第一篇：仁寿县北斗中心畜牧兽医站畜禽污染治理意见
仁寿县北斗中心畜牧兽医站
关于加强畜禽养殖污染治理的实施意见 各乡镇畜牧兽医站：
随着畜牧业的快速发展，畜禽养殖污染已成为制约畜牧业健康、快速发展的重要因素，而且与提高广大人民生活质量、全面建设和谐社会也不相适应。为切实减轻畜禽粪便对环境的污染，改善人民居住、饮用水环境质量安全，实现畜牧业可持续发展，根据眉山市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》（眉委发【2011】1号）文件精神，现对北斗辖区畜禽养殖污染提出如下治理意见：
一、指导思想
根据《畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》的要求，切实树立科学发展观，逐步转变畜禽养殖增长方式（从数量性增长到质量性增长），科学配置资源，以最少的资源消耗、最低的环境污染追求最大的经济效益，坚持综合利用优先、末端治理为辅和资源化、无害化、减量化的原则，推广先进治理技术，实现养殖业和种植业相结合的模式，走良性循环发展的路子，推进农村生态环境的保护与畜牧业可持续、快速、健康、科学的协调发展。
二、目标任务
加大畜禽养殖污染治理的工作力度，实现主要河流（球溪河流域）、水库等禁养区范围内实现禁养，限养区和宜养殖区范围
内的畜禽养殖污染物，实施资源再生利用，基本实现畜禽养殖污染物的“零排放”或养殖污染物达标排放，逐步走上农牧结合的良性循环道路，整体改善生存环境，提高生态环境质量，实现畜牧业可持续的良性循环发展。
三、治理内容
按照雨污分流、干湿分开、饮污分离、种养结合、节水养殖、达标排放、循环利用的原则，规模养殖场（户）自行进行配套治理。具体内容如下：
1、采用自动饮水器等节水措施，从源头上减少污水的日产生量，淘汰水冲粪工艺而采用干清污染物分别处理的工艺，实现干湿分离，减少污水排放。
2、分别铺设污水和雨水收集专用管道系统，污水采用暗沟、雨水采用明沟排放，落实雨污分流措施。
3、建设具有相应容积的沼气池和污水处理调节池，污水经污水专用管道进入沼气池,经沼气池流出的污水进入污水调节池,经处理后用于农田灌溉或水产养殖,不得排放外部水系。沼气池按生猪存栏100头12立方米建设,调节池按每头存栏生猪0.5-1立方米建设。
4、建造防淋、防流失的干粪堆场（池），将干粪经生物发酵、高温灭菌后，用于肥田或以商品肥形式出售，禁止随意排入河道和随意堆放。堆积场（池）可参考存栏100头生猪需堆积空间5立方米。加强环境综合整治，保持养殖场整洁。
四、治理方法
根据全辖区的畜禽生产实际，具体治理方法如下：
1、资源化利用。通过建立畜禽粪便回收利用渠道，由畜禽粪便处理企业对附近区域的畜禽粪便统一回收，生产有机生物肥料，解决粪便污染问题。
2、沼气化处理。大中型规模养殖场（户）原则上要建立与其饲养规模相适应的沼气池，解决污物污水问题，实行畜禽养殖的良性循环发展。
3、三格式处理。小规模养殖场（户）利用三格式化粪池处理畜禽污水，实现达标排放。
4、种养结合。养殖业与林果、花木、蔬菜等农业生产相结合，直接将畜禽粪便经堆肥发酵后肥田利用，提高有机肥的施用率，减少化学肥料的施用量。
五、综合治理措施
1、加强宣传提高认识。各乡镇畜牧兽医站要站在建设社会主义新农村、确保辖区畜禽养殖业健康稳定快速发展高度，加强对村组干部、养殖从业人员的宣传教育，认真宣传贯彻《畜牧法》、《畜禽养殖业污染防治管理办法》等有关文件精神，强化生态农业建设，提高畜禽养殖场（户）环保意识，积极宣传、推广使用有机肥料，改变农户用肥习惯。
2、合理规划优化布局。根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求，积极实施“两头在内、中间在外”的畜牧产业发展总体
