应当自接到申诉处理决定之日起三十日内提出再申诉。
第十七条公务员提出申诉和再申诉，应当提交申诉书，同时提交原人事处理决定、复核决定或者申诉处理决定等材料的复印件。
申诉书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、单位、职务、联系方式、住址及其他基本情况；
（二）被申诉机关的名称；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）提出申诉的日期。
第十八条因不可抗力等正当理由在规定的期限内未能申请复核和提出申诉、再申诉的，经受理机关批准可以延长期限。
第十九条复核、申诉、再申诉应当由受到人事处理的公务员本人提出；如本人丧失行为能力或者死亡，,可以由其近亲属代为提出。
第二十条受理机关应当对申请人提出的申诉、再申诉是否符合受理条件进行审查，在接到申诉书之日起三十日内，作出受理或者不予受理的，决定，并以书面形式通知申请人。不予受理的，应当说明理由。第二十一条符合以下条件的申诉、再申诉，应予受理：
（一）申请人符合本规定第十九条的规定；
（二）申诉、再申诉事项属于本规定第十四条规定的受理范围；
（三）在规定的期限内提出；
（四）属于受理机关管辖；
（五）申诉材料齐备。
凡不符合上述条件之一的申诉、再申诉，不予受理。申诉材料不齐备的，应当及时告知申请人，限期十五日内补正。申请人按照要求补正全部材料的，应予受理。
第二十二条在处理决定作出前，申请人可以提出撤回复核、申诉和再申诉的申请，申请应当以书面形式提出。
受理机关在接到申请人关于撤回复核、申诉和再申诉的书面申请后，可以决定终结处理工作，并以书面形式告知申请人和被申诉机关。
第四章审理与决定
第二十三条原处理机关在接到复核申请书后，应当在三十日内作出维持、撤销或者变更原人事处理的复核决定，并以书面形式通知申请人。
第二十四条受理申诉和再申诉的机关应当自决定受理之日起六十日内作出处理决定。案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。
第二十五条受理机关对涉及公务员申诉、再申诉事项，有权进行调查。调查应当由2名以上工作人员进行。接受调查的机关和个人应当如实提供情况。
第二十六条公务员申诉公正委员会应当根据调查情况对下列事项进行审议：
（一）原人事处理认定的事实是否存在、清楚，证据是否充分；
（二）原人事处理适用法律、法规、规章和有关规定是否正确；
（三）原人事处理的程序是否符合规定；
（四）原人事处理是否显失公正；
（五）被申诉机关有无超越职权或者滥用职权的情形；
（六）其他需要审议的事项。
在审理对复核决定、申诉处理决定不服的申诉、再申诉时，公务员申诉公正委员会还应当对复核决定和申诉处理决定进行审议。
第二十七条公务员申诉公正委员会应当按照少数服从多数的原则，对申诉、再申诉案件提出明确审理意见，并向受理机关提交审理报告。
第二十八条受理机关应当根据公务员申诉公正委员会的审理意见，区别不同情况，作出下列申诉处理决定：
（一）原人事处理认定事实清楚，适用法律、法规、规章和有关规定正确，处理恰当、程序合法的，维持原人事处理。
（二）原人事处理认定事实不存在的，按照管理权限责令原处理机关撤销或者直接撤销原人事处理。
（三）原人事处理认定事实没有错误，但适用法律、法规、规章和有关规定有错误，或者处理明显不当的，按照管理权限责令原处理机关变更或者直接变更原人事处理。
（四）原人事处理认定事实不清楚，证据不足，或者违反规定程序和权限的，责令原处理机关重新处理。再申诉处理决定应当参照前款规定作出。
公务员对重新处理后作出的处理决定不服，可以提出申诉或者再申诉。
第二十九条申诉处理决定作出后，要制作申诉处理决定书。申诉处理决定书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、单位、职务及其他基本情况；
（二）被申诉机关的名称，以及人事处理和复核决定所认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）公务员申诉公正委员会认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（五）申诉处理决定；
（六）作出决定的日期；
（七）其他需要载明的内容；
再申诉处理决定作出后，要制作再申诉处理决定书。再申诉处理决定书除前款规定内容外，还应当载明申诉处理决定的内容和作出申诉处理决定的日期。
申诉处理决定书和再申诉处理决定书应当加盖公务员申诉公正委员会的印章。
第三十条申诉处理决定书和再申诉处理决定书应当及时送达申诉人和原处理机关。再申诉处理决定书还应送达作出申诉处理决定的机关。
第三十一条原处理机关应当将复核决定、申诉处理决定书和再申诉处理决定书存入公务员的个人档案。
第三十二条复核决定、申诉处理决定和再申诉处理决定按照下列规定送达：
（一）直接送达受送达人本人，受送达人在送达回证上签名或者盖章；
（二）受送达人本人不在的，可以由其同住的成年近亲属在送达回证上签名或者盖章，即视为送达；
（三）受送达人或者其同住的成年近亲属拒绝接收或者拒绝签名、盖章的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他有关人员到场，见证现场情况，由送达人在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将处理决定留在受送达人的住所或者所在单位，即视为送达；
（四）直接送达有困难的，可以通过邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；
（五）上述规定的方式无法送达的，可以在相关媒体上公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
送达日期为受送达人或者有关人员在送达回证上的签收日期。
