河南省发展和改革委员会文件

第一篇：河南省发展和改革委员会文件

河南省发展和改革委员会文件

豫发改法规〔2006〕1894号

关于做好中央投资项目招标代理机构

资格申报工作的通知

各省辖市发展改革委、有关招标代理机构：

近日，国家发展改革委就中央投资项目招标代理机构资格认定工作发布了2006年第92号公告，要求各初审机关于2007年3月10日前，将各招标代理机构的申请材料和初审意见报国家发展改革委。为做好此项工作，现将有关问题通知如下：

一、凡企业注册地在省辖市的招标代理机构，申请材料由省辖市发展改革委转报省发展改革委；在省工商局注册的招标代理机构，可直接将申请材料报省发展改革委。

二、各省辖市发展改革委和招标代理机构要严格按照2006年第92号公告的要求和《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》（国家发展改革36号令）的条件准备申报材料，并于2007年2月28日前报省发展改革委。

三、国家发展改革委2006年第92号公告和申请材料内容，请登录国家发展改革委门户网站（）下载。

四、我委收到申请材料后，将组织有关专家进行初审，提出初审意见，按时上报国家发展改革委。

联系人及联系电话：省发展改革委法规处

董振华0371-65909890

附件：中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2006年

第92号

二○○六年十二月二十九日

主题词：招标代理机构资格认定通知

抄送：省直有关部门。

河南省发展和改革委员会办公室2006年12月29日印发

附件

中华人民共和国国家发展和改革委员会

公告

2006年第92号

根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）精神和《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》（国家发展改革委第36号令，以下简称“第36号令”），现将中央投资项目招标代理机构资格认定的有关事项公告如下：

一、申请中央投资项目招标代理机构资格的各招标代理机构，应根据第36号令和本公告的相关规定和要求，认真准备资格申请材料。

二、中央投资项目招标代理机构的资格申请材料应包括以下内容：

（一）申请材料封面（附件1）；

（二）资格申请书；

（三）企业法人营业执照副本复印件（加盖原登记机关确认章）；

（四）公司章程；

（五）企业机构设置情况表（附件2）；

（六）企业人员基本情况表（附件3）、劳动用工合同复印件、职称证书复印件、企业为职工缴纳的社会保险明细；

（七）招标业绩汇总表和招标项目明细表（附件4-

1、2）；

（八）招标业绩的中标通知书；

（九）评标专家库人员名单（附件5）及评标专家证书复印件；

（十）现有招标资格情况及证书复印件；

（十一）近三年内机构及主要负责人受处罚情况；

（十二）办公设施基本情况表（附件6）及房屋产权证书复印件或房屋租赁合同复印件。

其中企业机构设置情况表、企业人员基本情况表、评标专家库人员名单三项内容上报时应附电子版文档（Excel格式）。

三、资格申请书主要包括企业成立背景及历史沿革、主要业务介绍、机构设置情况及专业技术人员的构成等内容。申请材料中的相关附表可从国家发展改革委门户网站（）下载。

四、申请材料中招标业绩的计算截止时间为2006年12月31日（以中标通知书签发日期为准）。申请甲级资格的，需报5年以来的招标业绩；申请乙级资格的，需报3年以来的招标业绩。

五、准备申请材料时，应注意以下事项：

（一）上报申请材料一律用A4复印纸打印，以非活页方式装订；

（二）申请材料附表必须按照要求格式如实填写，逐页加盖申请机构公章；

（三）除本通知要求的内容外，申请单位不得在申请材料中附加其它宣传性材料。

（四）申请材料中项目个数的计算，应以招标项目编号为准。

（五）关于开展招标代理业务的初始时间，需提交相关中标通知书作为证明材料。

六、各招标代理机构的申请材料，应报送企业注册所在地的省级发展和改革委员会进行初审。初审机关根据《招标投标法》、《行政许可法》、第36号令和本公告的有关要求，对申请材料进行审查，发现申请材料不齐全、内容不清的，可要求申请机构进行补充和说明。

