畜牧系统机关作风建设年活动实施方案

第一篇：畜牧系统机关作风建设年活动实施方案

为深入贯彻旗委、旗政府“机关建设年”活动动员大会精神，进一步转变机关工作作风，强化效能建设，努力营造高效、廉洁、和谐的畜牧业发展环境，根据旗委的统一安排部署，经局务会议研究决定，从3月份开始到年底，在全旗畜牧系统范围内开展“机关作风建设年”活动。现结合畜牧业工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以旗委十二届六次全委（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进作风、优质服务、提高效率、优化环境、促进发展为切入点，以“强化管理，创建和谐高效服务型机关”为主题，全面转变机关作风，提升畜牧业服务水平，为实现全旗畜牧业经济又好又快发展作出新贡献。

二、活动目标

通过机关作风建设年活动的开展，全系统要实现：

一是工作要有新作为。要紧紧围绕畜牧业中心工作，通过改进工作作风，强化服务，加强管理，确保全旗畜牧业工作在家畜改良、动物疫病防治、草原保护与建设、牧区经营管理、家庭牧场建设、新农村新牧区建设及机关党的建设等重点领域实现新跨越。

二是服务环境要有新优化。要围绕创建和谐高效服务型机关，着力营造科学发展的良好环境，努力做到行政执法文明、公开、公正、规范，工作服务水平明显提高，机关作风、效能建设明显加强。

三是职工队伍要有新形象。要围绕树立机关新形象，打造一流畜牧业服务队伍的目标，努力建设一支开拓创新、注重实干、与时俱进的高素质、复合型职工队伍，使职工队伍整体素质进一步提升，党群干群关系进一步密切，群众满意度明显提高。

四是各项工作要呈现新局面。要以开展“机关作风建设年”活动为契机，创造性地推进各项工作，把优良的作风和优质的服务集中体现到畜牧业各项工作中，形成经济社会发展与机关作风、效能建设及各项工作相互促进、共同提高的互动效应，努力开创畜牧业系统机关各项工作新局面。

三、活动任务和步骤

按照旗委政府的统一部署，机关作风建设年活动共分四个阶段，即宣传教育、查摆分析、整改巩固和总结考评四个阶段。

宣传教育阶段（3月20日至3月31日）。

1、成立领导组织。开展“机关作风建设年”活动，是社会发展新形势的客观要求，是实践科学发展观活动的主要内容，是提高机关效能、优化发展环境的重要举措。为确保该项活动的顺利进行，成立畜牧系统“机关作风建设年”活动领导小组，指导、督查全系统“机关作风建设年”活动开展情况。领导小组组成人员为：

组 长：王金宝

副组长：图门、呼格吉勒、布仁

成 员：巴彦朝格图、刘文忠、贾天才、房文军、赛音巴雅尔、魏景钰、高明文、哈日巴拉、巴拉、满都呼、富荣、韩英慧

领导小组下设“机关作风建设年”活动办公室，具体负责该项活动的组织、协调、总结、汇报等工作。办公室主任：布仁（兼），成员：韩英慧、石景君、萨日娜、张国忠、乌英嘎、萨仁高娃、额尔敦巴雅尔

2、召开动员大会。为使机关作风建设年活动得到全面、深入的开展，召开全系统干部职工动员大会，向大家及时传达旗委、旗政府“机关作风建设年”活动动员大会精神，安排部署本单位活动内容。

3、组织学习讨论。制定学习制度，以股站为单位，每周四下午为干部职工集中学习活动日，日常以自学为主。重点学习xx在中纪委七次全会上的讲话、xx总理在国务院第一次廉政工作会议上的讲话，重温《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《政务信息公开条例》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《旗委、政府优化经济发展环境工作实施意见》、《阿旗优化经济发展环境十条禁令》以及《首问负责制度》、《限时办结制度》、《一次性告之制度》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《草原法》等有关法律、法规、制度等。在集中学习和自学的基础上，广泛开展讨论活动，使广大干部充分认识开展作风建设活动的重要性和必要性，进一步统一广大干部的思想，以良好的精神状态投身于作风建设年活动中来。

