征文：电厂和谐发展新篇章

第一篇：征文：电厂和谐发展新篇章

认清形势，廉洁勤政，艰苦奋斗，化解风险，再创辉煌

——科澳铝业南屯电厂在困境中谱写和谐发展新篇章

过去的2008年对于中华民族既有灾难又有辉煌，年初南方的冰冷雪灾、五月份的汶川大地震留给我们太多的痛苦，一届无以伦比的奥运会还世界一个惊喜。四季度以来，金融危机开始漫延又给我们的经济带来沉重的打击。目前，金融危机造成的燃料供应结构性短缺仍是制约南屯电厂正常生产的主要因素，电厂遭遇前所未有的困难。面对困难，南屯电厂全体干部员工牢固树立“过紧日子、过苦日子”的危机意识，齐心协力、密切配合，艰苦奋斗、锐意进取，克服燃料价格上涨、检修发电任务较重、环保节能压力大、燃料结构性紧缺等重重困难，顺利完成电铝公司下达的目标任务，全面推动了电厂的科学发展，安全发展，有效发展，和谐发展。

应对困难，领导干部做表率。面对金融危机带来的燃料供应紧缺、铝业市场低靡等严峻的外部形势，电厂班子成员始终以科学发展观为指导，带头弘扬求真务实、艰苦奋斗之风，带头解放思想，转变作风，深入基层，服务基层，以高度的责任感和事业心全身心的积极工作，以实际行动塑造了党员干部廉洁勤政的良好形象。尤其在应对金融危机，化解风险中坚持做到了“四有”。一是有责任感、危机感。不断增强干事业的动力和压力，做勤政的榜样。二是有胆识。在工作中敢想、敢闯、敢试、敢干，不断

1增强会干、善干、巧干的能力。三是有办法。艰苦要奋斗、艰苦要创业，用发展的办法解决前进中的问题，用创新的精神破解难题。四是有成效。凡事不走过场，注重结果，坚决克服光说不干，犹豫不决的不良习气。能够直面挑战，迎难而上，积极作为，分工协作，化解风险，体现出较高的管理水平和较强的驾驭全局能力，确保了困难时期的安全生产；面对各兄弟单位的大力支持和集团公司、科澳公司领导的关怀等良好的外部环境，班子成员做到了细致筹划，超前部署，抢抓机遇，赶超先进，继续保持电厂高效发展的强劲势头。

应对困难，职工群众讲奉献。一直以来，南屯电厂党政始终坚持“以人为本”，强化民主管理，深化企业文化和精神文明建设，着力培育职工核心价值理念，改善职工心智模式，从工作态度、工作方法、工作责任等方面对职工进行理念渗透，引导职工正确地认识对岗位、对企业的责任。因此，面对金融危机带来的“严冬”，电厂全体员工认真履行职责，乐观自信，顾全大局，主动作为，紧紧团结在电厂党政班子周围，与电厂同呼吸共命运，携手共渡难关，特别是由于燃烧结构调整造成工作环境恶化，全体员工，不讲条件、不计报酬，在困境面前表现出了良好的素质和积极的心态。潜移默化中培养了员工爱厂、爱岗、敬业、负责的工作态度，增强了员工与电厂荣辱与共的主人翁意识，电厂上下呈现出心和气顺、蓬勃发展的崭新气象和奋勇争先、敢创一流的无

限生机。

应对困难，干群携手齐上阵。困难面前，南屯电厂干群不等不靠，无私无畏，团结协作，迎接挑战，以科学发展观为指导，以振兴兖矿电铝事业为已任，以积极的态度应对各种复杂形势和严竣挑战，唱响了“改革、发展、和谐”的主旋律，唱响了无私奉献的主旋律，唱响了艰苦奋斗的主旋律，唱响了舍私利、顾大局的主旋律，开创了“干群携手齐上阵，团结协作渡难关”的新局面，为电铝公司稳定发展做出了积极贡献。

利与弊同在，得与失并存。在过去的工作中，南屯电厂经历了国际金融风暴的洗礼，却收获了应对困难的经验；失去了一定的经济效益，却锻炼了团结务实、清正廉洁的干部队伍和积极进取、能打硬仗的员工队伍；缺少了适合设备运行的燃料，却提升了员工艰苦奋斗的意识；体验了对未来发展的茫然，却丰富了企业文化的内涵。电厂的凝聚力、向心力、战斗力和执行力在经历了危机的考验后更是得到了空前的高涨，收获了宝贵的精神财富。

岁月不居，时节如流。面对新形势，新目标和新的挑战。逆水行舟，不进则退。南屯电厂别无退路，只能负重前行，义无反顾。要在困境中赢得挑战，化解风险，实现目标，电厂必须认清形势，严格制度，团结一致，共创辉煌。

认清形势，明确方向谋发展。当前南屯电厂已经进入了一个发展的关键时期，是考验干部员工也是展现干部员工的一个重要

时期。如何应对困难，认清形势，理清思路，明确方向，化解风险，确保顺利实现全年奋斗指标，是每一名干部员工首要考虑的问题，也是广大干群应尽的义务。认清形势就要把困难估计的足一点，把可以预料的和难以完全预料的情况考虑的更复杂一点，把应对措施和工作准备得更充分一些。不能因形势的短暂好转而忘乎所以，更不能因形势的进一步恶化而丧失信心。要以科学的眼光分析形势，以积极的态度面对形势，以完善的措施应对形势，确保在任何条件下，都能从容应对，都能实现效益的最大化。

