教研文章-申论-国考-巧构思—写好申论文章（全文5篇）

第一篇：教研文章-申论-国考-巧构思—写好申论文章

以教育推动社会进步

巧构思——写好申论文章

华图教育 肖飒

申论文章写作在申论考试中占据了半壁江山，考生要想取得申论的好成绩，一手好的申论文章是必不可少的。但是，在实际的考试中，考生申论文章取得的分数却很低，是什么原因导致了这一问题呢？无外乎两点：一是对于材料的把握不是很准确，也就是没有理解材料，或者是在写作时虽然读懂了材料，却擅自做主更改主题来写作文；二是对于申论文章的构思过于粗糙，以至于写作的过程中出现了偏差，导致偏题或者是低分。

作为半壁江山的主导者，文章写作对于申论成绩起到至关重要的作用，所以对于考生而言，想要成功上岸，想要在公考中拔得头筹，就必须写好这篇文章，而谋篇布局的巧构思是写好文章的第一步。

所谓谋篇布局是要对所写的文章有一个整体的规划，也就是通常所说的列好提纲。有不少考生在时间紧迫的考场中基本是不列提纲的，大部分考生觉得列提纲是浪费时间，与其花十分钟列提纲，可能二三百字的文章字数就凑出来了。这其实是一种本末倒置的做法，不列提纲，直接写作最大的问题就在于胸中无竹，这就必然导致画虎不成反类犬，最终的文章也必然是低分。在华图教育公务员考试的培训课堂上，作文课上，老师通常都会要求学员写提纲，一个提纲即能反映出一个考生对申论材料的把握，对材料中问题的认识深度。

想要列好提纲，首先要求考生能够准确把握好申论材料的主旨大意。在作答申论题目之前，考生通常都需要对申论材料进行通读，那么这个通读对于文章写作就至关重要。通过通读，找出材料中所集中反映的问题，问题本质的原因，以及应对问题的策略。而这些问题、原因、对策所围绕的中心就是文章的主题，此时，再围绕这个主题命作文的标题即可。

其次，写好申论文章离不开对申论原材料中问题的准确定位，定位清楚问题后，才能在文章的开头做好铺陈，引出文章的中心论点。引出论点之后，需要考生理解围绕中心论点的原因、意义或者危害，这一部分需要在文章的分析部分呈现，所以考生就需要列出围绕中心论点的一系列分析类的分论点。在问题和原因（影响）论述完毕后，再针对前半部分的铺陈提出可行性有建设性的对策。此时一篇文章的提纲就呈现在了考生的面前，剩下的工作就只是对于提纲的有效填充，或摘取原材料作为论据，或选取生活实例进行论证，都会让一篇文章显得生动有序。

山西华图教育 肖飒

2014年8月27日

第二篇：2017国考申论文章写作技巧

2017国考申论文章写作技巧

命题方向

命题方向一：文化产业、价值观与舆论引导

建议考生关注“网络直播”、综艺节目的明星效应、“教科书改革”、“《电影产业促进法》的颁布”等话题，树立正确价值观。

命题方向二：经济全球化下的机遇与冲突

建议关注“逆全球化”的浪潮，中国在过去一轮的全球化中是最大的受益者之一，在未来中国需要履行更多的大国义务，参与重塑世界经贸秩序。

命题方向三：家庭伦理关系

建议关注以下观点：注重家庭、注重家教、注重家风。同时要重视目前中国离婚率上升的趋势。

命题方向四：社会组织发展

建议关注“枢纽型”社会组织的建设，并做好严格的管理监督。

命题方向五：农村的发展与改革

建议关注农村集体产权制度的改革，同时要留意农村电商和精准扶贫等方式，是从大的层面去改变了农村的生产方式。

命题方向六：新常态下的产业升级与消费升级

消费升级来自群众生活水平的改善，而产业升级则来自消费升级的倒逼机制。我们需要把消费尽量留在国内，这就要求国内产品的质量要跟上消费需求。

命题方向七：心理健康与生理健康

中产群体的焦虑感在上升，心理层面的健康需要被重视。同时国人的生理健康意识也在上升，引发了全民健身热潮。

命题方向八：实体经济与虚拟经济

建议考生重点关注一系列问题：供给侧改革、史上最严的环保法能否改变实体经济中的传统经济发展模式的缺陷、“资产荒”、金融如何支持实体经济、如何提升中低收入群体的收入扩大内需。