第五章 执行与监督
第三十三条处理决定在发生效力后执行。
下列处理决定是发生效力的决定：
（一）已过法定期限没有提出再申诉的申诉处理决定。
（二）中央公务员主管部门作出的申诉处理决定。
（三）中央垂直管理机关作出的申诉处理决定。
（四）再申诉处理决定。
第三十四条原处理机关在处理决定发生效力后，应当及时执行，并自处理决定发生效力之目起六十日内将执行情况以书面形式告知作出处理决定的机关。
第三十五条各级公务员主管部门处理的申诉案件，应当自作出处理决定之日起六十日内，按照管理权限向上一级公务员主管部门备案。
其他受理机关处理的申诉案件，按照管辖权限向同级公务员主管部门或者上一级机关备案。
备案的内容包括申诉人的基本情况、基本案情、审理过程、处理决定、执行情况和其他需要说明的情况。
第三十六条机关对公务员处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当根据有关规定给予赔偿，并视情节对作出错误处理的责任人进行处理。
第三十七条机关不执行发生效力的处理决定，或者对申诉人打击报复的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，受理申诉的机关可以向有关机关提出给予其处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十八条公务员在复核、申诉中弄虚作假、捏造事实、诬陷他人的，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；给他人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条受理机关和公务员申诉公正委员会的工作人员，不按本规定处理公务员复核、申诉的，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十条公务员复核、申诉和再申诉，除本规定第十九条规定的情形外，不得委托代理人代为进行。
第四十一条人事处理决定根据本规定第三十二条规定送达的，即视为受处理公务员知道该人事处理。
第四十二条本规定所称“近亲属”，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹。
第四十三条参照公务员法管理的机关（单位）工作人员的申诉，参照本规定执行。
第四十四条本规定由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。
第四十五条本规定自发布之日起施行。
第二篇：公务员申诉规定(试行)
公务员申诉规定（试行）
中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于印发《公务员申诉规定（试行）》的通知（人社部发﹝2008﹞20号）
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：
现将《公务员申诉规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。中共中央组织部人力资源和社会保障部
二ＯＯ八年五月十四日 公务员申诉规定（试行）
第一章 总则
第一条 为了保障公务员的合法权益，依法处理公务员的申诉，规范公务员的管理，促进机关依法行使职权，根据公务员法，制定本规定。
第二条 公务员对涉及本人的人事处理不服，可以按照本规定申请复核或者提出申诉。
法律法规对法官、检察官的申诉另有规定的，从其规定。
对领导成员的申诉，由主管机关按照有关规定办理。
第三条 处理公务员的申诉，应当坚持合法、公正、公平、及时的原则，依照法定的权限、条件和程序进行。
第四条 公务员提出申诉，应当实事求是，不得捏造事实，诬告、陷害他人。
第五条 复核、申诉期间不停止人事处理的执行。
公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理。
第六条 受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会，负责受理和审理公务员的申诉案件。
公务员申诉公正委员会在决定受理申诉案件后，应当对案件事实、适用法规、工作程序等进行全面审议，并向受理机关提出明确的审理意见。
公务员申诉公正委员会一般由受理机关中相关工作机构的人员组成。必要时，可以吸收其他机关的有关人员参加。公务员申诉公正委员会的组
成人数应当是单数，主任一般由主管公务员申诉工作的机关负责人或者负责处理公务员申诉的工作机构负责人担任。
第七条 公务员申诉公正委员会委员和处理公务员复核、申诉的工作人员，根据有关规定需要回避的，本人应当申请回避；利害关系人也有权
要求其回避。
公务员申诉公正委员会委员和工作人员的回避，由受理机关负责人决定。回避决定作出前，相关人员应当暂停参与调查和审理。
第二章 管辖
第八条 公务员对涉及本人的人事处理不服的复核，由原处理机关管辖。
第九条 公务员对本人所在机关作出的人事处理不服的申诉，由同级公务员主管部门管辖。
公务员对同级公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，由本级党委、人民政府或者上一级公务员主管部门管辖。其中，对省、自治区、直辖市公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，按照管理权限由省、自治区、直辖市党委和人民政府管辖。
第十条 县级以下机关公务员对县级、乡镇党委和人民政府作出的人事处理不服的申诉，由上一级公务员主管部门管辖；对公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，由本级党委、人民政府或者上一级公务员主管部门管辖。
第十一条 中央垂直管理部门省级以下机关公务员对人事处理不服的申诉，由上一级机关管辖。对申诉处理决定不服的再申诉，由作出申诉处理决定的机关的上一级机关管辖。
