广东省关于组织2012年高新技术企业认定申报工作的通知

第一篇：广东省关于组织2012年高新技术企业认定申报工作的通知

关于组织2012年高新技术企业认定申报工作的通知

来源： 广东省科技厅高新技术发展及产业化处发布日期： 2012-02-27

粤科高字〔2012〕209号

各地级以上市科技局，顺德区经济促进局：

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号，以下简称《工作指引》）的规定，为做好2012年高新技术企业认定工作，现将有关事项通知如下：

一、申报受理安排

2012年高新技术企业认定申报工作分两批集中受理。

（一）第一批申报时间安排

企业在高新技术企业认定管理工作网（网址：，以下简称“高企工作网“）注册登记截止时间为2012年3月20日（第一批不受理3月20日以后注册的企业申请）；企业在“高企工作网”提交申报材料的截止时间为2012年4月20日；窗口受理纸质申报材料截止时间为2012年4月30日。

（二）第二批申报时间安排

企业在“高企工作网”注册登记截止时间为2012年7月20日（第二批不受理7月20日以后注册的企业申请）；在“高企工作网”提交申报材料的截止时间为2012年8月20日；窗口受理纸质申报材料截止时间为2012年8月31日。

二、申请条件

在我省行政区域内（不含深圳）注册一年以上的居民企业，且符合《认定办法》第十条有关规定。

三、申请程序

申请企业必须进行网上申报，并提供纸质申报材料。

（一）企业注册登记

企业须规定时间内在“高企工作网”上注册帐号，选择市科技局作为注册机构，按要求

填写《企业注册登记表》，并向市科技局提交营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证等资料原件及复印件等核查资料。市科技局结合有关资料审核企业注册信息，审核通过后激活企业账号。

（二）企业准备并提交申报材料

企业登录“高企工作网”按要求填写申报材料，上传附件，完成网上提交。企业打印填报的申请书，并与相关申请证明材料、附件等装订成册，报送至当地科技部门。

（三）申报材料受理

市科技局负责本地区企业申报材料的受理、实地核实工作，并把申报材料报送至省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室（委托省科技厅业务受理窗口受理）。

四、申报材料要求

（一）申报材料内容

1.网上申报材料

企业登录“高企工作网”，按要求注册帐号。帐号激活后，企业如实填写相关申报材料、上传规定的附件材料并提交。有关操作说明参考“高企认定工作系统用户使用手册”（“高企工作网”可供下载）。

必须上传的附件资料：

（1）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证书。

（2）近3个会计年度的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、研发费用专项结构明细表、高新技术产品（服务）收入明细表。

（3）知识产权证书、知识产权独占许可备案证明。

以上材料扫描后，打包压缩成RAR格式文件上传到附件。

2.纸质申报材料

申请企业应按以下顺序，准备、装订纸质申报材料：

（1）“高企工作网”填报的高新技术企业认定申请书。

（2）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件。

（3）企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明（附件1）。

（4）盖有主管税务机关受理章的2009～2011年企业所得税年度纳税申报表（主表和表一）复印件。

（5）经具有资质的中介机构鉴证的企业近3个会计年度的财务审计报告（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注，实际年限不足3年的按实际经营年限）。

（6）经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近3个会计年度研究开发费用（实际年限不足3年的按实际经营年限）和近1个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。

（7）近三年研究开发活动说明材料（附件2）。

（8）技术创新活动证明材料：知识产权证明材料，包括知识产权证书、5年以上的全球范围独占许可的专利独占许可合同（协议）及备案批复证明材料；科技成果转化证明材料，包括科技成果转化汇总表、成果转化证明（各级政府科技立项文件等研究开发项目立项证明、生产批文、新产品或新技术证明、产品质量检验报告、查新报告等）；研发组织管理水平证明材料，包括研发项目立项管理、研发投入核算体系、研发机构建设及设备设施、研发人员考核制度等方面；技术创新活动的其他证明材料。