战略（即种置资源产业，加工业在内，养殖生产在外），坚持发展、规划、治理同步进行的方针，进一步规范现有养殖场（户）的生产和管理。发展畜牧养殖必须坚持规划优先，乡镇、集镇规划控制区外500米范围内、重点河道两侧各300米范围内作为禁止饲养区域，一律不得建造新的养殖场；原有的养殖场不再扩能发展，必须在规定期限内内逐步外迁。其他区域内新发展的养殖场（户），在办理土地使用等相关手续前，应邀请有关专家对建设方案、卫生防疫和环保措施等进行可行性论证，并由畜牧、环保等部门严格审核把关。
3、强化领导落实责任。各乡镇畜牧兽医站必须按属地治理、分级负责的要求，强化领导，成立班子，全面推进，对本辖区范围内确定的重点督办规模化养殖场（户）以块为主，由乡镇畜牧兽医站协助乡人民政府督促治理，其他由各养殖业主自行负责具体治理。
4、强化制度。各乡镇畜牧兽医站所属养殖场（户）因环保问题造成上访上告一次扣乡站年度考核1分，该养殖户终身不纳入项目建设，并限期整改，整改不达标者上报有关部门予以取缔。
二〇一一年八月二十五日
附件：
仁寿县北斗中心畜牧兽医站
畜禽养殖污染治理工作领导小组名单 组长：张碧文
副组长：杨德清
张学超
办公室主任：李桂芳
成员：
钟丽王东陈建文
李九和李茂云李晓燕
备注：
领导小组办公室设在中心站值班室，李桂芳负责处理畜禽养殖污染治理领导小组的日常工作，陈建文负责北斗镇畜禽养殖污染治理日常工作，其余3乡畜禽养殖污染治理日常工作由乡站长负责。
第二篇：仁寿县北斗中心畜牧兽医站2011年工作总结
仁寿县北斗中心畜牧兽医站
2011年工作总结
在2011年一年中,我站在三乡一镇党委政府的直接领导下,在上级畜牧兽医主管部门的指导下下,对畜牧业的发展,品种改良、防疫、检疫、新科技推广示范、饲料饲养、种草养畜、强化防检疫和服务体制等工作。我站认真抓好管理工作,做好干部职工的政治思想教育工作,通过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务。在着一年中做好了以下几项工作:
一、兽药、饲料工作:按照《两个条例》和主管局有关文件开展工作,对辖区内进行监督检查达26场次,出动人员108余人次。禁止无证经营和假劣兽药、饲料上市,必须符合食品安全法规定,特别是在今年瘦肉精事件中，我站对辖区养殖场、饲料经营摊点进行了3次拉网式检查，为安全肉类食品打下坚实基础,为养殖户增收起到了积极作用,确保人民群众吃上“放心肉、蛋、喝上放心奶”。
二、品种改良工作:按上级的要求认真贯彻《种畜禽管理条例》及有关文件精神,宣传优良品种。特别是品改站今年引进3头美系大约克公猪，2头美系长白公猪,为品种改良工作打下了基础。
三、安全保卫、计划生育工作: ⒈安全保卫,按上级主管局有关文件精神执行,安全生产是重中之重,在节假日前,都要召开站内全体职工会议强调安全保卫工作的重要性,本未发生任何安全事故,无一人违反治安管理条例,安全工作一刻也不能松懈。
⒉计划生育工作:该项工作是我国的国策,自觉遵守,人人响应计划生育号召,一年来我站未发生一例计划生育现象。
四、大力发展畜牧业生产:我站把上级下达的生产任务,落实到人头,以发展畜牧业生产为主,职工抓好五户试点示范户,以点带面,服务于“三农”,我站发放科技宣传资料1000余份,完成了上级下达的生产发展任务,我辖区今年新增3个养殖大户和不少的重点户,养殖大户实际存栏能繁母猪587头,农村散养户实际存栏能繁母猪2442头；能繁母猪存栏100头以上有8户,出栏200—1000头的达43户；牛存栏10头以上的7户；羊存栏30只以上的17户,出栏50只以上的25户；鸡存栏500—6000只的6户,出栏1000只以上25户；鸭存栏100—1000只4户,出栏100只以上8户；在这些专业户和重点户的带动下,对农民的养殖起到促进作用,我站截止12月份生猪出栏136288头，存栏54515头,其中能繁母猪3029头,仔猪9786头；牛存栏1876头,其中水牛1237头；羊存栏4270只,出栏72273只；小家禽兔存栏272890只。
五、防疫、检疫工作:
⒈防疫工作:今年的防疫工作是不平凡的一年,我们开展了春防、夏防、秋防以及犬防为主、骟防、平时补防相结合的防疫工作工作。任务重、工作量大。按照文件精神,“以防促检、预防为主”的方针,严格执行仔猪阉割免疫,按规定程序操作,打好两针一标,全年生猪免疫817728针次,免疫牛5785针次,羊15273针次,禽流感和鸡新城疫免疫达7352876针次,犬免疫达8735针次,疫病普查猪、牛、羊、禽达109625头（只）。专业户和重点户严格按照“三个制度”和“三个纪录”要求执行,全面完成。平时搞好综合防治工作,如消毒、驱虫等工作,经全体干部职工的共同努力,按上级的要求圆满完成上级交给的各项工作任务,确保我站辖区内洁净无疫，确保我辖区无一例禽流感和其它重大疫病发生。春、夏、秋三季防疫针,经上级抽查密度达100％。
⒉检疫工作:①严格按照法律法规程序办,加强自身学习,提高动物检疫人员执法水平,保证畜产品质量安全,让人民群众吃上“放心肉”,喝上“放心奶”,加强自身建设,提高业务技术技能,树立检疫队伍执法形象。严格按照法律程序规定操作,没有违法犯规现象发生。②屠宰检疫:我辖区有屠宰场4个,肉类及家禽市场4个,设检疫执法人员13名,对市场和屠宰场进行严格规定,要求必须到场到户检疫,要求头头过关,严禁隔山出证,检疫生猪6288头,禽兔类76994只,无一例病死病害动物畜产品上市。杜绝了传染病的流行,确保了人民群众吃上“放心肉”。③产地检疫工作:要求必须到场到户检疫,要求头头过关,严禁隔山出证,检疫生猪136288头,禽兔类4476994只,无一例病死病害动物上市。对流通畜禽及其产品全部按程序进行检疫,切实做到头头过关,检出病畜按规定做到“四不一处理”,确保了畜牧业生产的健康发展。④消毒工作:我站按照上级规定安排实施消毒工作,对专业户和重点户进行定期消毒,并且完善了消毒纪录,屠宰市场夏天每天必须消毒一次,冬天每两天消毒一次。消毒药品由中心站发放,我站对屠宰市场消毒面积达31500㎡,（车辆消毒）装前消毒和卸后消毒6360车次。⑤屠宰市场监督检查工作:我站对屠宰市场进行定期和不定期的检查,全年检查达36场次,出动人员达108余次。我站屠宰市场走入了正规管理,保证了工作顺利进行,促进了畜牧业稳定发展,确保人民群众吃上了“放心肉”。
六、基本情况和学习情况:我站有干部职工66人,退休人员28人（其中临聘13人，财政不管，每年工资加福利共要30余万元，比全站总收入还要多，致使全站常务工作无法正常运转）。在职干部职工服务范围32个村1社区。以发展畜牧业生产为主,认真抓好防检疫工作,尤其是产地检疫,坚持仔猪阉割时做好防疫工作,打好两针一标,做好医疗、饲料饲养、新科技推广、科技下乡宣传等服务工作。
⒉学习情况。我站利用防疫工作开会时间对干部职工、村级防疫员进行培训,全年达200余人次。为动物免疫工作,打好良好的基础,适应当前畜牧业发展需要,提高素质,更好地为“三农”服好务。
在这一年中,我站的工作做得不够扎实,不够全面,离上级要求还有一定差距,在来年的工作中,要求全体职工加强学习,提高自身政治思想和业务素质,牢记“爱岗敬业,勤奋工作”,全面完成上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务。为畜牧业发展,做出我站应有的贡献！
一年的工作中我们虽然存在着很多的不足之处，但是总体上来说，我们已经做到尽职尽责了，我们已经付出了百分百的努力了，我们已经将自己的全部精力用在了畜牧兽医工作上了，相信我们在来年的2012年工作中会做的更好！我们将继续为农民服务，继续不断的提高自己的技术，提高自己在不断的发展中的医术，相信2012年的工作一定会做好！
二〇一一年十二月二十八日
第三篇：仁寿县北斗中心畜牧兽医站2011年行风建设工作总结
仁寿县北斗中心畜牧兽医站
2011年行风建设工作总结