命题方向九：人工智能带来的社会变革

建议考生理解人工智能时代即将带来，尤其是2016年“阿尔法狗击败世界围棋高手”的案例，人工智能将在未来对人类社会带来重大的变革。

命题方向十：城市化所带来的社会变迁

中国的城市化进程不断加快，带来了一系列社会变迁。城市化应如何合理地推动下去，值得讨论。

解题技巧

抓住题目当中的关键信息：文种、作答对象、目标三个方面。通过对这三个关键信息的分析，得出贯彻执行题的作答思路。这样，大家就可以直接去材料中提取答案要点了。

首先，分析贯彻执行题的文种，对题目的格式要求进行确定。一般情况下，贯彻执行题的格式如下所示： 标题

主送单位：

正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。发文单位 发文日期 有一些文种的格式较为特殊，但是在事业单位写作中属于低频考点，如：讲话类稿件(如：讲话稿)、网络文章类(如：短文)、文章前言类(如：编者按)等。格式分别如下：(一)讲话稿： 讲话稿 主送单位：

正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(二)短文： 标题

正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(三)编者按：

编者按：正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

注意：当题目中出现：草拟、提纲、不必考虑格式等关键信息时，本题不用呈现完整格式。

其次，分析贯彻执行题的作答对象，即分析题目让你答什么，由此找出这道题的关键信息，也是贯彻执行题的重要采分点。抓准作答对象，高分不再难。一般情况下，作答对象分为：问题、原因、影响、做法四类。下面，我们以实际题目为例进行讲解：

例一：根据背景材料反映的社会道德建设存在的主要问题，整理出一份汇报提纲，供上级领导审阅。(20分)要求：条理清楚，简明扼要，字数不超过300字。

这道题的作答对象是：社会道德建设存在的问题。因此，本题的答案中主要信息就是社会道德建设中存在的问题。

最后，分析贯彻执行题的目标。即写这篇文章的目的是什么，这在题目中往往会有提示。由目标信息，我们可以梳理出完整的作答思路。

例一：根据背景材料反映的社会道德建设存在的主要问题，整理出一份汇报提纲，供上级领导审阅。(20分)要求：条理清楚，简明扼要，字数不超过300字。

本题的目标是：向上级领导汇报。所以我们需要在作答对象之前写上一句总括句，以提示领导审阅。

二、实战演练

下面，我们以一道实际题目为例，看一看解题技巧究竟如何运用。

例： 【2014年4月26日某省市事业单位《综合知识》-文字综合类】近年来，“送孩子上下学”成为家长的烦心事。而校车的出现让家长们看到了新的希望。但面对频发的安全事故，家长们又纷纷叹气。假如你是某市教育局的一名工作人员，请结合给定材料，给学生家长写一封公开信，呼吁家长关注校车安全。要求：内容合理，符合实际，通俗易懂。500字左右。

(一)分析文种：公开信。公开信属于我上面所说的一般类文种，所以需要考虑完整格式，即： 给家长的一封信

各位学生家长：

正文××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。市教育局

××年××月××日

(二)分析作答对象：频发的安全事故、校车带给家长的希望。对应于四类作答对象是：问题、好的影响。

(三)分析目标：呼吁家长关注校车安全。即文章需要有呼吁成分。通过对三类信息的分析，我们可以得出最终的思路： 给家长的一封信

各位学生家长：

频发的安全事故(问题)+校车带来的希望(好的影响)+呼吁家长关注校车安全 市教育局 ××年××月××日

希望大家能够多练习几道题目，真正将这一技巧“吃透”，这将对大家在考试中有及其积极的影响。

公务员考试申论技巧：如何做好应用文写作题

在近几年的公务员考试中，应用文写作题在国家和各省的申论试题中频繁出现，那么，如何做好这类试题呢？下面，申论写作网将从应用文写作题的作答基本要求方面为考生进行讲解。应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是作答的内容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、内容要求

考生在作答时要抓住问题的关键，答案要全面而简练。

1.根据题目要求确定内容

考生要根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。

【真题链接】“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。(2012·省级第一题·2)

【申论写作网分析】本题的作答任务是“为《内部学习资料》撰写一则‘编者按’”，具体内容是号召全体人员向先进人物学习。作答要求中明确“要揭示各位先进人物的精神实质”。所以这则编者按的主要内容就是要对各位先进人物的事迹进行概括，以揭示其精神实质。