第十二条 省以下垂直管理部门公务员申诉的管辖，参照本规定第十一条的规定执行。其中，对省垂直管理机关作出的申诉处、理决定不服的再申诉，由省、自治区、直辖市人民政府管辖。
第十三条 行政机关公务员对行政监察机关作出的处分决定不服的申诉，由行政监察机关按照管理权限管辖。
行政机关公务员对任免机关作出的处分决定不服，向公务员主管部门或者行政监察机关申诉的，由受理机关管辖。行政机关公务员不得同时向公务员主管部门和行政监察机关提出申诉。
行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。
第三章 申请与受理
第十四条 公务员对涉及本人的下列人事处理不服，可以申请复核或者提出申诉、再申诉：
（一）处分；
（二）辞退或者取消录用；
（三）降职；
（四）定期考核定为不称职；
（五）免职；
（六）申请辞职、提前退休未予批准；
（七）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；
（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。
前款第（七）项所称“规定”，是指“国家规定”。
第十五条 公务员申请复核，应当自知道人事处理之日起三十日内提交书面申请。在复核决定作出前，申请复核的公务员不得提出申诉。
第十六条 公务员对复核结果不服的，应当自接到复核决定之日起十五日内提出申诉；也可以不经复核，自知道人事处理之日起三十日内直接提出申诉。
公务员对申诉处理决定不服的，应当自接到申诉处理决定之日起三十日内提出再申诉。
第十七条 公务员提出申诉和再申诉，应当提交申诉书，同时提交原人事处理决定、复核决定或者申诉处理决定等材料的复印件。
申诉书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、单位、职务、联系方式、住址及其他基本情况；
（二）被申诉机关的名称；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）提出申诉的日期。
第十八条 因不可抗力等正当理由在规定的期限内未能申请复核和提出申诉、再申诉的，经受理机关批准可以延长期限。
第十九条 复核、申诉、再申诉应当由受到人事处理的公务员本人提出；如本人丧失行为能力或者死亡，可以由其近亲属代为提出。
第二十条 受理机关应当对申请人提出的申诉、再申诉是否符合受理条件进行审查，在接到申诉书之日起三十日内，作出受理或者不予受理的决定，并以书面形式通知申请人。不予受理的，应当说明理由。
第二十一条 符合以下条件的申诉、再申诉，应予受理：
（一）申请人符合本规定第十九条的规定；
（二）申诉、再申诉事项属于本规定第十四条规定的受理范围；
（三）在规定的期限内提出；
（四）属于受理机关管辖；
（五）申诉材料齐备。
凡不符合上述条件之一的申诉、再申诉，不予受理。
申诉材料不齐备的，应当及时告知申请人，限期十五日内补正。申请人按照要求补正全部材料的，应予受理。
第二十二条 在处理决定作出前，申请人可以提出撤回复核、申诉和再申诉的申请，申请应当以书面形式提出。
受理机关在接到申请人关于撤回复核、申诉和再申诉的书面申请后，可以决定终结处理工作，并以书面形式告知申请人和被申诉机关。
第四章 审理与决定
第二十三条 原处理机关在接到复核申请书后，应当在三十日内作出维持、撤销或者变更原人事处理的复核决定，并以书面形式通知申请人。
第二十四条 受理申诉和再申诉的机关应当自决定受理之日起六十日内作出处理决定。案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。
第二十五条 受理机关对涉及公务员申诉、再申诉事项，有权进行调查。调查应当由2名以上工作人员进行。接受调查的机关和个人应当如实提供情况。
第二十六条 公务员申诉公正委员会应当根据调查情况对下列事项进行审议：
（一）原人事处理认定的事实是否存在、清楚，证据是否充分；
（二）原人事处理适用法律、法规、规章和有关规定是否正确；
（三）原人事处理的程序是否符合规定；
（四）原人事处理是否显失公正；
（五）被申诉机关有无超越职权或者滥用职权的情形；
（六）其他需要审议的事项。
在审理对复核决定、申诉处理决定不服的申诉、再申诉时，公务员申诉公正委员会还应当对复核决定和申诉处理决定进行审议。
第二十七条 公务员申诉公正委员会应当按照少数服从多数的原则，对申诉、再申诉案件提出明确审理意见，并向受理机关提交审理报告。
第二十八条 受理机关应当根据公务员申诉公正委员会的审理意见，区别不同情况，作出下列申诉处理决定：
（一）原人事处理认定事实清楚，适用法律、法规、规章和有关规定正确，处理恰当、程序合法的，维持原人事处理。
（二）原人事处理认定事实不存在的，按照管理权限责令原处理机关撤销或者直接撤销原人事处理。
（三）原人事处理认定事实没有错误，但适用法律、法规、规章和有关规定有错误，或者处理明显不当的，按照管理权限责令原处理机关变更
或者直接变更原人事处理。
（四）原人事处理认定事实不清楚，证据不足，或者违反规定程序和权限的，责令原处理机关重新处理。
再申诉处理决定应当参照前款规定作出。
公务员对重新处理后作出的处理决定不服，可以提出申诉或者再申诉。
第二十九条 申诉处理决定作出后，要制作申诉处理决定书。申诉处理决定书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、单位、职务及其他基本情况；
（二）被申诉机关的名称，以及人事处理和复核决定所认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）公务员申诉公正委员会认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（五）申诉处理决定；
