宁夏回族自治区 发展和改革委员会文件

第一篇：宁夏回族自治区 发展和改革委员会文件

宁夏回族自治区

发展和改革委员会文

件

关于组织申报2012年资源节约和环境保护

中央预算内投资备选项目的通知

各市、县（区）发展改革委（局）：

为贯彻落实党中央、国务院关于促进经济结构调整，加快经济发展方式的重大战略部署，加快推进节能减排重点工程建设，做好我区资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目的工作。根据《国家发改委关于做好2012年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》的有关要求。为了提前做好项目编报准备工作，现就组织编报资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目工作有关事项通知

宁发改环资„2011‟336号 如下：

一、选项范围

本次申报项目主要围绕节能工程、节水、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程、重点流域水污染治理工程等。

（一）节能方面。主要包括：电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、燃煤锅炉（窑炉）改造、节约和替代石油、绿色照明等重点节能改造项目，重大节能技术和高效节能产品产业化示范项目，重大合同能源管理项目，节能监察、监测等节能能力建设项目，建筑节能（节能建材）示范工程，公共机构节能项目。

（二）节水方面。主要包括：矿井水利用项目、高盐水治理循环利用、具有示范作用的高用水行业节水改造。

（三）资源综合利用方面。主要包括：粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、尾矿、冶炼废渣等大宗固体废弃物综合利用，农作物秸秆、废弃木材综合利用，建筑垃圾综合利用，废旧服装、包装废弃物综合利用等示范项目。

（四）循环经济方面。主要包括：国家两批循环经济试点及省级循环经济试点单位减量化、再利用和资源化项目，省级以上产业园区循环化改造项目，“城市矿产”示范基地建设项目，再制造产业化项目，农业循环经济示范项目，循环型服务业示范项目、重大循环经济技术示范推广项目。

（五）污染防治方面。主要包括：黄河中上游水污染防治规划内的重点工业污染治理和清洁生产项目，按环保要求亟需提高排放标准的污水处理厂升级改造项目，缺水地区再生水利用项目。

有关选项的具体内容和要求，详见附件一。

二、选项条件

（一）符合国家产业政策。不得编报项目主体属《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目，严禁用于 “两高一资”和产能过剩行业项目、培训中心项目以及不切实际的“政绩工程。中央预算内投资重点安排续建、投产和收尾项目，以及前期工作条件具备的在“十二五”时期安排的项目。

（二）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。

（三）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。

（四）投资规模较大。除相关流域重点工业污染治理项目外，其他项目的总投资原则上应在3000万元以上。

（五）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证按期开工建设。

（六）项目社会效益和环境效益显著。项目实施后具有显著的节水、节材、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。

三、申报要求

请各市县发展改革委会同经信委、建设局、环保局等单位，按照选项范围和选项原则，认真组织遴选有关项目，严格审核把关，切实提高上报项目质量。

（一）对已编制专项规划的项目和续建项目，要抓紧编报投资项目计划草案。一是要依据经批准的专项规划（或建设方案）提出的2012年年度建设任务，按年度实际需求提出拟编报项目的年度投资计划草案。二是编报的项目要以经批准的建设规划或方案为依据，按规定履行项目用地审批、环境影响评价、节能评估、项目审核（备案）等有关建设管理程序。做到投资计划一经确定，就能立即组织实施。三是各地要统筹财力，对中央投资项目地方配套投资落实工作负总则；要量力而行，明确地方配套投资责任主体，合理分担配套投资比例。四是编报的中央投资计划草案必须落实到具体项目，项目信息要填报完整准确。请将编报的2012年中央预算内投资计划草案（含电子数据）、文字报告，以及项目审核等有关附件报我委环资处，上报项目的电子版IMO文件（“中央投资项目编报系统软件”最新版本在国家发展改革委网站http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz上下载）。申报时间为7月1日—20日。

（二）上报项目材料要求

1、各市县发改委上报的备选项目资金申请报告正式文件。

2、备选项目汇总表及电子版。请按照项目的优先顺序，并分节能（其中：绿色照明、建筑节能、公共机构节能项目单列）、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治、城镇污水垃圾六个方面依次排列（样表见附件二）。

