公务员范围规定

第一篇：公务员范围规定

公务员范围规定

第一条为明确公务员范围，加强公务员管理，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本规定。

第二条列入公务员范围的工作人员必须同时符合下列条件：

（一）依法履行公职；

（二）纳入国家行政编制；

（三）由国家财政负担工资福利。

第三条下列机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围：

（一）中国共产党各级机关；

（二）各级人民代表大会及其常务委员会机关；

（三）各级行政机关；

（四）中国人民政治协商会议各级委员会机关；

（五）各级审判机关；

（六）各级检察机关；

（七）各民主党派和工商联的各级机关。

第四条中国共产党各级机关中列入公务员范围的人员：

（一）中央和地方各级党委、纪律检查委员会的领导人员；

（二）中央和地方各级党委工作部门、办事机构和派出机构的工作人员；

（三）中央和地方各级纪律检查委员会机关和派出机构的工作人员；

（四）街道、乡、镇党委机关的工作人员。

第五条各级人民代表大会及其常务委员会机关中列入公务员范围的人员：

（一）县级以上各级人民代表大会常务委员会领导人员，乡、镇人民代表大会主席、副主席；

（二）县级以上各级人民代表大会常务委员会工作机构和办事机构的工作人员；

（三）各级人民代表大会专门委员会办事机构的工作人员。

第六条各级行政机关中列入公务员范围的人员：

（一）各级人民政府的领导人员；

（二）县级以上各级人民政府工作部门和派出机构的工作人员；

（三）乡、镇人民政府机关的工作人员。

第七条中国人民政治协商会议各级委员会机关中列入公务员范围的人员：

（一）中国人民政治协商会议各级委员会的领导人员；

（二）中国人民政治协商会议各级委员会工作机构的工作人员。

第八条各级审判机关中列入公务员范围的人员：

（一）最高人民法院和地方各级人民法院的法官、审判辅助人员；

（二）最高人民法院和地方各级人民法院的司法行政人员。

第九条各级检察机关中列入公务员范围的人员：

（一）最高人民检察院和地方各级人民检察院的检察官、检察辅助人员；

（二）最高人民检察院和地方各级人民检察院的司法行政人员。

第十条各民主党派和工商联的各级机关中列入公务员范围的人员：

（一）中国国民党革命委员会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；

（二）中国民主同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；

（三）中国民主建国会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；

（四）中国民主促进会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；

（五）中国农工民主党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；

（六）中国致公党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；

（七）九三学社中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员；

（八）台湾民主自治同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员。

中华全国工商业联合会和地方各级工商联的领导人员，工作机构的工作人员。

第十一条下列人员人事关系所在部门和单位不属于本规定第三条所列机关的，不列入公务员范围：

（一）中国共产党的各级代表大会代表、委员会委员、纪律检查委员会委员；

（二）各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员、专门委员会成员；

（三）中国人民政治协商会议各级委员会常务委员、委员；

（四）各民主党派中央和地方各级委员会委员、常委和专门委员会成员。中华全国工商业联合会和地方工商联执行委员、常务委员会成员和专门委员会成员。

第十二条列入公务员范围的人员按照有关规定登记后，方可确定为公务员。

第十三条本规定由中共中央组织部、人事部负责解释。

第二篇：公务员制度考试范围

国家公务员制度

一、名词解释

⒈公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。⒉职位分类：是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分为不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。⒊察举制：是中国古代选拔官吏的一种制度，它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。⒋引咎辞去领导职务：公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务，一般称为引咎辞职。

⒌责令辞去领导职务：担任领导职务的公务员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，由任免机关责令其辞去领导职务，一般称为责令辞职。

6、准选任制公务员：不是通过选举产生，但是依照有关法律规定由国家机关通过或决定任命，由于通过或决定任命都是以表决形式进行并遵循少数服从少数的原则，因此这部分职务带有选任的成分，担任这些职务的公务员可理解为“准选任制公务员”。