七、各初审机关应于2007年3月10日之前，将各招标代理机构的申请材料和初审意见报送国家发展改革委，其中初审意见为不同意的，应说明理由和原因。

八、申请材料不齐全或者不符合规定要求的，国家发展改革委在5个工作日内一次告知申请机构需要补正的全部内容。

九、国家发展改革委对所有上报的资格申请材料进行复查，对内容齐全、符合规定要求的申请材料进行整理和汇总，提出审查意见。

十、国家发展改革委组织专家评审委员会，对经过复查的申请材料进行评审。专家同意票数达到规定比例的，视为通过专家评审。

十一、评审专家根据36号令有关规定，依据以下情况对申请材料进行评审：

（一）申请材料完备情况；

（二）机构、管理制度和人员基本情况；

（三）办公设施及条件；

（四）评标专家库情况；

（五）招标业绩情况；

（六）违规处罚情况；

（七）国债项目招标报告上报情况；

（八）其它有关情况。

十二、中央投资项目招标代理机构资格评审结果公布后，未取得该项资格的招标代理机构，不得再从事中央投资项目的招标代理工作，原国家经贸委颁发的技术改造项目招标代理机构资格同时废止。

附件：

一、申请材料封面

二、企业机构设置情况表

三、企业人员基本情况表

四、招标业绩汇总表和招标项目明细表

五、评标专家库人员名单

六、办公设施基本情况表

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○六年十二月二十一日

第二篇：发展和改革委员会文件

XX县发展和改革委员会文件

XX改发〔2010〕104号

关于XX承天生态旅游大酒店有限公司XX承天生态

旅游大酒店项目核准的通知

XX承天生态旅游大酒店有限公司：

你公司《关于申请项目核准的请示》及相关附件收悉。经研究，现就该XX承天生态旅游大酒店项目核准事项批复如下：

一、为了打造湖滨生态旅游城市，促进地方经济发展，根据国

家有关产业政策和行业发展规划，同意XX承天生态旅游大酒店有限公司XX承天生态旅游大酒店建设项目。

二、项目主要建设内容及规模：新建整体框架结构宾馆1幢七

层8800平方米，新建框架结构承天大厦2幢每幢28层总建筑面积55000平方木，新建钢结构餐厅1幢一层7000平方米，总建筑面积70800平方米。总产值2500万元。

三、项目投资及资金来源：项目总投资4000万元。资金来源为

自筹。

四、项目用能情况：项目年综合能耗折375吨标准煤，所采用的工艺、技术和设备等符合《江苏省节能减排工作实施意见》相关要求。

五、项目建设地点：按XX县国土局2010年10月29日县调整

建设用地规划证明、XX县规划局《建设项目选址意见书》（选字第XXXXXXXXX号），该项目选址位于XX县东八道北侧、宁淮高速出口西侧。占地面积33.71亩。

六、项目环境保护及其他事项：项目单位应全面落实环保措施，做好环保工作，并按国家和省有关法律、法规的规定，做好消防、安全生产、职业卫生等其他相关工作。

七、项目单位如需对本项目核准文件规定的有关内容进行调

整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

八、请XX承天生态旅游大酒店有限公司根据本核准文件，办理

城乡规划、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。

九、本核准文件有效期限为2年，自发布之日起计算。在核准文

件有效期内未开工建设项目的，应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。

二〇一〇年十一月二十四日

主题词：房地产项目核准通知

抄送：县国土局、建设局、规划局、安监局、环保局、工商局、国税局、消防大队、审计局、气象局、地震局、统计局、民政局。

XX县发展和改革委员会办公室2010年11月24日印发

共印15份

第三篇：天津发展和改革委员会文件

附件

天津市推进农林领域政府和社会资本

合作实施细则

第一章 总则

第一条 为加快实现我市农业现代化，推动农业供给侧结构性改革，根据《中共中央国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发[2016]18号）、《国家发展改革委国家林业局关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》（发改农经[2016]2455号）、《国家发展改革委农业部关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》（发改农经[2016]2574号）和《财政部关于印发政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》（财金[2016]92号）等文件规定，结合我市实际，特制定本实施细则。