3、有关项目材料

（1）由甲级资质的咨询设计单位编制的项目可行性研究报告或项目资金申请报告及其论证意见。

（2）项目的备案、核准或审批文件。

（3）环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复文件。

（4）节能评估审查意见（2010年11月1日后备案、核准、批复的项目）

（5）用地证明（仅对需新征土地的项目，无新征土地的项目，由企业出具用地说明并附土地证复印件）。

（6）自筹资金证明。包括：银行近期存款证明，经法定机构评估的项目前期资金投入证明和企业用款说明等。

（7）需要贷款的项目，需提供相应级别银行出具的贷款承诺函，或贷款合同、授信协议。对出具贷款承诺函银行的要求是：全国性银行需分行及以上级别，城市商业银行、农村信用联社需最高级别。对贷款合同、授信协议的要求是：合同或协议中应明确贷款或授信额度，用途应明确为固定资产投资或项目资金。项目资金要配套平衡。

（8）申请补助500万元及以上资金的项目需填报招标事项核准意见表。其中，不招标或者邀请招标的事项，务必在表格下方说明理由，否则不予认可。

（9）项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明。（10）企业基本情况表。

（11）项目基本情况表（务必填写经济效益和社会效益情况，经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇；社会效益包括节水量、资源综合利用量、污染物减排量等）。

项目资料所需相关附件请到自治区发改委网站（www.xiexiebang.com 附件：

1、选项范围的具体内容和要求

2、资源节约和环境保护2012年备选项目汇总表（样表）

3、企业基本情况表

4、项目基本情况表

5、招标事项核准意见表

二○一一年六月二十四日

主题词：环保 备选项目 通知 抄送：委领导。宁夏发展和改革委员会办公室

2011年6月24日印发

第二篇：发展和改革委员会文件

XX县发展和改革委员会文件

XX改发〔2010〕104号

关于XX承天生态旅游大酒店有限公司XX承天生态

旅游大酒店项目核准的通知

XX承天生态旅游大酒店有限公司：

你公司《关于申请项目核准的请示》及相关附件收悉。经研究，现就该XX承天生态旅游大酒店项目核准事项批复如下：

一、为了打造湖滨生态旅游城市，促进地方经济发展，根据国

家有关产业政策和行业发展规划，同意XX承天生态旅游大酒店有限公司XX承天生态旅游大酒店建设项目。

二、项目主要建设内容及规模：新建整体框架结构宾馆1幢七

层8800平方米，新建框架结构承天大厦2幢每幢28层总建筑面积55000平方木，新建钢结构餐厅1幢一层7000平方米，总建筑面积70800平方米。总产值2500万元。

三、项目投资及资金来源：项目总投资4000万元。资金来源为

自筹。

四、项目用能情况：项目年综合能耗折375吨标准煤，所采用的工艺、技术和设备等符合《江苏省节能减排工作实施意见》相关要求。

五、项目建设地点：按XX县国土局2010年10月29日县调整

建设用地规划证明、XX县规划局《建设项目选址意见书》（选字第XXXXXXXXX号），该项目选址位于XX县东八道北侧、宁淮高速出口西侧。占地面积33.71亩。

六、项目环境保护及其他事项：项目单位应全面落实环保措施，做好环保工作，并按国家和省有关法律、法规的规定，做好消防、安全生产、职业卫生等其他相关工作。

七、项目单位如需对本项目核准文件规定的有关内容进行调

整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

八、请XX承天生态旅游大酒店有限公司根据本核准文件，办理

城乡规划、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。

九、本核准文件有效期限为2年，自发布之日起计算。在核准文

件有效期内未开工建设项目的，应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。

二〇一〇年十一月二十四日

主题词：房地产项目核准通知

抄送：县国土局、建设局、规划局、安监局、环保局、工商局、国税局、消防大队、审计局、气象局、地震局、统计局、民政局。

XX县发展和改革委员会办公室2010年11月24日印发

共印15份

第三篇：国家发展和改革委员会文件

国家发展和改革委员会文件

发改能源[2011]2916号

国家发展改革委关于印发《煤炭产业升级中央

预算内投资项目管理暂行办法》的通知

北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、福建、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海（区、市）发展改革委、煤炭行业管理部门，新疆生产建设兵团发展改革委，司法部直属煤矿管理局，神华集团公司、中煤能源集团公司：