二、简答

⒈试述职位分类与品位分类的区别：

⑴职位分类是以“事”为中心；品位分类以“人”为中心

⑵职位分类中，职位变动，等级也就变动，等级随职位而定，而不是随人走； 品位分类中，等级与职位是分开的，当职位变动时，品位却可以不变 ⑶职位分类中，工资差别与职位工作的难度、责任大小和资格深浅成正比； 品位分类中则以品位等级定工资，存在同工不同酬，同酬不同工 ⑷职位分类制重视专家作用；品位分类制比较注重资历

⑸职位分类中，公务员划分较多，程序比较复杂，技术性要求高； 品位分类中，分类较少，较为简单，不需要很高的技术性

⑹职位分类中，任何职位都有规范性的职位说明，管理方面缺乏灵活性；

品位分类中，公务员的管理具有伸缩性，但带有经验色彩和主观性 ⒉公务员辞退的条件

⑴在考核中连续两年被确定为不称职的。连续两年被评为不称职，就说明该公务员不能很好地履行公务员的义务，完不成本职工作任务，不适合继续在公务员机关工作，公务员机关可依此辞退该公务员。

⑵不胜任现职工作，又不接受其他适当安排的。对这一情形，应该严格把握，要通过考核、考察加以确定。对不胜任工作的，组织上要考虑调整安排该公务员到其他适合的岗位上任职。如果该公务员拒绝安排，可以按照法律程序予以辞退。

⑶因所在机关调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。由于这些调整，导致对部分公务员要进行重新安排，甚至分流到行政机关之外。对拒绝合理安排，经教育批评无效的可以辞退。当然，这种调整应尽量在公务员系统内进行，以促进公务员队伍协调稳定发展。

⑷不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的。

⑸矿工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

⒊公务员的工资制度与事业单位工作人员的工资制度的区别

⑴适用范围不同：公务员的工资制度适用于公务员；事业单位工资制度适用于事业单位工作人员。

⑵工资构成不同：我国公务员工资实行职级工资制，由职务工资和级别工资构成；事业单位工作人员的工资制度将由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成，其中，岗位工资、薪级工资执行统一标准。

⑶增资机制不同：公务员职级工资制的增资机制有三：①晋升职务增加工资，②按考核结果晋升级别增加工资，③按考核结果晋升级别工资档次。事业单位正常增加工资，主要采取以下四种途径：①正常升级。②晋升职务、技术等级增加工资。③定期调整工资标准。④提高津贴水平。

⑷体现地区工资差别的制度不同：公务员工资制度实行地区津贴和特殊地区公务员的工资制度；事业单位工资制度建立地区津贴制度，包括艰苦边远地区津贴和地区附加津贴。⑸工资标准不同：公务员的工资制度实行12个层次，27级别；事业单位的工资标准分为专业技术人员工资标准（13级），管理人员工资标准（10级），工人工资标准（6级）。

·与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点：

1、必须坚持党的基本路线。贯彻党的基本路线是建立公务员制度的根本指导原则。公务员必须执行党的路线、方针和政策。

2、必须坚持党管干部的原则。我国的公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。

3、必须坚持德才兼备的用人标准。按照德才兼备的标准选拔和任用干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，是我们党和国家几十年来干部人事工作的一贯原则。

4、必须坚持为人民服务的宗旨。我国公务员必须全心全意为人民服务，廉洁奉公，不贪污行贿，不谋私利，并接受群众监督。

5、我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。我国要求所有公务员在政治上都与党保持一致。

·政府官员分为：一类是随内阁更迭而进退的政务官；另一类是事务官，即文官。·《彭德尔顿法》要点：

1、通过“竞争性考试”选拔公职人员，并且从低级公务员开始，这是功绩制原则的核心，也是这部法律的中心思想；

2、相对的职业保障，凡通过文官考试而被录用的人员，不得因政治原因（党政关系）被免除公职；

3、文职人员在政治上保持中立，禁止“强制任何人采取政治行为”。·上级人民政府设立的公务员管理机构与下级人民政府设立的公务员管理机构之间，以及各级人民设立的公务员管理机构与其各部门内设的公务员管理机构之间均是一种业务指导与监督关系。