（二）材料编制要求

1.“高企工作网”上填报的《高新技术企业认定申请书》，须与其它申报材料合订成册。

⒉所有纸质申报材料需按规定的顺序装订，逐页编制总页码，并在每份申报材料内提供材料总目录和相应的页码范围。

3.纸质申报材料需胶装，一式3份，其中1份正本和2份副本。

五、工作要求

（一）各级科技部门须对申请企业申报材料的内容进行严格把关，坚决防止和杜绝弄虚作假。市科技局须组织专门人员实地核实每个企业申报信息，出具考察意见，并报送至省科技厅。市科技局汇总申报企业信息，填写《申报汇总表》（见附件3）并发至huanghb@gdstc.gov.cn。

（二）各级科技部门须积极主动联系当地财税部门，加强对申报工作的组织协调，组织开展高新技术企业认定政策宣传，鼓励科技型企业开展申报工作，加强对企业的申报工作指导和服务。

（三）申报企业不要轻信各种社会中介的许诺，须对申报材料的真实性负责，若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室将按照《认定办法》的相关规定取消其认定资格，且今后5年内不再受理该企业的认定申请。企业在申报过程中遇到问题可咨询当地科技部门（联系方式见附件4）。各市科技局有问题请联系省科技厅高新处。

附件：1.人员说明参考提纲

2.企业近三年研究开发活动说明提纲

3.企业汇总表

4.各市（区）高新技术企业认定管理工作咨询电话

广东省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室

（广东省科技厅代章）

二○一二年二月二十七日

第二篇：关于组织申报2016高新技术企业的通知

关于组织申报2016高新技术企业的通知

发布日期：2016-08-18来源：高新技术发展及产业化处 阅读次数:5653 各省辖市和省直管县（市）科技局、财政局、国税局、地税局，省地税局直属税务分局，郑州航空港经济综合实验区管委会，各国家高新区管委会，各有关单位：

根据科技部、财政部、国家税务总局新修订印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）精神，为做好我省2016高新技术企业组织申报与认定工作，现将有关事项通知如下：

一、申报范围

在河南省行政区域内注册成立一年（365个日历天数）以上的居民企业。

2013年经认定或复审通过的高新技术企业，至2016年高新技术企业资格有效期满。根据《认定办法》的规定，企业如需再次提出认定申请（无复审环节），按本通知要求办理。企业名称发生变化的，须先完成高新技术企业名称变更，再提出认定申请。

二、申报条件

符合《认定办法》和《工作指引》中有关规定。

三、申报时间

省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室集中受理各地推荐报送的企业申报材料，截止时间为2016年10月14日（周五）。企业向各地推荐部门提交申报材料的截止时间以地方通知为准。

四、工作程序

（一）自我评价。企业对照《认定办法》、《工作指引》进行自我评价。认为符合条件的，按照《认定办法》、《工作指引》有关规定和本通知要求准备申报材料。

（二）注册填报。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：www.xiexiebang.com）在企业申报入口进行注册登记，待注册机构确认后进行申报书的网上在线填报（已注册企业无需重新注册，可用原用户名和密码登录系统进行申报）。

（三）网上提交。企业按系统要求提交材料给省认定机构。其中在“上传附件”栏内上传总大小在5M以内的.rar格式文件（上传文件为纸质材料扫描件，必须清晰），包括：营业执照等相关注册登记证件，知识产权相关材料，职工和科技人员情况说明材料，科技成果转化汇总表，专项报告或鉴证报告，审计报告主表，企业所得税纳税申报表。

（四）纸质材料提交。企业通过“高新技术企业认定管理工作网”生成并打印《高新技术企业认定申请书》，且提供相关材料，相关材料必须与申请书所填内容对应，按装订顺序逐页编制目录和页码，申报材料内容及要求见附件1。按照属地原则，企业将纸质材料提交至所属省辖市、省直管县（市）、郑州航空港经济综合实验区、国家高新区科技部门。