2.根据文种要求确定内容

不同的文种，具体内容也不相同。例如，对于宣传稿等宣传通知类的试题，作答主要内容是对某个对象进行宣传，要素包括宣传的背景、理由、对策、号召等；而建议或指导意见等工作方案类的试题，作答内容应该包括问题的背景和内涵、解决问题的重要性与必要性、解决问题的对策等，其中应以解决问题的对策(工作方案)为重点。

【真题链接一】某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8，为领导拟一份发言要点。(25分)

要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。(2011·浙江·第二题)

【真题链接二】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的统计资料和说明的问题，以及自己的意见，用建议书的形式反映给当地村委会。(要求：1.篇幅500字左右；2.只写主文内容，抬头和落款省略；3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。)(23分)(2011·安徽·第四题)

【申论写作网分析】【真题链接一】文种为“发言要点”，属于宣传通知类试题，作答内容应围绕“加快发展社会保障事业的必要性”来展开，具体包括目前我国社会保障事业发展的现状(背景)、加快发展社会保障事业的必要性(理由)、加快发展社会保障事业的措施(对策)、呼吁性结尾(号召)，其中以加快发展社会保障事业的必要性为重点。

【真题链接二】文种为“建议书”，属于工作方案类试题，作答内容应围绕“如何解决资料中反映的问题”来展开，具体包括提出建议的背景、简述问题、提出建议等，其中以提出建议(解决问题的措施)为重点。

3.作答内容要架构清晰

架构清晰是指应用文类试题作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。应用文类试题一般有较高的框架分。

应用文类试题要求要有严密的逻辑思维，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把要表达的内容表述出来，如“情况——问题——原因——对策——意义”等。

【真题链接】国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分)

要求：

1.切合主题；

2.全面、表述准确，有逻辑性；

3.不超过400字。(2011·省级·第三题)

【申论写作网分析】本题要从“背景与内涵——重要性与必要性——重要举措”(“是什么——为什么——怎么样”)三方面按次序作答，否则会直接打6分以下。

二、身份要求

应用文写作类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。

身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。

【真题链接一】假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)

要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。(2011·北京·第三题)

【真题链接二】

假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)

要求：

1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；

2.简明、通俗，利于老百姓理解；

3.不超过400字。(2010·425·辽宁等省·第二题)

【申论写作网分析】【真题链接一】的题目将考生设定为“政府工作人员”，执行的相对方应当是社会各界和人民群众。所使用的语言应该是庄重、严肃的书面语。【真题链接二】的题目将考生设定为“街道办事处工作人员”，执行的相对方为“当地居民社区”的居民。所使用的语言应该有亲和力和感染力。“政府工作人员”的职能范围决定其可采取的措施有“要以人为本做好城市规划，公平、合理调整城市各阶层社会群体的利益。做好基础设施、道路交通、生活空间的规划。”等。而这些完全是“街道办事处工作人员”的职能范围所不及的事情。

三、格式要求

从历年申论考试真题来看，应用文仍重在考查内容，而不是行文格式，考生在作答之前应认真审题，根据题目要求确定是否要按照格式书写答案。

1.无需考虑行文格式

有些题目在“要求”中注明只写主文内容，不考虑格式；或者在题干中要求只写提纲、要点等，这些题目在书写答案时无需考虑行文格式，条理清晰地写出答案要点即可。

【真题链接一】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的统计资料和说明的问题，以及自己的意见，用建议书的形式反映给当地村委会。(要求：1.篇幅500字左右；2.只写主文内容，抬头和落款省略；3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。)(23分)(2011·安徽·第四题)

【真题链接二】假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)

要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。

(2011·北京·第三题)

【申论写作网分析】【真题链接一】中“要求2”明确要求“只写主文内容，抬头和落款省略”，【真题链接二】要求写“《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲”，所以这两个题目都无需考虑行文格式。

2.需要考虑行文格式

有些题目在题干和“要求”中都没有对格式作出明确要求，考生就需要按照文种的格式来书写答案。

一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素。若答案字数符合要求，最好把这些要素都囊括到答案中，即使不能全写，也要包括两到三个要素，其中标题不能缺少。

【真题链接】假如你是某社区工作人员，请你结合给定材料草拟一份《关于加强社区养老服务工作的建议》，供上级相关部门参考。(25分)

