深圳电子商务公司的优惠政策

第一篇：深圳电子商务公司的优惠政策

深圳市市场监督管理局关于服务电子商务市场促进健康快速发展的若干措施

为大力促进我市电子商务市场健康快速发展，突破有形市场的地域空间限制，以虚拟市场发展带动实体经济转型，推进落实《深圳创建国家电子商务示范城市工作方案》，按照“在发展中规范，在规范中确保发展”原则，市市场监管局依照自身职能，结合我市实际，推出以下服务我市电子商务发展措施：

一、改革电子商务企业登记注册制度，探索适应电子商务市场特点的市场准入制度

以电子商务市场需求为导向，创新登记注册模式，降低市场准入门槛，探索适应电子商务市场特点的市场准入制度，大力培育我市电子商务市场主体。

(一)创新住所登记制度。

对有办公实体的电子商务经营者，允许在符合条件的集中办公区域内一个住所登记多家企业。试点兴办商务秘书企业，没有办公实体的电子商务经营者可以使用所托管商务秘书企业的住所或办公区域作为企业住所注册。

(二)允许登记个性化的企业名称。

在不违反企业名称登记管理相关规定的前提下，电子商务经营者可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号(商号)，可以用更能体现电子商务经营特点的表述作为企业名称。

(三)放宽经营范围核准政策。

从事电子商务网络平台服务的经营者，可以使用“从事××网站经营”作为经营范围申请注册；从事网上电子商务交易的经营者，除前置审批项目外，既可以采用无固定经营范围方式申请注册，也可以选择符合营业项目的经营范围申请注册。

(四)鼓励电子商务企业集团发展。

电子商务企业集团注册条件放宽为：母公司注册资本在1500万元以上；有3个以上控股子公司，母子公司注册资本总和达到3000万元以上。

二、建设电子商务公共服务平台，构建信用支撑体系

建设深圳电子商务公共服务平台，为第三方服务平台等电子商务企业提供市场主体资格认证、产品信息查询、企业信用和市场咨询四项公共服务，为市场交易提供准确、合法的企业和产品信息，解决市场主体和市场客体的真实性、合法性、有效性问题，鼓励传统企业利用电子商务拓展市场。

(五)提供虚拟市场主体资格认证服务，解决网络虚拟主体与现实经营实体的身份对应问题，促进交易安全，提高交易效率。

整合市场主体身份信息、网站域名、产品信息、标准信息、检测信息、质量和服务认证、专利、商标、商品条码等相关信息资源，逐步建立与全国企业信息和组织机构代码信息的共享机制，为电子商务企业提供身份认证查询服务。

(六)提供产品信息查询服务，解决交易中产品信息真实性问题。

以全球统一的编码标准为基础，探索建立涵盖产品生产企业信息、产品描述信息等在内的产品数据库，为电子商务企业提供全球通行的产品信息核实、数据同步和信息查询服务。组织研究制定电子商务产品信息分类和产品网络交易标准规范。整合与产品相关的各种信息资源，提供产品质量信用增值服务。

(七)提供电子商务信用信息服务，解决交易中的信息不对称问题。

探索建立电子商务市场信用体系，推动电子商务信用制度建设进程，推进电子商务信用标准建设，建立电子商务信用信息服务系统，鼓励第三方电子商务信用专业服务机构使用平台信息。建立信用监督和失信惩戒机制，逐步建成具有深圳特色、与国际接轨的电子商务信用体系。加强与各行业电子商务平台的信息共享和合作，提高电子商务交易信息的透明度，努力解决交易中的信息不对称问题，营造交易各方依靠信用信息做出交易选择的市场环境。促进深圳电子商务企业率先提升诚信竞争力。

(八)提供电子商务市场咨询服务。

依托专业研究机构，加强电子商务市场统计分析和研究咨询。建立电子商务市场主体统计指标体系，建立市场主体状况动态信息数据库。完善统计机制和制度，定期对电子商务市场主体状况、产品信息、交易规模、发展趋势、政策需求等开展统计分析和研究，重点加强对市场发展新情况、新方向的分析研究，引导市场投资行为，为政府宏观决策提供依据。

三、推进电子商务知识产权和标准化战略，抢占电子商务产业发展制高点

加快推进电子商务知识产权和标准化战略，加大资金支持力度，大力扶持电子商务企业开展自主创新和品牌建设，抢占电子商务产业发展制高点。

(九)加大对电子商务产业的知识产权和实施标准化战略支持力度。

落实《深圳互联网产业振兴发展政策》，加大深圳市知识产权专项资金和实施标准化战略专项资金对电子商务的支持力度，市知识产权专项资金每年安排400万元资金额度，用于互联网知识产权运用、管理与保护的公共服务项目建设；市实施标准化战略专项资金每年安排300万元资金额度，用于扶持电子商务产业开展标准研制、企业标准联盟培育等标准化活动。

(十)支持知识产权成果产业化。

支持建立信息充分、交易活跃、秩序良好的知识产权网上交易平台和机制，充分利用“国家专利技术深圳展示交易中心”网上交易平台和深圳联合产权交易所知识产权交易模块，促进电子商务知识产权实现转化和产业化。树立和提升区域品牌，大力培育一批知名电子商务服务品牌、广东省著名商标和国家驰名商标。

(十一)开展电子商务知识产权预警和培训。充分发挥专利、商标、版权等知识产权促进职能，组织开展电子商务行业知识产权分析、预警研究和咨询服务，每年组织培训一批电子商务重点企业。

(十二)建立健全电子商务标准体系。

根据深圳市电子商务产业发展需要，建立电子商务产业标准体系。加快对诚信体系、认证体系、交易过程、物品编码、电子单证、信息交换、在线支付、消费者保护等电子商务关键领域空缺标准的研制，完善电子商务标准体系，规范电子商务企业行为，维护市场公平竞争，引导行业有序、健康发展。

(十三)引导和鼓励企业建立电子商务标准联盟。

引导电子商务优势企业发起成立电子商务标准联盟，推动深圳市电子商务企业参与行业标准、国家标准、国际标准的制定，抢占电子商务市场话语权。探索推进电子商务产业实施自主知识产权与标准一体化发展的新模式。

四、创新维权思维和手段，维护电子商务市场经营者和消费者合法权益

创新维权模式，以互联网的思维和手段，以网管网，加大对经营者和消费者合法权益的保护力度，维护市场公平交易秩序，实现监管手段的提升，努力满足当前保护网络环境下经营者和消费者合法权益的迫切需要。

(十四)保护电子商务经营者合法权益。

建立深圳电子商务监测平台，从监测信息流入手，将网上交易违法信息监测与电子商务实体监管相结合，逐步构建监管、服务、维权为一体的市场监管服务体系，形成行业自律、社会监督和行政监管相结合的开放式网络监管模式。进一步完善与网监、通信管理等有关职能部门间联合协同的工作机制和技术手段。建立健全跨地区的协作机制。严厉打击侵犯知识产权、商业欺诈、不正当竞争、网络传销等恶意违法行为，对电子商务经营者的轻微违法行为以教育整改为主。