（六）作出决定的日期；
（七）其他需要载明的内容；
再申诉处理决定作出后，要制作再申诉处理决定书。再申诉处理决定书除前款规定内容外，还应当载明申诉处理决定的内容和作出申诉处理决定的日期。
申诉处理决定书和再申诉处理决定书应当加盖公务员申诉公正委员会的印章。
第三十条 申诉处理决定书和再申诉处理决定书应当及时送达申诉人和原处理机关。再申诉处理决定书还应送达作出申诉处理决定的机关。
第三十一条 原处理机关应当将复核决定、申诉处理决定书和再申诉处理决定书存入公务员的个人档案。
第三十二条 复核决定、申诉处理决定和再申诉处理决定按照下列规定送达：
（一）直接送达受送达人本人，受送达人在送达回证上签名或者盖章；
（二）受送达人本人不在的，可以由其同住的成年近亲属在送达回证上签名或者盖章，即视为送达；
（三）受送达人或者其同住的成年近亲属拒绝接收或者拒绝签名、盖章的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他有关人员到场，见证
现场情况，由送达人在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将处理决定留在受送达人的住所或者所在单位，即视为送达；
（四）直接送达有困难的，可以通过邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；
（五）上述规定的方式无法送达的，可以在相关媒体上公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。送达日期为受送达人或者有关人员在送达回证上的签收日期。
第五章 执行与监督
第三十三条 处理决定在发生效力后执行。
下列处理决定是发生效力的决定：
（一）已过法定期限没有提出再申诉的申诉处理决定。
（二）中央公务员主管部门作出的申诉处理决定。
（三）中央垂直管理机关作出的申诉处理决定。
（四）再申诉处理决定。
第三十四条 原处理机关在处理决定发生效力后，应当及时执行，并自处理决定发生效力之目起六十日内将执行情况以书面形式告知作出处理决定的机关。
第三十五条 各级公务员主管部门处理的申诉案件，应当自作出处理决定之日起六十日内，按照管理权限向上一级公务员主管部门备案。
其他受理机关处理的申诉案件，按照管辖权限向同级公务员主管部门或者上一级机关备案。
备案的内容包括申诉人的基本情况、基本案情、审理过程、处理决定、执行情况和其他需要说明的情况。
第三十六条 机关对公务员处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当
根据有关规定给予赔偿，并视情节对作出错误处理的责任人进行处理。
第三十七条 机关不执行发生效力的处理决定，或者对申诉人打击报复的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，受理申诉的机关可以向有
关机关提出给予其处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 公务员在复核、申诉中弄虚作假、捏造事实、诬陷他人的，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；给他人造成名誉损害的，应
当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 受理机关和公务员申诉公正委员会的工作人员，不按本规定处理公务员复核、申诉的，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十条 公务员复核、申诉和再申诉，除本规定第十九条规定的情形外，不得委托代理人代为进行。
第四十一条 人事处理决定根据本规定第三十二条规定送达的，即视为受处理公务员知道该人事处理。
第四十二条 本规定所称“近亲属”，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹。
第四十三条 参照公务员法管理的机关（单位）工作人员的申诉，参照本规定执行。
第四十四条 本规定由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。
第四十五条 本规定自发布之日起施行。
第三篇：公务员申诉
1． 公务员申诉：国家公务员的申诉是指国家公务员对涉及本人的人事处理决定不服，依法
请求有关的国家机关重新处理的活动和制度。
2． 公务员控告，是指公务员对于国家机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为有权向上级
国家机关或者有关的专门机关提出控告，要求其进行处理的活动和制度。
3． 公务员职务关系，公务员职务关系又称“公务员行政法律关系”、“国家公职关系”，是
指公务员依法定的程序任职后，因担任行政职务、执行国家公务而与国家之间发生的行政法上的权利与义务关系。
4． 公务员的录用，公务员的录用是国家有关机关通过考试选拔优秀人才担任主任科员以下
及其他相当层次的非领导职务公务员的一种人事活动或者制度。
5． 公务员的职务转移，是指国家机关根据工作需要或公务员个人愿望，在国家机关之间调
整公务员的工作职位，或者与其他单位进行人员交流，或者是安排公务员离职等有关管理活动的总称。
6． 引咎辞职，引咎辞职是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者
恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。
7． 公务员法治原则，所谓公务员法治原则，是指贯穿于公务员法之中对公务员的组成、行
为、管理、职务等能够起到指导和制约作用的那些客观准则。