要求：(1)准确全面、切实可行；(2)条理清楚，表达简明，不超过500字。(2011·424·宁夏等省第三题)

【申论写作网分析】本题应按照《建议》的一般格式来作答。作答形式如下：

关于加强社区养老服务工作的建议

×××(领导)：

近年来，我社区中老龄人口持续递增，对于一些新的家庭结构而言，老龄人口扶养问题逐渐凸显。解决好老人的赡养问题，让其安度晚年，对于经济发展、社会安定极其重要。

为改进我社区养老服务工作，提高服务水平，特提出以下建议：

第一，加大对养老工作的宣传与引导，使居民充分认识到解决养老问题的重要性与必要性，整合各方面社会资源，形成浓厚的养老氛围。

第二，完善社区养老服务形式，除家政服务外，发展康复护理、医疗保健、精神慰藉等多种服务形式，既注重对老人物质照顾，也考虑对老人的精神照顾。

第三，加强对助老服务员的培养和教育，完善志愿者吸纳机制，增加养老护理人员的薪酬待遇，巩固和扩充养老服务人员队伍，以适应人口老龄化的变化发展需要。

第四，政府需加大对社区养老服务的资金投入，以完善社区养老服务的各项软、硬件设施，使每位老人都能享受到社区养老服务，实现社区养老服务普遍化。

××社区：×××

×年×月×日

其中“关于加强社区养老服务工作的建议”为标题，“×××(领导)”为主送机关，“××社区：×××”为发文机关，“×年×月×日”为发文机关。

2017国家公务员考试申论应用文常规格式及发言稿范文

“天下大事，必做于细。”应用文题型在公务员考试中常常占有一席之位。国考可谓必考题型，省考也是常客。然而该题型由于涉及文种庞杂，格式繁复，俨然成为考公路上的“拦路虎”，对此类题型，申论写作网建议考生，应联系实际，迅速联想该文种的常规“部件”，同时按照文种的常规格式进行作答，方能从容应答。

一、应用文常规格式与写作技巧

应用文的常规格式应包含五大要素，即“标题”“主送单位”“正文”“发文单位”“发文日期”。当然，这五大要素并不是在每一种文种都需完备。接下来将从形式与内容两个维度进行讲解。从形式上而言，如下：

标题(居中)

发文单位(顶格书写)

正文(分段书写)

发文单位(居右)

发文日期(居右)

从内容而言：“标题”=发文单位+关于+发文内容+文种。例如：市政府关于促进大学生就业的通知。“主送单位”即，接收方，这里分两种，如果“主送单位”是人，前缀可适当添加形容词，如“尊敬的”“亲爱的”，如果是机关单位，直接抬头单位名称。“正文”，则根据文种，根据材料，分段书写，体现逻辑。正文的开头部分，通常交代发文事由，即主题的定义、背景、现状、重要性、必要性„„通常采用目的式与缘由式开头。正文的主体部分，根据文种，根据材料，分段或分条书写。正文的结尾部分，常见有二：一是发出号召，希望„„、恳请„„;二是发出命令，现要求„。“发文单位”根据题干。“发文日期”可写考试当天，也可写“XX年X月X日”。

二、发言稿格式要求与参考范文

发言稿在格式上，五大要素可以不用齐全：如“发文单位”、“发文日期”可不用。在形式可如下：

标题

主送单位：

正文(分段书写)

在内容上，正文的开头=开场白+介绍自己+引出主题(可以交代背景、意义);正文的主体部分则找材料要点，并有条理组织好;正文的结尾部分，表示感谢，或者谦虚结尾。以2014年福建省省考真题为例：

假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于品牌战略的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL集体在打造品牌方面所取得的经验。(30分)

要求：(1)内容具体、符合实际;(2)条理清楚，有概括性;(3)语言生动，对象明确;(4)不超过500字。

审清题干：题干中，直观可以发现，需要作答的文种是“发言稿”;“身份”是“BL集团发言人”;“场景”是“一个企业家协会组织的关于品牌战略的论坛”;“发文内容”是“BL集体在打造品牌方面所取得的经验”。

审清要求：“内容具体、符合实际”即依据材料概括、切记随意发挥;“条理清楚，有概括性”即注意逻辑分段，切记啰嗦大段摘抄;“语言生动，对象明确”即注意发言场合，适宜发言场景。“不超过500字”即注意控制字数。