(十五)综合运用法律、行政和技术等多种手段保护电子商务消费者合法权益。

创新电子商务公共维权模式，充分利用互联网开放互动特点，引导消费者积极参与评价，通过消费评价促进市场自律。鼓励电子商务企业建立以企业诚信风险管理为基础的自我内控信用体系。大力推广建立网上消费维权服务站。加强对电子商务领域商品质量监测，及时在网络上发布商品质量监测信息，引导消费者理性消费。指导行业协会制定电子商务交易保护消费者权益自律规范和行业公约，提高行业维权水平。

深圳市互联网产业发展专项资金

电子商务服务项目资助申请指南

一、审批内容

为电子商务企业提供服务活动的财政资助。

二、设定依据

《深圳互联网产业振兴发展政策》（深府[2009]238号）

三、审批数量及方式

审批数量：有数量限制，受互联网专项资金年度总额控制，本年度资助项目不超过100个，单个项目资助金额最高不超过100万元。

审批方式：无偿资助、自愿申报、现场考察、专家评审、审批机关联合审定。

四、审批条件

（一）申请企业须同时具备以下条件：

1、在深圳市注册，具有独立法人资格的企业；

2、企业须成立一年以上（2010年10月1日前注册成立）；

3、具有有效期内的ICP经营许可证；

4、须有自建的已正式运营的网站；

5、2010年度首次获得电子商务服务收入并达到200万元以上，且缴纳企业所得税；

6、申请企业守法经营，没有重大违法、违规行为。

（二）对于本计划，每个符合条件的企业只能获得一次资助；若曾经获得过本计划资助的企业，不可再重复申请。

（三）今年已获得互联网专项其它计划资助的企业，不得再进行申报。

五、申请材料

（一）登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统

http://stias.szsitic.gov.cn，在线填报《深圳市互联网产业发展专项资金电子商务服务项目资助申请书》，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）组织机构代码证复印件（验原件）；

（三）营业执照复印件（验原件）；

（四）法人代表身份证复印件（加盖申请单位公章）；

（五）税务登记证复印件（验原件）

（六）税务部门提供的单位上年度所得税完税证明复印件（验原件）；

（七）经会计师事务所审计的2010年度财务报告和电子商务服务收入专项报告复印件（验原件）(电子商务服务专项审计报告须由我委指定的会计师事务所提供，名单见附件)；

（八）通信管理部门颁发的ICP经营许可证复印件（验原件）。

申请企业可以自愿提交以下辅助材料：自主知识产权证书、国内知名第三方咨询机构对公司网站的评价排名等复印件（验原件）。

以上材料一式二份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，申请企业登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系http://stias.szsitic.gov.cn 在线填报。

七、审批受理机关

受理机关：深圳市科技工贸和信息化委员会

八、审批决定机关

市科技工贸和信息化委员会会同市发展和改革委员会、市财政委员会共同审定。

九、审批程序

申请企业网上申报--向市科技工贸和信息化委员会收文窗口提交申请材料--市科技工贸和信息化委员会对申请材料进行初审--业务处室组织现场考察（本年度内考察过的企业不再

重复考察）--组织专家评审--上报联席会议审议---报领导小组审定--市科技工贸和信息化委员会、会同市发展和改革委员会和市财政委员会共同下达项目资金资助计划--市财政委员会拨付资助经费。

十、审批时限

一次受理，成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。

有效期限：申请企业应当在收到批准文件之日起15天内，到市科技工贸和信息化委员会办理相关手续。

十二、审批的法律效力

申请企业凭批准文件获得深圳市互联网产业发展专项资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审或年检。

《深圳市市场监督管理局关于服务电子商务市场促进健康快速发展的若干措施》（深市监规〔2010〕11号）已经印发，现就文件中有关登记注册政策提出实施意见

具体如下：

一、创新住所登记制度

（一）对有办公实体的电子商务经营者，允许在符合条件的集中办公区域内一个场所登记多家企业。

1、集中办公区域，是指在本市内设立的互联网产业集聚区、互联网产业园、互联网产业特色工业园等内（以下统称为互联网产业园区）的办公场所。

2、申请在符合条件的互联网产业园区内集中办公经营的电子商务经营者，应提交以下材料作为企业住所证明：

（1）互联网产业园区的成立批文或有关证明文件复印件。

（2）互联网产业园区管理部门或开办方资格证明复印件。

（3）互联网产业园区管理部门或开办方出具的同意入驻的证明文件原件。

（4）使用自有房产的，提交房产证复印件。租赁他人房屋的，提交经登记或备案的房屋租赁合同原件。

3、企业登记机关在核定集中办公经营的电子商务企业的住所时应加注“集中办公”，如“深圳市罗湖区**路**大厦**层**号（集中办公）”。

（二）试点兴办商务秘书企业，没有办公实体的电子商务经营者可以使用所托管商务秘书企业的住所或办公区域作为企业住所注册。

1、商务秘书企业，是指为入驻的电子商务企业（以下简称入驻企业）提供住所托管服务及其他配套商务秘书服务的企业。首家商务秘书企业—深圳网邦商务秘书有限公司于2011年8月2日成立。

2、商务秘书企业登记的条件：

（1）商务秘书企业仅限在互联网产业园区内申办。

（2）商务秘书企业仅限从事包括提供公司地址，代理企业登记、代理记账、代理年检申报、代理收递各类法律文件及代理申办其他各项法律手续等，客户接待，来电转接，安排会议及其他商务秘书服务。

（3）所使用场所的房屋法定功能不能为“住宅”。

（4）无不良信用记录。

3、商务秘书企业应当提交以下材料作为企业住所证明：

（1）互联网产业园区管理部门或开办方出具的同意入驻的证明文件原件。

（2）使用自有房产的，提交房产证复印件。

（3）租赁他人房屋的，提交房屋租赁合同原件。

4、从事商务秘书经营的企业，应当履行以下职责：

（1）建立联络人制度，由联络人负责与入驻企业及企业监管部门的日常联系，并定期将入驻企业的名单向辖区市场监管所备案。商务秘书企业应当将联络人名单及变更情况及时向辖区市场监管所备案。

（2）建立入驻企业档案管理制度，对入驻企业的基本情况和重大活动进行记录并按期归档。

（3）配合政府监管部门对入驻企业依法进行检查。

（4）对入驻企业出现的异常情况及违法情况应当及时向政府监管部门报告。

（6）本企业变更住所或因故解散的，应当及时通知入驻企业办理住所变更。

5、入驻企业登记的条件：

（1）从事的行业和项目仅限于电子商务。

（2）在本市没有从事其他经营活动的经营场所。

（3）无不良信用记录。

6、入驻企业应当提交以下材料作为企业住所证明文件：

（1）商务秘书企业的营业执照复印件。

（2）商务秘书企业住所的房产证或者租赁合同复印件。

（3）入驻企业与商务秘书企业签订的场所使用协议（协议文件的具体格式可自行确定）。

7、入驻企业住所应当为商务秘书企业现登记住所，核定时应当在住所后加注“入驻深圳市某某商务秘书有限公司”，如“深圳市罗湖区**路**大厦**层**号”（入驻深圳市某某商务秘书有限公司）。