8． 公务员考核，公务员的考核是指由公务员的主管部门根据法定权限，按照公务员考核的内容、标准、程序和方法，对公务员的工作能力、工作实绩以及学识水平、道德品行、健康状况等进行综合考察和评价，并以此作为对公务员采取升降、奖惩、转调、培训等行政措施的重要依据。
9． 委任制，委任制是指任免机关按照法定权限和程序直接任免公务员的制度。公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
1、简要回答公务员的政治原则。
答：（1）党管干部原则。党管干部原则的主体是中国共产党，方式有三种：一是从整体上领
导公务员干部队伍，这主要是通过制定有关干部工作的方针、政策来实现；而是直接推荐和直接管理重要干部；三是对公务员干部队伍进行监督。必须以法律的形式确定党管干部原则的具体对象。
（2）德才兼备原则。德才兼备原则强调德与才的统一。所谓德，是指公务员应当具备坚
定的政治信仰、良好的政治觉悟、优秀的道德品质以及充分的敬业精神。德才兼备所强调的才，主要指才干、能力。德才兼备要求德与才的统一，缺少任何一方面都不行，当一个人既符合“德”的要求，又符合“才”的要求，他才符合了公务员法上德才兼备原则的要求。
（3）政治约束原则。《公务员法》第四条规定：“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛
泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线、贯彻中国共产党的干部路线和方针„„”这确立了我国公务员法上的政治约束原则。之所以把政治约束原则归为公务员法的政治原则，是因为政治约束原则是我国公务员法上所特有的对公务员的政治立场指定明确方向的一项法治原则。
2、简要回答我国公务员的条件。
答：（1）我国公务员的报考条件如下：
A、具有中华人民共和国国籍。
B、年满十八周岁
C、拥护中华人民共和国宪法
D、具有正常履行职责的身体条件。
E、具有符合职位要求的文化程度和工作能力。
F、法律规定的其他条件。
（2）公务员录用的条件：录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职务空缺。
3、简要回答我国公务员的权利。
答：（1）公务员的职务保障权
A、公务员的身份保障权：我国公务员非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或处分。
B、获得工作条件的权利，即获得履行职责应当具有的工作条件。
C、参见培训的权利，是指公务员在接受培训和教育方面的权利。
D、批评、建议权和申诉控告权
（2）公务员的收益权
A、享受劳动工资、津贴等劳动报酬权
B、享受医疗保险等福利保障权
C、享受休假（假、事假、病假和产假）的权利
（3）公务员的自行处置权
A、自愿退休、辞职的权利。退休是公务员因达到退休年龄等原因退出工作岗位。
辞职是指公务员根据本人意愿离开原工作岗位和职务。
B、有限的政治自由权利
4、公务员考核的内容。
答：《公务员考核规定(试行)》，强调指出“对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩”。
（1）德。德是指思想政治素质以及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
（2）能。能是指职责的业务素质和能力。
（3）勤。勤是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
（4）绩。绩是指公务员工作的数量、质量、效益和贡献。
（5）廉。廉是指廉洁自律等方面的表现。
5、我国公务员的任职方式和内容
答：一般而言，公务员的任职方式主要有选任制、委任制、聘任制和考任制。我国现行《公
务员法》明确了公务员实行选任制和委任制，并将聘任制作为单列的一章加以明确规范。同时也规定了公务员的考试录用。
（1）选任制，是指按照法定的民主程序自下而上选举产生公务员的制度。包括人大对国
家机关组成人员或者领导人员的选举；中国共产党机关的选举；政协机关的选举；民主党派机关对公务员的选举。
（2）委任制，是指任免机关按照法定权限和程序直接任免公务员的制度。委任制是我国
公务员任职的主要方式，在由法律明确规定适用选任制或者聘任制以外，基本适用委任制任职方式。
（3）聘任制，是指用人单位通过签订合同的方式人用公务员的制度。聘任制公务员主要
适用于下列两种职务：专业性较强的职位和辅助性职位。
6、公务员的义务。
答：（1）、公务员政治范畴的义务。公务员政治范畴的义务是公务员在政治方面必须遵守的行为规范。包括：
A、效忠国家的义务。公务员应当维护国家的安全、荣誉和利益，不得散布有损国家声
誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，不得组织或者参加非法组织，不得在对外交往中损害国家荣誉和利益。
B、保持政治中立的义务。我国实行的是共产党领导的多党合作制度，实行党管干部原
则。
（2）、公务员任职范畴的义务。公务员任职范畴的义务主要是为了防止公务员在担任公
职后滥用职权，结党营私或者为自己谋私利而设定的义务。包括：
A、限制兼职，禁止经商
B、任职回避的义务。任职回避，又称职务回避，是指对有法定亲情关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面作出的限制。我国《公务员法》第68条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于统一领导人的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”
（3）、公务员执法范畴的义务。包括：
A、效忠、遵守宪法和法律
B、忠于职守，勤勉尽职，服务国民。
C、服从命令的义务
D、保守国家秘密和工作秘密
E、廉洁公正，禁止利用职务谋牟取私利的义务
F、恪守职业道德和社会公德
