第一篇：事业单位工作人员申诉规定（共）
事业单位工作人员申诉规定
第一章 总 则
第一条 为保障事业单位工作人员合法权益，依法处理事业单位工作人员的申诉，促进事业单位及其主管部门依法行使职权，根据《事业单位人事管理条例》，制定本规定。
第二条 事业单位工作人员对涉及本人的人事处理不服的，可以依照本规定申请复核；对复核结果不服的，可以依照本规定提出申诉、再申诉。
法律法规对事业单位工作人员申诉另有规定的，从其规定。
各级党委管理的事业单位领导人员的申诉，依照干部人事管理权限，按照有关规定办理。
第三条 处理事业单位工作人员申诉，应当坚持合法、公正、公平、及时的原则，依照规定的权限、条件和程序进行。
第四条 事业单位工作人员提出申诉，应当以事实为依据，不得捏造事实，诬告、陷害他人。
第五条 复核、申诉、再申诉期间不停止人事处理的执行。事业单位工作人员不因申请复核或者提出申诉、再申诉而被加重处理。第六条 复核、申诉、再申诉应当由事业单位工作人员本人申请。本人丧失行为能力、部分丧失行为能力或者死亡的，可以由其近亲属或监护人代为申请。第二章 管 辖
第七条 事业单位工作人员对人事处理不服申请复核的，由原处理单位管辖。
第八条 事业单位工作人员对中央和地方直属事业单位作出的复核决定不服提出的申诉，由同级事业单位人事综合管理部门管辖。
事业单位工作人员对中央和地方各部门所属事业单位作出的复核决定不服提出的申诉，由主管部门管辖。
事业单位工作人员对主管部门或者其他有关部门作出的复核决定不服提出的申诉，由同级事业单位人事综合管理部门管辖。
事业单位工作人员对乡镇党委和人民政府作出的复核决定不服提出的申诉，由县级事业单位人事综合管理部门管辖。
第九条 事业单位工作人员对主管部门作出的申诉处理决定不服提出的再申诉，由同级事业单位人事综合管理部门管辖。事业单位工作人员对市级、县级事业单位人事综合管理部门作出的申诉处理决定不服提出的再申诉，由上一级事业单位人事综合管理部门管辖。
第十条 事业单位工作人员对中央垂直管理部门省级以下机关作出的复核决定不服提出的申诉，由上一级机关管辖；对申诉处理决定不服提出的再申诉，由作出申诉处理决定机关的同级事业单位人事综合管理部门或者上一级机关管辖。
第三章 申请与受理
第十一条 事业单位工作人员对涉及本人的下列人事处理不服，可以申请复核或者提出申诉、再申诉：
（一）处分；
（二）清退违规进人；
（三）撤销奖励；
（四）考核定为基本合格或者不合格；
（五）未按国家规定确定或者扣减工资福利待遇；
（六）法律、法规、规章规定可以提出申诉的其他人事处理。
第十二条 申请复核或者提出申诉、再申诉的时效期间为三十日。复核的时效期间自申请人知道或者应当知道人事处理之日起计算；申诉、再申诉的时效期间自申请人收到复核决定、申诉处理决定之日起计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条规定的时效期间内申请复核或者提出申诉、再申诉的，经受理机关批准可以延长期限。
第十三条 申请人申请复核和提出申诉、再申诉，应当提交申请书，同时提交原人事处理决定、复核决定或者申诉处理决定等材料的复印件。申请书可以通过当面提交、邮寄或者传真等方式提出。
申请人当面递交申请书的，受理单位应当场出具收件回执。
第十四条 申请书应当载明下列内容：
（一）申请人的姓名、出生年月、单位、岗位、政治面貌、联系方式、住址及其他基本情况；
（二）原处理单位的名称、地址、联系方式；
（三）复核、申诉、再申诉的事项、理由和要求；
（四）申请日期。
第十五条 受理单位应当对申请人提交的申请书是否符合受理条件进行审查，在接到申请书之日起十五日内，作出受理或者不予受理的决定，并以书面形式通知申请人。不予受理的，应当说明理由。第十六条 符合以下条件的复核、申诉、再申诉，应予受理：
（一）申请人符合本规定第六条的规定；
（二）复核、申诉、再申诉事项属于本规定第十一条规定的受理范围；
（三）在规定的期限内提出；
（四）属于受理单位管辖范围；
（五）材料齐备。
凡不符合上述条件之一的，不予受理。申请材料不齐备的，应当一次性告知申请人所需补正的全部材料，申请人按照要求补正全部材料的，应予受理。
第十七条 在处理决定作出前，申请人可以以书面形式提出撤回复核、申诉、再申诉的申请。
受理单位在接到申请人关于撤回复核、申诉、再申诉的书面申请后，可以决定终结处理工作。
终结复核决定应当以书面形式告知申请人；终结申诉处理决定应以书面形式告知申请人和原处理单位；终结再申诉处理决定应当以书面形式告知申请人、申诉受理单位和原处理单位。第四章 审理与决定 第十八条 受理复核申请的单位应当自接到申请书之日起三十日内作出维持、撤销或者变更原人事处理的复核决定，并以书面形式通知申请人。
受理申诉、再申诉申请的单位应当自决定受理之日起六十日内作出处理决定。案情复杂的，可以适当延长，但是延长期限不得超过三十日。
第十九条 受理申诉、再申诉的单位应当组成申诉公正委员会审理案件。
申诉公正委员会由受理申诉、再申诉的单位相关工作人员组成，必要时可以吸收其他相关人员参加。申诉公正委员会组成人数应当是单数，不得少于三人。申诉公正委员会负责人一般由主管申诉、再申诉工作的单位负责人或者负责申诉、再申诉的工作机构负责人担任。
第二十条 受理申诉、再申诉的单位有权要求有关单位提交答辩材料，有权对申诉、再申诉事项进行相关调查。
调查应当由两名以上工作人员进行，接受调查的单位或者个人有配合调查的义务，应当如实提供情况和证据。
第二十一条 申诉公正委员会应当根据调查情况对下列事项进行审议：
（一）原人事处理认定的事实是否存在、清楚，证据是否确实充分；
（二）原人事处理适用的法律、法规、规章和有关规定是否正确；