8、入驻企业，应当履行以下职责：

（1）入驻企业登记事项发生变更时，应当书面告知商务秘书企业。

（2）入驻企业在申请网络域名或网站名称后应当及时向市场监管局电子商务监管部门进行备案。

二、允许登记个性化企业名称

电子商务经营者可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号（商号）。使用更能体现电子商务经营特点或行业特征的词语作为企业名称的行业表述。

1、企业可以使用“电子商务”、“网站管理”、“网站平台运营”、“数字物流”、“珠宝网络”等更能体现电子商务经营特点或行业特征的词语作为企业名称的行业表述。

2、企业使用自有网站中文域名作为其名称字号或商号的，可以使用“电子商务”、“网站管理”、“平台运营”作为行业表述。

三、放宽经营范围核准政策

从事网上电子商务交易的经营者，除前置审批项目外，既可以采用无具体经营范围方式申请注册，也可以选择符合营业项目的经营范围方式申请注册。

1、申请无具体经营范围方式申请注册的，其经营范围核定为“经营电子商务，涉及前置性行政许可的，须取得前置性行政许可文件后方可经营。”

2、申请具体经营范围方式申请注册的，其经营范围依照法律、行政法规规定登记。

第二篇：电子商务相关优惠政策(摘录)

电子商务相关优惠政策（摘录）

（一）费用补贴优惠政策：

1、对国内十强电子商务企业将注册地及纳税地迁入余杭区的，区财政给予500万元的奖励，用于支持该企业的项目建设；对其他国内百强电子商务企业将注册地及纳税地迁入余杭区的，区财政给予200万元的奖励，用于支持该企业的项目建设。（浙江余杭）

2、对自2009年在我区注册开业的、经认定的文化信息类企业，根据其实际到位的注册资本给予一次性开办扶持。注册资本在5000万元以上的，给予50万元扶持；注册资本在1000万元以上、5000万元以下的，给予30万元扶持；注册资本在500万元以上、1000万元以下的，给予20万元扶持。（上海宝山智力园）

3、对新引进落户的电子商务企业，按照不超过项目实际投资额（土地款除外）的3%给予一次性资助。（浙江余杭）

（二）电子商务平台补贴优惠政策：

1、注册在余杭区的工业企业建设独立电子商务应用平台的，按项目实际投资额的20%给予资助（含市级资助）；独立电子商务应用平台从工业企业中分离并设立独立核算公司的，按项目实际投资额的20%给予资助（含市级资助），对在分离过程中涉及的相关税费报经有关部门审核同意后予以减免。（浙江余杭）

2、对电子商务的关键或共性技术研究项目、公共服务平台建设项目，按不高于项目实际投资额的20%给予资助。（浙江余杭）

3、企业建设独立电子商务应用平台，创新商业模式以及建设市场前景好、技术含量高的电子商务产业化项目，经市贸易发展局认定核准的，按项目实际投资的10%给予补助，单个项目最高不超过200万元。（义乌）

4、传统企业分离成立独立的电子商务法人企业并运行一年以上的，在享受企业分离发展服务业优惠政策的同时，给予一次性5万元的奖励。（义乌）

5、对首次加入电子商务平台开展交易活动、且已签订2010年服务协议并支付服务费用的应用企业，按平台收取服务费用的50%给予补助。（成都）

（三）注册会员及销售额补贴优惠政策

1、对年会员会费收入超过100万元的本市第三方电子商务服务平台，注册收费会员首次突破1000户、2000户、5000户的，分别按10万元、20万元、50万元给予一次性奖励。（义乌）

2、对通过B2B、B2C、C2C等电子商务形式实现年销售收入首次突破500万元、1000万元、2000万元的经营主体，分别按20万元、40万元、80万元给予一次性奖励。（义乌）

3、对自建第三方交易支付平台且日均资金流量超过300万元的，三年内每年给予50万元的奖励。（义乌）

4、对本市电子商务B2C平台年销售收入首次突破1000万元、3000万元、5000万元或本市B2B平台收费注册用户首次突破5000个、1万个、2万个的，分别按人民币50万元、100万元、150万元给予一次性奖励。（成都）

（四）房租补贴优惠政策

1、注册资本在200万元以上的实体电子商务企业，购买自用办公用房、库房等，按照企业当年上缴税收形成的区级财力部分的20%给于一次性补贴，补贴最高达100万元。对于租用办公用房者，前两年按照企业当年上缴税收形成区级财力部分的8%给于补贴，累计补贴金额最高80万元。（北京通州电商园）

2、对租赁办公场地的电子商务企业，按年租金（须经核定）的30％给予补助，补助时间以租赁合同签订之日为起讫日期，有效期为三年。（浙江余杭）

3、对经认定的文化信息类企业在区内规定区域内购买产业发展用地的，在规划用地上予以优先考虑；对购买自用办公用房达到一定量的，根据购买面积，按不超过购房房价的10%给予一次性购房扶持，最高不超过100万元。（上海3131创意园）

4、每一入驻企业租赁电子商务示范基地的办公用房实际应付租金（包括物业管理费）为：1.5元（人名币）/天/平方。补贴期限为两年。（上海智力园）

（五）税收补贴优惠政策

1、对自2009年在我区注册的、经认定的文化信息类企业，自实际经营起五年内，对企业在从事文化信息经营活动中缴纳的营业税、增值税、企业所得税所形成的区、镇两级地方财力部分，前二年给予全额扶持，后三年给予减半扶持。（上海3131创意园）

2、对在园区内的企业，依据其上缴的税金情况，将镇级财政税收全部返还给企业，税收比例如下：增值税7.125%，营业税28.5%，企业所得税11.4%。（上海智力园）

3、国内百强电子商务企业将注册地及纳税地迁入余杭区的，迁入第一、二年，区财政最高给予迁入企业对地方财政贡献的80％，用于支持该企业的项目建设，自迁入起第三至五年，区财政最高给予迁入企业对地方财政贡献的40％，用于支持该企业的项目建设；其他电子商务企业（包括电子商务配套企业）将注册地及纳税地迁入余杭区或在余杭新设立电子商务企业的，迁入和设立第一、二年，区财政最高给予企业对地方财政贡献的50％，用于支持该企业的项目建设，第三至第五年，区财政最高给予企业对地方财政贡献的25％，用于支持该企业的项目建设。（浙江余杭）

4、对引进的电子商务总部企业2009实际缴纳入库的营业税、增值税和企业所得税，按市、县两级地方实得部分，分别在市、县两级的服务业引导资金中给予总部企业50%的奖励。（成都）

5、对电子商务平台企业2009实际缴纳入库的营业税、增值税和企业所得税，按市、县两级地方实得部分，分别在市、县两级的服务业引导资金中给予平台企业50%的奖励。（成都）