·国外人事管理机构按其与政府行政组织的关系，可以分为三种类型：

1、部外制的管理机构（以美、日为代表）

2、部内制的管理机构（以法、德为代表）

3、折中制的管理机构（以英国为代表）

·公务员义务与权利的基本特点：

1、与职务相关性

2、一致性

3、平等性

4、公务员权利的广泛性

5、公务员权利的真实性 ·所谓公务员的录用，是指按照一定的标准和法定的程序，通过考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务。·公务员考试录用的程序：

1、发布招考广告

2、对报考人员进行资格审查

3、对资格审查合格者进行考试

4、对考试合格者进行录用考核

5、提出拟录用人员名单

6、试用

7、考录监督

·公务员除考试录用外的其他录用方式：选举录用、委任录用、招聘录用、考核录用 ·公务员考核的内容：德、能、勤、绩、廉 ·公务员考核的方法：

1、领导考核与群众考核相结合

2、平时考核与定期考核相结合

3、定性考核和定量考核相结合

·我国公务员考核等次：优秀、称职、基本称职、不称职

·公务员奖励的种类：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号 ·惩戒的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

·我国公务员法规定，警告的处分期为半年；记过的处分期为一年；

记大过的处分期为18个月；降级、撤职的处分期为两年 ·职务晋升的条件：标准条件和资格条件

标准条件即对公务员在政治立场、思想品质及工作能力、业务水平等方面的要求

资格条件主要是学历、资历等方面的要求

·我国公务员职务晋升制度除规定了晋升的原则标准、晋升条件、晋升程序等内容外，还有两个重要规则，就是职数限额规则和逐级晋升的规则

·公务员任用方式的种类：委任制、考任制、选任制、聘任制 ·（选择）培训的种类：⒈对新录用人员的培训⒉任职培训⒊专门业务培训 ⒋更新知识培训 ·我国公务员的培训机构：

1、国家行政学院

2、地方行政学院

3、管理干部院校

4、其他具有相应资格的培训机构 ·公务员出国培训的经费以国家财政拨款为主，争取国外资助和其他资金来源为辅。·调任、转任、轮换、挂职锻炼的区别

⑴调任（调入、调出）：国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或助理研究员以上的非领导职务，以及国家公务员调出行政机关任职。⑵转任：转任是指国家公务员工作需要或其他正当理由在行政机关内部进行的平级调动。根据转任的原因不同，转任可以分为因工作需要的转任和因个人申请的转任。

转任的适用类型：①在行政机关内部调剂人员余缺；②为合理使用人才进行职位调整；③为解决公务员个人困难进行职位调整。⑶轮换：在同一政府工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员有计划地调换职位任职。一般而言，担任领导职务的公务员在同一职位上任职五年以上，原则上要实行轮岗。

轮换与转任的比较：①对象的特殊性；②轮换比转任的计划性、时间性更强。

⑷挂职锻炼：挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务。挂职锻炼的对象是那些没有基层工作经历或没有企业、事业单位工作经历的，或者经历不够的公务员。·挂职锻炼的特点⑴短期交流；⑵不改变人事行政关系；

⑶内外混合交流；

⑷单向流动。·回避的种类⑴任职回避 ⑵公务回避 ⑶地域回避 ⑷离任回避

·任职回避的范围⑴夫妻关系 ⑵直系血亲关系 ⑶三代以内旁系血亲关系 ⑷近姻亲关系 ·任职回避的实施原则

⑴低职回避原则（以低避高原则）：尽可能调整那些在本部门担任职务较低和承担责任相对较小的人，尽可能减少给工作造成不利影响。⑵自主权原则⑶综合治理原则。·公务员工资的模式

⑴固定金额等级薪金制（含义）：依据事先分好的职等和薪级拉开档次确定出固定的金额，按照公务员的职等薪级对位发薪。

⑵指数等级薪金制：工资标准不规定工资的具体数额，只规定工资指数，工资的具体数额等于工资指数乘以当年的指数值。一定的指数值每年由政府根据物价和生活费用指数的变动情况确定。