为加强煤炭产业升级中央预算内投资项目管理，提高中央预算内投资使用效益，促进煤炭产业升级，优化煤炭产业结构，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定，我们制定了《煤炭产业升级中央预算内投资项目管理暂行办法》。现印发你们，请按照执行。

附件：《煤炭产业升级中央预算内投资项目管理暂行办法》

二〇一一年十二月九日

主题词：煤炭 产业升级 管理 办法 通知 抄送：财政部 附：

煤炭产业升级中央预算内投资项目管理暂行办法

第一章 总

则

第一条 为加强煤炭产业升级中央预算内投资项目管理，提高中央预算内投资使用效益，促进煤炭产业升级，优化煤炭产业结构，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发„2004‟20号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于以投资补助或贷款利息补贴方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的煤矿、选煤厂升级改造项目。

第三条 煤炭产业升级项目的资金筹集，以项目单位自有资金、银行贷款为主，国家视情况给予必要的投资补助或贷款利息补贴。

第四条 中央预算内投资优先支持被兼并重组和资源整合煤矿项目的采掘和洗选机械化改造、薄煤层和急倾斜煤层机械化改造以及煤矸石充填开采、煤炭地下气化项目等。

第五条 煤炭产业升级中央预算内投资项目按统一申报，集中安排。煤炭产业升级项目贷款利息补贴标准一般不超过项目建设期当期的银行贷款利息，投资补助比例根据中央预算内投资规模及项目具体情况确定。

第六条 国家发展改革委、省级发展改革委负责煤炭产业升级项目的监督管理，煤炭行业管理、监察、财政、审计等部门在各自职责范围内参与相关工作。

第二章 项目资金申请报告的申报、审核与批复

第七条 省级发展改革委组织编制本地区煤炭产业升级规划，抄报国家发展改革委；规划需要修改调整的，应将修改调整情况及时抄报国家发展改革委。省级煤炭产业升级规划的规划期一般为3～5年，并与其他相关专项规划衔接。

计划单列企业和中央管理企业可编制本企业煤炭产业升级规划，经商项目所在地省级发展改革委后报国家发展改革委。

第八条 国家发展改革委统筹各地区煤炭资源及煤炭产业升级改造项目情况，商煤炭行业管理部门研究确定中央预算内投资安排原则，包括支持范围、支持重点、资金安排方式和标准等，发布煤炭产业升级改造项目资金申请报告申报公告或通知。

第九条 省级发展改革委商煤炭行业管理部门，按照公告或通知要求，组织本地区煤炭企业编制煤炭产业升级改造项目资金申请报告。应由地方投资主管部门核准或备案的煤矿（选煤厂、煤矸石充填、煤炭地下气化等示范类）项目，项目资金申请报告应附核准或备案文件。

第十条 煤炭产业升级项目资金申请报告以煤矿或选煤厂为单位，内容包括：

（一）项目申报单位基本情况和财务状况；

（二）项目基本情况，包括项目现状、改造内容、技术工艺、总投资及资金来源、各项建设条件落实情况等；

（三）项目升级技术方案，包括升级必要性、升级技术路线选择、升级技术方案描述等；

（四）实施计划及预期效果；

（五）申请投资补助或贷款利息补贴资金的主要原因和政策依据；

（六）项目招标内容（适用于申请中央预算内投资补助或贷款利息补贴500万元及以上的投资项目）；

（七）国家发展改革委要求提供的其他内容。

第十一条 煤炭产业升级项目资金申请报告应当附以下材料：

（一）项目核准或备案文件；

（二）城市规划部门出具的规划选址意见（适用于城市规划区内的投资项目）；

（三）国土资源部门出具的项目用地预审意见（无新增用地的项目除外，但需附说明）；

（四）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见（无新增规模的项目除外，但需附说明）；

（五）申请中央预算内贷款利息补贴资金的煤炭产业升级项目，应附项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同；

（六）项目单位对资金申请报告和附属材料真实性负责的声明；

（七）国家发展改革委要求提供的其他材料。凡已经国家发展改革委核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送本条规定的第一、二、三、四项材料；