（三）原人事处理的程序是否符合规定；
（四）原人事处理是否显失公正；
（五）被申诉单位有无超越或者滥用职权的情形；
（六）其他需要审议的事项。
在审理对复核决定、申诉处理决定不服的申诉、再申诉时，申诉公正委员会还应当对复核决定、申诉处理决定进行审议。
审理期间，申诉公正委员会应当允许申请人进行必要的陈述或者申辩。
第二十二条 申诉公正委员会应当按照客观公正和少数服从多数的原则，提出审理意见。
第二十三条 受理单位应当根据申诉公正委员会的审理意见，区别不同情况，作出下列申诉处理决定：
（一）原人事处理认定事实清楚，适用法律、法规、规章和有关规定正确，处理恰当、程序合法的，维持原人事处理；
（二）原人事处理认定事实不存在的，或者超越职权、滥用职权做出处理的，按照管理权限责令原处理单位撤销或者直接撤销原人事处理；
（三）原人事处理认定事实清楚，但认定情节有误，或者适用法律、法规、规章和有关规定有错误，或者处理明显不当的，按照管理权限责令原处理单位变更或者直接变更原人事处理；
（四）原人事处理认定事实不清，证据不足，或者违反规定程序和权限的，责令原处理单位重新处理。
再申诉处理决定应当参照前款规定作出。
事业单位工作人员对重新处理后作出的处理决定不服，可以提出申诉或者再申诉。
第二十四条 作出申诉处理决定后，应当制作申诉处理决定书。申诉处理决定书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、出生年月、单位、岗位及其他基本情况；
（二）原处理单位的名称、地址、联系方式、人事处理和复核决定所认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）申诉公正委员会认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（五）申诉处理决定；
（六）作出决定的日期；
（七）其他需要载明的内容。再申诉处理决定作出后，应当制作再申诉处理决定书。再申诉处理决定书除前款规定内容外，还应当载明申诉处理决定的内容和作出申诉处理决定的日期。
申诉、再申诉处理决定书应当加盖受理申诉、再申诉单位或者申诉公正委员会的印章。
第二十五条 复核决定应当及时送达申请人。申诉处理决定书应当及时送达申请人和原处理单位。再申诉处理决定书应当及时送达申请人、申诉受理单位和原处理单位。
第二十六条 复核决定、申诉处理决定书、再申诉处理决定书按照下列规定送达：
（一）直接送达申请人本人，受送达人在送达回证上签名或者盖章，签收日期为送达日期；
（二）申请人本人不在的，可以由其同住的具有完全民事行为能力的近亲属在送达回证上签名或者盖章，视为送达，签收日期为送达日期；
（三）申请人或者其同住的具有完全民事行为能力的近亲属拒绝接收或者拒绝签名、盖章的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他有关人员到场，见证现场情况，由送达人在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将处理决定留在申请人的住所或者所在单位，视为送达。送达人、见证人签名或者盖章日期为送达日期；
（四）直接送达确有困难的，可以通过邮寄送达。以回执上注明的收件日期为送达日期；
（五）上述规定的方式无法送达的，可以在相关媒体上公告送达，并在案卷中记明原因和经过。自公告发布之日起，经过六十日，即视为送达。
第二十七条 原处理单位应当将复核决定、申诉处理决定书、再申诉处理决定书存入申请人的个人档案。第五章 执行与监督
第二十八条 处理决定应当在发生效力后三十日内执行。下列处理决定是发生效力的最终决定：
（一）已过规定期限没有提出申诉的复核决定；
（二）已过规定期限没有提出再申诉的申诉处理决定；
（三）中央和省级事业单位人事综合管理部门作出的申诉处理决定；
（四）再申诉处理决定。
第二十九条 除维持原人事处理外，原处理单位应当在申诉、再申诉决定执行期满后三十日内将执行情况报申诉、再申诉受理单位备案。原处理单位逾期不执行的，申请人可以向作出发生效力的决定的单位提出执行申请。接到执行申请的单位应当责令原处理单位执行。
第三十条 对事业单位工作人员处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当根据有关规定给予赔偿。
第三十一条 参与复核、申诉、再申诉审理的工作人员有下列情形之一的，应当提出回避申请：
（一）与申请人或者原处理单位主要负责人、承办人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的;
（二）与原人事处理及案件有利害关系的；
（三）与申请人或者原处理单位主要负责人、承办人员有其他关系，可能影响案件公正处理的。
有前款规定的情形的，申请人、与原人事处理及案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避。
复核案件审理工作人员的回避，由受理复核单位负责人决定。申诉或再申诉案件审理工作组织负责人的回避由受理单位负责人员集体决定；其他工作人员的回避，由申诉或再申诉案件审理工作组织负责人决定。回避决定作出前，相关人员应当暂停参与案件的调查和审理。第三十二条 因下列情形之一侵害事业单位工作人员合法权益的，对相关责任人员和直接责任人员，应当根据有关规定，视情节轻重，给予批评教育、调离岗位或者处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；
（一）对申请复核或者提出申诉、再申诉的事业单位工作人员打击报复的；
（二）超越或者滥用职权的；
（三）适用法律、法规、规章错误或者违反规定程序的；