·职级工资制的构成

⑴职务工资：主要体现公务员的工作职责大小；

⑵级别工资：主要体现公务员的工作实绩和资历。·辞职与自动离职、免职、开除的比较 ⑴辞职与自动离职的比较

辞职是公务员的一种权利；自动离职是一种严重违纪行为。⑵辞职与免职的比较

①辞职是公务员的权利，是公务员根据本人的愿望做出的；免职是公务员机关的权利，公务员处于被动服从的地位。

②辞职是公务员根据个人的原因；而免职则必须有法定的原因，否则不得随便免除公务员的职务。

③辞职是公务员解除与机关的关系，其公务员身份也随之丧失；免职只是职务关系的变更，免职者仍具有公务员的身份。⑶辞退与开除的比较

开除是公务员惩戒中最严重的一种纪律处分；辞退不是一种行政处分，是公务员主观努力不够或其他客观原因所引起的。被辞退的公务员可以享受法定的待遇；被开除者不能享受。·强制退休与自愿退休的条件

第三篇：公务员范围的界定

1、如何理解我国对公务员范围的界定？

公务员范围

根据公务员法草案说明、全国人大法律委员会关于公务员法草案审议结果的报告，公务员的范围是以下七类机关工作人员。[1]中国共产党机关的工作人员。[2]人大机关的工作人员。[3]行政机关的工作人员。[4]政协机关的工作人员。[5]审判机关的工作人员。[6]检察机关的工作人员。[7]民主党派机关的工作人员。

公务员包括哪些人

公务员法明确界定了公务员的范围。如果一个工作人员同时符合依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个标准，就属于公务员的范围。此外，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。根据该法的限定，公务员必须具备我国国籍，外籍人士无缘公务员职位。哪些人不得录用为公务员

公务员法规定，下列3种人员不得录用为公务员：曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的；有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

法律还规定，录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。招录机关应当发布招考公告，公示拟录用人员名单。新录用的公务员试用期为1年。

聘任制纳入公务员管理范畴

根据公务员法，公务员管理将引入聘任制，即机关根据需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘。机关聘任公务员应签订书面的聘任合同。聘任合同期限为1年～5年。聘任合同可以约定1～6个月的试用期。聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定。