参考答案：

企业家朋友们：

大家好!很荣幸能代表BL集团站在这里，更加感谢组织方能给予此次与大家交流探讨我集团关于品牌建设的经验的机会。

品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。然而，中国制造在世界很多领域没有话语权，没有定价权，国产品牌走不出国门，关键在于中国品牌文化元素没有得到国际认可。

BL集团是一家涉及多种门类，跨行业的集团公司。集团拥有“XX家纺”“休闲服饰”“XX西裤”等著名品牌。长期以来，BL集团注重进行全方位品牌经营和世界级品牌营销战略的努力。具体而言，一、开发文化审美附加值，提升文化审美度以及对消费群宽容度;

二、优选高效的品牌化战略与品牌构架推进品牌资产的增值，并最大限度合理利用现有品牌资产。

三、从品牌输入到品牌输出，是品牌无形价值扩大，国际市场地位提升。

文化的品牌是灵魂，是生动的生命。目前，我国正处于经济发展的上升期，随着消费者对时尚的追求以及购买力逐年提高，是打响原创品牌的好机会。因此，主动和系统的输出文化品牌机会难得!以上是我的发言，谢谢大家!

抢分思路

申论文章写作造国考中处于压轴位置，其重要性不言而喻。写好申论文章，却又不是那么简单，在这里，就临场应对的角度谈谈这个问题。

不同于平常应试教育考试的文章，申论文章有其鲜明的特征，就是有明确的立意范围，不能任意发挥，所以，仔细审题，规划大思路，是申论写作的重要一环，更是避免文章跑题的关键一步。

尽量给作文能留下1个小时的作答时间，至少要用十五分钟来确立主题，对整体篇章的筹划和构思。看起来有些耽误时间，但这是文章写作实现高质量的必要条件，千古文章意为先，立意的高度和精准度，从根本上决定了一篇文章的质量，拿到题目匆匆动笔，写到中间发现跑题，那就悔之晚矣。

比如下面这道真题：

“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。

要求：自选角度，见解深刻;参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;思路清晰，语言流畅;总字数1000~1200字。

如果仅仅从题干出发，就会从遵从礼仪的重要性谈起，但结合题意和材料，就会明白，“礼”在本材料中有更广泛的内容，代表的是不仅仅是古代的“礼”，也不仅仅是社会的规范和规则，而是指更广泛的有效提升国民素质的教育，所以，正确立意源于对材料、题干的综合思考、深刻理解，也就是读透出题人的心。

确定了总论点，接下来，就要规划分论点。分论点的选取也要结合材料内容，虽不能说就一定要运用材料中的论断，但要密切结合，尽量多用，达到与材料文意相连。

现今文章多用政论文，要么是分析型，要么是评论型，具体采取哪一种问题，要具体看题干要求和具体题目。

相对而言，分析型文章思路比较直接，对某个话题进行其内涵、外延多侧面分析，其分论点多用“××是××”，或者“××是××的原因(动力)”，“××源于(有利于)××”等句式，体现出解释内涵，或谈论其外延。

如果感觉自己有功力，对社会问题看法比较透彻，就可以尝试运用评论型框架成文。需要先点出需要评论的话题，接下来，从多个角度进行评论，文风可以和时评文风接近，行文相对更自由，但一定在要深入把握主题的基础上进行，一定要有明晰的内在逻辑。

构建完整体框架，就开始行文。

首先，看开头。抛开所有繁琐的理论，明白开头的核心工作就是在先提出一个宏观背景，要给出总论点，所以，要将两者建立起一个逻辑联系。一般的逻辑链路是，背景-问题-原因(影响)，由此可见，提出总论点。论述简练，留有余地，开启下文。注意，简洁干脆，直指主题最好，千万不要苦思冥想一些名言警句，时间来不及，能不能匹配也很难说，况且那只是装饰，真正的高水平文章都是以朴素见功力。

接下来，看主体。分论点论证段落。对于分析型文章，一般做法是首先阐释分论点，然后，摆事实讲道理，就是谈现状，然后谈原因、影响，深入分析。注意例证理证结合。不举无关紧要的例子，所有的例子，本身都在讲理，不写关系不大的名言，否则有凑足数之嫌。注意全方位运用对比论证，可以起到很强的说理效果。