第二条 本细则适用于创新我市农业和林业基础设施建设投入体制机制改革，大力推进农业和林业领域政府和社会资本合作（简介农林PPP项目），提升投资整体效率与效益。选择重点领域、重点项目先行试点探索，及时总结经验，完善相关政策，形成可复制、可推广的合作模式。

第三条 农林PPP项目是在明确政府职能部门的前提下，以

第六条 明确规程。有农业的区政府主导推动开展工作，建立农林PPP项目建设的部门协调推动机制，做好PPP项目的筹划、组建、实施、监督、验收、总结等各项工作。

第三章 项目管理

第七条 筹划PPP项目。各区发展改革、农业和林业部门会同相关部门，根据《天津市农业和农村经济发展“十三五”规划》及各区“十三五”发展规划，按照农林PPP项目重点领域，结合本地实际，委托相关单位作为PPP项目实施机构，负责PPP项目的前期筹划。鼓励区政府采用资本金注入方式投资农林PPP项目，并明确出资人代表，参与项目筹划工作。

第八条 编制方案。政府投资类项目，需编制项目建议书、实施方案、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告。企业投资类项目，需备案后编制项目实施方案、物有所值评价报告。项目实施方案主要包括项目基本情况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、保障与监管措施、风险分配框架、交易结构等内容。

第九条 审批流程。第一步，市级管理的政府投资项目，由市发展改革委会同相关部门批复项目建议书；市级管理的企业投资项目，由市发展改革委备案。第二步，PPP项目实施机构组织专业机构编制项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证等相关材料，并申报发起PPP项目论证。第三步，市发展改革委、市财政局、行业主管部门组成项目联合推动小组，开展项目推动

代表的，项目公司由政府出资人代表与社会资本方共同成立。PPP项目合同主要内容参考国家发展改革委发布的《政府和社会资本合作项目通用合同指南（2014年版）》。

第十一条 项目储备。市级管理的项目，由市农委和市林业局在“投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库http://kpp.ndrc.gov.cn）”建立市级重大建设项目库，并及时报市发展改革委和市财政局。区级管理的项目，由区发展改革委会同区农业和林业部门，对农林PPP项目进行分类汇总，建立区级农林PPP项目储备库，并及时报送市发展改革委、市财政局和市行业主管部门。市发展改革委汇总形成全市农林PPP项目库；市财政局根据项目管理需要将相关PPP项目列入PPP项目综合信息管理平台。入库的项目作为安排政府投资、确定与调整价格、发行企业债券及享受专项优惠政策的重要依据。

第十二条 加强项目监管。市（区）政府及其部门应根据PPP项目合同及有关规定，建立项目全生命周期管理机制，实行全过程管理。加强招标投标、合同签订、项目建设、项目财政资金预算管理、验收和运营等方面的全程监督，监督内容包括项目公司或社会资本方履行PPP项目建设责任等，确保项目建设质量。提升项目管理水平，切实做好项目分类管理、动态监测、及时更新等各项工作。市发展改革委会同市财政局、市农委、市林业局等相关单位对农林PPP项目进行不定期检查。

第十三条 开展绩效评价。鼓励引进第三方评价机构，制定

农业部和国家林业局争取相关政策支持。

第十七条 加快农村集体产权制度改革。着力推进农村集体资产清产核资、经营性资产确权到户和股份合作制改革，将农村集体经营性资产以股份或份额形式量化到本集体成员，探索农村集体经济有效实现形式。对已建成的重大农业基础设施开展确权试点，政府投资形成的资产归农村集体经济组织成员集体所有，社会资本投资的资产归投资者所有。建立健全农村产权流转交易市场，引导农村土地、集体资产及农业设施等产权规范流转交易。

第十八条 深化林业改革。加快推进集体林地三权分置，稳定承包权、放活经营权；改革人工商品林采伐限额管理，放活对集体人工商品林的采伐管理，实行林木采伐审批公示制度，简化审批程序，提供便捷服务。加快林地、林木流转制度建设，鼓励流转和经营方式创新，建立健全产权交易平台，支持公开市场交易，保障林权有序流转。