严格制度，科学管理上水平。制度是搭建企业良性运转的平台。严格制度就是要坚持以科学发展观为指导，在管理组织、制度、标准等方面进行大胆的创新实践。把“科学、修正、规范、精细、实效”贯穿于制度建设的全过程，形成职责无缺项、制度无漏洞的管理体系。同时，努力维护各项规章制度的严肃性，做到严格执法，一视同仁。以制度的严格落实，全面加强领导班子的思想建设、组织建设和作风建设，使班子成员牢固树立“一盘棋”的思想，在班子内严格执行民主集中制，实现决策的民主化、科学化，避免少数人说了算，减少失误；以制度的严格落实，指导党员干部，认真履行职责，团结协作，积极配合，工作上分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，形成了干事创业的强大合力；以制度的严格落实，规范员工行为，努力实现员工由“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，全力打造高素质的员工

队伍。不断开拓创新，与时俱进，把确保党风廉政、安全生产、经营管理的各项制度落实到具体行动上，力争科学管理上水平。

团结一致，努力奋斗创辉煌。团结一致就是要员工凝聚合力，发挥战斗力，齐心协力化解风险。通过大力开展“公心、诚心、爱心、责任心”教育、“两本书”学习活动，特别是通过“三个福利”建设，给员工带来显而易见的实惠，进一步丰富企业文化内涵，使“艰苦奋斗，团结一致，努力拼搏”的精神更加深入人心。激励全体干部员工进一步发扬心往一处想、劲往一处使的通力协作精神，发扬舍私利、顾大局的无私奉献精神，发扬积极为电厂出主意、想办法的敢于胜利精神，发扬与电厂同呼吸、共命运的责任与忠诚精神，立足新起点，鼓足勇气，众志成城，为了电厂辉煌的明天而努力奋斗！

“山阻石拦，大江毕竟东流去；雪打霜欺，梅花依旧向阳开”。世界金融危机的影响将继续蔓延和扩散，南屯电厂还将面临巨大挑战，同时，电铝轻合金项目的上马，也给我们带来了良好的发展机遇。南屯电厂全体员工将紧密团结起来，抓住历史赋予的机遇，克服危机带来的困难，以坚定的信心、饱满的热情、积极地态度、完善的措施和扎实的作风，艰苦奋斗、廉洁勤政，应对挑战，化解风险，推动电厂安全生产、经营管理、节能减排等各项工作再上新台阶，共同创造南屯电厂辉煌明天。

第二篇：谱写和谐征地新篇章

谱写和谐征地新篇章

2011年，曾都区国土资源局开发区分局以科学发展观为统领，以服务地方经济发展为宗旨，通过狠抓征地队伍建设，创新工作方法，强力推行“阳光征地”、“和谐征地”，取得了显著成效，累计征地1027余亩，为开发区15余家新进项目提供了土地支持，实现了依法征地、以情征地、文明征地，既成功推动了城市建设的顺利进行，也获得了群众的理解与支持，为曾都区经济发展和维护社会稳定做出了突出的贡献。我局在实际工作中坚持“一个前提、一个基础、一个关键”的工作思路，认真做好曾都开发区征地管理工作。

一、依法征地是前提。我局严格执行“二公告一登记”制度，坚持依法依规依程序实施征地。在实施之前，召开听证会，充分征求群众意见，确保群众在征拆中有广泛的知情权、参与权、建议权。极大限度地赢得了群众对征拆工作的理解和支持。

二、乡村支持是基础。把准国土部门和乡镇村组的分工协作关系，国土资源局具体负责业务工作和政策把关，矛盾调处以乡、村为主，各部门配合。乡村干部经常与群众打交道，老百姓也比较信任他们，让他们协助做思想工作，往往能起到“以一当十”的效果。所以，以国土资源部门为主的征地拆迁工作离不开乡镇党委政府的大力支持，也离不开村组干部的密切配合。

三、统一标准是关键。我局根据上级政策制订了符合曾都开发区实际的征地补偿标准性文件，并且严格执行，做到一视同仁，一律公平，避免了在征地中因补偿不合理、厚此薄彼、补偿不公而引发的矛盾和纠纷。

近年来，我局统一征地拆迁补偿标准，严格执行征拆工作程序，创新工作方法，确保依法行政，充分保障了被征地农民的合法权益。

通讯员：杨和斌付文杰

第三篇：发扬优良传统 谱写和谐新篇章

中国国民党革命委员会是由继承孙中山爱国，革命和不断进步精神的原中国国民党民主党派和其他爱国民主人士创建的，民革从酝酿到成立,自始至终都是在中国共产党的支持和帮助下进行的。民革一成立,就坚定地选择了中国共产党，公开宣布接受中国共产党的领导，顺应了历史发展的滚滚洪流。

1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”劳动节口号，提出“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。中共中央的“五一”号召，立刻得到了各民主党派、各人民团体的热烈拥护和响应，民革中央发表了《响应中共“五一”号召的声明》，明确表示，不仅同意中共中央这一建议，而且要“以此号召本党同志，全国人民、为新政协之实现，人民代表大会之召开，民主联合政府之成立而共同努力。”