凡已经省级发展改革委核准的投资项目，报送资金申请报告时，可不再附送本条规定的第二、三、四项材料。

第十二条 省级发展改革委对企业上报的产业升级改造项目资金申请报告进行初审后，上报国家发展改革委，并对审查结果和申报材料的真实性负责。

计划单列企业和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送煤炭产业升级项目资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。

对申报材料不齐备的，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。

省级发展改革委、计划单列企业和中央管理企业统称申报单位。

第十三条 国家发展改革委对煤炭产业升级项目资金申请报告申报材料进行审查，主要审查以下内容：

（一）符合煤矿（洗煤厂）建设项目管理有关要求；

（二）符合煤炭产业升级项目中央预算内资金的使用方向和安排原则；

（三）提交的相关文件齐备、有效；

（四）项目的升级改造条件基本落实；

（五）符合有关公告或通知要求；

（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。

第十四条 国家发展改革委在审查资金申请报告时，可根据需要委托中介机构或组织专家进行评估。受委托的机构和专家应与项目无经济利益关系，遵照“公平、公正、客观”的原则独立地开展评估工作，依照法律法规及有关规程、规范和标准，提出评审意见。

第十五条

国家发展改革委根据煤炭产业升级项目中央预算内投资规模、项目建设总规模、安排原则并参考有关评估（评审）结果，对同意安排中央预算内投资的煤炭产业升级项目资金申请报告作出批复，确定投资补助或贷款利息补贴金额。

资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助或贷款利息补贴计划的重要依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。

第三章

投资计划的申报与下达

第十六条

申报单位根据国家发展改革委批复的资金申请报告上报项目投资计划。

第十七条 申请贷款利息补贴项目投资计划必须附送银行贷款到位证明，并重点说明项目建设进度和企业自有资金到位情况。

第十八条 国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资计划。

国家发展改革委也可根据实际情况，将项目投资计划与资金申请报告批复同时下达。

第四章 项目实施管理 第十九条 项目单位是煤炭产业升级项目实施主体和责任主体，应按照中央预算内投资项目管理的有关规定，建立健全项目管理的各项规章制度。项目单位要配合中央和地方有关部门做好对国家投资补助或贷款利息补贴资金使用的稽察、检查和审计工作。

第二十条 省级发展改革委根据国家对项目申报材料的批复文件和项目核准或备案文件，会同有关部门对本地区项目实施情况、国家投资补助或贷款利息补贴资金的使用情况等进行监管。

计划单列企业和中央管理企业要对本企业内使用投资补助或贷款利息补贴资金的煤炭产业升级项目加强监管，积极配合中央和地方有关部门做好监督检查，保证项目按要求顺利实施，保证投资补助或贷款利息补贴资金的使用符合有关规定。省级发展改革委可根据具体情况要求项目单位编制项目实施方案。

第二十一条 煤炭产业升级中央预算内投资项目要严格执行国家有关规定，不得擅自改变主要建设内容和建设标准。

煤炭产业升级项目中央预算内投资要专款专用，不得转移、侵占或者挪用。

第二十二条 使用中央预算内投资补助或贷款利息补贴资金500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委批准的项目资金申请报告中的招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。

第二十三条 项目建设单位要组织制定并督促落实好煤炭产业升级改造项目各项安全技术措施，加强对施工的监督管理，做 7 好现场安全管理工作，不得随意压减工期，不得盲目赶超进度，确保工程质量。

第二十四条 煤炭产业升级项目实行定期报告制度。项目单位应当每季度向省级发展改革委报告项目进展情况。省级发展改革委应当在每季度末以正式文件向国家发展改革委提交项目进展情况报告，主要包括项目进度情况、存在的问题、解决问题的具体措施和处理意见等。计划单列企业和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送本企业项目进展情况。

第二十五条 煤炭产业升级项目不能按计划完成的，项目单位应及时报告情况，说明原因，提出加快完成计划的措施。项目因不可抗力等因素不能按计划完成的，项目单位应当向申报单位提出调整建议，申报单位会同有关部门对项目单位提出的调整建议进行审查后报国家发展改革委，国家发展改革委视项目具体情况作出调整批复。