对于评论型文章，注意要尽可能做到行文自然，逻辑明晰。对一个话题的评论，可以从多个侧面多个层次展开，并随着主题的引申发展，逐步走向深化。

最后，是结尾。结尾一般要回扣主题，注意，文章论述要重新回到总的层面，但论证方式要讲前面的论点进一步深入融合，并向更深处引申，实现文意的绵延。

作文是申论做答的重头戏，不能因为难就不敢面对，更不能因为得分不易就随意待之。深刻理解申论作文的特点，做好各方面的准备，从容应对，考出理想的成绩并不是空想。

第三篇：2013申论文章论述题构思技巧

申论文章论述题构思技巧

中公教育专家发现，近几年来，四川公务员申论考试文章论述题题型多样，2012年上半年是根据材料划线句子自拟题目；2011年下半年是给定话题自拟题目；2011年上半年是给定题目作文；2010年给定副标题补充主标题；2009年给定话题。然而不论题目怎么给定，我们必须明确一点，申论考试的作文一定是议论文，把握住文体，我们才能开始写作构思。

构思时推荐使用列提纲的方式。中公教育专家发现，在阅读给定材料的基础上进行构思的时候，考生的思维往往纷繁复杂，必须经过一番思前索后才能趋向一个结果。也就是说，在题意的控制和指导之下，考生要先审定文章的虚拟身份、写作对象、体裁、取材范围、题旨中心、写作方法，然后再定下一个大致的框架——怎样开头，如何展开，分几个段落，写几个层次，怎样过渡，如何照应，怎样结尾等。

因此，在构思的过程中可以采用这样的顺序：

①拟标题(在试题未给标题的情况下)；

②用判断句式概述文章的基本观点或中心；

③全文应从哪几个方面、布局全文的结构框架；

④逐个考虑大层次内的段落，写出段旨；

在准备材料的同时，(如演绎法、归纳法、对比法等)的思路，确定了清晰合理的布局，互不联系的内容有机统一起来，组成一篇完整的文章。考生可根据自己的提纲，组织材料，思路明晰，畅通无阻。这里中公教育专家以2011来谈谈这种方法在写作中的运用。

1．中心明3．不少于800字。

以及世界各国对人口普查工作的重视情况。

一是要加强财政投入。各级政府要设置专项资金，配备专门的机构和人员，以保障人口普查工作的顺利开展。

二是要做好宣传动员工作。人口普查工作必须深入到社区、村镇中进行深入的宣传工作，为工作的开展营造良好的环境。

三是要做好民众的信息保密工作。要对人口普查的工作人员加强监督管理，通过现场签订承诺书等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露。

从上面的分析中我们可以看出，提纲构思法有三个明显的优点：一是可以帮助作者搭建文章框架；二是能帮助作者始终保持畅通的思路；三是能避免观点和材料遗漏。

第四篇：经典申论文章

坚决严厉打击涉众经济犯罪

随着社会主义市场经济的快速发展，经济犯罪对社会经济生活的危害性也开始逐渐显现并日益加深。经济活动日益多样化，市场经济自由、宽松的投资发展环境给各种经济主体提供了极具潜力的发展空间，同时也诱发和滋生了经济犯罪活动。包括非法吸收公众存款、集资诈骗、传销、非法销售未上市公司股票等涉众经济犯罪活动往往涉及面广、受害人多，不仅严重干扰了社会主义市场经济秩序，对社会的和谐稳定也构成了严重威胁。一些不法分子采取在豪华写字楼租赁办公地点，聘请名人做广告、办理公证、投保等方法，骗取群众的信任。他们为吸引更多的群众，编织各种名目，往往以高额回报为诱饵来诱惑和煽动群众骗取资金，使群众对犯罪分子所设置的陷阱毫无提防，并在受害后仍积极帮助犯罪分子扩大影响，成为宣传的“幌子”。从涉及范围来看，涉众型经济犯罪触角不仅延伸到农业、养殖业、房地产、医药、文化、旅游等各行各业，受害群体范围也不断拓展，从下岗职工、退休老人等弱势群体到具有较高自我保护意识的机关公务员、城市“白领”等，几乎涉及社会阶层各个层次。由于犯罪分子一般会将先期获得的犯罪收益用于犯罪活动的再继续，造成涉众案件的追赃率往往较低。而这类案件的被侵害对象众多，受害人因经济损失巨大，在心理盲目无助的情况下，常常情绪激烈乃至做出过激行为。有时受害人受他人煽动产生“群体效应”，极个别时候甚至导致群体性治安事件，严重影响社会和谐稳定，造成恶劣影响。因此，严厉打击涉众型经济犯罪，维护经济安全，已经成为我们一项重要责