7、公务员录用的操作规程
答：（1）、编制录用计划：《公务员法》第25条规定：“录用公务员，必须在规定的编制
限额内，并有相应的职务空缺。”国家公务员录用计划的内容包括：用人部门名称及其编制数、缺编数和拟曾总人数；拟录用职位名称、专业、人数及其所需要的资格条件；招考对象、范围及采取的考试方法。
（2）、发布招考公告。报考公告应当在考试前一定时间内公布。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考炫耀提交的申请材料以及其他须知事项。
（3）、对报考人员进行资格审核。即初步审查报考人员是否具有报考公务员的资格条件。
（4）、对审查合格者进行考试。公务员录用考试采用笔试和面试的方式进行。
（5）、对考试合格者进行考核。即进行资格复审、考察和体检。
（6）、确定拟录用人员。招录机关应根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用
人员名单，并予以公示。并按照规定报相关机关主管部门备案或者审批。
（7）、试用和录用。新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。
8、公务员培训的原则
答：公务员培训的原则，也就是在公务员培训过程中必须贯彻执行的一般准则。
（1）学以致用原则。即将公务员的培训与培训后的工作结合起来，使培训工作着眼于
提高公务员的实际工作能力，避免学用脱节，给国家造成人力、物力、财力的浪
费。
（2）按需施教原则。即根据各级各类公务员的岗位职责要求和不同时期社会发展需要
安排培训内容。
（3）讲求实效原则。即公务员必须进行严格考评，以保证质量，是培训工作达到最佳
实效。
（4）分类、分级培训原则。即根据公务员的不同职类、不同职级和不同资历设计不同的培训课程、培训方法。
9、公务员的法律监督范围。
答：（1）公务员勤政法制监督。公务员有依法令的规定接受领导安排进行工作的义务，而且
公务员工作还必须勤勉，应尽其全力投入于公务当中。公务员的勤政义务是要求公务员能尽己所能来奉献给国家，这也可以推导出公务员兼职禁止义务。
（2）公务员廉政法制监督。在各种廉政措施中，一方面是通过录用、考核、培训等环节的工作，提高公务员的自身素质，使之具有较高的政治思想素质和职业道德水准，能自觉抵御、自我防范、坚守廉洁；另一方面，综合的、全面的监督措施是廉政建设的基本保障。主要包括：
A、明确公务员必须履行的义务，严格约束其行为。
B、实行职务职级“双梯制”，从制度上防范公务员不廉洁行为的产生。
C、兼职禁止
D、实行交流回避制度
E、廉政法制监督的最后一环是严肃纪律，奖优惩劣。
（3）公务员的绩效法制监督。从文义上讲，“功绩”就是功劳和成绩，功绩制，就是按
照一个人对事业作出的贡献和成就作为选拔和评价公务员的标准。我国公务员法在公务员的选拔、任用、晋升和工资待遇等方面，在注重公务员业务素质和政治素质的同时，充分体现功绩原则，把公务员在贯彻执行党的基本路线和履行国家公务中的贡献和工作实绩，作为公务员的职务升降、考核、任免、奖励等的主要依据。
10、公务员权利的救济方式
答：公务员权利救济就是当公务员这个特殊主体的权利受到侵害时，公务员根据法律规定申请有关机给予救济的权利。
（1）、公务员也享有司法救济的权利，但具有有限性。
（2）、公务员权利行政内救济应当具有优先性。除了申诉和控告这两种类型的救济途径以外，我国《公务员法》针对聘任制公务员还专门设置了人事争议仲裁制度。
A、国家公务员的申诉，是指国家公务员对涉及本人的人事处理决定不服，依法请求有关的国家机关重新处理的活动和制度。
B、公务员的控告，是指公务员对于国家机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，有权
向上级机关或者有关的专门机关提出控告，要求其进行处理的活动和制度。
当然，行政救济是公务员权利救济的首选方式，而司法救济则是公务员权利救济的最终方式。
第四篇：学生申诉管理规定
山东理工职业学院学生申诉管理规定
（讨论稿）第一章 总则
第一条 为规范学生校内申诉制度，保证学院处理行为的客观、公正，保障学生的合法权益，根据国家教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》和《山东理工职业学院学生学籍管理细则》及有关法律、法规，特制定本规定。
第二条 本规定所称的申诉，是指学生对学院做出的涉及本人权益的处理决定不服，向学院提出复查的行为。
第三条 本规定适用于我院各类全日制在校学生。
第四条 学生应坚持严肃、认真、诚实的原则提出申诉；学院要坚持公开、公正、实事求是和有错必纠的原则处理学生的申诉。
第二章 申诉的受理
第五条 学院成立学生校内申诉处理委员会，受理申诉人的申诉，组织有关人员对申诉事件进行复查。学生申诉处理委员会由分管学生工作的院领导任主任，成员分别由学生处、团委、保卫处、教务科研处、纪检监察室、相关院系负责人、辅导员以及教师、学生代表、法律顾问等人组成，组成人员必须是单数。
第六条 受理申诉的机关是学生申诉处理委员会，办公室设在纪检监察处，负责处理该委员会的日常事务。
第七条 学生对学院做出的涉及本人权益的下列处理决定不服，须在收到决定(公告)之日起五个工作日内向学院提出申诉，逾期未提出申诉的，学院不再受理其提出的申诉请求。(1)对学生本人做出的警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等行政处分；
(2)对学生做出的取消入学资格、退学处理；(3)法律、法规规定可以提出申诉的其他处理决定。
第八条 学生提出申诉时，应当向受理申诉的机关递交申请书，并附上学院做出的处理决定(复印件)。申诉书应当载明下列内容:(1)申诉人的姓名、班级、所在院系、联系方式及其他基本情况；(2)申诉的事项、理由及要求；(3)提出申诉的日期。