第二十六条 煤炭产业升级项目完成后，由省级发展改革委会同煤炭行业管理部门组织竣工验收。项目单位应按国家有关规定妥善保管项目有关档案和验收材料。

第二十七条 计划单列企业和中央管理企业要对本企业内使用投资补助或贷款利息补贴资金的项目加强监管，保证项目能够按照国家的要求顺利建设实施，防止项目单位转移、侵占或者挪用投资补助或贷款利息补贴资金。

第二十八条 煤炭产业升级项目完成后，国家发展改革委对重点煤炭产业升级项目实施情况进行检查总结，或委托中介机构进行后评估。

第五章 监督检查和法律责任

第二十九条 国家发展改革委按照有关规定对煤炭产业升级项目进行稽察。省级发展改革部门、煤炭行业管理、监察、财政、审计等部门依据职能分工进行监督检查。

第三十条 项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、停止或收回拨付投资补助或贷款利息补贴资金；根据管理权限，建议有关部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）项目资金申请报告申报前项目已实施完成，但仍申请投资补助或贷款利息补贴资金的；

（二）项目不符合国家煤炭产业政策但提供虚假情况的；

（三）提供虚假银行贷款合同的；

（四）违反程序未按要求完成项目前期工作的；

（五）转移、侵占或者挪用投资补助或贷款利息补贴资金的；

（六）擅自改变主要建设内容和建设标准的；

（七）无正当理由未及时建设或竣工完成的；

（八）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。第三十一条 申报单位及有关部门指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取中央预算内投资的，对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助或贷款利息补贴资金损失的，对单位直 9 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

申报单位在无特殊情况下，不按时提交上项目进展情况报告的，国家发展改革委不受理其本报送的申报材料。

第三十二条 有关中介机构未按煤炭产业升级项目评审原则公平、公正、客观评估的，国家发展改革委可视情节轻重，给予通报批评、取消其承担煤炭产业升级项目咨询评估任务的资格。

第三十三条 国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反规定的程序和原则批准资金申报材料和下达投资计划的；

（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；

（三）其他违反本办法规定的行为。

第六章 附

则

第三十四条 本办法由国家发展改革委负责解释。第三十五条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：邯郸市发展和改革委员会文件

邯郸市发展和改革委员会文件

邯发改社会【2011】30号

邯郸市发展和改革委员会 关于涉县医院迁建项目建议书（代可行性研究报告）的批复

涉县发展改革局：

你局《关于涉县医院整体搬迁项目建议书（代可硬报告）的请示》（涉发改【2010】195号

二〇一二年九月二十七日

第五篇：鹰潭发展和改革委员会文件

鹰潭市发展和改革委员会文件

鹰发改价调字〔2017〕7号

关于转发江西省发展改革委《关于重点价格改革任务落实情况的通报》的通知 各县（市、区）发改委、鹰潭高新技术开发区管委会经发局、龙虎山风景名胜区经贸局、市信江新区经发局： 现将《江西省发展改革委关于重点价格改革任务落实情况的通报》赣发改价调字〔2017〕1082号转发给你们，请认真学习并贯彻落实。

2017年10月9日

（此件主动公开）

（此页无正文）

鹰潭市发展和改革委员会办公室

2017年10月9日印发

江西省发展和改革委员会文件

赣发改价调〔2017〕1082号

江西省发展改革委关于重点价格改革任务

落实情况的通报

各设区市、省直管县发展改革委、物价局, 赣江新区经发局：

为认真贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于加快推进价格机制改革的实施意见》（赣发〔2016〕17号）精神，推进重点价格改革任务落地，确保如期完成2017年阶段性改革目标，根据《江西省发展改革委关于建立重点价格改革任务月调度通报制度的通知》(赣发改价调〔2017〕918号)要求，现就截止8月底有关重点价格改革任务落实情况通报如下。