（四）在复核、申诉、再申诉工作中应当作为而不作为的；
（五）拒不执行发生效力的申诉、再申诉处理决定的;
（六）违反本规定的其他情形。
第三十三条 申请复核、提出申诉的事业单位工作人员弄虚作假、捏造事实、诬陷他人的，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第六章 附 则
第三十四条 机关工勤人员申请复核或者提出申诉、再申诉，参照本规定执行。
第三十五条 本规定自2014年7月1日起施行。
第二篇：2014读《事业单位工作人员申诉规定》有感
2014读《事业单位工作人员申诉规定》有感
舍得乡中心学校（中学部）谢成基
“活到老，学到老”是一个有志者追求的鲜活画面，反之者碌碌无为，两者心存天壤之别，后者心存“鸡肋心态”。今天，当我得知关于学习《事业单位工作人员申诉规定》的通知，好学的情绪像大海浪涛一样，久久不能平静，这个通知是中共中央组织部，人力资源社会保障部印发（人社部第45号）。要求各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅(局)，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障局，部分高等学校党委：为贯彻实施《事业单位人事管理条例》，中央组织部、人力资源社会保障部共同研究制定了《事业单位工作人员申诉规定》，而现印发，请认真贯彻执行的。我也个“各省”之人一员，学习此规定义不容辞，天经地义，现把我学习的心得成文如下： 一、一步一个脚印
通过学习《事业单位工作人员申诉规定》，我清清楚楚地知道，此规定总共有五章。第一章总则共有6条，第二条 事业单位工作人员对涉及本人的人事处理不服的，可以依照本规定申请复核;对复核结果不服的，可以依照本规定提出申诉、再申诉。
第四条 事业单位工作人员提出申诉，应当以事实为依据，不得捏造事实，诬告、陷害他人。
第六条 复核、申诉、再申诉应当由事业单位工作人员本人申请。
本人丧失行为能力、部分丧失行为能力或者死亡的，可以由其近亲属或监护人代为申请。以上规定说明了法律面前人人平等，给我的是一种清澈入底感觉，犹如春天阳光明媚。
第十一条 事业单位工作人员对涉及本人的下列人事处理不服，可以申请复核或者提出申诉、再申诉：
在审理对复核决定、申诉处理决定不服的申诉、再申诉时，申诉公正委员会还应当对复核决定、申诉处理决定进行审议。
审理期间，申诉公正委员会应当允许申请人进行必要的陈述或者申辩。
第三十二条 因下列情形之一侵害事业单位工作人员合法权益的，对相关责任人员和直接责任人员，应当根据有关规定，视情节轻重，给予批评教育、调离岗位或者处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；
（一）对申请复核或者提出申诉、再申诉的事业单位工作人员打击报复的；
（二）超越或者滥用职权的；
（三）适用法律、法规、规章错误或者违反规定程序的；
（四）在复核、申诉、再申诉工作中应当作为而不作为的；
（五）拒不执行发生效力的申诉、再申诉处理决定的;
（六）违反本规定的其他情形。
以上说明申诉、复核的公平性，法律的保护性。
二、想起身边的事
身边的书，身边读，身边用，做身边的事，我通过学习《事业单位工作人员申诉规定》后，领会了其基本内容和公平实质，增强了责任意识和纪律观念，明白了作为一名事业单位工作人员的行为准则。在以后的工作中，我会踏踏实实工作，老老实实做人，争取做到一名合格的事业单位工作人员，并见到不公的事必须上诉，用法律法规保护自己。
总之，我通过学习《事业单位工作人员申诉规定》，我深刻认识到法规的重要性，同时增强了法律责任意识、自己的作风意识和纪律观念，在以后的工作中我会高标准要求，扎根在这山区无私奉献，敢于与不合法合理的行为作斗争。
第三篇：《事业单位工作人员奖励规定》
中组部、人社部印发《事业单位工作人员奖励规定》，审批应听取纪检监察机关意见，防止“带病奖励”
日前，中组部、人社部印发《事业单位工作人员奖励规定》，对事业单位工作人员奖励工作的基本原则、条件种类、权限程序、实施要求等作出规定，为激励广大事业单位工作人员担当作为、干事创业，加强高素质专业化事业单位队伍建设提供了制度支撑。
按分级分类组织实施奖励工作
《奖励规定》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实新时代党的组织路线，以《事业单位人事管理条例》等法律法规为依据，把握事业单位特点，规范奖励工作，丰富奖励形式，发挥正向激励作用，建立了导向鲜明、科学规范、有效管用的事业单位工作人员奖励制度，作为《事业单位人事管理条例》的配套政策法规文件，是新时代事业单位工作人员奖励工作的基本遵循。
《奖励规定》坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、突出业绩贡献，坚持公开公平公正、严格标准程序，坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主，坚持定期奖励与及时奖励相结合、以定期奖励为主，致力于服务经济社会发展，充分调动事业单位工作人员积极性、主动性、创造性，体现了时代性、导向性、实效性。
《奖励规定》要求按照分级分类原则组织实施奖励工作，将事业单位人事综合管理部门和事业单位、主管机关（部门）以及有关行业主管部门都列入奖励实施责任主体范围，明确划分奖励权限、规定奖励程序，注意落实和保障事业单位的自主权。
给予嘉奖一般不超过人员总数20%
根据行业特点和事业单位实际需要，《奖励规定》从加强党建工作、执行重要任务、推进改革发展、长期服务基层、发明创造创新、维护安全稳定、对外交流合作等8个方面，明确了奖励条件，并对嘉奖、记功、记大功等奖励种类作了细化表述，增强了奖励工作的针对性操作性。