（五）地方推荐。各省辖市和省直管县（市）、郑州航空港经济综合实验区、各国家高新区科技、财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理服务机构，参照省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局联合印发的《关于加强全省高新技术企业认定工作的通知》（豫科〔2013〕208号）要求，全力配合，各司其责，及时、有效地做好材料审查推荐工作。

（六）汇总上报。各省辖市和省直管县（市）、郑州航空港经济综合实验区、各国家高新区科技、财政、税务部门完成审查后，分别出具审查情况表（见附件8）。科技部门负责将企业申报材料、各部门审查情况表汇总后，以当地高新技术企业认定管理服务机构名义出具推荐文件，并认真填写“高新技术企业申报推荐汇总表”（见附件9）、“高新技术企业申报信息汇总表”（见附件10）、“高新技术企业申报联系方式表”（见附件11），推荐文件和三表加盖当地高新技术企业认定管理服务机构公章。科技部门负责将企业申报材料一式两份（标注正、副本，各部门审查情况表装入申报材料），推荐文件一式三份，高新技术企业申报推荐汇总表、高新技术企业申报信息汇总表、高新技术企业申报联系方式表各一式三份（含电子文档）以及知识产权明细表、科技成果转化明细表电子文档报送材料委托受理单位——省高技术创业服务中心618室。其余推荐文件、高新技术企业申报推荐汇总表、高新技术企业申报信息汇总表、高新技术企业申报联系方式表各一式一份报送省科技厅高新技术处2422房间。

郑州航空港经济综合实验区、国家高新区高新技术企业认定管理服务机构出具的推荐文件应同时抄送所在市高新技术企业认定管理服务机构。

五、注意事项

（一）企业性质：申请企业必须是企业所得税的居民纳税人，申报的各项指标和资料均不应包含纳入合并会计报表范围内的其他企业，也不包含企业所得税合并纳税的其他成员企业。

（二）核心自主知识产权：

1.企业所提供的知识产权须通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得，不再包括独占许可方式。知识产权权属人应为申报企业本身，通过受让、受赠、并购方式获得的知识产权，须提供相关主管部门出具的变更证明，其有效期须覆盖高新技术企业有效期。

2.企业提供的知识产权须由企业所在省辖市、省直管（县）市、郑州航空港经济综合实验区、国家高新区科技部门审查后出具有效性证明。以上单位在审查时须严格对照企业知识产权有关材料原件（包括证书原件、变更证明原件、最近一次年费缴纳收据原件等），并结合网上查询检索和咨询发证机关的方式进行审查，确保企业上报材料的真实有效。审查通过后出具知识产权有效性证明（见附件4），加盖科技部门公章，装订于申报材料“知识产权”部分。

（三）《高新技术企业认定申请书》填写：“企业研究开发项目情况表”中“核心技术及创新点”一栏和“上高新技术产品（服务）情况表”中“关键技术及主要技术指标”一栏中须首先对该项目（产品）所属技术领域进行表述，明细至《国家重点支持的高新技术领域》中第三级领域下的具体条款。

（四）中介机构：中介机构的选取按照不指定、不限定、开放式原则，凡符合《工作指引》相关规定的中介机构，均可参与河南省高新技术企业认定中相关工作，出具研究开发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计报告或鉴证报告。中介机构须向企业提供其符合《工作指引》中相关规定的证明材料和承诺书（见附件3）。

（五）审计（鉴证）报告：

1.各类审计报告或鉴证报告须符合《认定办法》、《工作指引》要求以及相关部门的规定，报告中的数据须符合正确的逻辑关系。中介机构应谨慎执业，在出具研究开发费用、高新技术产品（服务）收入专项报告时，应充分考虑财务会计报告相关内容，企业编制的研究开发费用和高新技术产品（服务）收入与财务会计报告相关内容不一致的，中介机构应在专项报告作强调事项说明。研发费用专项报告中还应对企业研发费用的核算方式是否符合规定进行鉴定并描述。