（六）网络费用补贴优惠政策

1、基地对每一入驻企业在示范基地内的宽带使用费用部分补贴，以电信账单的30%为准。补贴期限为两年。（上海智力园）

2、对经认定的文化信息类企业开展日常经营活动所发生的网络通讯费用、服务器托管费用中超过30万元的部分，经认定后，三年内给予50%的扶持，每最高不超过100万元等。（上海3131创意园）

（七）参展补贴优惠政策

1、对举办网货交易会或电子商务企业参与展会活动的，按会展业发展政策予以奖励或补助。（义乌）

2、对平台企业组织的宣传推广活动费用(不含广告费)给予50%的补贴。（成都）

3、对平台企业参加专业展会的展位费和3人(含)以内的参展交通费给予50%的补助。（成都）

（八）人才补贴优惠政策

1、在区政府认定的电子商务发展特定区域内，由镇乡（街道）、开发区统一向业主（或农户）租赁后出租给电子商务企业的人才用房，租金的差价部分由区财政承担60%。（浙江余杭）

2、积极支持人才引进，对电子商务企业从市外引进年薪在20万元以上且聘用时间超过1年(含1年)的高级管理人才、高端营运人才、核心技术人才，按其个人所得税地方实得部分给予全额奖励。（成都）

3、对电子商务企业吸纳2008年(含)以后毕业大学生就业，签订劳动合同并在2010年9月30日前工作满1年，且企业已为该大学生购买社会保险的，按每人2000元专项培训经费补助企业。（成都）

4、人才引进上，经认定的文化信息类企业中的优秀人才在本区购买商品住宅，三年内按照其该缴纳个人所得税所形成的区、镇两级财力给予购房扶持。（上海3131创意园）

（九）相关楼宇补贴优惠政策

1、对办公使用面积超过5000㎡,电子商务经营主体入驻率超过80%,实际运行一年以上的电子商务专业楼宇，经市场贸易发展局认定为示范性楼宇工程的，给予楼宇组织管理单位一次性30万元的奖励。（义乌）

2、对2010年投入运营的电子商务专业楼宇，且同时满足单一产权楼宇且建筑面积1万平方米以上、具备电子商务企业运营所需的网络设施，电子商务企业入驻面积率达50%(含)以上，入驻电子商务企业享受了楼宇业主的租金优惠的条件，给予专业楼宇业主100万元资金支持。（成都）

（十）其他补贴优惠政策

1、对电子商务企业综合评定或开发项目获国家、省级政府部门表彰的，分别给予20万元、10万元的奖励。每年开展“电子商务示范单位”评选，对获此荣誉的单位给予一次性5万元的奖励，具体评选办法由市场贸易发展局会同财政局另行制订。（义乌）

2、对获得省级及其以上财政扶持政策的电子商务企业，分别按获得国家、省补助额1：1和1：0.5给予配套补助，最高补助额不超过100万元。（义乌）3、2010荣获国家级表彰的优秀电子商务企业，给予10万元奖励；对2010荣获省或市表彰的优秀电子商务企业给予5万元奖励，同时荣获国家、省、市表彰的，只给予其中1项奖励。（成都）

4、我市电子商务企业引进或整合国家级研发中心、国家行业信息中心或指数发布机构，给予20万元人民币奖励。（成都）

5、在我市举办的具有重大影响的电子商务大型会展活动，在活动开展前由主办或承办机构向市商务主管部门书面申请，经报请市政府批准后给予活动资金支持，其中：对电子商务的公益性推广会展活动，按照合同或协议书给予全额资金支持，对电子商务的商业性推广会展活动，按照合同或协议给予最高不超过活动总费用的50%的资金支持。（成都）

第三篇：2018年注册深圳前海公司优惠政策

2018年注册深圳前海公司优惠政策

2018年注册深圳前海公司优惠政策

1、前海注册公司地址目前为统一挂靠，免费期为1年，企业可异地经营，大大降低了创业成本和经营成本。

2、在前海自贸区注册公司的企业，其主营收入70%以上符合《 企业所得税优惠目录》的，企业减按 15%的税率征收企业所得税。

3、注册在深圳的保险企业，向注册在前海的企业提供国际航运保险业务取得的收入，免征营业税;

4、注册在前海的企业从事离岸服务外包业务取得的收入，免征营业税;

5、前海注册公司符合规定条件的现代物流企业，享受试点物流企业按差额征收营业税的政策;

6、完善技术先进型服务企业认定标准，经认定的技术先进型服务企业按15%的优惠税率征收企业所得税，关于职工教育培训经费，按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除;

7、私募基金企业，前海会根据私募基金的规模，给予相应的落户奖励;

8、境外高端人才，可免征个人所得税;

9、前海创新金融政策的推行，境外低利率的跨境贷款，吸引了越来越多的企业入驻前海自贸区。

第四篇：农机公司优惠政策

农机公司优惠政策

一、增值税：

征税率：13%，批发零售环节免税。

《中华人民共和国增值税暂行条例》，（1993年 12月13日中华人民共和国国务院令第134号发布2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过）：

第二条增值税税率：

（二）纳税人销售或者进口下列货物，税率为13％：

4．饲料、化肥、农药、农机、农膜；

《关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知》，财税[2001]113号：

一、下列货物免征增值税：

4、批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机。

二、所得税：

征税率：15%。

二、具体内容

1.对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在2001年至2010年期间，减按15%的税率征收企业所得税。

三、财政补贴：

第二十七条 中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。补贴资金的使用应当遵循公开、公正、及时、有效的原则，可以向农民和农业生产经营组织发放，也可以采用贴息方式支持金融机构向农民和农业生产经营组织购买先进适用的农业机械提供贷款。具体办法由国务院规定。第二章 补贴的对象、标准和种类

第四条 补贴对象是符合补贴条件的农民（农场职工）和直接从事农业生产的农机服务组织。

第五条 中央财政资金的补贴标准：按不超过机具价格的30%进行补贴。

第五篇：广州深圳天津PE优惠政策

政策给力 VC/PE回流深圳

http://www.xiexiebang.com 2011年05月02日 00:00 21世纪经济报道

本报记者 张若语深圳报道

“最近我们正在准备募集新一期基金，在花了一个月时间对几个城市进行比较之后，现在已经初步计划把新基金注册地放回深圳。”深圳一家知名创投公司负责人对记者说。

是否把基金迁回深圳，目前已经成为深圳创投圈的一个话题。

从2008年起，国内几大城市纷纷出台对于股权投资的各种优惠扶持政策，而作为本土 股权投资机构最为集中的深圳却迟迟未拿出具体鼓励政策。在税收优惠等政策的激励下，为数不少的深圳创投基金开始选择异地注册。

虽然没有一个具体的统计数据，但天津无疑成为选择外地注册的深圳创投基金的首选之地。

“这两年深圳PE扎堆天津已经成为一种现象，天津不仅税收优惠，手续简便，同时还对在当地注册的外地机构实行办公场所集中托管，这对于许多管理团队不在天津的创投而言非常方便。”深圳天图创投一位人士说。