《奖励规定》对定期奖励和及时奖励分别作出规定。定期奖励一般以或聘（任）期为周期进行，以考核、聘（任）期考核结果为主要依据，奖励具体时间由奖励决定单位根据行业实际、工作特点等确定。定期奖励的比例（名额），由奖励决定单位结合事业单位数量、人员规模、职责任务、工作绩效等因素统筹确定，给予工作人员嘉奖、记功，一般分别不超过工作人员总数的20%、2%。定期奖励的比例（名额）应向基层和艰苦边远地区事业单位倾斜，向一线工作人员倾斜。《奖励规定》提出加大及时奖励力度，及时奖励情况可以作为定期奖励的重要参考。《奖励规定》还对颁发奖励证书、奖章或奖牌等作了明确规定，为更好地适应各级各类事业单位奖励工作需要，对给予奖金作出原则性规定。
为保障奖励工作有序进行，《奖励规定》坚持把监督贯穿奖励实施全过程，强调严格遵守政治纪律和政治规矩、组织人事纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁纪律，在审批时，要根据需要组织评选或听取业内专家、服务对象等有关方面意见，应听取纪检监察机关意见，从制度上防止“带病奖励”；对违反规定获得或实施奖励的，要按程序撤销奖励，追究责任，作出处理。据新华社
■ 解读
监督奖励并行
人社部相关专家介绍，按照《事业单位人事管理条例》的有关要求，对事业单位人员建立激励与约束相结合的办法。这次出台的奖励规定明确了8个方面的奖励，其中推进改革发展体现了新时代深化改革的时代背景下对事业单位工作人员的激励，发明创造创新则与事业单位人员创新创业的有关政策形成了政策合力。尤其是对长期服务基层方面的奖励，以及《规定》对基层和边远地区事业单位工作人员的倾斜，具有明确的政策导向性质。
专家表示，事业单位人员的奖励规定与公务员的奖励和激励机制一道，构建了对机关事业单位人员管理的系统机制。有利于激发他们的工作活力和创造力。同时，监督与奖励并行，将奖励置于监督之下，使奖励规定合理有效发挥其政策作用。
第四篇：关于印发《事业单位工作人员申诉规定》的通知人社部发〔2014〕45号
索 引 号：
717823004/2014-00112 分 类：
其他;部发文
发布单位：
事业单位人事管理司
发文日期：
2014年06月27日
名 称：
事业单位工作人员申诉规定(全文）
文 号：
人社部发〔2014〕45号
事业单位工作人员申诉规定(全文）
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中共中央组织部 人力资源社会保障部
关于印发《事业单位工作人员申诉规定》的通知
人社部发〔2014〕45号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障局，部分高等学校党委：
为贯彻实施《事业单位人事管理条例》，中央组织部、人力资源社会保障部共同研究制定了《事业单位工作人员申诉规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共中央组织部 人力资源社会保障部
2014年6月27日
事业单位工作人员申诉规定
第一章 总 则
第一条 为保障事业单位工作人员合法权益，依法处理事业单位工作人员的申诉，促进事业单位及其主管部门依法行使职权，根据《事业单位人事管理条例》，制定本规定。
第二条 事业单位工作人员对涉及本人的人事处理不服的，可以依照本规定申请复核；对复核结果不服的，可以依照本规定提出申诉、再申诉。
法律法规对事业单位工作人员申诉另有规定的，从其规定。各级党委管理的事业单位领导人员的申诉，依照干部人事管理权限，按照有关规定办理。
第三条 处理事业单位工作人员申诉，应当坚持合法、公正、公平、及时的原则，依照规定的权限、条件和程序进行。
第四条 事业单位工作人员提出申诉，应当以事实为依据，不得捏造事实，诬告、陷害他人。
第五条 复核、申诉、再申诉期间不停止人事处理的执行。事业单位工作人员不因申请复核或者提出申诉、再申诉而被加重处理。
第六条 复核、申诉、再申诉应当由事业单位工作人员本人申请。本人丧失行为能力、部分丧失行为能力或者死亡的，可以由其近亲属或监护人代为申请。
第二章 管 辖
第七条 事业单位工作人员对人事处理不服申请复核的，由原处理单位管辖。
第八条 事业单位工作人员对中央和地方直属事业单位作出的复核决定不服提出的申诉，由同级事业单位人事综合管理部门管辖。事业单位工作人员对中央和地方各部门所属事业单位作出的复核决定不服提出的申诉，由主管部门管辖。
事业单位工作人员对主管部门或者其他有关部门作出的复核决定不服提出的申诉，由同级事业单位人事综合管理部门管辖。
事业单位工作人员对乡镇党委和人民政府作出的复核决定不服提出的申诉，由县级事业单位人事综合管理部门管辖。
第九条 事业单位工作人员对主管部门作出的申诉处理决定不服提出的再申诉，由同级事业单位人事综合管理部门管辖。
事业单位工作人员对市级、县级事业单位人事综合管理部门作出的申诉处理决定不服提出的再申诉，由上一级事业单位人事综合管理部门管辖。
第十条 事业单位工作人员对中央垂直管理部门省级以下机关作出的复核决定不服提出的申诉，由上一级机关管辖；对申诉处理决定不服提出的再申诉，由作出申诉处理决定机关的同级事业单位人事综合管理部门或者上一级机关管辖。
第三章 申请与受理
第十一条 事业单位工作人员对涉及本人的下列人事处理不服，可以申请复核或者提出申诉、再申诉：
（一）处分；
（二）清退违规进人；
（三）撤销奖励；
（四）考核定为基本合格或者不合格；
（五）未按国家规定确定或者扣减工资福利待遇；