查摆剖析阶段（4月1至4月30日）。

针对畜牧业管理工作和干部管理方面存在的问题进行征求意见，查摆剖析。

1、畜牧业管理工作方面，要紧密联系工作职能和岗位实际，在深入开展学习讨论的基础上，以局、各股站室包乡干部为主力，以各自分管的业务为重点，深入基层，深入农牧民群众中采取发放问卷、实地调查的方式广泛征求广大农牧民群众对畜牧业服务的意见和建议，同时通过公布投诉电话、设立举报箱和召开座谈会等形式，多渠道、多层次地征集改进畜牧业机关作风的意见和建议。围绕畜牧业行政许可、行政事业性收费、行政处罚、行政检查等工作重点，广泛查找动物防疫监督、种畜禽管理、草原监督管理、牧民负担监管、草原建设等工作中存在的问题。查摆本单位在执行旗委、政府畜牧业重大决策中是否存在政令不通、落实不力的问题；是否存在单位组织、工作纪律涣散和规章制度不够健全，风气不正、精神不振的问题；行政执法局及站所是否存在依法行政意识淡漠、执法程序有误和执法不够公开、公平、公正的问题；在畜牧业行政审批和畜牧业服务中是否存在不按服务承诺办事，超期办结和效率低下、服务不优的问题；是否存在基层农牧民群众反映的涉牧热点、难点问题得不到及时解决的问题。

第二篇：机关作风建设年实施方案

正镶白旗卫生局开展“机关作风建设年”

活动实施方案

为了确保“机关作风建设年”活动健康有序、扎实有效进行，根据旗 “机关作风建设年”活动实施方案要求，结合我旗卫生工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧扣旗“机关作风建设年”活动主题，以提高机关执行力和落实力为重点，围绕改进机关作风、提高服务效能，提升医疗卫生服务水平，创建学习型机关、服务型机关、效能型机关呢、和谐型机关和廉洁型机关，着力推动机关带头解放思想谋创新，带头求真务实抓落实，带头优化服务促发展，使机关成为推动发展的动力之源，服务群众的文明之窗。

二、目标要求

（一）创建学习型机关

1、加强政治理论学习。重点学习十七大以来党的理论、方针、政策，进一步提高机关干部政治理论水平。

2、加强法规制度学习。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《公务员处分条例》、《廉政准则》、《锡林郭勒盟机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《正镶白旗损害经济社会发展软环境行为责任追究暂行办法》、《正

镶白旗加强机关纪律作风及勤政廉政若干规定（试行）》、《正镶白旗机关工作人员效能告诫暂行办法》等法规制度，进一步提高机关干部依法行政能力和遵纪守法意识。

3、加强业务知识学习。学习掌握深化医药卫生体制改革工作相关知识、卫生工作相关专业技能，进一步提高工作能力和服务水平，解决好“不能为”、“不会为”的问题。

4、建立每周一次的集中学习制度，并做好学习笔记，注重知识的积累和应用，做到学有所获、学有所用。

（二）创建服务型机关

1、深入基层，调查研究，多听群众说、多为群众想、多替群众做，认真落实惠民政策，努力提高服务基层、服务群众、服务企业能力，解决领导干部下基层不为基层解决困难，给基层增加负担等问题。

2、实行工作人员挂牌上岗制度，便于群众监督，促使工作人员改进服务态度，提高服务质量，解决机关存在的“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等问题。

3、进一步简化办事手续，公开服务程序，方便群众办事。

4、抓好基层联系点工作，为群众解决看病就医遇到的困难，将旗委、政府提出的富民优先、民生为重的工作理念更好地体现到工作中。

（三）创建效能型机关

1、建立健全能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，严格执行行政过错责任追究制度，提高机关干部紧迫感和责任心，促使机关工作人员履职尽责，做到重实干、办实事、求实效，解决机关干部工作劲头不足，工作打不开局面，干不出成绩等问题。

2、严格考勤制度，加大效能告诫力度，做到奖罚分明，提高机关干部工作积极性和主动性，解决机关干部上班迟到、早退、中途脱岗以及行政不作为等问题。

3、科学合理安排布置业务工作，做到思路清晰，措施得当，落实有力，效果显著。

4、通过效能监察，促进机关加强管理，转变工作作风，提高服务水平和工作效率。

（四）创建和谐型机关

1、营造民主和谐的工作环境。单位“一把手”工作要讲大局、讲民主，维护好班子团结。重点工作、重要事项要集思广益，听取民意，不搞“一言堂”，发挥出领导班子的作用。要充分尊重干部职工聪明才干和努力干好工作的愿望，对那些求真务实、敢于提出不同意见的干部要给予保护和鼓励。领导干部想问题、办事情要光明磊落，出以公心，一把“尺子”量人，一个标准用人，防止因办事不公、用人不当，造成机关干部心态失衡、追求失重、行为失范，进而影响机关作风建设。

2、营造奋发向上的激励环境。单位领导要关注每一位机

关干部的思想之虑、情绪之波、生活之忧，关心每一位机关干部的成长，为其前程铺路架桥。要建立起体现责、权、利相统一的工作激励机制，让想干事的有事干，让能干事的人干成事，让有实绩的人得实惠，激发广大机关干部干事创业的热情。