响应中共“五一”号召，参加新政协运动，确认中国共产党的领导地位，是民革史上一个重大转折，是民革最终成为中国现代史上一支进步政治力量的标志，也是民革继续前进的重要政治基础。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，从确立以来，已历经了60年的发展，60年的实践证明，这一中国特色的社会主义政治制度和政党制度，充分体现了人民当家作主的社会主义民主本质，符合中国的国情，符合中国各族人民的共同利益和根本利益，有利于扩大公民有序的政治参予，有利于畅通社会利益的表达渠道，有利于促进社会主义政治文明建设，具有鲜明的中国特色和强大的生命力。“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”实现了中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

在中共常德市委的领导和支持下，常德民革从无到有。二十年来，已从当时的7人筹备小组，发展到了现在的17个支部，200多名党员，他们在各自不同的岗位上，紧紧围绕经济建设这个中心，围绕中共市委、市人民政府的工作重点，履行着参政议政、民主监督的基本职能。

作为一个新时期，社会发展阶段的参政党，历史的经验告诉我们，当人均gdp达到1000到3000美元时，既是经济发展的关键时期，也是思想活跃的关健时期，我们一定要保持清醒的头脑，发扬老一辈与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的光荣传统。在社会发展多样化、社会结构复杂化、利益群体多元化的现实面前，始终坚定不移的坚持中国共产党的领导。在中国共产党的领导、支持和帮助下，进一步加强自身建设，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，遵循科学发展观，真正把自己建设成为适应新世纪新阶段要求的高素质参政党。为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三个历史性任务；为把常德建设成为工业强市、文化名城、和谐常德做出新的更大的贡献。

第四篇：树新风尚创新业绩共谱和谐发展新篇章

树新风尚创新业绩共谱和谐发展新篇章

—在光明乡第十三次妇女代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，请允许我代表光明乡妇联第十二届执行委员会，向大会作工作报告，请予以审议，敬请各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议。

光明乡第十三次妇女代表大会，是在全县上下深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，在我县全面建设小康社会，全面开始 “十二五”规划的指引下召开的，是我乡妇女工作一次继往开来的会议。本次大会的主题和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和省市县各级党代会精神，回顾总结过去五年我乡的妇女工作，紧紧围绕乡第十四次党代会提出的总体要求，分析当前形势，研究确定我乡今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施；选举产生光明乡妇联第十三届执委会和新一届的妇联班子成员；动员全乡广大妇女进一步解放思想，扎实工作、凝心聚力、争先创优，努力把我乡妇女儿童工作推向一个新阶段，为我乡经济社会持续快速协调发展做出积极的贡献。

过去五年来的工作回顾

光明乡妇联第十二次代表大会以来的五年，是光明乡经济快速发展，社会全面进步的五年；是全乡广大妇女团结奋进、自强不息，为我乡经济社会各项事业发展建功立业的五年；是全乡各级妇女组织围绕中心、服务大局，全面推进妇女儿童事业创新发展的五年；也是全乡妇女工作蓬勃发展，取得较大成绩的五年。

五年来，我乡妇联在乡党委、政府的正确领导下，在市妇联的指导下，在全乡广大妇女群众的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策；认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，依法维护妇女儿童的合法权益；努力提高妇女整体素质，充分发挥妇女的主观能动性，为加快我乡经济社会各项事业的发展做出了积极的贡献，较好地完成了乡第十二届妇女代表大会确定的各项任务。

一、围绕发展，创新创业，广大妇女参与经济建设有了新贡献 ——以组织开展各项活动为载体，积极引导妇女创业创新。一是开展万名农家女劳动竞赛活动。专门成立了妇女就业援助服务中心，通过宣传发动、分类培训、岗位推介和树立典型等环节，有计划地开展妇女劳动力素质培训，因地制宜举办妇女劳动竞赛，采取边培训边竞赛边推介的方法，形成培训和就业一条龙服务，让更多的妇女从培训基地直接走上就业岗位。五年来，全乡共举办农业实用技术、上岗就业技能等各类培训班42期，培训妇女3526人次；1382名妇女经过培训转移到电脑、缝纫、家政、眼镜等非农生产岗位；二是开展“双学双比”活动。充分发挥“双学双比”女能手的模范带头作用，以活动为载体，调动农村妇女投身经济建设的积极性。主要围绕三方面展开，一立足于科教兴农，对农村妇女进行文化科技培训。五年来，举办各类培训班21期，参训妇女2820人次。二围绕提高农业综合生产能力和发展高产、优质、高效农业的经济思路，组织开展适合妇女特点的生产竞赛。三面向市场、推动改革，为参赛妇女提供社会化服务。“三八绿色工程”、“巾帼扶贫行动”、“巾帼致富工程”作为“双学双比”的重要内容贯穿始终。“双学双比”活动提高了广大农村妇女的文化水平，帮助一大批妇女脱贫致富，极大地调动了农村妇女创业的积极性。

——以创建“巾帼建功”为载体，全面提升妇女的服务能力。在全乡各条战线领域上，围绕改革和发展的需要，以提高妇女素质为目的，广泛动员妇女学文化、学科技，开展岗位练兵和行业竞赛活动，培养一批适应新世纪农业发展需要的农村妇女科技带头人，树立一批依靠科技增收致富的先进典型，建立一批科技含量高的龙头项目和示范基地。极大地调动了广大妇女投身改革和现代化建设的劳动热情，激发了她们岗位责任意识和争先创优精神。