2.企业财务会计报告和所得税纳税申报表中相关数据应保持一致。如主营业务收入、其他业务收入、营业外收入（政府补助收入、补贴收入）、管理费用（研究开发费）等内容存在不一致的，企业须提供佐证材料说明相关情况。

六、有关要求

（一）2016年是按新标准开展认定工作的第一年，时间紧、任务重。各地科技、财政、税务部门要充分认识做好此项工作的重要性和紧迫性，高度重视、通力合作、积极组织企业申报，加大培训培育力度，切实做好服务指导。要进一步建立和完善高新技术企业工作协调机制，简化工作流程，减轻企业负担，确保申报工作的高效有序开展。要加强对组织申报全过程的监督和检查，确保工作程序的公正性和规范化。

（二）申报企业对申报材料的真实性负责，若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，省高新技术企业认定管理工作领导小组将按照《认定办法》的相关规定取消其资格并列入不良信用记录。各地科技、财政、税务部门要各司其责，科学认真地做好申报推荐工作，保证企业申报材料真实、完整、规范。中介机构须如实出具审计（鉴证）报告，若存在弄虚作假等违反工作纪律行为的，将按照《工作指引》要求，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告，自公告之日起三年内不得参与高新技术企业认定相关工作，并列入不良信用记录。

（三）该通知中所有附件电子版从“河南科技网”（www.xiexiebang.com）中“高企认定”专栏下载。各地网上下发通知时，须将此通知作为链接；下发纸质文件时，须注明详细情况请登录“河南科技网”（www.xiexiebang.com）查询。

省科技厅高新处联系人：袁峥、吴倩

联系电话：0371－65958691、65908073 省高技术创业服务中心地址：郑州市政七街与纬五路交叉口南80米路东金岸大厦六楼。

联系电话：0371-69151869 网上申报系统咨询电话：0371-65966154 附件1：申报材料内容及要求

附件2：企业承诺书

附件3：中介机构承诺书

附件4：知识产权审核表

附件5：近三年企业科技成果转化明细表

附件6：企业职工总体情况说明及科技人员名单

附件7：知识产权权属人声明

附件8：审查情况表

附件9：高新技术企业申报推荐汇总表

附件10：高新技术企业申报信息汇总表

附件11：高新技术企业申报联系方式表

河南省高新技术企业认定管理工作领导小组

2016年8月17日

第三篇：上市公司如何申报高新技术企业认定

上市公司如何申报高新技术企业认定

一、上市公司（拟上市企业）高企认定意义

上市公司（拟上市企业）若获得高新技术企业资质，可以享受三年的税收优惠，并且直接影响整个上市公司（拟上市企业）的利润表现，促进股价提升；可以在国家级地方政府对高新技术企业科技创新政策扶持中，在投融资、土地、工商等方面享受实惠；可以促使企业重视科技研发，完善企业创新体系，提高科研管理水平；也可以通过这项极具影响力的国家资质认定实现品牌的提升。

二、上市公司（拟上市企业）高企认定现状

目前，在A股上市公司中，所得税率低于25%的公司共1443家(不考虑统计数据不全的情况)，占全部2282家A股企业的63.23%。其中，享受15%所得税率优惠的企业1118家，亦即，上市公司中近一半是高新技术企业。随着产业结构转型升级任务日益紧迫，高新技术企业的作用将越发重要。

但目前上市公司（拟上市企业）在高企认定中存在诸多问题。不少上市公司（拟上市企业）在招股书、公告、年报等中披露关于其高企申报相关信息不充分；部分上市公司（拟上市企业）为了符合高企申报要求编制了虚假数据或在编制招股书时，采用两套不一样的材料；很多上市公司（拟上市企业）未能在申报时对所属行业现状、公司实际、研发项目、科研成果、高新技术产品、研发费用归集等进行系统分析、深入挖掘、逻辑梳理，导致申报材料缺乏支撑、前后矛盾。