然而，去年7月及12月，深圳市政府相继出台《促进股权投资基金业发展的若干规定》（简称《若干规定》）及《关于进一步支持股权投资基金业发展有关事项的通知》两大政策。

在给力的优惠政策下，目前深圳创投基金业内已然开始刮起回流风。

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深圳基金回巢

随着去年股权投资基金政策的出台，深圳在政策上已经拉平了与兄弟城市的距离。“履新不久的深圳金融办主任肖亚非在接受记者专访时说。

4月22日，达晨创投新一期35亿人民币基金达晨恒泰在深圳五洲宾馆举行成立大会。

这是达晨创投2009年4月及2010年3月相继在天津成立达晨创富及达晨创盛两只基金后，再次把基金注册地移回深圳。

深圳市副市长陈应春出席了成立大会，并给达晨颁发了首期到位10.5亿元所对应的500万元基金落户奖。

“深圳创投是国内最活跃的地区之一，但随着国内几大城市纷纷出台优惠政策，对深圳股权投资基金的发展形成了一定冲击，不过随着去年股权投资基金政策的出台，深圳在政策上已经拉平了与兄弟城市的距离。”履新不久的深圳金融办主任肖亚非在接受记者专访时说。

肖亚非介绍说，自去年7月深圳股权投资鼓励支持政策颁布以来，不到10个月时间，已吸引120家股权投资基金在深圳落户，注册资本以及募集资金超过300亿。

“几大城市都推出了不同的优惠，对于创投来说，最关注的肯定是税收相关政策，我们在这期基金注册之前也做过很多的分析，从目前来看，深圳结合其他城市的经验，不但对有限合伙制采取‘先分后税’方式，避免双重征税，而且还吸纳了两免三减半政策，优惠力度还是比较有竞争力的。”达晨创投董事长刘昼说。

所谓两免三减半，是指对于股权投资基金，在营业收入方面，前2年按照形成地方财力的100%给予奖励，后3年按照形成地方财力的50%给予奖励；在个人所得税方面，前2年按照企业所得形成地方财力的100%给予奖励，后3年按照企业所得形成地方财力的50%给予奖励。

另外，在刘昼看来，国内几个提出建设PE中心的城市中，大型PE、国有创投基本向北京靠拢，上海的优惠政策则主要针对外资，天津主要具备财务方面的优势，而深圳的整体氛围更适合民企发展，“我们总部在深圳，总的来说深圳民营创投和民营高科技企业都非常集中，而且按现在深圳的政策，投资本地企业退出后还有额外的税收奖励，所以在深圳注册也成了一个顺理成章的选择。”

此外，实施新政策后，让刘昼感受深刻的还有深圳在注册手续上的巨大变化。

在实施新政策之前，深圳市有限合伙制PE没有专门的工商注册办法，一直采用 “个体户”的工商注册方式，需要提供的各种证明材料非常烦琐，注册基金至少需要跑5个以上行政部门。

“而这次我们注册基金非常顺畅，拿着LP的身份证提交上去，两个工作日就全部OK。”负责募资的达晨创投合伙人邵红霞说，这让她再次感受到了深圳效率。

政策给力 VC/PE回流深圳

政策比拼的后发优势

“深圳政策的一个特点就是要实现在基金的前早中晚期一条龙优惠。”肖亚非说。

“ 深圳政策出台比别的城市晚了一至两年，这对我们确实造成了不小的压力。”肖亚非坦言，“过去我们深圳对待金融机构的一个主要思路是政府尽量少插手，让企业充分竞争，让市场去自我调节，但兄弟城市相继出台对股权投资的优惠政策后，对深圳股权投资企业的聚集形成了冲击，这使得我们在政策力度上也必须迎头赶上，以继续保持深圳的领先地位。”

“晚出台总比不出强，后出也有后出的好处”，肖亚非称，在制定政策时深圳充分参考了其他城市的政策，同时突出了深圳政策的特点。

按照深圳政策，基金成立前期可以享受工商注册便利，前期可以申请落户奖励，中期可以向政府申请两免三减半的财政奖励、人才奖励政策以及购买、租房补贴等，后期可根据投资本市企业的情况享受项目退出奖励。

“深圳政策的一个特点就是要实现在基金的前早中晚期一条龙优惠。”肖亚非说。

前海或成外资新通道

“相信未来前海地区会有很多金融创新的政策，目前我们正在准备上报，但一切要以国家批复为准。”

除了已经推出的鼓励政策之外，深圳金融圈目前最为期待的就是被称为“特区中的特区”——前海现代服务业合作区将推出的那些新政策。

根据政府相关规划，发展创新金融行业将是前海合作区的一个重要功能，并将与香港合作共同发展人民币离岸中心、探索资本开放以及在合作区内实施人民币自由兑换。

事实上，在与股权投资相关的QFLP（即合格境外有限合伙人）方面，上海已经先行一步。

根据今年1月，上海市金融办发布的《关于本市开展外商投资股权投资企业试点工作的实施办法》，允许外商投资基金管理企业以其部分外汇资本结汇用于对募集管理的股权投资基金的出资，并批准当外商投资基金管理企业出资金额不超过所募集资金总额度的5％，且无境外LP（有限合伙人）时，该基金享受“国民待遇”，不受投资领域限制。

这标志着参与试点的境外股权投资基金（PE）有了一条投资境内企业的“直达通道”。

那么，对于目标定位在人民币离岸中心的前海合作区，未来在对于外资PE是否将会有绿色通道？

对此，肖亚非表示，“相信未来前海地区会有很多金融创新的政策，目前我们正在准备上报，但一切要以国家批复为准。”

深圳PE新政 首提股权基金产业园区

2010年07月08日 11:28 中国新闻网 王亚宁我要评论（0）字号：T |T

创投总部再添筹码，落地最高奖1500万

深圳股权投资行业期盼已久的政策终于出台。日前，深圳市政府五届四次常务会议审议并原则通过了《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》(下简称《规定》)《规定》对股权投资基金的注册落地、税收优惠、建设股权基金产业园区以及股权投资基金的监管方面做出了一些翔实的规定，创投行业人士认为，这一迟来的利好，在很大程度上拉平了与上海、天津、北京的距离，并且力度更大、政策更全面。在全民PE、VC热度高涨的今天，具有很强的现实意义。在政策的助力下，深圳金融中心与本土创投总部的名

片再添新筹码。税收优惠更加明确

深圳出台的《规定》，提出一揽子针对股权投资基金业的支持优惠政策和措施。

《规定》明确提出，符合条件的企业还将获得落户奖励等，以公司制形式设立的股权投资基金企业，注册资本达到5亿的奖励500万、注册资本达到15亿的，给予1000万奖励，最高标准为注册资本达30亿的，给予1500万一次性奖励。合伙制的企业，募集资金达到30亿的，给予1000万奖励，最高等级为募集资金达50亿的，奖励1500万。自《规定》实施之日起至2011年12月31日有效。