二、倡扬新风，积极参与，广大妇女参与精神文明建设有了新进展 ——以创建“学习型家庭”为载体，提高妇女素质。积极倡导妇女终身学习理念，在全乡全面开展“学习型家庭”创建工作。如富洋村在“学习型家庭”创建活动中不断创新学习载体，根据村民所需所求，围绕提高村民素质举办各种形式的培训学习；为丰富村民文化生活自编自演节目，开展“人人讲学习，家家树新风”文艺演出；激发村民“人人讲学习、家家树新风”的热情，改善了村貌村风，不断促进了妇女整体素质的提高。

——以创建“文明家庭”为载体，倡导文明新风。全面开展“文明家庭创建”活动，实施挂牌摘牌制度，五年来，全乡申报文明家庭户56940户，占全乡总户数的95%，参与评比19990户。以“廉洁诚信”为主题，开展家庭助廉教育活动，加强家庭美德建设；以敬孝为主题，开展“我为公婆送份礼”活动，大力弘扬文明和谐新家风；以“弘扬美德、爱我家园”为主题，开展“巾帼绿色家园”行动，引导妇女积极投身生态城乡建设，增强家庭成员保护环境的公德意识和责任意识。在每年的“三八”节前夕，乡妇联都会组织巾帼志愿者开展“绿色通道、养绿护绿”的绿色环境保护巾帼大行动。我们还选定光明客运中心作为市级“巾帼绿色示范点”，各办事处都选定一个村作为乡级“巾帼绿色示范点”。

——以家庭教育为阵地，切实加强未成年人思想道德教育。深入开展“争做合格家长，培养合格人才”实践活动，引导家长树立正确的人才观、亲子观、育人观；倡导家校共育理念,全乡各中小学校、村成立了21所家长学校，每年六一节前夕，邀请家庭教育专家在各家长学校举办“双合格”家庭教育知识讲座，组织各中小学校及幼儿园开展了以宣传“如何关注孩子的心理健康”等为主题的家长会，五年来，共举办了此类家长会16个场次，3000多名家长参加。为扩大家教知识宣传面，我们还为幼儿、小学家长征订了1026份家庭教育杂志；另外，积极开展归正人员、吸毒人员的家庭帮教工作，对其子女进行教育，帮助解决实际困难，预防和减少犯罪，努力维护社会平安稳定。

三、履行职能，群策群力，妇女儿童发展环境不断优化。——切实履行职能，全力维护妇女儿童合法权益。一是加大宣传，提高依法维权意识。充分利用“三八”维权周和普法宣传月等活动，通过印发宣传资料、制作版画、举办专题培训，组织巾帼维权使者零距离宣传等形式，引领妇女学法、守法、知法、懂法，不断提升妇女自我维权能力。加大《未成年人合法权益保护法》的宣传力度，广泛开展宣传，分发《未成年人合法权益保护法》、《预防未成年人犯罪》等宣传资料10000多份；加强对未成年人的爱国主义教育，每年清明节与关工委一起组织中小学师生在凤凰山烈士陵园，对全乡27所学校的36500位学生进行爱国主义教育，弘扬爱国主义精神；二是开展源头维权，推进社会化维权。村村建立维权投诉站，配备维权联络员。联手派出所成立“110”妇女儿童家庭暴力救助中心，受理和制止已发生的家庭暴力案，依法处置家庭暴力行为，切实维护妇女儿童权益。认真接待妇女群众来信来访，在工作中，始终把维护妇女儿童合法权益作为工作的出发点和落脚点，全乡现已建立124个维权投诉站，有维权联络员133位。今年还成立了台州市首家“外来人口维权服务站”，为外来人员的管理提供了服务平台。

——开展温暖关爱行动，关注弱势儿童发展。一是以春蕾女童为重点，开展结对帮学活动。开展贫困儿童走访慰问活动，配合乡政府对118名女特困生进行特困生基金发放工作，共发放特困基金33500元。在每年的“六一”节前夕，乡主要领导、部门负责人都会对结对帮扶贫困儿童进行慰问，共有53名儿童得到结对救助，结对慰问金达50000元。二是以“关爱女孩”为主题，宣传男女平等的生育观。同计生办联合开展街头文艺演出，选送市场办事处各村妇女主任自编自演的“生男生女都一样”等文艺节目，开展了“关爱女孩”千人签名活动。三是以“敬老爱幼”为主题，开展送温暖活动。利用节假日，为孤寡老人、贫困母亲开展洗衣洗被、打扫卫生等多形式的慰问、服务活动。为孤儿送温暖活动。给他们幼小的心灵留下了许多第一次，真正体现党和政府对弱势儿童的体贴和关怀。四是开展“留守儿童”关爱行动。今年4月份在全乡开展了留守儿童情况排摸，对3081名留守儿童的家庭情况和监护情况进行全面了解和走访，建立留守儿童信息库，建立了留守儿童之家，并与代理妈妈结对，关心其学习、生活、情感，教育引导他们健康成长。

四、强化能力，民主参与，妇联组织的工作水平进一步提升。——以强化能力为目标，推进妇联组织自身建设。一是建立完善各项工作管理制度。乡妇联出台工作目标考核，制定妇女工作计划，坚持每季度召开妇女执委会，每季度向党委分管领导汇报一次工作；二是抓好妇女干部培训工作。加强对妇代会成员培训，重视妇女干部的素质提高。共举办文明礼仪、农业科技、法律、卫生保健等知识培训24期，受培训人员3500多人。提高了妇女干部服务大局的能力，学习创新能力和解决实际问题的能力；三是进一步完善村级妇代会办公活动场所建设。各村妇代会办公活动场所的硬、软件得到了进一步改善，各类学习资料簿册齐全，大部分村的妇女群众的活动场所有了保障，各种活动的开展也都能有效开展工。四是推进“学习型妇联组织”创建活动。以“争创学习型组织，争做学习型干部”活动为载体，通过多种渠道和途径加强对妇女干部、单位妇委会主任、村妇代会主任、农村妇女等不同对象的教育培训，树立终身学习理念。认真组织女党员参加先进性教育培训活动，通过学习培训使广大女党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念。