第四篇：公务员制度考试范围

第一章 绪论

1.2.3.4.简述公务员及公务员制度的基本涵义。界定公务员范围的意义何在？ 建立公务员制度的意义何在？ 公务员制度的基本原则有哪些？

5.西方国家公务员制度的基本特点有哪些？

6.我国公务员制度的基本原则是什么？具有哪些特点？

第二章 公务员义务与权利

1.公务员义务是指什么？公务员权利是指什么？

2.公务员义务与权利的基本特点有哪些？

3.公务员义务和公务员权利之间的关系如何？

4.我国公务员的基本义务有哪些？

5.我国公务员的基本权利有哪些？

第三章 公务员分类管理

1.公务员职位的概念是什么？

2.公务员职位的特征有哪些？

3.为什么要进行公务员的职位分类？

4.我国实行公务员职位分类的原则、内容有哪些？

5.我国公务员分为领导职务和非领导职务有什么意义？

6.我国实行公务员职位分类的程序和方法有哪些？

第四章 公务员管理体制

1.公务员管理机构的涵义及立法意义是什么？

2.公务员管理机构的职能和组织形式？

3.试述部外制、部内制和折衷制管理体制的特点？

4.简述我国公务员管理机构的设置及其职能？

第五章 公务员制度的运行机制

1.简述公务员激励管理机制的涵义与基本内容。

2.简述公务员人力资源开发机制的涵义与基本内容。

3.简述公务员监督约束机制的涵义与基本内容。

4.简述公务员法制保障机制的涵义与基本内容。

第六章 公务员制度的现代发展

1.公务员制度发展与生态环境之间的关系。

2.公务员制度变革的基本内容有哪些？

3.我国公务员制度现代化包含哪些基本内容？

4.我国公务员制度现代化的实现途径有哪些？

第七章 公务员考试录用制度

1.简述公务员考试录用制度的涵义与特征。

2.简述公务员考试录用制度的产生和发展。

3.简述公务员考试录用制度的原则有哪些？

4.公务员录用的基本方法和内容有哪些？

第八章 公务员培训制度

1.公务员培训制度的特点是什么？

2.建立公务员培训制度的意义何在？

3.实施公务员培训制度的原则有哪些？

4.我国公务员培训的类型、方式和内容是什么？

5.我国公务员培训机构有哪几种？

第九章 公务员考核制度

1.公务员考核制度的涵义是什么？

2.建立公务员考核制度的意义何在？

3.公务员考核的基本原则有哪些？

4.公务员考核的方法有哪些？

5.简述公务员考核的标准？

第十章 公务员任免与升降制度

1.试述公务员职务任免的涵义、特征和意义？

2.公务员职务任免的基本情形分别有哪些？

3.简述公务员的任免权限和任免机关？

4.公务员任免的基本程序有哪些？

6.公务员职务升降制度的涵义？

7.建立公务员职务升降制度的意义何在？

第十一章 公务员工资、福利与保险制度

1.公务员工资制度的原则有哪些？

2.公务员工资制度的内容和特点是什么？

3.公务员保险制度的内容有哪些？

4.公务员福利制度的内容有哪些？

5.试述我国公务员工资制度、保险制度和福利制度的改革。

第十二章

1.公务员交流制度的涵义是什么？ 公务员交流与回避制度

2.实行公务员交流制度的原则有哪些？

3.建立公务员交流制度的意义何在？

4.公务员调任、转任和挂职锻炼的区别何在？

5.公务员回避制度的涵义是什么？

6.实行公务员回避制度的意义何在？

7.公务员任职回避、公务回避和地区回避的内容分别有哪些？

第五篇：水库管理范围规定

水库管理范围规定

第一章

总

则

第一条

为了加强水库管理，保障水库安全，充分发挥水库工程效益，根据《

中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》和《江西省水资源条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条

本市行政区域内的水库适用本规定。

本规定所称中型水库是指库容___万立方米至___亿立方米的水库。

本规定所称小型水库包括小(一)型水库和小(二)型水库。小(一)型水库是指库容___万立方米至___万立方米的水库;小(二)型水库是指库容___万立方米至___万立方米的水库。

第三条

市水行政主管部门主管全市水库管理工作。县(区)水行政主管部门主管本行政区域内的水库管理工作。

第四条

水库按下列分工管理：

(一)国家所有的水库由其管辖部门设立水库管理单位管理;

(二)集体所有的小(一)型水库由乡(镇)水库管理单位管理;

(三)集体所有的小(二)型水库由村民委员会指定专人管理，但受益跨村的由乡(镇)水库管理单位管理。

第五条

水库管理应当确保水库坝首枢纽与渠系工程安全，科学调度蓄水、放水，充分发挥水库工程效益，合理计收水费。

第六条

水库管理人员应当具有相应的业务知识和管理水平，定期接受岗位培训。

第二章

水库安全管理

第七条

国家所有的水库由管辖部门依照下列标准提请县(区)人民政府划定管理范围和保护范围：

(一)中型水库的坝端外延___米、下游坝脚外延___至___米、溢洪道和其他泄水建筑物两侧各___至___米为管理范围;

管理范围外延___至___米为保护范围。

(二)小型水库的坝端外延___米、下游坝脚外延___至___米为管理范围;

管理范围外延___至___米为保护范围。

(三)水库库区校核洪水位以下为管理范围;

管理范围以上___至___米或者至流域分水岭为保护范围。

集体所有的水库参照前款规定，由县(区)人民政府划定保护范围。

水库管理范围和保护范围应当设置明显的标志。

第八条

国家所有的水库管理范围内，土地所有权属于国家，土地使用权属于水库管理单位，任何单位和个人不得擅自占用。划定水库管理范围时应当依照土地管理法的有关规定办理手续。

国家所有的水库保护范围内，土地所有权和使用权不变，土地的使用应当接受水库管理单位的监督。

第九条

水库管理范围和保护范围内禁止进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、建坟等危害水库安全的活动。