3、营造宽松包容的从政环境。单位领导要鼓励机关干部对有利于工作、符合群众利益事项大胆改革创新，使机关干部的工作积极性、主动性和创造性充分发挥出来。要把他们在工作中出现的失误与失职区别开来，不能因为一次失误，就将他们的努力全盘否定，将他们干事创业的热情扼杀，切实为广大机关干部营造一种干事创业的宽松包容环境。

（五）创建廉洁型机关

1、认真开展反腐倡廉教育。加强机关干部党性、党风、党纪教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，强化机关干部遵纪守法意识，促使领导干部时刻保持清醒头脑，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断提高拒腐防变能力，做到从政有官德，用权讲原则，做人重品格。

2、落实廉政责任。单位领导班子要认真落实党风廉政建设责任制，将机关党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。领导干部要认真按照“一岗双责”的要求，既要抓好分管业务工作，又要抓好党风廉政建

设工作。

3、完善廉政制度。针对违规违纪现象易发、多发的重点部位、重要环节、重要岗位查找潜在的风险点，制定完善廉政监督制度，解决工作人员“吃拿卡要”以及不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。实行重要工作岗位定期交流制度，有效预防和制止违纪违规行为发生。领导干部要认真执行民主生活会制度、述职述廉制度、重大事项报告制度，自觉接受社会监督。切实抓好制度执行情况的检查，充分发挥制度的约束作用，规范权力运行。

4、严格对照《廉政准则》提出的要求和规定，深入分析自身在廉洁自律方面存在的薄弱环节，认真加以改正。

5、规范公务用车、公务接待、公务出国（境）。严格遵守公务接待和厉行节约各项规定，杜绝铺张浪费，严禁用公款大吃大喝，严禁超标准配备公务用车，严禁公车私用。

6、加强本机关干部八小时以外生活的监督。大力倡导和培养健康正派的生活情趣，整治机关干部在工作期间玩牌、打麻将行为，严肃处理机关干部经营麻将馆为赌博提供场所的违法违规行为。严禁以子女过生日、升学、入伍或老人祝寿为名借机敛财，严禁婚丧事大操大办。违反以上规定的，不仅要处理当事人，同时要追究单位领导的责任。

三、活动步骤

正镶白旗卫生局“机关作风建设年”活动，从4月6日

开始到11月30日结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月6日-4月10日）

1、成立机构，明确责任，明确任务。根据单位自身存在的机关作风问题，制定切实可行、操作性强的工作方案，开展活动。

2、组织机关干部认真学习本方案中要求的内容，深刻领会旗委、政府开展“机关作风建设年”活动的重要性和必要性。

3、充分利用板报、标语、专栏等形式，加大对活动的宣传力度，领导小组办公室要全面做好活动的宣传报道工作，营造出开展“机关作风建设年”活动良好的社会舆论氛围。

（二）查找问题阶段（4月11日-5月20日）

1、采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，广泛征求意见。一是机关干部对照方案要求，认真检查自己在学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，形成个人作风和机关作风剖析材料；二是单位领导班子特别是“一把手”要深入到下级单位、服务对象和基层群众中去，面对面地征求意见和建议；三是通过召开党支部会议、民主生活会、行风评议座谈会征求意见和建议；四是向社会公布投诉电话，在醒目位置设置征求意见箱。

2、搞好汇总分析。针对存在的问题，深入分析哪些属于机关干部思想观念上的问题，哪些属于机关制度缺陷的问

题，哪些问题需要领导班子解决，哪些问题需要一般干部解决。要认真分析问题的表现形式、发生规律及产生根源。在此基础上，列出问题清单，明确整改方向，制定整改措施，落实整改责任，限定整改时间，并予以公布，接受社会监督。

查找问题阶段结束后要形成自查报告，于5月20日前报旗领导小组办公室。

（三）集中整改阶段（5月21日-11月30日）

1、认真整改。要在整改环节上狠下功夫，注重整改实效，做到“四不放过”，即对群众反映的问题没有查清的不放过；重要问题没有整改的不放过；整改措施不落实的不放过；违纪违规问题处理不到位的不放过。

2、整改过程中，对明令禁止的，要立即禁止；能够整改的，要马上整改；需要逐步解决的，要创造条件积极推进，一个问题一个问题地解决，一项措施一项措施地落实。

3、要针对存在的问题及时制定相关制度，用制度来保证机关作风整顿取得实效。要重点制定和完善考勤制度、请销假制度、公务接待制度、车辆管理制度、财物管理制度、民主决策制度等六项制度。各项制度要符合客观实际，有可操作性，且责任明确，奖惩分明。