2011年，我站坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策为指导，深入学习实践科学发展观，继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕畜牧业发展大局，以“外塑形象、内强素质”为基本要求，结合外学文建明、内学吴菊芬活动，继续深入推进全站畜牧队伍行风建设，以服务人民、奉献社会为宗旨，以职业道德建设为核心，以规范服务行为为重点，以优质服务为目标，以诚信建设为基础，以竞赛活动为载体，以群众满意为标准，以窗口形象为突破口，在不断提高广大职工的思想境界、业务能力和服务水平，树立了北斗畜牧人新形象，纠正行业的不正之风等方面取得了明显成效，带动了我站文明建设向前发展。
一、工作措施与成效
（一）高度重视，精心组织。行风建设工作事关部门形象，是进一步密切党群关系的重要举措，我站把行风建设纳入重要工作内容，为切实加强全站畜牧系统行风建设工作的组织领导，成立了以站长张碧文为组长，支部书记陈锋为副组长、班子成员和乡站长为成员的行风建设工作领导小组，负责研究制定行风建设规划、履行监督检查与工作考核，下设办公室于中心站在中心站办公室，负责日常工作。
（二）建立机制，强化监督。以制度建设为重点，先后修订、完善岗位责任制、挂牌上岗制、岗位值班制、责任追究制、绩效考评制等制度，进一步强化管理，将行风建设作为目标考核的重要内容。
同时，加强监督检查，一方面中心站行风建设工作领导小组以定期与不定期的明查暗访监督检查方式对行风建设工作开展督查，另一方面将行风建设工作承诺向社会公开，公示监督投诉电话，自觉接受社会各界监督。
（三）明确重点，强力推进。一是以优化职能服务为重点，推进行风建设。在动物疫病防治、畜产品质量安全管理、养殖技术指导服务中，执行热情、优质、便捷的服务管理准则，加强执行力建设，防范各种渎职失职事件发生。二是以强农惠农政策落实为重点，推进行风建设。在生猪品种改良项目实施中，按照有关要求，加强政策宣传引导，严格执行政策规定，做到公开、公正，确保各项强农惠家政策措施落实到位，有力杜绝了各类损害群众利益不良行为发生。通过监督检查，无论是现代畜牧项目基金的发放、动物防疫经费的使用，还是其他专项资金的管理，均做到了专款专用，没有任何违反纪律规定、损害群众利益的问题发生。三是以行风建设热线为重点，推进行风建设。充分利用北斗中心畜牧兽医站网站（）开辟的行风热线栏目，定期举办畜牧行风建设专栏，由具有丰富经验的专业技术人员现场接受广大网民的畜牧业法律法规与政策咨询，阐释生产发展中的规划与技术疑问，并接受群众监督投诉，受到群众极大好评。四是以民主生活评议为重点，推进行风建设。向乡镇党委政府、服务对象（养殖户、兽药饲料经营、畜产品经营等）等发放意见征求表，广泛征求社会各界对畜牧部门行风建设的意见与建议，进行分类归纳整理，并召开了2011民主生活会，挖掘思想根源，深入剖析问题实质，提出了有效整改方案。五是以党风廉政建设为重点，推进行风建
设。切实加强廉政建设。认真党风廉政建设责任制，防范个别消极腐败现象发生，通过组织学习中共十七大六中全会和四川省委九届九次全会精神，进一步形成团结各族人民，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加强和改进新形势下党的建设。
二、下步打算
通过近一年的努力，我站 畜牧系统行风建设取得了一定成效，在2012年工作中，我站将从以下四方面加强行风建设。
（一）全面开展廉政风险防控管理工作。落实责任，分解任务，精心组织，确保行风廉政建设工作各项目标任务的完成。
（二）进一步改进工作作风。深入实际、深入基层、深入群众，对纠风专项治理和行风建设中的难点和政策性问题加强调查研究，及时提出对策和建议，推动纠风工作深入开展。
（三）拓展纠风工作思路，创新行风建设工作方法。建立健全教育、制度、监督并重的预防和纠正不正之风工作体系，坚持制度创新，强化监督制约机制，建立用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