（六）法律、法规、规章规定可以提出申诉的其他人事处理。第十二条 申请复核或者提出申诉、再申诉的时效期间为三十日。复核的时效期间自申请人知道或者应当知道人事处理之日起计算；申诉、再申诉的时效期间自申请人收到复核决定、申诉处理决定之日起计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条规定的时效期间内申请复核或者提出申诉、再申诉的，经受理机关批准可以延长期限。
第十三条 申请人申请复核和提出申诉、再申诉，应当提交申请书，同时提交原人事处理决定、复核决定或者申诉处理决定等材料的复印件。申请书可以通过当面提交、邮寄或者传真等方式提出。
申请人当面递交申请书的，受理单位应当场出具收件回执。第十四条
申请书应当载明下列内容：
（一）申请人的姓名、出生年月、单位、岗位、政治面貌、联系方式、住址及其他基本情况；
（二）原处理单位的名称、地址、联系方式；
（三）复核、申诉、再申诉的事项、理由和要求；
（四）申请日期。
第十五条 受理单位应当对申请人提交的申请书是否符合受理条件进行审查，在接到申请书之日起十五日内，作出受理或者不予受理的决定，并以书面形式通知申请人。不予受理的，应当说明理由。
第十六条 符合以下条件的复核、申诉、再申诉，应予受理：
（一）申请人符合本规定第六条的规定；
（二）复核、申诉、再申诉事项属于本规定第十一条规定的受理范围；
（三）在规定的期限内提出；
（四）属于受理单位管辖范围；
（五）材料齐备。
凡不符合上述条件之一的，不予受理。申请材料不齐备的，应当一次性告知申请人所需补正的全部材料，申请人按照要求补正全部材料的，应予受理。
第十七条 在处理决定作出前，申请人可以以书面形式提出撤回复核、申诉、再申诉的申请。
受理单位在接到申请人关于撤回复核、申诉、再申诉的书面申请后，可以决定终结处理工作。终结复核决定应当以书面形式告知申请人；终结申诉处理决定应以书面形式告知申请人和原处理单位；终结再申诉处理决定应当以书面形式告知申请人、申诉受理单位和原处理单位。
第四章 审理与决定
第十八条 受理复核申请的单位应当自接到申请书之日起三十日内作出维持、撤销或者变更原人事处理的复核决定，并以书面形式通知申请人。
受理申诉、再申诉申请的单位应当自决定受理之日起六十日内作出处理决定。案情复杂的，可以适当延长，但是延长期限不得超过三十日。
第十九条 受理申诉、再申诉的单位应当组成申诉公正委员会审理案件。
申诉公正委员会由受理申诉、再申诉的单位相关工作人员组成，必要时可以吸收其他相关人员参加。申诉公正委员会组成人数应当是单数，不得少于三人。申诉公正委员会负责人一般由主管申诉、再申诉工作的单位负责人或者负责申诉、再申诉的工作机构负责人担任。
第二十条 受理申诉、再申诉的单位有权要求有关单位提交答辩材料，有权对申诉、再申诉事项进行相关调查。
调查应当由两名以上工作人员进行，接受调查的单位或者个人有配合调查的义务，应当如实提供情况和证据。
第二十一条 申诉公正委员会应当根据调查情况对下列事项进行审议：
（一）原人事处理认定的事实是否存在、清楚，证据是否确实充分；
（二）原人事处理适用的法律、法规、规章和有关规定是否正确；
（三）原人事处理的程序是否符合规定；
（四）原人事处理是否显失公正；
（五）被申诉单位有无超越或者滥用职权的情形；
（六）其他需要审议的事项。在审理对复核决定、申诉处理决定不服的申诉、再申诉时，申诉公正委员会还应当对复核决定、申诉处理决定进行审议。
审理期间，申诉公正委员会应当允许申请人进行必要的陈述或者申辩。
第二十二条 申诉公正委员会应当按照客观公正和少数服从多数的原则，提出审理意见。
第二十三条 受理单位应当根据申诉公正委员会的审理意见，区别不同情况，作出下列申诉处理决定：
（一）原人事处理认定事实清楚，适用法律、法规、规章和有关规定正确，处理恰当、程序合法的，维持原人事处理；
（二）原人事处理认定事实不存在的，或者超越职权、滥用职权做出处理的，按照管理权限责令原处理单位撤销或者直接撤销原人事处理；
（三）原人事处理认定事实清楚，但认定情节有误，或者适用法律、法规、规章和有关规定有错误，或者处理明显不当的，按照管理权限责令原处理单位变更或者直接变更原人事处理；
（四）原人事处理认定事实不清，证据不足，或者违反规定程序和权限的，责令原处理单位重新处理。
再申诉处理决定应当参照前款规定作出。
事业单位工作人员对重新处理后作出的处理决定不服，可以提出申诉或者再申诉。
第二十四条 作出申诉处理决定后，应当制作申诉处理决定书。申诉处理决定书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、出生年月、单位、岗位及其他基本情况；
（二）原处理单位的名称、地址、联系方式、人事处理和复核决定所认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）申诉公正委员会认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（五）申诉处理决定；
（六）作出决定的日期；
（七）其他需要载明的内容。
再申诉处理决定作出后，应当制作再申诉处理决定书。再申诉处理决定书除前款规定内容外，还应当载明申诉处理决定的内容和作出申诉处理决定的日期。
申诉、再申诉处理决定书应当加盖受理申诉、再申诉单位或者申诉公正委员会的印章。
第二十五条 复核决定应当及时送达申请人。申诉处理决定书应当及时送达申请人和原处理单位。
再申诉处理决定书应当及时送达申请人、申诉受理单位和原处理单位。
第二十六条 复核决定、申诉处理决定书、再申诉处理决定书按照下列规定送达：
（一）直接送达申请人本人，受送达人在送达回证上签名或者盖章，签收日期为送达日期；