上述存在问题给上市公司（拟上市企业）埋下了较大的风险隐患，轻则导致税收优惠被取消，补缴税款，影响公司利润，重则由于“掺假”而受到处罚，影响股价，被迫推迟上市或直接取消资格，是上市公司（拟上市企业）受到严重的影响。

三、上市公司（拟上市企业）高企认定申报应注意问题

根据高企认定“六大申报条件”，即，自主核心知识产权、产品所属技术领域、科技人员结构、研发费用比例、高新技术产品收入、研发组织管理水平，和高企评审“四大评价指标”，即，核心自主知识产权、科技成果转化能力、研发组织管理水平、总资产销售成长性，基于我国上市公司（拟上市企业）高企认定必要性、现状及未来趋势，针对上市公司（拟上市企业）高企认定存在问题，作为资深的高企认定咨询公司，凭借我司多年的高企认定辅导经验，我司对上市公司（拟上市企业）如何做好高新技术企业申报提出一些可供参考的专业建议。

1、做好申报准备

企业应高度重视，成立以“一把手”亲抓，科技管理负责人、财务负责人、行政负责人为骨干的高企认定工作小组，协调落实申报过程中的各项工作。要对拟申报高新技术企业的上市公司开展全面摸底，进行客观评价，必要时建议聘请有资质、有经验的咨询公司对上市公司高企认定进行战略规划、系统策划，确保高企认定申报材料内部、高企申报与上市披露等方面信息保持一致。

2、相关知识产权

近三年，通过自主研发、专利转让或独占许可等方式，掌握与企业研发项目、高新技术产品存在对应关系的核心知识产权。

3、真实财务数据

企业成长性指标必须客观真实。真实财务审计情况事关企业的社会诚信形象，因此，建议企业提供反映企业实际成长性指标的实际审计报告，客观反映企业情况，不能造假。

4、科学归集费用

为了确保高企申报材料与上市公司（拟上市企业）招股书、法定披露信息等保持一致，对于研发经费、高新技术产品按照《高新企业认定管理办法》的管理规定，在不改变原来财务处理情况下进行。

收入等任何费用的归集处理，都必须严格以研发经费归集为例，在归集研发经费时，基于研发经费归集三大问题，即，项目经费确定、具体经费分配、辅助台帐建立，根据公司近三年共需投入研发经费额，针对拟定研发项目，与技术人员、财务人员及会计师事务所专业会计等讨论，制定出符合行业与项目研发实际的经费投入额、研发经费分配，收集、制作相应的证明凭证，并由科技厅指定会计师事务所出具符合要求的报告。

5、挖掘科技成果

针对高企认定转化成果评审中的“一个关键、三大核心”问题，即，每年转化成果4个以上和转化成果具有技术性、证明性及可实现性，以公司拥有证明材料且具备实现产品或技术研发、实施条件的关键技术或产品为对象，结合产品所涉及技术领域行业现状与成果市场现状报告，分析、梳理、提炼确定符合高新技术领域要求的科技成果。

6、完善创新体系

根据《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）规定关于高新技术企业研发组织管理方面的要求，针对公司所属行业特点，建立系统的企业创新体系，例如：完备的研发制度、针对性的产学研活动等。

因此，对于上市公司（拟上市企业），为了顺利通过国家高新技术企业认定，并保持“三个一致性”，即，高企申报材料的内在一致性、高企申报材料与招股书的一致性及高企申报材料与上市后的各项法定披露信息的一致性，建议聘请有资质、有经验的咨询公司对上市公司（拟上市企业）高企认定进行整体策划、系统规划、逻辑筹划，确保高企认定经得起各方面的考验。