第十九条 创新金融服务与支持方式。着力提高农林PPP项目投融资效率，鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式，支持农林PPP项目。鼓励金融机构加大金融产品和服务创新力度，开展投贷联动、投贷保贴一体化等投融资模式试点；探索以项目预期收益或整体资产用作贷款抵（质）押担保。

第二十条 建立合理投资回报机制。积极探索优化准公益性与公益性农业项目的多种付费模式。采取资本金注入、直接投资、投资补助、贷款贴息等多种方式，实现社会资本的合理投资回报。

第二十四条 优化政策环境。各区要细化落实各项扶持政策，切实为社会资本进入农林领域创造公平有序的市场环境和保障有力的政策支持体系。切实加大对农林投入力度，加快涉农投资整合，强化农林领域信用体系建设，优化投资环境。根据项目实施情况，探索创设适合区域特点的具体政策，进一步提高社会资本进入农林领域的积极性。

第二十五条 加强宣传引导。积极宣传引导社会资本参与农业领域项目建设，为相关责任主体和实施主体做好政策解释。认真总结试点经验与典型案例，营造良好的社会环境和舆论氛围，推动我市农林领域政府与社会资本合作。

第四篇：湖南发展和改革委员会文件

湖南省发展和改革委员会文件

湘发改环资〔2018〕313号

湖南省发展和改革委员会 关于征集推荐湖南省节能改造、资源循环利用 十大典型案例的通知 省直有关单位、各市州发改委、有关重点用能单位、有关行业协会： 根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《湖南省“十三五”节能减排综合工作方案》（湘政发〔2017〕32号）等要求，为深入推进用能单位节能改造、促推资源循环利用进程、促进绿色发展，我委拟于近期面向全省开展节能改造和资源循环利用十佳案例征集工作，并面向全社会宣传推广。现将有关事项通知如下： — 1 —

一、节能改造典型案例

（一）领域范围。工业企业节能改造、大型公共建筑和城市道路照明节能改造、公共机构节能改造、大型商业体、酒店等场所综合节能改造，支持采用合同能源管理模式实施的节能改造。

（二）技术要求。推荐案例应节能效果显著、经济适用；节能改造单位在节能管理、节能技术和水平达到同行业的领先水平，案例有一定的创新性和原创性，同时示范性强，可以形成可复制可推广的经验、模式，能够产生较好的社会协同效应，有利于促进经济和社会可持续发展。推荐节能改造案例应稳定运行1年以上。

二、资源循环利用典型案例

（一）征集范围。工业固废资源综合利用、农业资源循环利用、再生资源回收利用、再制造、垃圾资源利用以及产业园区资源循环利用等领域的典型案例。

（二）评选要求。应征推荐案例符合国家法律法规、产业政策、技术政策和相关行业准入标准；案例的技术具有先进性、创新性，工艺成熟、经济合理；技术适应性强，引领示范作用明显，可复制且具有推广前景，可带来较好经济、环境、社会效益，案例应连续正常运行一年以上。请申报单位按要求填写对应的典型案例推荐表，同时提交案例的相关技术评价、推广应用、知识产权等相关证明材料（附电子版，纸质资料一式三份）于4月30日前报送至省发改委资环处（中栋237室）。— 2 — 联系人：吴哲华 文 戈 联系电话：0731-89991084 0731-89991086 附件：

1、湖南省节能改造典型案例推荐表

2、湖南省资源循环利用典型案例推荐表 湖南省发展和改革委员会 2018年4月13日 湖南省发展和改革委员会办公室 2018年4月13日印发

附件1： 湖南省节能改造典型案例推荐表 案例名称 单位名称 联系人 应用领域 能源使用类别 启动时间 是否采用合同能源管理模式 联系电话 — 4 — 案例概述 指标 说明和参数 1级指标 2级指标 A: 节能 水平B: 经济 效益 C: 应用 前景 原创性2 和创新性 B: 创新性 B1: 创新性 3级指标 A1：节能量 A2：节能率（%）A3：持续三年节能 B1:投资额 B2:投资回收期 C1:国内的推广潜力 B4:反馈过程（A）1 节能 能力 A: 原创性 A1: 原创性 — 5 —