（四）广泛发动广大群众积极参与监督，建立群众有序参与、上下有机结合的行风建设工作新机制。
二〇一一年十二月二十七日
第四篇：北斗镇畜牧兽医站整顿工作作风自查报告
仁寿县北斗镇畜牧兽医站 深入开展工作作风整顿活动自查报告
根据中共仁寿县畜牧兽医局党组文件《关于进一步加强工作作风整顿意见》仁牧医组„2011‟3号文件精神，为深入贯彻落实党的十七大精神,加强畜牧兽医队伍自身建设，增强干部职工的民生意识、责任意识和服务意识，切实解决少数干部职工为民服务意识淡薄、工作责任心不强，工作作风不深入等问题，切实提高办事效率。北斗镇畜牧兽医站开展了为期3个月的以“转变工作作风、关心群众疾苦、解决群众困难、增强民生意识、提高办事效率”为重点的作风整顿活动。现将活动情况报告如下:
一、领导重视,深入动员
对北斗镇畜牧兽医站开展的作风整顿活动,中心站站领导高度重视,4月13日及时召开了职工会议,对干部作风整顿工作进行了研究,统一思想，统一认识。要加快北斗镇畜牧业的发展，必须以党的十七大精神为指导,必须以作风建设为保障。4月15日乡兽医站召开干部职工和村兽医员大会,传达仁寿县畜牧兽医局文件精神,学习了《关于进一步加强工作作风整顿意见》仁牧医组„2011‟3号文件精神，部署北斗镇畜牧兽医站作风整顿工作，要求全体干部党员要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，掀起学习贯彻十七大精神的热潮，围绕工作作风整顿内容，认真开展作风整顿活动，按照“转变工作作风、关心群众疾苦、解决群众困难、增强民本意识、提高办事效率”的要求，着力解决作风方面存在的突出问题。通过作风整顿，促使推进工作更加高效，工作更加务实，振奋精神，团结协作，以饱满的工作热情投入到各项推进工作中去，实现北斗镇畜牧业经济可持续发展。
二、围绕主题，深化学习
一是制定了学习计划。按照中共仁寿县畜牧兽医局党组文件《关于进一步加强工作作风整顿意见》仁牧医组„2011‟3号文件精神要求，坚持每周的政治理论学习，制定了学习计划，明确了学习内容和方式，把学习教育贯穿整风始终。二是突出了学习重点。组织干部和村兽医员学习了党的十七大精神、以创先争优为契机，学习畜牧兽医相关法律法规文件精神。通过学习，提高理论水平和综合素质，强化责任意识和学好、用好政策等方面的意识，努力构建学习型、服务型和参谋型的站所。
三、抓住关键，查找问题
为使整顿活动落到实处，乡兽医站利用多种形式查找问题，一是深入走访各村民小组，采取座谈的形式，征求村民的意见，查找存在的问题，对村民提出的合理化意见和建议及时进行梳理，为有的放矢整改提供了依据。二是针对查摆出来的问题和反馈的意见，乡兽医站召开专题评议会，从宗旨意识、服务意识、工作效率、工作作风等方面进行分析，查找原因，从领导班子到党员干部，认真进行自查，在评议中，领导干部带头自我批评，干部之间开诚布公，坦诚相见进行互评，沟通了思想，增强了团结，明确了努力的方向。
经过多种形式的调查、自查我站存在的问题主要表现在以下六方面：一是重防疫、轻治疗。从我镇重大动物疫病防控情况看，全镇重大动物疫病的免疫密度均达到95%以上，经监测，畜禽保护率达到了省控标准；但畜禽疫病的治疗工作相对滞后，具有专业技术人员相对偏少。二是重发展，轻加工。我镇的畜牧生产无论是在规模上，还是在数量质量上较前几年均有突出发展；尤其是养殖专业大户、养殖场、等异军突起，发展速度迅猛。但畜产品加工企业、目前还相当滞后，畜产品只能靠鲜活直销的方式进入市场，这样一旦出现供大于求局面后，鲜活产品价格出现波动，畜禽生产者就要承担巨大的市场风险，养殖业的发展就会受到冲击，养殖户就承受赔本的经济压力。三是重务实，轻务虚。近几年，我站扎扎实实地抓好几项影响面较大的工作，如生猪规模养、生猪产业发展等等，使我镇畜牧生产在全县占在重要地位。但是由于我们的宣传工作做得不够，上至领导下至人民群众没有享受到畜牧业生产成果带来的好处，畜产品的知名度不高。