第四篇：关于开展2008第二批高新技术企业认定申报工作的通知

关于开展2008第二批高新技术企业认定申报工作的通知

各市（州）、长白山管委会、县（市）科技局，长春、吉林国家高新技术产业开发区管委会，长春经济技术开发区管委会，各有关单位：

依据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火

[2008]172号）（以下称《认定办法》）、《国家重点支持的高新技术领域》（以下称《重点领域》）以及《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火„2008‟362号）（以下称《工作指引》），我省制定并印发了《吉林省高新技术企业认定管理工作实施细则》（以下称《实施细则》），第一批认定申报工作已于9月30日结束。根据广大企业要求和高新技术企业认定工作实际，省高新技术企业认定工作办公室研究决定，启动2008第二批（本最后一批）高新技术企业认定申报工作，请各地科技部门会同财政和税务部门，宣传、组织具备条件的企业申报。现将有关事宜通知如下：

一、申报范围

在吉林省行政区域内，到2007年12月31日注册一年以上居民企业。2008年4月以前认定的高新技术企业需享受企业所得税优惠政策的和具备高新技术企业条件的其他企业，对照《认定办法》和《工作指引》有关高新技术企业认定条件和要求，均可自愿申报。

二、申报时间

10月10日至11月13日。

三、申报条件

按照《认定办法》第十条规定，必须同时满足以下条件：

（一）在吉林省注册的企业，2005年1月1日至2008年11月13日，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围（详见《认定办法》附件）；

（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 1、2007年年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2、2007年年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3、2007年年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

（六）自主知识产权（30分）、科技成果转化能力（30分）、企业研究开发组织管理水平（20分）、销售与总资产成长性（20分）等指标综合加权得分不低于70分。

四、申报材料

（一）材料内容

1、地方初审意见—高新技术企业初审意见表（在省科技厅网站行政审批下载）；

2、《高新技术企业认定申请书》需通过填写工具正式打印获得，其内容包含：企业基本信息表、企业研究开发项目情况表、上高新技术产品（服务）情况、近3年内获得的自主知识产权汇总表、企业研究开发费用结构明细表；

3、企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；

4、知识产权证书（复印件）、独占许可协议，知识产权转让协议及证明；

5、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明（附人员名单），并加盖企业印章；

6、经具有资质并符合《工作指引》规定相关条件的中介机构鉴证的企业2005年至2007年研究开发费用总额占销售收入总额比重（实际年限不足三年的按实际经营年限）、2007年企业高新技术产品（服务）收入占当年总收入比重的专项审计报告；

7、企业研发管理活动及研发说明材料，没有知识产权、科技成果鉴定及验收的，可附新产品或新技术证明材料；科技计划立项证明；

8、科技成果转化情况说明（可附生产批文、产品质量检验报告）；

9、经具有资质的中介机构鉴证的2005年至2007年的企业财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；

10、中介机构提供的符合出具鉴证报告条件的申明书（在行政审批下载），包括是否具备条件、报告是否真实准确以及承担与此相关责任等。

（二）材料装订

1、申报企业按照《认定办法》及《工作指引》有关要求，如实填报《高新技术企业认定申请书》并与其他申报材料合订成册。

2、所有申报材料应按装订顺序逐页编制总页码，并在每份申报材料内提供材料总目录和相应的页码范围。

3、材料装订顺序为：

（1）材料总目录；

（2）地方初审意见-高新技术企业初审意见表；

（3）企业注册登记表；

（4）其他材料按

（一）材料内容依次装订。

五、申报程序

1、自我评价。企业应对照高新技术企业认定条件进行自我评价。认为符合条件的，按本通知要求准备申报材料以及参与本企业认定审计工作的中介机构的资质条件证明材料。

参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计的中介机构应提供营业执照（复印件）、全年月职工平均人数、注册会计师人数的证明材料；参与企业财务报表审计的中介机构应提供营业执照（复印件）。中介机构资质证明材料单独提供，不与企业申报材料合订。

2、地方初审。各市（州）、县（市）和长春、吉林国家高新技术产业开发区及长春经济技术开发区的科技、财政、税务部门分别负责对企业申报材料是否完整与符合条件、申报企业有无重大安全质量事故、有无环境等违法违规行为、企业主要产品是否属于国家重点支持的高新技术领域等提出初审意见，填写高新技术企