（二）申请人本人不在的，可以由其同住的具有完全民事行为能力的近亲属在送达回证上签名或者盖章，视为送达，签收日期为送达日期；
（三）申请人或者其同住的具有完全民事行为能力的近亲属拒绝接收或者拒绝签名、盖章的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他有关人员到场，见证现场情况，由送达人在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将处理决定留在申请人的住所或者所在单位，视为送达。送达人、见证人签名或者盖章日期为送达日期；
（四）直接送达确有困难的，可以通过邮寄送达。以回执上注明的收件日期为送达日期；
（五）上述规定的方式无法送达的，可以在相关媒体上公告送达，并在案卷中记明原因和经过。自公告发布之日起，经过六十日，即视为送达。
第二十七条 原处理单位应当将复核决定、申诉处理决定书、再申诉处理决定书存入申请人的个人档案。
第五章 执行与监督
第二十八条 处理决定应当在发生效力后三十日内执行。下列处理决定是发生效力的最终决定：
（一）已过规定期限没有提出申诉的复核决定；
（二）已过规定期限没有提出再申诉的申诉处理决定；
（三）中央和省级事业单位人事综合管理部门作出的申诉处理决定；
（四）再申诉处理决定。
第二十九条 除维持原人事处理外，原处理单位应当在申诉、再申诉决定执行期满后三十日内将执行情况报申诉、再申诉受理单位备案。
原处理单位逾期不执行的，申请人可以向作出发生效力的决定的单位提出执行申请。接到执行申请的单位应当责令原处理单位执行。
第三十条 对事业单位工作人员处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当根据有关规定给予赔偿。
第三十一条 参与复核、申诉、再申诉审理的工作人员有下列情形之一的，应当提出回避申请：
（一）与申请人或者原处理单位主要负责人、承办人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的;
（二）与原人事处理及案件有利害关系的；
（三）与申请人或者原处理单位主要负责人、承办人员有其他关系，可能影响案件公正处理的。
有前款规定的情形的，申请人、与原人事处理及案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避。
复核案件审理工作人员的回避，由受理复核单位负责人决定。申诉或再申诉案件审理工作组织负责人的回避由受理单位负责人员集体决定；其他工作人员的回避，由申诉或再申诉案件审理工作组织负责人决定。回避决定作出前，相关人员应当暂停参与案件的调查和审理。第三十二条 因下列情形之一侵害事业单位工作人员合法权益的，对相关责任人员和直接责任人员，应当根据有关规定，视情节轻重，给予批评教育、调离岗位或者处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；
（一）对申请复核或者提出申诉、再申诉的事业单位工作人员打击报复的；
（二）超越或者滥用职权的；
（三）适用法律、法规、规章错误或者违反规定程序的；
（四）在复核、申诉、再申诉工作中应当作为而不作为的；
（五）拒不执行发生效力的申诉、再申诉处理决定的;
（六）违反本规定的其他情形。
第三十三条 申请复核、提出申诉的事业单位工作人员弄虚作假、捏造事实、诬陷他人的，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第六章 附则
第三十四条 机关工勤人员申请复核或者提出申诉、再申诉，参照本规定执行。
第三十五条 本规定自2014年7月1日起施行。
第五篇：公务员申诉规定
关于印发《公务员申诉规定（试行）》的通知
人社部发〔2008〕20号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：
现将《公务员申诉规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。
中国共产党中央委员会组织部中华人民共和国人力资源和社会保障部二○○八年五月十四日
公务员申诉规定（试行）
第一章 总则
第一条为了保障公务员的合法权益，依法处理公务员的申诉，规范公务员的管理，促进机关依法行使职权，根据公务员法，制定本规定。
第二条公务员对涉及本人的人事处理不服，可以按照本规定申请复核或者提出申诉。
法律法规对法官、检察官的申诉另有规定的，从其规定。
对领导成员的申诉，由主管机关按照有关规定办理。
第三条处理公务员的申诉，应当坚持合法、公正、公平、及时的原则，依照法定的权限、条件和程序进行。
第四条公务员提出申诉，应当实事求是，不得捏造事实，诬告、陷害他人。
第五条复核、申诉期间不停止人事处理的执行。
公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理。
第六条受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会，负责受理和审理公务员的申诉案件。
公务员申诉公正委员会在决定受理申诉案件后，应当对案件事实、适用法规、工作程序等进行全面审议，并向受理机关提出明确的审理意见。
公务员申诉公正委员会一般由受理机关中相关工作机构的人员组成。必要时，可以吸收其他机关的有关人员参加。公务员申诉公正委员会的组成人数应当是单数，主任一般由主管公务员申诉工作的机关负责人或者负责处理公务员申诉的工作机构负责人担任。
第七条公务员申诉公正委员会委员和处理公务员复核、申诉的工作人员，根据有关规定需要回避的，本人应当申请回避；利害关系人也有权要求其回避。