四是重工作，轻福利。畜牧兽医工作涉及到千家万户、百万家畜、千万家禽。工作类别涵盖生产发展、动物防疫检疫、牧政执法和畜产品质量安全以及环境保护等方方面面；由于畜牧兽医人员人少事多，每个人必须兢兢业业地工作，扎扎实实地干事，否则就难以完成各项工作任务，所以站领导对每个职工下达繁重的任务，并列入职工考核内容，但在福利待遇上相对不足，尤其是村级动物防疫员，他们每天钻鸡笼、进猪栏，而每年得不到的劳务报酬。五是重屠宰检疫，轻产地检疫。我镇历来十分重视屠宰检疫，无论是检疫队伍建设，还是检疫监督站建设均作了大量工作，几年来我镇的屠宰检疫率均达100%，确保了市民吃上“放心肉”，但产地检疫工作与上级业务部门的要求还有一定距差；产检工作覆盖面不大，操作不规范是产检工作存在的主要问题。六是重检疫执法、轻综合执法。我站所属的动物检验员是县级动物卫生监督所派出的行政执法人员，既负有动物检疫执法职能，也负有兽药、饲料添加剂、畜产品质量安全和饲养环境等综合执法职能。但在综合执法过程中，重视了检疫执法，放松了饲养环境监管、违禁药品及药残的检测。有的屠宰场卫生条件及检疫工作还不规范，这些问题没有引起执法人员的足够重视，直接影响了群众的肉食品安全。
四、立说立行，边整边改
针对查找出来的问题，乡兽医站立说立行，边整边改。在整改中，要求党员干部在思想上要牢固树立群众利益无小事的观念，及时妥善解决养殖户困难，积极为群众提供服务。按照“转变工作作风、关心群众疾苦、解决群众困难、增强民生意识、提高办事效率”的要求，落实整改和推动工作相结合，对需解决的问题进行了分类，对能够近期解决的，安排专人立即解决，对于需要一定时间解决的，拿出整改方案抓紧进行整改，努力做到事事有着落，件件有回音。通过工作作风整顿，在乡兽医站形成了说了算、定了干、干就要干好，求真务实，齐心协力抓中心工作的良好局面，树立了服务机关的良好形象。
五、注重实效，确保整顿质量
乡兽医站将以统一思想，恪尽职守，政令畅通，廉洁高效，运作协调，行为规范为目标，以思想教育，学习提高，引导帮助为主要方法，以严格制度执行，严格机关管理，严格考核奖惩为重点，着力解决突出问题。通过作风整顿，真正使干部职工达到执行力明显增强，纪律作风明显改进，工作效率明显提高，服务水平明显提升，精神面貌明显改观的目的，把乡畜牧兽医站建设成为规范有序，务实创新，廉洁高效，团结协作的战斗集体。同时完善各项制度，以制度制约行为，以制度规范行风，一是继续实行政务公开制，深化和完善首问责任制，服务承诺制等，采取多种形式，把工作作风建设主动向社会公开，承诺，并坚决落实；二是建立工作作风建设投诉受理制度、设立举报投诉电话，热情接待群众来访，认真解决群众实际困难；三是实行责任追究制度，对违规、违纪行为，予以追究；四是加强与上级相关部门和各村委会的联系与合作，充分发挥推进办协调服务作用，以用心想事、用心谋事，用心干事“的良好作风，用创新的理念和实干的精神作出新的成效，真正做到干部作风得转变，群众得实惠。
二〇一一年四月十五日
第五篇：达州畜禽养殖污染治理方案
SFFD-2010-056
达州市人民政府文件达市府发〔2010〕43号
达州市人民政府
关于印发《达州市畜禽养殖业污染整治
实施方案》的通知
各县、市、区人民政府，市级各部门：
《达州市畜禽养殖业污染整治实施方案》已经市政府第150次常务会议审议通过，现予印发，请结合实际认真组织实施。
二○一○年十二月三十一日
果差、治理后仍然无法达标排放的企业由当地人民政府实施强制关闭。对限养区和适养区内的企业，养殖规模要严格控制在环境容量许可的范围内。
三是开展监督检查。各级环保、畜牧、农业等部门要采取联合监督、专项监督和日常性监督等多种检查方式，切实加大畜禽养殖业环保执法力度，对发现有偷排、漏排或擅自关停污染治理设施的违法行为责令限期改正，由环保部门依法予以处罚，对一年内累计发现两次以上的，符合法定情形的，由当地政府依法予以强制关闭。