任和政治任务，必须在思想上高度重视的同时，积极探索防控对策，有效地预防和减少此类犯罪案件的发生。

首先，积极加大宣传力度，提高社会防范意识。针对涉众型经济犯罪案件受害群体的特点，通过广播电视、平面媒体、宣传手册、宣讲座谈等多种形式开展多层次、多角度宣传，使群众能够及时了解涉众型经济违法犯罪活动的特征，不因贪图“暴富”而上当受骗或遭受不法侵害，学会用法律武器来维护自身的合法权益。近年来，有关部门与各高校协同配合宣传，积极开展防范和打击校园非法传销的教育攻势，就取得了相当明显的成效。

其次，各相关部门应积极做好日常的监管调查工作，力争随时发现问题，将涉众经济犯罪解决在其萌芽阶段。基层公安、工商以及居委会、村委会、学校机关等有关部门应做好日常的监管调查工作，争取早发现、早报告、早化解、早控制，做到抓早、抓小、抓苗头，为防患未然赢得主动权。

再有，对于已经出现的问题，做好善后处理工作。一旦有案情发生，集中优势警力，力争快侦快破，震慑罪犯，最大限度地追缴赃款赃物，为人民群众挽回经济损失。同时对涉众经济犯罪的受害者做好相应的解释、接待和救援工作，稳定公众情绪，维护社会稳定，从根本上消除引发群体事件的诱因。在我们经济快速发展的今天，积极采取有效措施防范和打击涉众经济犯罪，关系着人民群众的切身利益，关系着经济的有序发展和社会的稳定和谐。我们必须本着始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工

作的出发点和落脚点的认识高度，坚决严厉打击各种涉众经济犯罪，为群众的财产安全和经济发展保驾护航。

第五篇：申论文章

狠刹“腐败式”人情，倡导文明新风尚

随着人们生活水平的不断提高，家庭支出不断增加，尤其是近年来人们的人情费用支出，从以前的五块、十块到如今的几百元甚至上千元。人情消费已成为继住房、教育和医疗之外，压在人们身上的新一座‘大山’了！”这种现象不但增加了人们的经济负担，而且还损坏了社会风气，不利于社会主义和谐社会的建设，因此，贯彻落实科学发展观，必须采取多种措施，狠刹“腐败式”人情，倡导文明新风尚。

城乡居民礼节负担过重成因复杂；一是传统文化习俗根深蒂固,中国几千年已形成“礼尚往来”、“来而不往非礼也”等传统文化习俗，人情交往是群众维系和沟通感情的纽带，短期内不可能消除，为人情交往产生的支出不可避免。二是“攀比风”等不良社会风气影响。三是部分群众通过礼节消费寻求地位认同。四是少数官员腐败和富人炫富的不良带动效应。

人情往来是几千年中国传统文化的沉淀，在某种意义上也是促进社会和谐的重要因素，既不可能消除也不应该消除，但必须通过党委政府、个人以及社会组织的共同努力，遏制人情消费的扩张，减轻由其带来的城乡居民负担。

狠刹“腐败式”人情，要进一步严肃党风政纪。党政部门必须认真贯彻中央出台的八项规定，切实减少请吃、拜访等活动，率先垂范。进一步完善公务人员婚丧嫁娶规模申报等规章制度，加大对相关行为的监督、检查力度，特别是要加大对大操大办、借机敛财等违法违纪行为的查处力度并向社会公布，起到警示作用。

狠刹“腐败式”人情，要加强文化建设。通过宣传、教育等途径，在全社会倡导一种勤俭节约、反对浪费、和谐互助等风尚，减少群众人情消费过程中的不理性行为。各地应把文化建设和社会主义核心价值观建设摆在更突出位置，呼吁和宣传一种健康向上的生活方式。

狠刹“腐败式”人情，可以在农村和城市社区培育一些类似红白理事会的社会组织，增强“自组织”对群众人情消费的约束和教化。实践证明，民众对组织性的自我约定比较服从，在减轻居民礼节负担过程中，应充分发挥社会组织的作用。

总而言之，有效解决“腐败式”人情问题，不仅能够减轻人们的经济负担，而且对于构建社会主义和谐社会和建成小康社会意义重大而深远。