——以妇代会换届为契机，扩大妇女参政议政。妇代会直接面向群众开展工作，各项妇女工作都要通过妇代会落实到妇女群众中，妇代会班子的影响带动能力，直接关系到基层妇女工作的活力。我们把村级妇代会换届选举作为妇女工作重点，在条件和标准上高起点要求，拓宽渠道，将真正有热情、有能力、有经验、有成就的妇女选拔到妇女班子中来，为妇女事业的发展提供组织保障。

——以培养妇女后备干部为载体，选拔优秀人才。重视女党员的发展，积极向上级党组织推荐妇女加入党组织，积极鼓励优秀妇女参政议政，同时还拓宽渠道，将真正有热情、有能力、热爱妇女工作的妇女推荐到各级妇联班子中来，为妇女事业的发展提供组织保障。

各位代表、同志们，五年来新的实践和新的发展得益于乡党委、政府和上级妇联组织的正确领导以及社会各界的大力支持，是妇联全体执委、广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此，请允许我代表光明乡妇联第十五届执委会向一直关心、支持、重视我乡妇女工作和妇女事业发展的各级领导和曾给予我们关心和帮助的各有关部门、群众团体、社会各界人士表示衷心的感谢！向为我乡妇女工作打下坚实基础的老一辈妇女工作者表示崇高的敬意！向为我乡经济建设作出积极贡献的各界妇女和为妇女进步及发展辛勤工作着的广大妇女工作者致以亲切的问候！

在回顾总结五年我乡妇女工作取得新成就的时候，我们仍然要清醒地认识到，我们的工作与党和妇女群众对我们的要求还有一定距离，有些新情况、新问题还需要进一步探讨，有些服务工作还需要进一步改善，妇女的整体素质还需要进一步提高，妇联自身建设还需要进一步加强。但我们有决心克服工作中的不足，逐步解决前进中的困难和问题，不断推进我乡妇女发展事业，把光明乡妇女工作做得更好。

今后五年的工作任务

今后五年是我乡加快现代化建设，率先建设全面小康社会与和谐社会的关键期，我们面临着前所未有的机遇和挑战。全乡广大妇女群众要紧紧围绕全乡“十二五”规划的总体思路和主要奋斗目标，全力推进妇女工作。今后五年我乡妇女工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕乡党委政府的工作中心，按照上级妇联的部署安排，进一步贯彻落实马克思主义妇女观和男女平等的基本国策，不断优化妇女、儿童的生存保护和发展环境；不断提高妇女参与决策、管理社会公共事务的程度；进一步实现妇女在经济、政治、文化、社会及家庭中的平等权利；显著提高妇女的整体素质；在全面参与经济和社会发展的实践中，实现妇女自身的全面进步。根据这个指导思想和总体目标，今后五年，我们要全力抓好以下四方面工作：

一、坚持科学发展观，引领广大妇女积极参与全乡经济建设 一是引导妇女积极参与社会主义新农村建设。以帮助农村妇女增收为重点，抓点带面，统筹推进。各级妇女组织要以“双学双比”活动为主题，强化科学培训，实施致富项目，创新培训基地，培养一批适应新农村发展需要的农业科技女带头人，组织妇女学习新知识、新技术，走出共同富裕的新路子；要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，引导农民妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设，使发展新农业、培育新农民、创造新组织、倡导新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。

二是促进妇女在创业创新中实现新发展。围绕“创业创新”这一主题，不断实现妇女新发展。深化“巾帼建功”活动，以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，开展形势多样的爱岗敬业、岗位建功等活动，在本职岗位是创出新业绩；通过“岗村帮扶”、“企村结对”等多种形式结对帮扶，为农村妇女提供支持和服务，促进城乡妇女协调发展；紧紧围绕妇女增收致富的目标，把培育发展来料加工女经纪人当作“三新”活动的一项重要工作来抓，坚持一手抓培育，一手抓规范管理，营造宽松的发展环境。

三是着力提高妇女发展的整体素质。把培训妇女，提高素质摆在突出位置，大力开发妇女人力资源，努力构建多渠道，多层次、多形式的妇女教育培训体系。要结合政府相关培训工程，依托社会教育资源和妇女教育培训阵地，发挥各自妇女组织的作用，加强妇女使用技术和经营知识培训，不断提高综合素质。各级妇女要以“五好文明家庭”创建为载体，围绕家庭伦理道德，生活行为方式开展教育，提高家庭生活文明程度，深入开展“美在家庭”系列活动，促进“廉洁型家庭、学习型家庭、节约型家庭”的建设，通过美化生活环境，活跃家庭文化生活，普及科学法律知识，破除封建迷信和落后习俗，和谐家庭邻里关系，使广大家庭成员人人参与、人人爱教育、人人提高，立足家庭推进社会和谐，促进精神文明建设。