同时，税收方面的优惠也更加明确。合伙制股权投资基金企业和合伙制股权投资基金管理企业不作为所得税纳税主体，采取“先分后税”方式，由合伙人分别缴纳个人所得税或企业所得税；执行有限合伙企业合伙事务的自然人普通合伙人，适用5%-35%的五级超额累进税率计征个人所得税。不执行有限合伙企业合伙事务的自然人有限合伙人，按照“利息、股息、红利所得”项目征收个人所得税，税率适用20%；法人合伙人其企业所得税按照有关政策执行；对于合伙制股权基金的普通合伙人，以无形资产和不动产投资入股的参与利润分配和股权转让行为不征收营业税；投资未上市高新技术企业2年以上，凡符合规定条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70%抵扣创业投资企业的应纳税所得额。

此外，税收方面，主要采取“两免三减半”的政策，前两年，按照营业所得形成地方财力的100%给予补贴，后三年则按照营业所得形成地方财力的50%给予补贴。其他方面对购买办公用房、配偶就业、子

女教育等方面也有相应的优惠照顾。

拉平与京津沪差距 “政策拉平了与天津、北京、上海之前存在的差距，更全面一点，在一些方面也有突破。”九鼎投资执行总监、厦门分公司总裁陆玮告诉南方都市报记者，听到这一消息，深圳的同行都很振奋。陆玮介绍，国内各城市股权投资基金政策主要采取两种模式：一是上海模式，主要采取落户奖，尽快吸引股权投资基金企业落户，尽早形成规模；二是其他城市模式，采取两免三减半，使吸引的股权投资基金长期留在本地。深圳对两种模式进行了综合，更加全面，税收等方面的优惠也比较明确。

据行业协会提供的数据，截至2009年底，全市共有私募基金300多家，管理私募股权投资基金的总规模约为2500亿元人民币，约占全国35%。其中创业投资基金的总规模为600亿元，其他类型的私募股权投资基金总规模为1900亿元；管理私募证券基金规模超过4000亿元人民币，其中信托私募证券管理规模达到200亿元人民币以上，约占全国的30%，股权投资基金业直接纳税额估算超过10亿元。深圳股权投资基金发展也面临严峻挑战，近年来北京、上海、天津纷纷出台和发展股权投资基金的有关扶持优惠政策，推动了当地股权投资行业的发展，对企业产生了巨大吸引力。“之前也确实有基金因为注册的问题，离开深圳去了天津、上海等地。”一创投人士告诉记者。

打造股权PE中心，意义重大

“深圳上述政策的出台对深圳建设区域经济中心，进行金融创新、发展多层次的特色金融有重大意义。”昨日下午，深圳市金融协会秘书长李春瑜分析说，建立股权产业园区不是简单意义上把股权企业放在一起，更重要的是创造一个有利于行业发展的生态环境。

“应该说，该政策充分结合了深圳本土创投积聚的特点，深圳具有项目源头充足的高新产业园区，市场环境好，同时本身也在进行产业升级，把创投总部吸引并巩固在深圳，不仅仅强调落地，更多的是生

态环境的改善，意义重大。”李春瑜说。

“私募产业园区的提法以前天津方面的于家堡有提，深圳南山区也一直在做，这次深圳把这个作为全市的政策，还是第一次。”深圳先德资本有限公司合伙人余荣根说，创投行业有“两小时经济圈”的说法，就是两个小时飞机能到的地方，才能进行相关的服务。“从这个角度来说，最好的环境就是，总部落地能与当地的产业园区结合在一起。创投与被投企业之间要进行贴身服务，距离总部近，对发展当地的产

业经济肯定有好处。”余荣根说。

此外，如外资寻找一家中方企业合作，建立非法人制创投企业，并委托第三方管理，非居民企业在境内的权益性投资所得应可减按10%缴纳(预提税)，如来自部分国家或地区(如香港、巴巴多斯、毛里求斯等存在双边税收协定)，预提税的比例还可降至5%。

相对而言，其他主要省市的情况则没有如此附加的税收优惠政策。

而知情人士则告诉本报记者，事实上很多时候，股权投资基金的人员办公基本不在天津，“只是注册地在天津而已”，为此，天津市政府正在主导，在开发区设立基金服务中心，为基金设立、运营提供行政服务，以减少基金的顾虑。而这个基金服务中心的企业，“90%都是以有限合伙制形式设立的”，该中心副总经理腾勇告诉记者。

此外，业内大家秘不外传的“一个公开的秘密”便是：在天津一些行政区或开发区，通过专项财政资金扶持，如果是注册10亿元以上的私募股权基金，会有一定的现金返还。如幅度比较大的区达到1000万元以上；如果是注册在5亿元以上的，也会有一定的现金返给基金，而有一些则是部分现金在未来的税金中进行抵扣。

政府推手二：快捷注册通道

在“无障碍的工商注册”的便捷性方面，天津市政府也是下了很大的功夫。

在去年6月份《合伙企业法》修订生效后，天津市工商局2007年11月印发了《关于私募股权投资基金、私募股权投资基金管理公司(企业)进行工商登记的意见》，该意见共10条，明确了私募股权投资基金、私募股权投资基金管理公司(企业)设立的相关细节，如法律依据、营业范围、名称核定等。

“这些办法都是天津市政府推动的结果，因为是政府的要求，办法制定得非常匆忙，甚至使得有一些规定与另外的规章产生了一些矛盾，征求意见稿还没等到全部回馈就已经下发了。”一位当地熟悉情况的人士表示。

据了解，在天津注册相关的私募股权基金速度“非常快”，一些用有限合伙形式注册的，要求是在两星期内完成，但实际上“一般一星期不到就可以下来，普通的三四天就注册下来了，最快的是两天。”一位当地律师表示。

一只特殊的PE基金华侨投资(天津)基金也在不久前在天津正式注册成立，其基金规模达到50亿元，目前正在紧张地与出资人谈判的过程中。据了解，华侨投资(天津)基金旨在依靠全球华侨、侨眷和海外侨胞商界的力量，并联合海外中央银行、国内知名企业和其他境内外机构投资者，由香港富泰金融集团旗下的富泰资产管理有限公司为发起人，联合奥地利中央合作银行集团共同设立管理，主要从事私募股权投资活动，重点投资于天津市政府政策鼓励及环渤海地区具有竞争优势的发展项目。

这只比较特殊的华侨基金，则只用了两天的时间即完成了工商注册。

“我们特意去天津考察并看过，因为相关的政策确实比较优惠，而且花费的注册时间成本较短，所以我们决定将新的PE基金注册在这里，”原来注册在深圳的PE投资公司君盛投资的一位负责人表示，从其去考察到落地天津只用了一个多月的时间。

而许多地方在刚开始注册时都因为没有相关的具体规定而无法注册，北京第一家注册成有限合伙企业的PE基金花费了近三个月的时间来沟通，而深圳则一度对有限合伙这种形式有一些疑问。再加上“大家现在认为天津成了人民币基金的聚集地，是业界各种消息的中心，因此更愿意去那里，因而形成了这样的吸纳效应”，一位已注册在天津的基金管理人谈到为何选择天津时这样对本报表示。