4、领导小组办公室要在当地媒体上公布举报电话和举报电子邮箱，方便群众举报投诉，提高公众的参与度。适时邀请党代表、人大代表、政协委员、群团组织、企业法人、社

会群众对本单位“机关作风建设年”活动开展情况进行满意度测评，向社会公布测评结果。

活动结束后，对“机关作风建设年”活动取得的成效、积累的经验以及存在不足进行总结，形成报告，于11月30日前报旗领导小组办公室。

四、组织领导

为加强对正镶白旗卫生局“机关作风建设年”活动的组织领导，保证活动取得实效，成立正镶白旗卫生局开展“机关作风建设年”活动领导小组。

组 长：那仁满都呼（卫生局局长）

副组长：张 耀（卫生系统党总支书记、卫生局副局长）刘德海（卫生局副局长）成 员: 李永晨（卫生局办公室主任）

苏龙高娃（卫生局综合一股股长）

贾凤枝（卫生局综合二股股长）

张润华（卫生局出纳）

斯琴其木格（卫生局会计）

毛 尼（卫生局秘书）

母明厚（卫生局办公室干事）

乌尼尔（卫生局药招办干事）领导小组下设办公室，办公室主任：张耀（兼）。工作人员：苏龙高娃、李永晨、毛尼、乌尼尔、母明厚。办公室职

责：负责“机关效能建设”活动日常工作。督促协调监督卫生系统各单位工作开展情况。

正镶白旗卫生局 二〇一一年四月九日

第三篇：交通局机关作风建设年活动实施方案

根据《中共县委、县人民政府关于切实加强机关作风建设的实施意见》（海发〔2010〕3号）文件精神，为认真贯彻落实科学发展观，进一步严肃机关纪律，改进机关作风，提高机关工作效能，塑造机关良好形象，促进机关干部勤政廉政，使干部职工更好地适应全县经济社会又好又快发展的需要。县委、县政府决定大力加强机关作风建设，并确定2010年在全

县党政机关开展“作风建设年”活动。经局领导班子研究，为认真贯彻落实县委、县政府的决定，全面整顿机关作风，解决在机关作风方面存在的问题，形成推动科学发展的强大合力，不断提高行政效率和服务水平，为我县交通事业又好又快发展打下坚实基础。特制定如下活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七届四中全会、省委八届八次、州委六届九次和县委十届七次全会精神为指导，紧紧围绕“三个服务”，按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，努力建设“六型机关”，不断推进机关办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，实现机关工作作风和干部精神面貌的新转变，服务群众水平和群众满意度的新提高，促进我县交通事业的可持续发展。

二、目标任务

通过全面加强机关作风建设，不断增强广大干部的学习意识、服务意识、效能意识、和谐意识、创新意识和廉洁意识，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的机关干部队伍，把机关建设成为人民群众满意的、充满活力的“六型机关”即：学习型机关、服务型机关、规范型机关、和谐型机关、廉洁型机关、文明型机关。着力解决党政机关创新精神不足、全局观念淡薄、工作落实不够、工作效率低下、廉洁自律不强等作风方面存在的突出问题，营造风清气正、真抓实干的浓厚氛围，以作风促行风带民风，全力推动县域经济社会又好又快发展。

三、具体措施

（一）大兴勤学之风，努力建设学习型机关

学习是机关作风建设的基础。在建设学习型机关过程中，全体干部职工要把学习作为一项崇高的政治任务和历史责任，树立学习只有终身，没有终点；只有毕生，没有毕业的观念。

一是在学习内容上，要按照加强和改进新形势下党的建设的要求，认真学习党章、科学发展观、党的十七届三中、四中全会精神，把握正确的政治方向，坚定理想信念，加强党性修养，严明政治纪律，自觉服从组织决定，保证县委、县政府的政令畅通。要重视和加强对机关干部的业务培训。各单位、各股室要结合工作实际，加强专业知识、政策法规、管理知识等学习培训。

二是在学习形式上，要坚持自学为主，集中学习为辅，各单位、各股室要制订详细的全年学习计划和学习内容，局行政办要组织好理论中心组和机关周五学习制度的有效落实，并建立健全学习考勤、考核等工作制度，推进理论和业务学习的制度化、规范化，在我局形成浓厚的学习氛围。领导干部要带头参加学习，每年要不少于60学时，并撰写读书笔记。各单位、各股室每季度要至少组织本部门的全体同志进行一次集中学习，交流心得，并做好学习记录。全体干部职工要认真制定自学计划，充分利用点滴时间、业余时间进行学习。

三是在学习效果上，要着眼于解决实际问题，做到“干什么学什么、缺什么补什么，什么管用学习什么”，做到学以致用，学用结合。要坚持理论联系实际、密切联系群众的优良作风，深入基层、深入实际开展调查研究，及时发现和总结基层的新经验、新创造，不断解放思想、丰富知识，理清思路、改进工作，不断完善自我，不断提高工作能力和服务水平。全局干部职工要结合实际，每年至少撰写一篇有一定质量的学习心得或调研文章，并于每年12月20日前报局活动领导小组。