二、坚持和谐主题，引领广大妇女构建和谐光明

一是统筹整合各类家庭创建活动。把创建和谐家庭作为新时期文明家庭创建的主题，根据城乡、区域和不同层次家庭的需求，整体推进妇女各类家庭创建活动。引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安报家、节约持家、和谐兴家。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力推进争创“廉洁家庭”和“家庭助廉教育”等活动，要以“四防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪）为内容，建立一批“平安家庭示范点”，以提高家庭成员的综合素质为目标，积极开展“学习型家庭”示范社区的创建工作，增强广大家庭成员的环保和节约意识，通过创建节约型家庭，为建设资源节约型型、环境友好型社会作贡献。

二是加强和谐社会家庭建设的研究与探索。进一步拓展延伸和谐家庭的内涵与外延，开展“建和谐家庭、促和谐社会”问题的调查研究，服务于和谐社会建设的有效形式和机制，抓好和谐家庭创建的试点、示范、表彰和推广工作，推动把妇女开展的家庭建设工作纳入文明村、文明社区、文明城市的奋斗目标，推动和谐家庭建设的持续健康发展。

三、坚持依法维权，努力提高妇联组织的服务水平

一是深入开展《妇女权益保障法》的宣传工作。抓好“五五”普法宣传活动，将妇女儿童权益保障法及相关法律纳入普法规划。认真组织好法律宣传活动，抓好“三八”维权周主题活动，开展《妇女权益保障法》学习培训，做到妇女权益保障法宣传进农村、进家庭。通过有力的宣传教育，进一步促进党政部门、司法执行人员和企业管理人员提高依法行政水平、提高妇女干部依法代表和维护妇女权益的工作水平，进一步增强广大妇女群众遵纪守法，依法维护自身权益的综合能力。

二是要认真履行妇女权益保障法赋予的职责。加大源头参与力度，全面推进“维权行为计划”，加强基层维权网络，健全完善妇女儿童联系机制；抓好信访工作，严厉查处侵害妇女儿童权益的典型案件；在村级组织换届选举中，积极推荐优秀妇女干部，配合组织部门进一步做好培养选拔女干部，发展女党员工作；广泛深入开展“拒绝毒品，不让艾滋病进我家”的宣传教育关爱行动，增强群众的自我保护意识和防范能力，消除对艾滋病患者的歧视，关爱援助艾滋病家庭；继续关注农村贫困妇女，进城务工妇女、老龄妇女、流动妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题，实施好“春雷行动”“贫困母亲”等有影响、受欢迎的社会公益项目，切实为贫困妇女儿童办好实事、做实事、解难事。

四、坚持工作创新，不断改进妇联组织的自身建设

一要不断加强学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推进工作，全面贯彻落实科学发展观。按照创建学习型妇联组织的要求，构建系统的学习培训体系，提高服务能力；充分发挥贴近群众、贴近实际、贴近生活的工作优势，增强为妇女儿童办实事的能力；乡妇联要承上启下，提高调查研究和创造性开展工作的能力。按照分级培训的规划，利用一切有利时机，采取外出培训、参观考察、专题讲座等多种形式，不断增强培训的实效性，有效地提高妇联干部的服务水平和服务能力。

二要进一步健全组织，壮大队伍。按照“党建带妇建”的原则，以进一步增强妇联组织的吸引力和凝聚力为目标，以加强村、社区等基层组织建设为重点，将全乡的妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划，同步研究、同步部署、同步实施，保证基层组织有人员、有阵地、有载体、有经费，努力把妇联建设成为组织健全，覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、服务性、创新型的组织；壮大妇女工作队伍，着力把村基层妇女干部培养成农村致富女带头人，把女带头人培养成为基层妇女干部，创新组织设置形式，健全横向组织网络，使农村、社区妇女组织得到巩固和完善。

三要努力改进工作作风，创新工作机制。坚持求真务实，开拓创新，坚持服务大局、服务妇女。不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”和“双合格”等活动的开展，并赋予新的时代内涵；切实转变工作作风，努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情，把工作重心转移到源头参与、调查研究、协调推动上来；根据乡党委政府的要求以及上级妇联组织的安排部署，紧密结合实际，因地制宜，量力而行，确定工作重点，突出工作特色，把妇联组织“三服务”的作用充分发挥出来，把党和政府的惠民政策体现在各项工作中；建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的有效机制，以妇女群众的收益程度，社会各界的参与程度，党委政府的满意程度作为检验工作效益的标准，建立健全科学的工作评价机制。

各位代表、同志们，回顾过去，我们无怨无悔；展望未来，我们信心百倍。面对前所未有的历史机遇与挑战，我们应全力把握，迎难而上。在实现光明经济社会又好又快发展的实践中，在建设现代化滨海新城的号角里，让我们继续以科学发展观统领工作全局，团结带领全乡广大妇女在乡党委政府和市妇联的正确领导下，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，为建设社会主义新农村构建平安光明、和谐光明而努力奋斗！为把光明早日建设成为现代化、具活力的经济型乡镇而贡献我们的力量！

谢谢大家！

第五篇：谱写民政发展新篇章

谱写民政发展新篇章

伊春市民政局紧紧围绕市委、市政府工作大局，大力弘扬和践行“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，积极履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作使命，开拓创新，锐意进取，扎实工作，全市民政工作取得了跨越式发展，为伊春经济和社会发展做出了突出贡献。