第九条 对学生提出的申诉，受理机关应当在接到申诉书之日起五个工作日内，区别不同情况做出如下处理：
(1)予以受理，同时告知申诉人。
(2)不予以受理，同时告知申诉人，并说明理由。(3)申诉材料不齐备，限期补齐。过期不补的视为撤诉。
第十条 学生申诉处理委员会办公室受理学生申诉，应先行核查申诉事件的事实、理由及证据，并对一般申诉事件做好调解、沟通工作，对重大申诉事件及时提请学生申诉处理委员会讨论决定。
第十一条 对决定予以受理的申诉，受理申诉的机关应当在接到申诉书后即启动申诉处理程序，并在自接到申诉申请书后的十五个工作日内对申诉人的申请予以回复。
第三章 申诉的处理程序
第十二条 学生申诉处理委员会在受理申诉后，对涉及学生申诉的事项，提出具体处理意见。
第十三条 学生申诉处理委员会根据实际情况可采取书面审查或开听证会的方式处理申诉。
采取书面审查方式的，学生申诉处理委员会应对相关当事人进行询问，开展必要的查证。
学生申诉处理委员会决定采取听证会方式进行调查的，应按照第四章的有关规定和程序进行。
第十四条 学生申诉处理委员会对申诉事件的处理，应通知申诉人及原处理单位的代表到会并说明情况。可以以公开方式进行，若申诉人要求不公开的，应尊重其意见。
第十五条 学生申诉处理委员会会议应由 2/3 成员出席方为有效，会议决议事项应由出席会议的委员 2/3 同意方能通过。
第十六条 学生申诉处理委员会要根据实际情况提出处理意见，区别不同情况，做出下列决定:(1)原处理决定正确，维持原处理决定。
(2)原处理决定依据不当或者处理明显不当的，做出变更原处理决定的决定或建议。对变更留校察看以下处分的，直接做出决定；对变更退学处理或开除学籍处分的，提出建议，由院长办公会研究决定。
第十七条 受理申诉的机关要将复查结论及时送达申诉人。送达方式可采取下列任何一种:一是本人签收；二是按申请书通讯地址邮寄(或传真)，并在校内公告栏内公告。第十八条 在申诉期内，原处理决定不停止执行。在未做出申诉处理决定前，学生可以撤回申诉。要求撤回申诉的，必须以书面形式提出。受理申诉的机关在接到关于撤回申诉的申请书后，可以停止受理工作。
第十九条 学生对复查决定有异议的，在接到学院复查决定书之日起15个工作日内，可以向省教育厅提出书面申诉。
第四章 关于听证的规定和程序
第二十条 学生申诉处理委员会根据申诉人或代理人请求，认为应该实施听证程序的，应召开听证会。对没有请求实施听证程序的，在听证实施前应征得申诉人或代理人同意。听证会主持人由学生申诉处理委员会成员担当。
第二十一条 听证主持人就听证活动行使下列职权:(1)决定举行听证会的时间、地点和参加人员；(2)决定听证的延期、中止或者终结；(3)询问听证参加人；(4)接收并审核有关证据；
(5)维护听证秩序，对违反听证秩序的人员进行警告，对情节严重者可以责令其退场；
(6)向学生申诉处理委员会提出对申诉的处理意见。
第二十二条 听证会主持人在听证活动中应当公正地履行职责，保证当事人行使陈述权、申辩权。
第二十三条 参加听证的当事人和其他人员应按时参加听证，遵守听证秩序，如实回答主持人的询问，依法举证。
第二十四条 听证会开始前，听证记录员应当查明听证参加人是否到场，并宣读听证纪律。
第二十五条 听证应当按照下列程序进行:（1）主持人宣布听证会开始，宣布案由；
（2）由做出处分或处理的经办人就有关事实和依据进行陈述；（3）申诉当事人就事实、理由、证据或依据进行申辩，并可以出示相关证据材料；
（4）经主持人允许，听证参加入可以就有关证据进行质问，也可以向到场的证人发问；
（5）有关当事人作最后陈述，（6）主持人宣布听证结束。
第二十六条 听证记录员应当将听证的全部活动进行笔录，并由主持人和记录员签名。听证笔录应当由当事人当场签名或者盖章。
第二十七条 听证结束后，听证主持人写出听证报告。
第五章 附则
第二十八条 本规定自公布之日起施行。第二十九条 本规定由纪检监察处负责解释。
第五篇：刑事案件申诉规定(2018)
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刑事案件申诉规定(2018)
对已经发生法律效力的刑事案件的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，很多人对于刑事案件申述并不太明白，所以想要了解刑事案件申诉规定。
刑事诉讼法第203条规定：当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。由于当事人及其法定代理人、近亲属与案件的结局有直接的利害关系，为维护其合法权益，法律赋予了他们对已经发生法律效力的判决、裁定提出申诉的权利。审判监
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督程序中的申诉不同于上诉。2002年9月10日颁布、自2002年11月1日开始实施的《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》(以下简称《若干意见》)对再审申诉作了进一步规范。
一、申诉的提出和受理
根据刑事诉讼法的规定，当事人及其法定代理人、近亲属的申诉，既可以向人民法院提出，也可以向人民检察院提出。以下仅叙述向人民法院提出申诉的程序。
(1)申诉的提出
申诉人向人民法院申诉，应当提交以下材料：
①申诉状，应当载明当事人的基本情况、申诉的事实与理由;
②原一、二审判决书、裁定书等法律文书，经过人民法院复查或再审的，应当附有驳回通知书、再审判决书或裁定书;
③以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申诉的，应当同时附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片;需要人民法院调查取证的，应当附有证据线索。申诉不符合前述规定的，人民法