业审查意见表和申报企业情况汇总表（在行政审批下载），并加盖科技、财政、税务部门公章。

3、注册登记、网络提交材料。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：）进行注册登记，获取注册文件，下载填报工具填写相关信息，经校验后导出上报文件，通过“高新技术企业认定管理工作网”提交数据。网络操作必须在规定时间内（10月10日～11月13日）完成。

4、报送纸质材料。申报企业所在地的科技局需正式行文上报材料。上报文件连同辖区内企业的申报材料（一式五份）、高新技术企业审查意见表、申报企业情况汇总表（含电子文档）等，于11月13日前统一报送到认定工作办公室。地址：长春市贵阳街287号，省政务大厅4楼省科技厅行政审批办公室。联 系 人：张耀波 孙晓辉 辛德久

联系电话：0431-82752871 ***3

六、注意事项

（一）为切实把握认定条件和标准，提高高新技术企业认定和企业申报材料质量，科技、财政、税务部门需认真联合做好对辖区内企业的政策和业务咨询服务。

（二）采用开放的中介机构鉴证制度。企业自行选择符合《工作指引》中要求的中介机构，对2005—2007年企业研发经费总额占销售收入总额的比例和2007年企业高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的比例进行专项审计，并出具审计报告。中介机构的条件是具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录;2007年9月至2008年8月的月平均职工人数在20人以上，其中月平均注册会计师人数比例不低于20%；熟悉高新技术企业认定工作的相关政策。聘请不具备资格条件的中介机构出具审计报告的，依据《认定办法》，取消该企业认定高新技术企业申请的资格，并在5年内不再受理该企业的认定申请。发现在认定工作中鉴证的中介机构出现违规行为的，经查实后在网上公告，取消其参与认定工作的鉴证资格，并告知相关资质发放机关，提请相关机关进行相应的处理。

（三）各具有初审资格的科技局要按照《吉林省高新技术企业认定管理工作实施细则》的要求，树立服务意识、大局意识和发展意识，加强与财政、税务部门沟通，成立相应的高新技术企业认定服务机构，为企业申报高新技术企业提供优良服务。加大宣传和组织工作力度，认真学习高新技术企业认定的相关知识，搞好辅导和培训，使具备高新技术认定条件的企业在本内得到认定。在高新技术企业的组织申报过程中，有何问题或建议，请及时与省科技厅行政审批办联系。

第五篇：关于组织开展2014高新技术企业认定和复审工作的通知

关于组织开展2014高新技术企业认定和复审工作的通知

科高秘[2014]28号

发布时间：2014-01-28来源：

各市及广德县、宿松县科技局、财政局、国税局、地税局：

根据科技部、财政部、国家税务总局联合印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号，以下简称《工作指引》），现就我省2014高新技术企业认定和复审工作有关事项通知如下：

一、申报范围

1、认定范围。企业主要产品或服务在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在我省行政区域内注册一年以上的居民企业。

2008年认定并于2011年复审通过的企业，按照《认定办法》规定，6年有效期已过，2014年需重新申请认定。

2、复审范围。2011我省按照《认定办法》认定的高新技术企业（包括在2012年和2013年已更名的企业），均属于本次复审范围。

二、申报材料

申报材料清单见附件1。企业所提供的附件证明材料要对照《认定办法》中高新技术企业认定的6项条件。

三、申报程序

1、企业自我评价。企业应对照《认定办法》第十条的规定进行自我评价，认为符合条件的，按照本通知要求进行申报。

2、网上注册、申报。新认定企业可登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：），进行注册登记，选择所在市科技局（含广德县、宿松县，下同）作为注册信息管理机构，并提交注册信息，审核通过后，按要求在网上填写申报材料。复审企业可用认定时的用户名和密码登录。各市科技局负责对企业提交注册信息和网上申报材料进行审核，提交省认定办。