A: 通用性 A1: 普遍适用性 实践的3 可复制性 B: 易实施程度 C: 整合外部资源能力 A: 环境 5 协同 效益 B: 社会意识提升 效益 B1: 易实施程度 C1: 整合外部 资源能力 A1:二氧化碳减排 A2:降低污染（水、空气、噪声等）B1:节能环保和健康安全的意识提升 附件2: 湖南省资源循环利用典型案例推荐表 案例名称 案例所属单位 联系人 案例项目地址 案例所属领域 联系电话（按征集范围填写）— 6 —

案例概述 案例项目投入运行时间 2017年资源循环利用量 资源产出率（元/吨）一次性投资（万元）年 月 正常生产运行时间 2017年资源循环利用产值 能源产出率（万元/吨标煤）近两年平均利税（万元/年）年 案例具体情况描述

1、案例项目的基本原理与关键技术（包括主要指标）说明

2、案例项目与国内外同类项目主要参数、效益、市场竞争力比较 3.案例项目推广应用情况说明 4.案例项目近两年直接经济效益 单位：万元人民币 项目总投资

回收期（年）— 7 — 年份 2016年 2017年 累计 5.社会效益描述 6.环境效益描述 新增销售额 新增利润 新增税收 典型案例申报还需提交以下证明资料：

1、技术评价证明（技术鉴定证书、验收报告或评估报告，复印件）；

2、应用证明（已获经济效益证明、用户使用或社会效益证明，复印件）；

3、项目验收意见（复印件）；

4、知识产权证明（复印件）；

5、其他证明等。

第五篇：鹰潭发展和改革委员会文件

鹰潭市发展和改革委员会文件

鹰发改价调字〔2017〕7号

关于转发江西省发展改革委《关于重点价格改革任务落实情况的通报》的通知 各县（市、区）发改委、鹰潭高新技术开发区管委会经发局、龙虎山风景名胜区经贸局、市信江新区经发局： 现将《江西省发展改革委关于重点价格改革任务落实情况的通报》赣发改价调字〔2017〕1082号转发给你们，请认真学习并贯彻落实。

2017年10月9日

（此件主动公开）

（此页无正文）

鹰潭市发展和改革委员会办公室

2017年10月9日印发

江西省发展和改革委员会文件

赣发改价调〔2017〕1082号

江西省发展改革委关于重点价格改革任务

落实情况的通报

各设区市、省直管县发展改革委、物价局, 赣江新区经发局：

为认真贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于加快推进价格机制改革的实施意见》（赣发〔2016〕17号）精神，推进重点价格改革任务落地，确保如期完成2017年阶段性改革目标，根据《江西省发展改革委关于建立重点价格改革任务月调度通报制度的通知》(赣发改价调〔2017〕918号)要求，现就截止8月底有关重点价格改革任务落实情况通报如下。