公务员申诉公正委员会委员和工作人员的回避，由受理机关负责人决定。回避决定作出前，相关人员应当暂停参与调查和审理。
第二章管辖
第八条公务员对涉及本人的人事处理不服的复核，由原处理机关管辖。
第九条公务员对本人所在机关作出的人事处理不服的申诉，由同级公务员主管部门管辖。
公务员对同级公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，由本级党委、人民政府或者上一级公务员主管部门管辖。其中，对省、自治区、直辖市公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，按照管理权限由省、自治区、直辖市党委和人民政府管辖。
第十条县级以下机关公务员对县级、乡镇党委和人民政府作出的人事处理不服的申诉，由上一级公务员主管部门管辖；对公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，由本级党委、人民政府或者上一级公务员主管部门管辖。
第十一条中央垂直管理部门省级以下机关公务员对人事处理不服的申诉，由上一级机关管辖。对申诉处理决定不服的再申诉，由作出申诉处理决定的机关的上一级机关管辖。
第十二条省以下垂直管理部门公务员申诉的管辖，参照本规定第十一条的规定执行。其中，对省垂直管理机关作出的申诉处、理决定不服的再申诉，由省、自治区、直辖市人民政府管辖。
第十三条行政机关公务员对行政监察机关作出的处分决定不服的申诉，由行政监察机关按照管理权
限管辖。
行政机关公务员对任免机关作出的处分决定不服，向公务员主管部门或者行政监察机关申诉的，由受理机关管辖。行政机关公务员不得同时向公务员主管部门和行政监察机关提出申诉。
行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。
第三章申请与受理
第十四条公务员对涉及本人的下列人事处理不服，可以申请复核或者提出申诉、再申诉：
（一）处分；
（二）辞退或者取消录用；
（三）降职；
（四）定期考核定为不称职；
（五）免职；
（六）申请辞职、提前退休未予批准；
（七）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；
（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。
前款第（七）项所称“规定”，是指“国家规定”。
第十五条公务员申请复核，应当自知道人事处理之日起三十日内提交书面申请。在复核决定作出前，申请复核的公务员不得提出申诉。
第十六条公务员对复核结果不服的，应当自接到复核决定之日起十五日内提出申诉；也可以不经复核，自知道人事处理之日起三十日内直接提出申诉。
公务员对申诉处理决定不服的，应当自接到申诉处理决定之日起三十日内提出再申诉。
第十七条公务员提出申诉和再申诉，应当提交申诉书，同时提交原人事处理决定、复核决定或者申诉处理决定等材料的复印件。
申诉书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、单位、职务、联系方式、住址及其他基本情况；
（二）被申诉机关的名称；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）提出申诉的日期。
第十八条因不可抗力等正当理由在规定的期限内未能申请复核和提出申诉、再申诉的，经受理机关批准可以延长期限。
第十九条复核、申诉、再申诉应当由受到人事处理的公务员本人提出；如本人丧失行为能力或者死亡，,可以由其近亲属代为提出。
第二十条受理机关应当对申请人提出的申诉、再申诉是否符合受理条件进行审查，在接到申诉书之日起三十日内，作出受理或者不予受理的，决定，并以书面形式通知申请人。不予受理的，应当说明理由。第二十一条符合以下条件的申诉、再申诉，应予受理：
（一）申请人符合本规定第十九条的规定；
（二）申诉、再申诉事项属于本规定第十四条规定的受理范围；
（三）在规定的期限内提出；
（四）属于受理机关管辖；
（五）申诉材料齐备。
凡不符合上述条件之一的申诉、再申诉，不予受理。申诉材料不齐备的，应当及时告知申请人，限期十五日内补正。申请人按照要求补正全部材料的，应予受理。
第二十二条在处理决定作出前，申请人可以提出撤回复核、申诉和再申诉的申请，申请应当以书面形式提出。
受理机关在接到申请人关于撤回复核、申诉和再申诉的书面申请后，可以决定终结处理工作，并以书面形式告知申请人和被申诉机关。
第四章审理与决定
第二十三条原处理机关在接到复核申请书后，应当在三十日内作出维持、撤销或者变更原人事处理的复核决定，并以书面形式通知申请人。
第二十四条受理申诉和再申诉的机关应当自决定受理之日起六十日内作出处理决定。案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。
第二十五条受理机关对涉及公务员申诉、再申诉事项，有权进行调查。调查应当由2名以上工作人员进行。接受调查的机关和个人应当如实提供情况。
第二十六条公务员申诉公正委员会应当根据调查情况对下列事项进行审议：
（一）原人事处理认定的事实是否存在、清楚，证据是否充分；
（二）原人事处理适用法律、法规、规章和有关规定是否正确；
（三）原人事处理的程序是否符合规定；
（四）原人事处理是否显失公正；
（五）被申诉机关有无超越职权或者滥用职权的情形；
（六）其他需要审议的事项。
在审理对复核决定、申诉处理决定不服的申诉、再申诉时，公务员申诉公正委员会还应当对复核决定和申诉处理决定进行审议。
第二十七条公务员申诉公正委员会应当按照少数服从多数的原则，对申诉、再申诉案件提出明确审理意见，并向受理机关提交审理报告。