构建社会救助服务大厅.全面推进两级管理模式

伊春市是典型的资源型城市，是国家重点林区，因林而生、因林而兴、因林而困。为了保护森林，恢复森林植被，保护森林生态，2013年，赖以生存的主导产业――木材生产全面停伐，30多万森工系统职工群众面临着转产、转岗艰难抉择。其中，老弱病残幼困难职工群众生活雪上加霜，在伊春市经济结构调整，经济转型困难期，如何保证困难职工群众基本生活，特别是住房的问题，就医的问题、子女就学、就业等社会问题凸显。因此，在特定的历史发展阶段，社会救助工作显得尤为重要，如何健全完善社会救助体系建设，充分发挥好保基本、兜底线、可持续最后一道安全网作用，全市民政部门克服重重困难，攻克道道难关，解决了制约社会救助工作发展一些瓶颈问题。全面推进三级管理向两级管理方式的转变。目前，17个县（市、区）已全部完成救助大厅建设并投入运行，实现了城乡社会救助一站式办理、一条龙服务、两级管理全覆盖。

一、加强领导，加大投入，积极推进社会救助大厅建设

一是加强领导，强化保障。在市委、市政府统一领导下，成立了市、区两级政府推进工作领导小组，统一安排落实社会救助服务大厅建设工作；市委出台了《关于加强和创新社会管理的实施意见》，把社会救助大厅建设作为创新社会管理的重要内容；市政府下发了《关于统一建立城乡社会救助服务大厅的通知》，明确了大厅建设标准、功能定位、运行和管理模式，为大厅建设提供强有力的组织保障。二是明确要求，督办推进。市委要求“将救助服务大厅建设作为社会管理创新重要内容抓实抓好”，明确要求相关部门在大厅场地选址、设施设备投入、人员配备等方面给予政策倾斜。市、区两级主要领导对大厅建设高度重视，多次实地调研指导，现场办公，亲自帮助解决大厅建设中存在的困难。三是明确责任，确保落实。市、区两级政府都将大厅建设作为当前改善民生和创新社会管理的重点工作，纳入到当年区（县）领导班子和领导干部绩效考核指标，实行签状督办，限时保质办结。截至去年年底，全市17个县（市、区）服务大厅新建7处、改建6处、置换4处，共投入资金1800万元，平均使用面积达到180平方米，实现了当年规划、当年建设、当年投入使用的目标。

二、突出重点，抓住关键，确保社会救助大厅规范有序运行

一是打造一门式受理工作平台。大厅共设置了城乡低保、城乡医疗救助、临时救助、低收入家庭认定、信息比对、指纹采集印证、清查年检、救助稽查、政策咨询和信访、评议代表监督等十个窗口。将以往分散在社区、街道和民政部门管理的各项救助业务全部纳入大厅实行一门式受理。

二是明确大厅职能定位。依据两级管理的要求，大厅由县（市、区）级民政部门统一管理，县（市、区）级低保部门和街道（乡镇）联合办公。大厅具有救助政策咨询宣传和信访接待、申请受理、收入财产信息核对、审核审批、动态管理、评议和公示、救助证卡发放，救助项目衔接互动等职能，涵盖了社会救助工作全部内容，从而实现了救助事项通过大厅“一站式”办结。

三是突出能力建设。明确了大厅为副科级单位，配备1名副科级干部负责日常管理工作。大厅人员主要从办事处工作人员中择优调配，并通过“彩虹工程”面向社会公开招聘大学毕业生。全市17个大厅新增120名工作人员。工作经费纳入区级财政预算，平均每个大厅安排经费在8万元左右。大厅安装了政策宣传、审批公示电视和电子屏及影像声控设备，设置救助热线电话，每个窗口配备1台微机，设置电话转办求助人工引导台和群众代表民主监督台，制作了各项救助工作运行流程图，窗口工作人员职责分工图表，便民政策宣传卡、册等。

四是完善操作规范。建立了《社会救助服务大厅工作绩效考评办法》，工作实绩考评与完成工作的标准、时限、质量和群众满意度等有效挂钩，定岗、定人、定责。建立了《社会救助责任追究暂行办法》，有效防止和纠正错保、漏保、违规违纪问题发生。建立了《救助大厅首问负责制》，严格要求工作人员按照谁接待受理、谁负责的原则，承担受理、审核、审批及日常动态监管清退连带责任，做到受理与审核、审批、监管责任追究相统一。

三、完善制度，规范管理，确保了社会救助政策公平公正实施

一是简化了程序2014年社会救助工作围绕省、市重点工作安排部署，基本完成了年初各项目标，实现了制度有突破、机制有创新、效果有提高、管理有完善、流程有规范、工作有不足。

大厅运行后，简化了工作程序，开通了救助“绿色通道”，做到急事急办、特事特办、有求必应，提高了办事效率。目前低保、医疗等审批时限南原30个工作日缩短为20个工作日，群众满意，社会反响良好。

二是明晰了责任，强化了责权统一。救助大厅运行后，取消了村（居）委员会的受理和初审职能，明确了两级管理责任，实行两级联合办公，做到了各司其职、各负其责，最大限度地避免了外部干扰，杜绝了暗箱操作等问题，防止了不公开、不公正现象发生。

三是增加了透明度，确保了政策公平公正。大厅公开了各项救助政策和工作程序，群众可直接了解和掌握相关信息。同时，大厅实行面对面公开受理，行与不行群众心知肚明，避免误解甚至曲解政策现象，提升了群众对社会救助办理的知情权、参与权。2013年，全市共受理低保、医疗、临时救助46500人，审批的准确率达到98%以上，做到了应保尽保；共清理已超出低保条件3764人，挽回资金损失1273万元，做到了应退即退。