下一步：私募股权金融中心？

除了在有限合伙制人民币基金方面的一系列优惠举措之外，天津在吸引外资创投的人民币基金方面，亦开辟了新的吸引力。

对于外资股权投资基金而言，用人民币在中国投资，无论从货币优势、投资决策和退出方式的角度来说，都是大势所趋，而外资基金在中国成立人民币基金的主要方式，是通过设立“非法人制中外合作企业”的方式。IDG、德同资本等的人民币基金，都是采用这种方式来进行的。

而天津具有极大吸引力的一条是关于外汇兑换方面的一些措施。

通常，一个PE基金如果是美元进行投资，那么其入股一家企业获得相关商务部门批准以后，其美元将进入该新设立的合资公司的外汇账户上，如果需要使用时，需要向外管局申请，递交相关的资金的使用路径与原因，如要购买设备则递交购买的合同等，但这样做使得投资机构觉得非常麻烦。

而如果这个基金是注册在天津，那么则可能避免这样的繁琐，一些基金会在天津注册成中外非法人制的形式，这样，其外资的部分会在外汇账户里面，等到有项目投资获得批准，其将相关的材料报到天津外管局，天津外管局批准以后，便可以直接到天津当地的银行进行换汇，“额度在一亿美元以下的资金，都可以通过天津外管局来批准，美元换成人民币。”一位知情人士表示。

“选择注册有限合伙人民币基金，还是注册非法人制中外合作基金，没有本质的差别，所以他们没有倾向，各个机构按各自的情况来自己注册。”天津金融办副主任刘宁告诉本报记者。

而“非法人制中外合作基金”可能存在的一个“陷进”是，有可能存在着注册成立基金后，没有投资项目，就直接把美元换进来，在某种程度上，这可能存在这“热钱”的流入嫌疑。

“这种情况在国内存在，天津也可能有，但并不是大张旗鼓地、受鼓励地。”天津市政府的一位官员告诉记者。

此外，吸引基金前来注册的其他原因是，天津经济开发区、保税区、高新技术产业园区招商部门竞相出台鼓励私募股权投资基金的措施，提供种种便利如提供基金办公场所、专项资金扶植、提高审批效率等办法。

而一年一度的融洽会也是其希望吸引基金的平台，据天津市秘书长陈宗胜之前透露，通过融洽会已成功融资的企业137家，融资额达到104.6亿元人民币。

据悉，未来天津市外管局的一亿美元额度权限有可能会再调高，“不过，只是听到有这样的动向，目前并未有接到正式的文件通知。”一位熟悉当地情况的人士对本报表示。

由于竞争的加剧，抬高了PE入股的成本，其投资收益空间也极受打压，这样的直接后果就是：在风险面前，出资人对PE募资活动参与的热情大大下降。在这种情况下，PE的资金募集也开始出现了困难，即便是在业界曾经大名鼎鼎的鼎晖投资也难以幸免。

据悉，6月开始募集的鼎晖第二期人民币基金计划募集80亿元，然而该次募集却并不顺利，鼎晖方面费了九牛二虎之力，不惜血本借助于中国国际金融公司等多家第三方渠道才勉强完成。曾经PE界的一张王牌如今都如此，更何况其他小型的PE企业，其募集资金的难度也就可想而知。

不可否认，大部分的PE企业在中国似乎正在遭遇一个发展的瓶颈，一是募集资金遇到了困难；二是难以找到合适的投资项目。

投资利润被摊薄

PE、VC在中国落地的时间或许并不短，但真正进入大众视野，却也绝对算不上早。用深创投董事长靳海涛在中国创业投资峰会上的一句话来说：中国的PE发展大致经历了三个阶段：一是1999-2005年，这一阶段是摸索阶段，中国的PE开始起步；二是2006-2009年，这一阶段为发展壮大期，中国PE行业渐入发展正轨；三是2009年以后，随着中国创业板的推出，中国的创业投资进入了一个爆发的黄金期。

短短几年的时间，PE缘何俨然进入了一个发展的瓶颈期呢？在市场人士看来，这其中的缘由大概有两个方面的因素：一是中国创业板开闸令PE行业注入了一针兴奋剂，PE行业开始大规模的扩张，但“大跃进”所带来的就是推升了投资的成本；二是受中国资本市场最近一两年的弱势格局影响，行业投资回报率开始显著降低。

“中国创业板推出后，市场上曾一度出现„全民PE‟的提法，出现了超量的资金疯狂追逐有限的IPO项目，一方面过度推高了一级半市场投入的价格，使投入价格从7-8倍市盈率上升到目前的平均20倍市盈率左右，另一方面造成了恶性竞争的局面，致使许多资金无项目可投。这不仅背离了私募股权投资为企业提供增值服务的本质，更是加大了该行业的潜在风险。”分析人士说道。

根据《中国创业投资行业发展报告2011》披露的数据，截至2010年末，我国仍备案在册的创业投资管理企业数量猛增至103家，其中仅仅创业板推出后一年即2010年新增数量就达到了62家之多。同样，也就是在2010年一年里，备案的创业投资企业的资产从2009年末的974.04亿元迅猛增加至2010年末的1502.9亿元，增长幅度达到了54.10%。

此外，从早先的创业板IPO招股说明书来看，2009年以前，PE直投入股的成本极少在10倍市盈率以上，受创业板推出之初发行价和发行市盈率“双高”的推动，首批创业板PE基金投资回报率也动辄数以十倍计。根据ChinaVenture投中集团统计分析显示，自2009年7月IPO重启至今，A股市场上共有134家PE背景的公司股票解禁上市，涉及150家PE的248个投资项目。PE机构总计获得690.0亿元的账面回报，其中实际已减持部分收益为141.8亿元，平均账面回报率为13.39倍。

创业板开闸所带来的PE行业燥热过后，在愈发强烈的PE行业竞争中，PE基金IPO前直投的入股成本迅速增加。当所有投资基金都挤在一起抢项目时，自然就助推了被投企业的心理预期，造成投入成本不断抬高。在巨大的行业竞争面前，PE基金的入股成本如今早已是水涨船高。

据记者了解，PE入股企业的成本在今年4月达到20倍市盈率。而近日，更有消息人士告诉记者，一知名PE投资机构竟然以高达50倍市盈率的价格入股企业。而目前创业板首次发行市盈率已降至40倍左右。

更要命的是，在入股成本被过度的行业竞争急剧推高的同时，随着创业板的价值回归和最近两年A股市场的不景气，PE退出的价格也在不断降低，更是摊薄了投资利润。

受今年二级市场疲弱的影响，新股上市已经历了数轮破发潮，这给企业上市定价带来了一定的影响。随着不断破发，发行价格和发行市盈率也在不断下调。以创业板为例，首发价格和首发市盈率都创出了历史最低，而平均首发市盈率已从2009年最火爆的平均60-70倍下降到了30倍左右。成本的提高外加获利的摊薄，加剧了股权投资基金生存的困境。

记者算了一笔账，如果PE入股一家企业的成本是15倍市盈率，投资三年后企业成功上市（公开发行占总股本25%的新股），该企业的发行市盈率为30倍，假设在上市前三年中，这家企业业绩年平均增长40%，如此计算的话，PE基金在这三年的投资周期内获取的收益还不足3.5倍，这较2009年前后投资的13.39倍收益相差甚远。