第十条

水库运用应当保证安全。

水库在汛期蓄水时，应当制订度汛方案。综合利用的水库，其调度运用必须服从市、县(区)防汛指挥机构的统一指挥，任何单位和个人不得非法干预。

第十一条

水库防洪安全必须达到以下防御洪水标准：

(一)中型水库正常运用___年一遇，非常运用___年一遇。

(二)小(一)型水库正常运用___年一遇，非常运用___年一遇。

(三)小(二)型水库正常运用___年一遇，非常运用___年一遇。

第十二条

水库未达到防御洪水标准或者有严重质量缺陷的，水库管理单位应当制订除险加固计划。

第十三条

水库除险加固的水文、地质勘探和设计等应当由具有相应资质的单位承担;水库除险加固的施工应当通过招标、投标确定具有相应资质的单位承担。

中型水库坝首主要建筑物的除险加固，应当委托具有相应资质的水利工程监理单位监理，并接受水行政主管部门的质量监督。

第十四条

水库除险加固经费，主要通过以下渠道筹集：

(一)县(区)留用的防洪保安资金、水利建设基金;

(二)各级财政安排的专项资金;

(三)水库管理单位收取的部分水费;

(四)上级有关部门下拨的专项资金;

(五)群众投劳。

第三章

水费计收及管理

第十五条

水库实行有偿供水。

水费计收标准按照省人民政府的规定执行。

第十六条

水库管理单位应当会同受益乡(镇)、村对农业用户的灌溉面积进行核定，经核定后的灌溉面积不得随意变更;确需变更的，应当由原核定单位重新核定。

第十七条

水库管理单位应当将用水户应当交纳的水费数额登记造册，予以公布，并报县(区)水行政主管部门备案。

水库管理单位可以直接向用水户收取水费，有关乡(镇)、村予以配合;也可以委托乡(镇)、村代收。

第十八条

用水户应当按照核定的水费数额和规定的交费日期交纳水费。农业用户每年____月底交纳水费的一半，年终结清;工业等其他用户逐月交纳水费。逾期不交纳水费的，由水主管部门限期交纳，并依法按月加收拖欠水费数额___‰的滞纳金。

第十九条

国家所有的水库收取的水费应当上交县(区)水行政主管部门，纳入财政专户管理，由县(区)水行政主管部门根据工程维修与管理需要提出使用计划，县(区)财政根据工程维修与管理需要提出使用计划，县(区)财政部门核拨给收取水费的水库管理单位使用。

集体所有的水库收取的水费，由水库管理单位管理使用，县(区)水行政主管部门负责监督。

水费应当专户管理，专款专用，结余水费可以结转下使用，任何单位和个人不得截留、挪用。

第二十条

水费用于下列开支：

(一)工程维修养护费、动力燃料费、大修理和更新改造费;

(二)水库管理人员工资、辅助工资、福利费、公务费、房屋修缮费和劳动保护费等管理费;

(三)宣传、奖励、培训、试验研究、观测、绿化等业务费用。

第二十一条

水库管理单位应当加强财务管理，建立健全财务制度，努力节约开支，收好、管好、用好水费。每开始前，水库管理单位应当编制水费收支计划;国家所有的水库的水费收支计划应当报县(区)水行政主管部门审批。水费使用的预决算应当每年公布。

财政、审计等有关部门应当加强对水费收取和使用情况的监督。

第四章

发展水库经济

第二十二条

水库管理单位在保证水库安全、充分发挥水库工程效益的同时，应当利用水库管理范围内的水土资源和设备、技术条件，因地制宜开展综合经营，发展生产，增加收入，实现管理经费和工程维修经费自给自余。

第二十三条

水库管理单位应当大力引进资金和技术，采取合资、合作、独资、租赁等经营方式，发展以养殖业、种植业为主体的立体开发项目，有条件的可以发展旅游业、商业等第三产业，并逐步实现农、工、贸一体化。

第二十四条

各级人民政府对上规模、上等级的项目，应当按照有关给予扶助。

第五章

罚

则

第二十五条

违反本规定，在水库管理范围和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、建坟等危害水库安全活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，并可以对单位处以___元以下罚款，对个人处以___元以下罚款。

第二十六条

违反本规定，截留、挪用水费的，由水行政主管部门或者有关部门报请同级人民政府责令返还被截留、挪用的款项，并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者提出处分建议。

第二十七条

违反本规定，触犯《

中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

第六章

附

则

第二十九条

本规定具体应用中的问题，由市水行政主管部门负责解释。

第三十条

本规定自发布之日起施行。