四是畅通了诉求渠道，保证了工作秩序。通过社会救助大厅“一站式”办理工作模式，杜绝了以往群众集中到政府或民政部门上访、缠访、影响机关正常工作秩序的现象，提高了社会救助综合服务能力和水平。

加大救助工作力度，扩大扶贫对象范围

2014年伊春社会救助工作围绕省、市重点工作安排部署，全面完成了年初各项工作目标，实现了制度有突破、机制有创新、效果有提高、管理有完善、流程有规范，全市民政救助工作取得了显著成绩。

一、救助体系建设实现突破

深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，建立了市社会救助联席会议制度，确立了政府主导、民政牵头、相关部门配合、社会力量参与的领导体系，明确了成员单位职责和近期社会救助重点工作目标，召开了第一次联席会议。以社会救助服务大厅为依托，推行了“一门受理、协同办理”救助机制建设。制定下发了《最低生活保障制度与城市就业农村扶贫衔接联动机制》、《伊春市公租房管理实施意见》、《伊春市社会救助资金监管联动机制》，制定并实行了《伊春市社会救助稽查办法》、《民政局内部医疗救助与老年、孤儿、生活无着人员就医联动机制》。

二、低保制度推进实现创新

一是改进了管理方式。制定并实行了《伊春市最低生活保障审核审批办法》，变原三级管理为二级，建立并实行了事前、事中、事后相结合的低保、医疗救助管理办法，制定了《伊春市社会救助工作操作流程意见》，民主受理、民主审核、民主评议、民主监管水平不断提高，救助的准确合格率达到98%以上，社会群众满意度有了较大幅度提升。二是加强了救助平台建设。制定了大厅管理绩效考核办法和大厅工作操作规范，窗口一站式受理、一条龙式服务模式进一步完善，在全省介绍了经验，省、市新闻予以报道，社会群众反响较好。三是完成了低保提标扩面。连续七年提高了城乡低保标准和财政补助水平，平均提高幅度在20%左右，达到全省规定标准。全市低保资金比去年增加7000万元，达到5.5亿元。对上争取落实了5000增人计划，全年新增4800人，满足了应保尽保要求。四是改进了审核手段。市政府制定下发了《伊春市城乡居民收入财产信息比对意见》，市本级和县成立了比对机构，配备了工作人员，开展了低保专项清查活动，全市清退已不符合条件3900多人，挽回经济损失936万元，做到了应退即退。五是强化了监督管理。建立了《社会救助民主监督管理办法》、《经办人员近亲属享受低保备案制度》等，全面开展了人大监督、纪检监察、审计跟踪等低保审批、资金管理检查。建立并实行社区、大厅、民政三级公示、公开制度，救助信息和政策披露逐步完善。

三、医疗救助制度进一步完善

2014年医疗救助资金比2013年增加1500万元，救助人次比201 3年增加4800人次。一是改进了医疗救助方式。推行了医前、医中、医后救助方式，突出了医前门诊、资助参保参合、发放医疗救助卡等救助，缓解了看不起病压力。二是扩大了医疗救助范围。救助低收入家庭重特大疾病、重度残疾、老年人5000人次。三是提高了医疗救助标准。门诊最高达到1.5万元，住院最高达到了3万元。省、市新闻报道了伊春市做法。四是推进了重特大疾病医疗救助试点，并取得了先看病后结算经验。

四、临时救助制度作用进一步凸显

贯彻落实《国务院关于建立临时救助制度实施意见》，开展了“救急难”试点工作，开通了全市救助急难救助热线，临救资金较去年增加800万元，无论是救助项目、救助标准，还是救助人次上都大幅提高，较好地发挥应急补充作用。全年救助4300人次。其中：助学救助460人次，助医3840人次。发放取暖费7100余万元，发放电价补贴198.1万元，政府补贴平价粮300万元，殡葬减免困难群众费用40余万元。

五、五保供养能力建设进一步提高

通过新建、改扩建，新增敬老院床位1200张，集中供养率南65%提高到70%。发放五保供养对象生活补贴资金351万元.1204名五保对象生活水平不断提高。加强了五保供养机构安全管理，制定并实行了《伊春市养老机构安全管理办法》，对检查出的安全隐患问题进行了整改，从制度上、管理上清除安全隐患。

六、机构能力建设进一步加强

市级低保工作机构通过新增比对中心，内调2名工作人员，增加经费3万元。县市区级通过建立社会救助服务大厅，新增工作人员90人，并为大厅安排了工作经费。多数区低保局将办公场所搬进大厅，与大厅合署办公，改善了工作环境，提高了工作效率。今年对各区低保工作经费落实情况进行了重点督办，全市增加经费30余万元。这些都是今年历史性突破。市级工作人员参加了全国居民家庭经济状况核对机构建设业务培训，对各区新晋大厅工作人员进行了指纹采集录入培训、社会救助业务培训。

伊春民政事业在新的历史征程中任重道远，前景广阔，他们紧紧围绕市委、市政府的发展目标，凝神聚力，创新创业，锐意进取，奋发有为，竭尽全力开创伊春市民政工作的新局面，为建设魅力伊春、实力伊春、和谐伊春做出新的更大贡献。