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院不予审查。
(2)申诉的受理
人民法院对刑事案件的申诉人在刑罚执行完毕后两年内提出的申诉，应当受理;超过两年提出申诉，具有下列情形之一的，应当受理：
①可能对原审被告人宣告无罪的;②原审被告人在《若干意见》规定的期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的;③属于疑难、复杂、重大案件的。不符合前述规定的，人民法院不予受理。此外，以下情形下亦不予受理：①人民法院对不符合法定主体资格的申诉，不予受理。
②上级人民法院对经终审法院的上一级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判或者经两级人民法院依照审判监督程序复查均驳回的申诉案件，一般不予受理。但申诉人提出新的理由，且符合刑事诉讼法第204条及《若干意见》规定条件的，以及刑事案件的原审被告人可能被宣告无罪的除外。③最高人民法院再审裁判或者复查驳回的案件，申诉人仍不服提出申诉的，不予受理。
二、申诉的审查处理
(1)人民法院对申诉的审查处理
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1、根据《若干意见》的规定，受理、审查处理申诉一般由终审人民法院进行。上一级人民法院对未经终审人民法院审查处理的申诉，一般交终审人民法院审查;对经终审人民法院审查处理后仍坚持申诉的，应当受理。对未经终审人民法院及其上一级人民法院审查处理，直接向上级人民法院申诉的，上级人民法院应当交下一级人民法院处理。对最高人民法院核准死刑的案件或者授权高级人民法院核准死刑案件的申诉，可以由原核准的人民法院直接处理，也可以交由原审人民法院审查。原审人民法院应当写出审查报告，提出处理意见，逐级上报原核准的人民法院审定。
2、人民法院受理申诉后，应当在3个月内作出决定，至迟不得超过6个月。人民法院经过审查，认为有刑事诉讼法第204条规定的情形之一的，应当按照审判监督程序重新审判。这些情形包括：①有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误;②据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾;③原判决、裁定适用法律确有错误;④审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为。
3、《若干意见》第7条则作了进一步的规定，即对终审刑事裁判的申诉，具备下列情形之一的，人民法院应当决定再审：①有审判时未收集到的或者未被采信的证据，可能推翻原定罪量刑的;②主要证据
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不充分或者不具有证明力的;③原裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的;④据以定罪量刑的主要证据自相矛盾的;⑤引用法律条文错误或者违反刑法第 12条的规定适用失效法律的;⑥违反法律关于溯及力规定的;⑦量刑明显不当的;⑧审判程序不合法，影响案件公正裁判的;⑨审判人员在审理案件时索贿受贿、徇私舞弊并导致枉法裁判的。人民法院经过审查，对不符合上述情形的申诉，应当说服申诉人撤回申诉;对仍然坚持申诉的，应当书面通知驳回。
4、申诉人对驳回申诉不服的，可以向上一级人民法院申诉。上一级人民法院经审查认为申诉不符合刑事诉讼法第204条规定的，应当予以驳回。经两级人民法院处理后又提出申诉的，如果没有新的充分理由，人民法院可以不再受理。
5、此外，《若干意见》第11条还规定，人民法院对刑事附带民事案件中仅就民事部分提出申诉的，一般不予再审立案。但有证据证明民事部分明显失当且原审被告人有赔偿能力的除外。
(2)人民检察院对申诉的审查处理
1、根据最高人民检察院《规则》的规定，当事人及其法定代理人、近亲属对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误向人民检察院申诉的，人民检察院控告申诉部门、监所检察部门应当分别受理，依
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法审查，并将审查结果告知申诉人。
2、人民检察院对申诉材料应迅速审查，认为需要复查的，由承办人填写案件处理呈批表，经主管领导批准后复查。对批准复查的申诉案件，应当拟订复查计划，确定需要查清的主要问题以及复查的方法、步骤、措施和完成的时间等。
3、复查终结后，办案人员应制作结案报告，内容包括：①申诉的主要问题和主要事实;②查证的情况和结果;③复查处理的意见。结案须经部门负责人批准。重大的案件应报检察长或检察委员会批准。结案处理，必须履行法律手续。法院原判决、裁定正确的，驳回申诉，并制作驳回申诉通知书。原判决、裁定确有错误，需要纠正的，应制作改判建议书，建议人民法院重新审理;必要时经报检察长或检察委员会决定，可按审判监督程序提出抗诉。
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身
权
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人身损害赔偿司法解释的理解与适用 http://s.yingle.com/w/xt/679917.html
轻微伤赔偿及处罚标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/679913.html
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权
责
任
应
如
何
承
担
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