投机取代投资

在中国落地并发展没多久就未老先衰，PE如今真的遭遇了行业发展的瓶颈吗？在专家看来，显然不是，急功近利的心理才是症结之根源所在。

这种急功近利的心理一是表现在对绝对利润额的追求上，即投资和项目的预期收益低于心理额度，PE基金就往往会选择放弃；二是体现在投资回报期的心理预期过短上面，如果投资期限过长，出于“夜长梦多”的风险考量，很多PE基金同样也会选择放弃。

据悉，目前的股权投资基金，大部分只关注直接利润在3000万元以上的项目或者围抢拟上市公司项目。这当然可以理解，拟上市阶段的投资项目风险都比较低，回报也比较快，受到追捧也是应该的。但是这些企业资源毕竟有限。特别是在目前股票市场长期低迷的情况下，这种资源很有限，上市的数量也不会太多。当大量基金围猎少数资源时，就形成了PE难找项目的同时，入股成本也迅速增加。

“最为突出的问题是短期投资占比较大，不利于支持中早期企业。”对于国内PE的现状问题，国家发改委财政金融司副司长冯中圣一针见血地指出，目前国内PE投资期限普遍存在过短的情况，持股不足1年的股本退出案例占比较高，而持股7年以上的股本退出案例占比反而较低。他指出，2009持股2-4年的股本退出金额占比显著高于其他类型持股时间的股本退出金额占比，但2010年持股不足1年的股本退出金额占比跃居第一位。

而一位业内PE经理更是直言不讳地道出了目前行业的这种弊端。“现在股权投资越来越功利，恨不得时间越短越好，这种短期行为已经不是投资而是投机行为了。”

作为创投界的大佬，深创投近年来无论是在国内还是国外的IPO项目上都斩获不少，其董事长靳海涛表示，中国的PE行业不仅仅未到瓶颈期，而且他还预言：“未来仍然是（PE行业）黄金的五年”，未来中国内地企业上市，无论是内地上市还是赴海外上市的风潮仍将持续，这对于PE行业来说无疑是个重大利好，不过面对这样的机会，创投机构需要有耐心，应避免急功近利的想法和做法。

“对投资的阶段而言，应该多投长期的项目，投资阶段逐步前移，少投成熟经济项目；对投资服务而言，应该多做投资后的增值服务，应该拿出70%的投资精力来做服务；对竞争与合作而言，我认为创投机构要遵循行业的游戏规则，增强行业服务能力，构建核心战略，进行差异化竞争，来提高盈利水平。要解决投资和退出过程中遇到问题时不断抵御风险的能力。”靳海涛说。

事实上，无论是PE业界还是专家都认同，中国的PE行业并没有进入发展的瓶颈期，未来仍然拥有十分丰富的后备企业资源。而之所以出现这种“瓶颈”的假象，主要还是源于PE界对利润的角逐过于急功近利，只看眼前收益，而往往忽略了长期的机会。国内PE行业的进一步发展，首先要转变的是观念。

北京大学中国金融研究中心证券研究所所长吕随启在接受本报记者采访时也认为：“国内PE行业不是遇到没遇到瓶颈的问题，归根结底问题是出在PE基金是投资还是投机上。最开始私募基金起步的时候，市场上资金少，企业正处于缺钱的时候。所以那时企业都追着基金，只有好的项目才能获得资金。但是基金进入后所收获的暴利导致行业的迅速发展，许多资金都流向这个领域。这就导致了PE基金行业与早前不同，早已不是缺钱的市场了。有一个问题，早前的暴利加上企业上市基金快进快出，投资周期短，但是这样的项目在行业成长中早就被一抢而光了。目前，剩下的企业资质层次不齐，这就出现了投资收益周期长，甚至不盈利的情况。所以说，不是行业遇到瓶颈了，而是这些鱼龙混杂的基金到了大浪淘沙的时候，市场进入到了一个优胜劣汰的阶段。”

业界呼吁政策清障

尽管面临行业发展的弊端和现实的困局，但PE界人士对未来仍然充满信心。在首届中国创业投资行业峰会上，来自行业协会和PE企业的相关代表均在会上呼吁，希望政府机构能够在针对PE企业的税收和监管方面做出必要的改革，为PE行业的发展清除障碍。

江苏高科技投资集团总裁张伟建议，进一步扩大税收优惠政策的覆盖面，引导更多的社会资本进入创投行业，引导更多的创投机构扶持中小企业发展。据悉，目前，享受创投税收优惠政策需要按“中小”和“高新”双重标准认定。但一方面，在创投基金所投资企业中，不少属于非技术性创新、应用性创新以及引进吸收再创新型的“二次创新”，这些创新也实实在在地促进了中小企业发展，但不一定符合“高新”标准。另一方面，一些涉及战略性核心技术的重大项目，虽然处于早期阶段，但其对资本要求高，投入动辄要以亿元计算，很容易突破“中小”标准。但他们的发展壮大，对助推新兴产业发展、促进结构转型升级至关重要，也应该是创投重点支持的对象。

深圳市创业投资同业公会常务副会长兼秘书长王守仁在接受本报记者采访时指出，法律法规不健全不完善给创业投资行业带来了市场混乱，有必要在总结十年的创业投资经验基础上，完善行业法律法规，要有可靠和可行性。

“法律法规不完善，再加上地方乱发布政策，越发致使私募股权行业的乱象。如此形成了地区间的恶性竞争，最明显的就是天津，一些在天津注册的PE企业没有办公地点，甚至还没有投资管理团队。出现这种情况就是源于在天津可以进行网上注册PE企业，致使有人打着PE的旗号乱集资、乱放高利贷。”王守仁说。

此外，除了上面PE界人士提到的问题之外，PE行业的健康发展也需要从基本行业规则上严格规范。有分析人士认为，目前国内很多PE企业存在着不收管理费、靠项目分成实现盈利的经营模式，这从根本上来讲存在着严重的风险和行业弊端。

据悉，PE行业中不收基本管理费的现象在国际上几乎不存在，可是在当下国内业界却是普遍如此。国内一些PE机构正在以一种非常规的方式冲击着这个行业，他们承诺投资人投资该基金不用支付管理费，这种做法一方面是为投资人省去一笔费用，节省投资成本以便吸引更多投资人的加入，另一方面也表明PE机构对所投项目能确保收益的信心。

但对于此，有业内人士说道：“不排除有些基金做长期投资可以确保收益来养活自己，但正规的团队都是收取管理费的，这也正是名气和实力的一种体现。况且出资人也不在乎那几个管理费，跟整个投资相比，还是不能贪图小便宜。即便有的基金纯靠收益，不收管理费，那也是分成分的多些，比如收管理费的基金在收益基础上再收两成的分红，而不收管理费的基金可能会收三成，羊毛还是出在羊身上。”

这种情况的存在，导致PE机构的盈利模式和权责不清晰，无法保证项目经营的可持续性，对于投资人而言也是一项重大的风险。对此，监管法律法规也应该做出明确的规范。(来源：北京商报(北京))