一、各地重点领域价格改革进展情况

（一）实施城镇居民生活用水阶梯价格制度。11个设区市中，除萍乡市外，其余10个设区市本级均已完成改革任务。75个县（含11个县级市）中，鹰潭市所辖贵溪市、余江县均已完成改革任务，完成率100%。九江市已有瑞昌、共青城、庐山、修水、都昌5个县（市）完成改革任务，完成率50%。永修、湖口、彭泽3个县方案已报当地政府。德安、武宁2个县正在开展成本监审。景德镇市已有浮梁县完成改革任务，完成率50%。乐平市拟召开听证会。南昌市已有安义县完成改革任务，完成率33%。南昌县已完成成本监审。进贤县工作滞后。吉安市已有吉安、吉水、泰和3个县完成改革任务，完成率27%。新干、永丰、峡江、万安、遂川、安福6个县拟召开听证会。井冈山、永新2个县（市）正在开展成本监审。宜春市已有高安市完成改革任务，完成率11%。樟树市方案已报当地政府。万载、上高2个县拟召开听证会。丰城、铜鼓2个县（市）已完成成本监审。奉新、宜丰、靖安3个县正在开展成本监审。抚州市已有黎川县完成改革任务，完成率11%。金溪、南丰、广昌3个县正在开展成本监审。南城、崇仁、乐安、宜黄、资溪5个县工作滞后。上饶市已有德兴市完成改革任务，完成率10%。上饶、横峰、弋阳、婺源4个县已完成成本监审。鄱阳、— 4 — 玉山、铅山、余干、万年5个县正在开展成本监审。赣州市所辖市县均未完成改革任务，完成率为零。信丰县方案已报当地政府。上犹县拟召开听证会。瑞金、定南、全南3个县（市）已完成成本监审。大余、龙南、安远、于都、会昌、兴国、崇义7个县正在开展成本监审。石城、寻乌、宁都3个县工作滞后。萍乡市所辖县均未完成改革任务，完成率为零。莲花、上栗、芦溪3个县方案已报当地政府。新余市辖县均未完成改革任务，完成率为零。分宜县拟召开听证会。

（二）完善停车服务收费政策。省级层面已于2016年8月出台进一步完善全省机动车停放服务收费政策，按照文件要求，我省22个设市城市需制定停车服务收费管理办法。11个设区市中，赣州、萍乡、上饶、抚州、新余、鹰潭、景德镇、南昌8个设区市已出台管理办法，九江、吉安、宜春3个设区市尚未出台管理办法。其他设市城市中，瑞金、贵溪、德兴、乐平4个设市城市已出台管理办法，丰城、共青城、高安、樟树、井冈山、瑞昌、庐山等7个设市城市尚未出台管理办法。

(三)推进医疗服务价格改革。2014年以来我省分批次推开城市公立医院综合改革，新余、鹰潭、九江、上饶、萍乡、景德镇、宜春7市先期完成医疗服务价格改革任务。今年，南昌、赣州、吉安、抚州4市和省属医院推开城市公立医院综合改革，— 5 — 均已出台公立医院综合改革医疗服务价格调整实施方案，全省改革任务基本完成。

（四）大力推进农业水价综合改革。11个设区市已完成实施方案编制，并经设区市人民政府印发。大部分县(市、区)没有编制完成农业水价综合改革实施方案, 南昌、进贤、浮梁、芦溪、德安、瑞昌、渝水、余江、宁都、兴国、瑞金、新干、安福、高安、上高、南丰、临川、德兴、上饶19个先行先改县农业水价综合改革工作推进不迅速,工作落实不及时。

二、下一步工作要求

(一)强化责任担当。各地要紧紧围绕省委、省政府决策部署，牢固树立“全省一盘棋”思想，增强责任意识和担当精神，提高抓落实的自觉性、主动性、坚定性，积极争取当地党委、政府支持，坚决落实各项改革部署,确保如期完成。

(二)及时梳理总结。各地要认真对照赣发〔2016〕17号文件明确的2017年阶段性目标，进一步梳理改革落实情况。坚持问题导向，查找堵点难点，对存在的主要问题进行深入研究，有针对性地提出改进和深化措施。对已经实施一段时间的改革，要进行评估，并对改革试点以及基层自主创新探索进行总结，及时复制推广成熟经验，扩大受益面。

(三)狠抓改革落地。各地，特别是进展缓慢的地方，要加大 — 6 — 改革落实力度，抓紧实化细化改革举措，以“钉钉子”的精神落在实处、落到基层，切实防止逐级衰减现象。建立健全改革成本合理分担机制，保障群众基本需求，增强群众获得感。坚持放管结合、放管并重，强化事中事后监管，营造公平竞争市场环境，以优异的工作实绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年9月27日

抄送：各设区市、省直管县人民政府办公室（办公厅）。江西省发展改革委办公室 2017年9月27日印发