一、各地重点领域价格改革进展情况

（一）实施城镇居民生活用水阶梯价格制度。11个设区市中，除萍乡市外，其余10个设区市本级均已完成改革任务。75个县（含11个县级市）中，鹰潭市所辖贵溪市、余江县均已完成改革任务，完成率100%。九江市已有瑞昌、共青城、庐山、修水、都昌5个县（市）完成改革任务，完成率50%。永修、湖口、彭泽3个县方案已报当地政府。德安、武宁2个县正在开展成本监审。景德镇市已有浮梁县完成改革任务，完成率50%。乐平市拟召开听证会。南昌市已有安义县完成改革任务，完成率33%。南昌县已完成成本监审。进贤县工作滞后。吉安市已有吉安、吉水、泰和3个县完成改革任务，完成率27%。新干、永丰、峡江、万安、遂川、安福6个县拟召开听证会。井冈山、永新2个县（市）正在开展成本监审。宜春市已有高安市完成改革任务，完成率11%。樟树市方案已报当地政府。万载、上高2个县拟召开听证会。丰城、铜鼓2个县（市）已完成成本监审。奉新、宜丰、靖安3个县正在开展成本监审。抚州市已有黎川县完成改革任务，完成率11%。金溪、南丰、广昌3个县正在开展成本监审。南城、崇仁、乐安、宜黄、资溪5个县工作滞后。上饶市已有德兴市完成改革任务，完成率10%。上饶、横峰、弋阳、婺源4个县已完成成本监审。鄱阳、— 4 — 玉山、铅山、余干、万年5个县正在开展成本监审。赣州市所辖市县均未完成改革任务，完成率为零。信丰县方案已报当地政府。上犹县拟召开听证会。瑞金、定南、全南3个县（市）已完成成本监审。大余、龙南、安远、于都、会昌、兴国、崇义7个县正在开展成本监审。石城、寻乌、宁都3个县工作滞后。萍乡市所辖县均未完成改革任务，完成率为零。莲花、上栗、芦溪3个县方案已报当地政府。新余市辖县均未完成改革任务，完成率为零。分宜县拟召开听证会。

（二）完善停车服务收费政策。省级层面已于2016年8月出台进一步完善全省机动车停放服务收费政策，按照文件要求，我省22个设市城市需制定停车服务收费管理办法。11个设区市中，赣州、萍乡、上饶、抚州、新余、鹰潭、景德镇、南昌8个设区市已出台管理办法，九江、吉安、宜春3个设区市尚未出台管理办法。其他设市城市中，瑞金、贵溪、德兴、乐平4个设市城市已出台管理办法，丰城、共青城、高安、樟树、井冈山、瑞昌、庐山等7个设市城市尚未出台管理办法。

(三)推进医疗服务价格改革。2014年以来我省分批次推开城市公立医院综合改革，新余、鹰潭、九江、上饶、萍乡、景德镇、宜春7市先期完成医疗服务价格改革任务。今年，南昌、赣州、吉安、抚州4市和省属医院推开城市公立医院综合改革，— 5 — 均已出台公立医院综合改革医疗服务价格调整实施方案，全省改革任务基本完成。

（四）大力推进农业水价综合改革。11个设区市已完成实施方案编制，并经设区市人民政府印发。大部分县(市、区)没有编制完成农业水价综合改革实施方案, 南昌、进贤、浮梁、芦溪、德安、瑞昌、渝水、余江、宁都、兴国、瑞金、新干、安福、高安、上高、南丰、临川、德兴、上饶19个先行先改县农业水价综合改革工作推进不迅速,工作落实不及时。

二、下一步工作要求

(一)强化责任担当。各地要紧紧围绕省委、省政府决策部署，牢固树立“全省一盘棋”思想，增强责任意识和担当精神，提高抓落实的自觉性、主动性、坚定性，积极争取当地党委、政府支持，坚决落实各项改革部署,确保如期完成。

(二)及时梳理总结。各地要认真对照赣发〔2016〕17号文件明确的2017年阶段性目标，进一步梳理改革落实情况。坚持问题导向，查找堵点难点，对存在的主要问题进行深入研究，有针对性地提出改进和深化措施。对已经实施一段时间的改革，要进行评估，并对改革试点以及基层自主创新探索进行总结，及时复制推广成熟经验，扩大受益面。

(三)狠抓改革落地。各地，特别是进展缓慢的地方，要加大 — 6 — 改革落实力度，抓紧实化细化改革举措，以“钉钉子”的精神落在实处、落到基层，切实防止逐级衰减现象。建立健全改革成本合理分担机制，保障群众基本需求，增强群众获得感。坚持放管结合、放管并重，强化事中事后监管，营造公平竞争市场环境，以优异的工作实绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年9月27日

抄送：各设区市、省直管县人民政府办公室（办公厅）。江西省发展改革委办公室 2017年9月27日印发