四是在保障措施上，鼓励全体干部职工参加各种形式的有价值的学历教育、专业技术培训和社会考试，以提高自身的知识、能力和水平。在不影响工作的前提下，将千方百计为全体干部职工进修学习提供各种便利条件。

（二）大兴实干之风，努力建设服务型机关

建设服务型机关，是机关作风建设年的重中之重。我们要牢记“为人民服务”的宗旨。具体来说，就是必须坚持苦干实干，强化服务意识，提高服务本领，恪尽服务责任，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。

一是要牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，增强执政为民、全心全意为人民服务的使命感和责任感，增强“权力就是责任、工作就是服务、公务员就是服务员”的意识，自觉做到主动服务、超前服务、优质服务，实现机关由领导型向服务型转变。

二是扎实开展“一比两看”活动，即机关比服务，看抢抓机遇的成绩，看服务农村的实绩。紧紧抓住和把握国家实施西部大开发战略和省委、政府提出把云南建设成为连接东南亚、南亚大通道的目标的交通建设机遇，紧紧围绕县委、县人民政府提出的“农业强县、工业富县、

第四篇：交通局机关作风建设年活动实施方案

根据《中共县委、县人民政府关于切实加强机关作风建设的实施意见》（海发〔2011〕3号）文件精神，为认真贯彻落实科学发展观，进一步严肃机关纪律，改进机关作风，提高机关工作效能，塑造机关良好形象，促进机关干部勤政廉政，使干部职工更好地适应全县经济社会又好又快发展的需要。县委、县政府决定大力加强机关作风建设，并确定2011年在全县党政机关开展“作风建设年”活动。经局领导班子研究，为认真贯彻落实县委、县政府的决定，全面整顿机关作风，解决在机关作风方面存在的问题，形成推动科学发展的强大合力，不断提高行政效率和服务水平，为我县交通事业又好又快发展打下坚实基础。特制定如下活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七届四中全会、省委八届八次、州委六届九次和县委十届七次全会精神为指导，紧紧围绕“三个服务”，按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，努力建设“六型机关”，不断推进机关办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，实现机关工作作风和干部精神面貌的新转变，服务群众水平和群众满意度的新提高，促进我县交通事业的可持续发展。

二、目标任务

通过全面加强机关作风建设，不断增强广大干部的学习意识、服务意识、效能意识、和谐意识、创新意识和廉洁意识，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的机关干部队伍，把机关建设成为人民群众满意的、充满活力的“六型机关”即：学习型机关、服务型机关、规范型机关、和谐型机关、廉洁型机关、文明型机关。着力解决党政机关创新精神不足、全局观念淡薄、工作落实不够、工作效率低下、廉洁自律不强等作风方面存在的突出问题，营造风清气正、真抓实干的浓厚氛围，以作风促行风带民风，全力推动县域经济社会又好又快发展。

三、具体措施

（一）大兴勤学之风，努力建设学习型机关

学习是机关作风建设的基础。在建设学习型机关过程中，全体干部职工要把学习作为一项崇高的政治任务和历史责任，树立学习只有终身，没有终点；只有毕生，没有毕业的观念。

一是在学习内容上，要按照加强和改进新形势下党的建设的要求，认真学习党章、科学发展观、党的十七届三中、四中全会精神，把握正确的政治方向，坚定理想信念，加强党性修养，严明政治纪律，自觉服从组织决定，保证县委、县政府的政令畅通。要重视和加强对机关干部的业务培训。各单位、各股室要结合工作实际，加强专业知识、政策法规、管理知识等学习培训。

二是在学习形式上，要坚持自学为主，集中学习为辅，各单位、各股室要制订详细的全年学习计划和学习内容，局行政办要组织好理论中心组和机关周五学习制度的有效落实，并建立健全学习考勤、考核等工作制度，推进理论和业务学习的制度化、规范化，在我局形成浓厚的学习氛围。领导干部要带头参加学习，每年要不少于60学时，并撰写读书笔记。各单位、各股室每季度要至少组织本部门的全体同志进行一次集中学习，交流心得，并做好学习记录。全体干部职工要认真制定自学计划，充分利用点滴时间、业余时间进行学习。

三是在学习效果上，要着眼于解决实际问题，做到“干什么学什么、缺什么补什么，什么管用学习什么”，做到学以致用，学用结合。要坚持理论联系实际、密切联系群众的优良作风，深入基层、深入实际开展调查研究，及时发现和总结基层的新经验、新创造，不断解放思想、丰富知识，理清思路、改进工作，不断完善自我，不断提高工作能力和服务水平。全局干部职工要结合实际，每年至少撰写一篇有一定质量的学习心得或调研文章，并于每年12月20日前报局活动领导小组。