第二十八条受理机关应当根据公务员申诉公正委员会的审理意见，区别不同情况，作出下列申诉处理决定：
（一）原人事处理认定事实清楚，适用法律、法规、规章和有关规定正确，处理恰当、程序合法的，维持原人事处理。
（二）原人事处理认定事实不存在的，按照管理权限责令原处理机关撤销或者直接撤销原人事处理。
（三）原人事处理认定事实没有错误，但适用法律、法规、规章和有关规定有错误，或者处理明显不当的，按照管理权限责令原处理机关变更或者直接变更原人事处理。
（四）原人事处理认定事实不清楚，证据不足，或者违反规定程序和权限的，责令原处理机关重新处理。再申诉处理决定应当参照前款规定作出。
公务员对重新处理后作出的处理决定不服，可以提出申诉或者再申诉。
第二十九条申诉处理决定作出后，要制作申诉处理决定书。申诉处理决定书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、单位、职务及其他基本情况；
（二）被申诉机关的名称，以及人事处理和复核决定所认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）公务员申诉公正委员会认定的事实、理由及适用的法律、法规、规章和有关规定；
（五）申诉处理决定；
（六）作出决定的日期；
（七）其他需要载明的内容；
再申诉处理决定作出后，要制作再申诉处理决定书。再申诉处理决定书除前款规定内容外，还应当载明申诉处理决定的内容和作出申诉处理决定的日期。
申诉处理决定书和再申诉处理决定书应当加盖公务员申诉公正委员会的印章。
第三十条申诉处理决定书和再申诉处理决定书应当及时送达申诉人和原处理机关。再申诉处理决定书还应送达作出申诉处理决定的机关。
第三十一条原处理机关应当将复核决定、申诉处理决定书和再申诉处理决定书存入公务员的个人档案。
第三十二条复核决定、申诉处理决定和再申诉处理决定按照下列规定送达：
（一）直接送达受送达人本人，受送达人在送达回证上签名或者盖章；
（二）受送达人本人不在的，可以由其同住的成年近亲属在送达回证上签名或者盖章，即视为送达；
（三）受送达人或者其同住的成年近亲属拒绝接收或者拒绝签名、盖章的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他有关人员到场，见证现场情况，由送达人在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将处理决定留在受送达人的住所或者所在单位，即视为送达；
（四）直接送达有困难的，可以通过邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；
（五）上述规定的方式无法送达的，可以在相关媒体上公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
送达日期为受送达人或者有关人员在送达回证上的签收日期。
第五章 执行与监督
第三十三条处理决定在发生效力后执行。
下列处理决定是发生效力的决定：
（一）已过法定期限没有提出再申诉的申诉处理决定。
（二）中央公务员主管部门作出的申诉处理决定。
（三）中央垂直管理机关作出的申诉处理决定。
（四）再申诉处理决定。
第三十四条原处理机关在处理决定发生效力后，应当及时执行，并自处理决定发生效力之目起六十日内将执行情况以书面形式告知作出处理决定的机关。
第三十五条各级公务员主管部门处理的申诉案件，应当自作出处理决定之日起六十日内，按照管理权限向上一级公务员主管部门备案。
其他受理机关处理的申诉案件，按照管辖权限向同级公务员主管部门或者上一级机关备案。
备案的内容包括申诉人的基本情况、基本案情、审理过程、处理决定、执行情况和其他需要说明的情况。
第三十六条机关对公务员处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当根据有关规定给予赔偿，并视情节对作出错误处理的责任人进行处理。
第三十七条机关不执行发生效力的处理决定，或者对申诉人打击报复的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，受理申诉的机关可以向有关机关提出给予其处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十八条公务员在复核、申诉中弄虚作假、捏造事实、诬陷他人的，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；给他人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条受理机关和公务员申诉公正委员会的工作人员，不按本规定处理公务员复核、申诉的，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十条公务员复核、申诉和再申诉，除本规定第十九条规定的情形外，不得委托代理人代为进行。
第四十一条人事处理决定根据本规定第三十二条规定送达的，即视为受处理公务员知道该人事处理。
第四十二条本规定所称“近亲属”，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹。
第四十三条参照公务员法管理的机关（单位）工作人员的申诉，参照本规定执行。
第四十四条本规定由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。
第四十五条本规定自发布之日起施行。
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