（二）严格落实环评和“三同时”制度
一是严把新建关口。从2011年1月1日起，凡新建、改建、扩建的猪常年存栏量3000头以上、牛常年存栏量500头以上、羊常年存栏量5000只以上、禽类常年存栏量10万羽以上或涉及环境敏感区的畜禽养殖企业，须有相应环评资质的机构编制环境影响报告书，其余的养殖企业须编制环境影响报告表。对于家庭式散养户，可填报环境影响登记表，但应当在登记表中提出污染防治措施，其余的养殖企业须编制环境影响报告表。畜禽养殖项目在建设前，养殖企业或个人按有关规定报相关部门办理有关手续，其环评文件报具有审批权的环保部门审批。项目建成后，须向审批其环评文件的环保部门申请项目的竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运营。
二是补办环评手续。截止目前，已建成未办理环评手续的畜
禽养殖项目必须在2011年3月1日前到具有审批权的环保部门登记备案。其中，猪常年存栏量500头以下、肉牛常年存栏量200头以下、奶牛常年存栏量100头以下、羊常年存栏量500只以下、禽常年存栏量10000羽以下，以及采用零排放养殖技术的项目，可填报环境影响登记表。上述规模以上的规模化畜禽养殖项目，各地根据实际，可以乡（镇）为单位（或以片区为单位）打捆编制一本环境影响报告书，但在环评报告中应包含每个养殖项目的具体评价内容和环保管理要求，此项工作由各县（市、区）政府负责组织实施。补办环评项目的所有畜禽养殖企业必须严格落实审批通过的环评文件及批复要求，落实各项环保措施和建成各项环保设施，并于2011年12月31日前完成环评验收。同时，市财政和各县（市、区）财政部门当年要列出专项资金，用于支持畜禽养殖企业改造现有养殖场和配套建设污染防治设施，以切实解决畜禽养殖企业的负担。
三是降低环评收费。各相关部门要严格执行《国家发展改革委、国家环境保护总局关于降低畜牧业生产建设项目环评咨询收费加强环评管理促进畜牧业发展的通知》（发改价格〔2008〕8号），环评中介机构应在《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号）规定的收费标准基础上减半收取畜禽养殖项目的环评咨询费；环保部门在环评审批和验收审批中不得收取任何费用，同时要规范审批行为，简化审批程序，加快审批速度；物价部门要加强对环评
责人为成员的领导小组，切实抓好畜禽养殖业污染治理工作；要进一步建立健全工作机制和横向到边、纵向到底的目标责任考核体系，进一步明确各部门单位职责，一级抓一级，层层抓落实。
（二）加大宣传力度。畜禽养殖污染涉及人民群众的身体健康，事关全市经济、社会和环境保护的全面协调发展，各县（市、区）政府和有关部门要加强对畜禽养殖业污染整治工作的舆论宣传，唤起全社会对畜禽养殖业污染整治工作的参与和关注意识，充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，为畜禽养殖业污染整治工作营造良好的社会氛围。
（三）严格监督检查。各县（市、区）政府要组织相关部门不定期开展对本辖区内的畜禽养殖企业整治工作的检查，每半年上报一次工作进展情况，每年12月25日前以书面形式上报各地畜禽养殖污染整治情况，并于2013年11月20日前将各地畜禽养殖企业的整治情况的自查报告报市政府，同时抄送市环保局。市政府对各县（市、区）畜禽养殖企业适时进行专项检查，对发现有工作不落实、整治不到位的单位和部门，将予以通报批评，构成环境污染事故的，将严格追究责任。
主题词：环保
畜禽养殖业△
污染整治△
通知
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委，市中级法院，市检察院，达州军分区。
达州市人民政府办公室
2010年12月31日印
（共印30份）
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