四是在保障措施上，鼓励全体干部职工参加各种形式的有价值的学历教育、专业技术培训和社会考试，以提高自身的知识、能力和水平。在不影响工作的前提下，将千方百计为全体干部职工进修学习提供各种便利条件。

三是健全和完善机关干部工作实绩考核评价制度，定期考核评议干部的德、能、勤、绩、廉，并实行量化管理，做到奖勤罚懒、功过分明，以激励先进、鞭策后进，防止干与不干一个样、干好干坏一个样。各单位要结合部门实际，制订机关绩效考评、干部考核等相关制度，建立以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉各方面在内的干部评价标准，强化对领导班子、领导干部、机关工作人员的绩效评估和考评，通过采取民主测评和综合评定等形式，加强对行政管理行为及其效果的监管。

四是加强制度执行力的监督检查。制度既然制定了，就要严格www.xiexiebang.com执行，不能说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，把制度当摆设，而应落实到实际行动上，体现在具体工作中。各单位要在狠抓制度的贯彻落实上下功夫，开展经常性的监督检查，严肃查处违反制度的人和事，该曝光的要曝光，该通报的要通报，该惩处的要惩处，做到令行禁止、违者必究，努力使制度成为机关干部职工自觉遵守的行为准则。

（四）大兴团结之风，努力建设和谐型机关。

团结就是力量。要实现交通事业又好又快发展，把发展思路和美好蓝图不折不扣的组织好、落实好，必须全局上下思想统一、行动一致，精诚团结，同心同德。

一是班子和谐。团结是一个班子、一支队伍永恒的主题。局领导班子要坚持民主集中制原则，形成讲正气、讲大局、讲原则、讲团结的良好局面，做到相互支持，相互信任，相互尊重，相互配合。在工作中时时事事起模范带头作用，形成干事创业的合力。

二是队伍和谐。切实加强干部队伍管理，按照“德才兼备”的原则，让想干事、勤干事、会干事、能干成事的人得到任用。同时，全体机关干部之间、股室之间、机关干部与服务对象之间要加强沟通，相互交流，增进理解，形成上下政通人和、内部团结共事、内外协调配合的良好氛围。

三是股室和谐。各分管领导要坚持每半年组织所辖单位、股室召开一次民主生活会，对各股室人员提出具体要求。各股室要坚持每季度一召开例会，总结上季度工作，安排部署本季度任务，对遇到的问题及时研究处理。全体人员要相互学习，相互帮助，团结协作，做到分工不分家。

四是干群和谐。以推行效能政府四项制度为契机，继续推进阳光政府四项制度建设，利用政务公开栏和电子政务信息网，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题及重点工程、重点工作等情况进行公开，提高行政行为的透明度。

五是文化和谐。进一步统一全局思想，形成全体机关干部共同的价值追求。要积极开展丰富多彩的机关文体活动，培养团队精神和竞争意识，增强机关的凝聚力和战斗力，不断培育和谐共荣、和谐进取的机关文化，使和谐机关建设贯穿于机关工作的各个方面，成为党员干部的自觉行动。

六是内心和谐。个体是机关的细胞，每个人内心都能和谐，才能孕育机关的和谐。民无德不立，政无德不威。每一个机关工作者都要加强自我修养，提升思想境界，培养高尚人格，对自己要知行合一，对干部要知人善任，对同志要胸怀宽广；只有心性和谐才不会心态失衡、追求失重、行为失范，才能聚精会神做工作，勤勤恳恳干事业。努力营造互相尊重、相互协作、和睦相处、风正气顺、心齐劲足、蓬勃向上的机关工作氛围。

（五）大兴清正之风，努力建设廉洁型机关

争创廉洁型机关、争当廉洁型干部，是改善机关形象、树立机关威信的必然要求。要深入贯彻落实党风廉政建设责任制，按照为民、务实、清廉的要求，不断提高全局各级领导干部的道德修养，切实做到勤政廉政。

一是坚持廉洁自律，规范从政行为。全体机关干部要认真学习贯彻总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，倡导和树立“八个方面”的良好风气，时刻保持政治坚定、头脑清醒，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实在思想上筑牢拒腐防变的防线，过好权力关、金钱关、美色关，做到从政有官德，用权讲原则，做人重品格，言行一致，表里如一，慎始慎终，堂堂正正做人，清清白白处事，勤勤恳恳工作，真正做到“为民、务实、清廉”。

二是落实责任制度，促进廉政建设。各部门要认真贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格按照党风廉政建设和反腐败工作目标责任制的要求，积极主动抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