3、税务审核。企业须将申报材料报至征收企业所得税的主管税务部门进行涉税数据审核，并由主管税务部门在企业基本信息表上盖章。

4、各市推荐。市科技局会同财政局、国税局、地税局建立联合工作机制，对辖区内企业申报做好服务和材料审核工作，形成推荐意见。申报企业要提供企业承诺书，对申报材料的真实性负责，各地要坚决防止和杜绝弄虚作假，确保申报材料真实可靠。

5、材料报送。市科技局、财政局、国税局、地税局须联合行文上报材料。高新技术企业认定（复审）申报推荐汇总表（格式见附件2）须加盖科技局、财政局、国税局、地税局公章，连同辖区内企业申报材料（一式2份），由市科技局在截止申报时间前统一报送。

四、有关注意事项

1、申报企业。申报企业须是独立法人企业，所提供的财务报表不应为含下属法人企业的合并报表，其他资料也不含下属法人企业的相关材料。个人独资企业、合伙企业不在申报范围内。企业所得税征收方式须在2011至2013年内为查账征收。参加复审的企业如认定期间发生更名，须在完成高企更名后，申请复审。

2、知识产权。企业所申报的自主知识产权须在近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上独占许可方式获得，与企业主要产品相关，且是企业主导产品的核心技术。其中新认定企业提供的有效知识产权是申报前三年的1月1日起至申报日前获得；复审企业提供的有效知识产权是在企业申报高新技术企业认定后至复审申报日前获得。通过受让、受赠、并购取得的知识产权，须提供相关主管部门出具的变更证明；通过独占许可方式获得的知识产权，许可范围须为全球，并附独占许可协议复印件、相关主管机关出具的备案证明原件；知识产权和合同有效期须覆盖高新技术企业有效期。

3、研发项目和高新技术产品。企业所申报的研发项目、高新技术产品（服务）须对应到《国家重点支持的高新技术领域》中的四级目录，并在研发项目、高新技术产品（服务）情况表中说明。

4、中介机构。参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计的中介机构应提供其符合《认定指引》中相关规定的证明和承诺书。

5、申报材料格式。申请书须通过高新技术企业认定管理工作系统打印，条形码完整；网上信息须与纸质材料信息一致；申请书不可缺项、少项，各类指标、数据前后表述一致；专项审计报告和近三年财务审计报告须由中介机构加盖骑缝章或每页盖章；材料按附件1顺序胶版装订，书脊注明企业名称。

6、需扫描上传申报系统的附件证明材料。包括企业营业执照副本和税务登记证，研发费用和高新技术产品（服务）收入专项审计报告，经审计的企业近三年财务报表，知识产权相关材料，人员情况说明，近三年科技成果转化汇总表。

7、涉密企业认定申报工作应严格遵守相关保密规定，有关事项请咨询省国防科工办。

五、申报时间和材料报送地点

“高新技术企业认定管理工作网”常年接受申请，各市集中审核和推荐，省认定办分两批组织评审和报送备案。各市推荐上报截止时间分别为4月21日和8月8日。申报材料报送地点为省政务服务中心科技厅窗口。

省科技厅联系人：苌韬、许石君 电话：0551-62653528

省财政厅联系人：汪 韬 电话：0551-65100588

省国税局联系人：杨元元 电话：0551-62831758

省地税局联系人：丁先文 电话：0551-6510074

4省国防科工办咨询电话：0551-64697686

省科技开发中心网上申报咨询电话：0551-65370029，65370026

省政务服务中心科技厅窗口电话: 0551-6299980

3附件：

1、申报材料清单

2、高新技术企业认定（复审）申报推荐汇总表

3、申报材料真实性声明

4、中介机构承诺书

5、企业近三年科技成果转化汇总表

安徽省科技厅 安徽省财政厅

安徽省国家税务局 安徽省地方税务局

2014年1月27日