三是坚持艰苦奋斗，保持勤俭本色。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和《廉政准则》，进一步加强公务接待制度，严格执行公务接待的有关规定。全体机关干部要牢记“两个务必”，严格执行“四大纪律”，“八项要求”，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，从小事做起，从一点一滴做起，真正做到“随手关灯、纸张两面用”，坚决反对讲排场、比阔气，铺张浪费。

（六）大兴守纪之风，努力建设文明型机关

严格执行机关纪律是做好各项工作的根本保证。各级领导干部和机关所有工作人员，必须不折不扣的执行各项纪律要求。

一是着装得体。《国家公务员行为规范》第八条规定，公务员应该“举止端庄，仪表整洁”。全体机关干部着装要求是“朴素、大方、整洁、得体”，严禁工作期间穿拖鞋、背心、短裤，或者奇装异服、衣冠不整，要通过我们个人得体的着装展现机关干部魅力，树立良好形象。

二是语言文明。全体机关干部要严格遵守语言行为规范，认真落实《公务人员礼仪规范》，坚持使用“您好、对不起、谢谢、再见”等日常文明礼貌用语。在接电话时，首先要问候“您好”，并对电话中询问的问题给予热情、清晰、准确的答复，严禁态度冷淡，简单生硬。

三是讲究卫生。机关干部应搞好个人卫生，随手不乱丢废弃物，并于每周一上午7：45自觉参加机关组织的大扫除活动，把责任区清扫干净。各股室也要在保持日常办公环境整洁的基础上，每周进行一次内部大扫除，确保股室环境的整洁。

四是文明办公。认真贯彻执行《云南省公务员“八条禁令”》，严禁工作作风散漫、纪律松驰、精神萎靡不振；上下班迟到早退、开会不准时到会、到会不认真听会；长期不在岗，或串岗闲聊；热衷上网聊天、玩游戏，传播小道消息等现象。

五是文明行车。机关全体驾驶员要认真执行《道路交通安全法》和《县交通局车辆管理办法》，文明驾驶，做到自觉遵守道路交通安全法律法规，服从交通民警指挥，坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶和超速行驶等严重交通违法行为。

四、实施步骤

我局作风建设年活动自2011年4月开始，到12月底结束，分四个阶段进行，主要围绕“改进机关作风、提高行政效能”这个主题，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分类指导，统筹兼顾、务求实效的总体思路，有计划、按步骤把作风建设年活动不断引向深入。

（一）学习动员阶段（4月--5月）

采取集中学习和个人自学相结合的方式，采取多种形式重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的十七届四中全会、中纪委第十七届五次全会和县委十届七次全会、县纪委十届五次全会等相关文件精神。把机关作风建设年活动与推行效能政府四项制度结合起来，进一步增强优患意识，增强开展机关作风建设年活动的责任感。同时，要充分利用宣传栏、标语等开展机关作风建设年活动大宣传、大讨论，营造机关作风建设活动的浓厚氛围。

（二）查找问题阶段（6月--8月）

通过自查互查，广泛征求意见等形式，从思想作风、学风、工作作风、纪律作风、领导作风、生活作风等各个方面查找个人存在的主要问题和差距。

第一阶段：自查自纠 边整边改

每个党员领导干部都要对照作风建设年活动的主要任务，联系学习实践科学发展观，深入查找自身存在的问题；通过各种形式各种渠道，广泛征求意见和建议；针对发现的问题认真剖析原因，提出整改措施，开展公开承诺活动，并在一定范围内公布、接受群众监督。领导干部要切实发挥模范带头作用，认真学习有关文件精神、做好自查自纠和整改工作，并自觉接受监督。各股室采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法，对本部门作风建设年活动开展情况进行检查，确保活动取得实效。

第二阶段：建章立制 巩固成果

在活动中，要不断总结经验，善于发现，培养和树立典型，适时召开经验交流会，推广先进做法，切实解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步建立和完善长效机制、努力通过制度来管人管事，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

（三）整改提高阶段（9月—11月）

对查找出的问题进行归纳整理，分门类别进行总结，分析原因、查找根源，结合作风建设年活动的任务和要求，制定整改措施、落实整改责任，明确整改时限，确保每一个问题都能得到有效解决，每一位党员干部的整改方案和结果于11月底前交局“机关作风建设年”活动办公室。

（四）总结表彰阶段（12月）

全面总结“机关作风建设年”活动开展情况，总结取的成效和努力方向。召开全局“机关作风建设年”活动总结表彰大会。表彰、奖励先进股室和个人。

五、保障措施

开展机关作风建设年活动，是县委、县政府着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展做出的一项重大决策，也是贯穿我局今年各项交通工作的一条主线，各单位、各股室一定要充分认识到作风建设的极端重要性，把这项工作摆在突出位置，切实抓紧抓好。

（一）加强领导，落实责任。为切实抓好这项活动，局成立以局党总书记岩香龙同志为组长，局长宿俊强同志为副组长的领导小组，并下设办公室，办公室地点设在局行政办公室，办公室主任由副局长刘云海同志兼任，具体负责活动的组织、协调、督导工作。各单位要实行“一把手”负总责，班子成员分工负责合力抓，切实做到思想到位、组织到位、工作到位、责任到位。

（二）领导带头，率先垂范。各单位、各股室主要领导要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的、领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，真正形成一级做给一级看，一级带着一级干的良好局面。

（三）广泛宣传，营造氛围。要注重对活动情况的宣传报道和舆论引导，深入宣传开展作风建设年活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效。要大力宣传各单位、各股室涌现出的先进集体和个人，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新制度，进一步营造作风建设年活动的浓厚氛围。同时，抓一批反面典型，进行公开曝光，充分发挥舆论导向作用和监督作用，在全局形成加强作风建设的强大声势，为活动开展营造浓厚氛围。

（四）强化督查，确保实效。各单位要严格按照此方案要求，分阶段、分步骤的抓好落实。局“机关作风建设年”活动领导小组办公室要及时传达上级有关指示精神，加强对各单位的协调和指导；局将组成联合督导组，不定期听取汇报、明察暗访，及时发现问题，督促整改。

第五篇：2009机关作风建设活动实施方案

***区***局2009机关作风建设

活动实施方案

局各科室：

为推动我局切实转变工作作风，提高工作效能，创优发展环境，经局长办公会决定，在全局范围内开展机关作风建设活动，现结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕推进我区发展这个主题，以广泛参与为基础，以提升机关效能为目标，以民主评议评价为手段，以解决影响发展环境和群众反映的突出问题为重点，促进我局适应新形势的要求，解放思想，转变观念，改进作风，提升效能，树立廉洁、务实、高效的***机关新形象，为实现***经济社会的跨越发展提供坚强保障。

二、组织领导

经局长办公会研究决定，成立局机关作风建设评议领导小组，局长任组长、纪检组长任副组长、各科室负责人为领导小组成员。

三、创建对象

根据***区机关作风建设评议领导小组，今年机关作风

建设活动对象为：本局机关。

四、创建内容

1、机关作风建设情况。是否严格遵守考勤制度，有无迟到、早退、擅自离岗现象；上班时间有无串岗聊天，上网玩游戏、炒股及其他娱乐活动；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；是否存在工作不实、弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮、令不行禁不止等问题。

2、工作效率和服务质量情况。是否全面执行了首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制等制度；是否简化办事程序，做到方便利民，提高办事效率；是否主动热情为社会和群众提供文明、优质服务。

3、廉洁自律和队伍建设情况。是否加强干部职工廉政教育和职业道德教育，严肃工作纪律，强化队伍管理；是否存在以权谋私，吃拿卡要等行为；是否存在搞特权、徇私舞弊现象；是否自觉树立廉洁自律和勤政为民意识。

4、依法行政，推进政风行风建设情况。是否严格依法行政并建立和实行了责任追究制；是否做到以人为本，文明执法；执法执收执罚行为是否规范，是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为；是否按照法律法规的要求，积极查摆存在的问题，认真整改，扎实推进政风行风建设并取得明显成效。

5、政务公开和事务公开情况。是否按照《政府信息公

开条例》的要求，全面推行和完善政务公开和事务公开，其内容、方式和手段是否全面、科学、直观，便于群众阅知；是否将办事程序、办事内容及其依据、条件、时限、方式、结果、收费标准、投诉电话等向社会公布，自觉接受社会各界监督。

五、几点要求

（一）提高认识，加强领导。机关作风建设评议活动是落实科学发展观、实现和维护人民群众利益的重要体现，是扩大基层民主、强化群众监督、构建和谐社会的重要途径，是改进工作作风，提升机关效能、优化发展环境的重要举措。全局机关干部要站在推进我区发展建设的战略高度，充分认识作风建设活动的重要意义。我局由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。

（二）认真整改，务求实效。我局将把解决影响发展环境和群众反映的突出问题作为机关作风建设评议活动的主线，贯穿于评议的全过程，边评边改，以评促改，切实做到纠建并举，务求实效。要正确对待群众反映的问题和意见建议，逐条研究，深入剖析，找出症结，认真整改，切实做到“问题不解决不放过，整改不到位不通过”。

（三）严明纪律，严肃查处违纪违规问题。要以优良的作风搞好机关作风建设评议工作。在组织评议活动中，不得有下列行为：采取不正当手段拉票，干扰正常评议；虚报成绩，搞假材料。凡违反者，一经发现，予以通报批评，情节严重的给予党纪政纪处分。

二〇〇九年二月二十七日